大変役立つ電気保安と法律ミニ知識電力システム改革と電気事業法の改正 ●─── 第45回───● 小売全面自由化で電気のサービスはどう変わる？スイッチングにあたっては、ここ1 年程度の置期間中は維持されます（2014 年改正電気事電気使用量を検針票や電力会社が提供する電業法附則第 16 条）。気使用量の見える化サービスで把握した上で、ただし、深夜割引など「選択約款」にあたる料金メニューや供給条件をよく吟味しましょメニューは廃止または自由料金となります。しう。小売り電気事業者には説明責任が課されかし 3月末時点で契約中の需要家が継続して供ているので、わからないことはなんでも聞きま給を受けることは可能です。しょう。なお、契約中の小売り電気事業者が倒産するなどし、そのほかのどの小売り電気事業者とりしているので、携帯電話やガスとセットで契あらためて電力小売り全面自由化とは？約すると料金が割引になる、といったサービスが出てくるかもしれません。従来規制部門として残されていた契約電力 5 事業者が「特定小売供給約款」に基づき供給します。り電気事業を営もうとする者は、経済産業大臣経過措置期間は競争が進んだと判断されたの登録を受けなければならない」とされていま場合に終了となります。その時期は電力会社の電力会社を切り替えることをスイッチングといす。すでに登録が始まっており、2015 年 11月送配電部門の法的分離が完了する2020 年 4 月は自由化されていたのですが、4 月からはすべいます。新たな小売り電気事業者と契約を結ぶ 16日時点で 56 社が登録されています。この中以降とみられていますが、時期は明確ではありての需要家に広がるわけです。これを「全面自と、旧契約の小売り電気事業者との契約が解には、特定規模電気事業者（新電力）として実ません。経過措置期間終了後のみなし小売り電由化」と呼びます。約されます。績のある会社や石油・ガスなどのエネルギー会気事業者は「みなし」が取れて「小売り電気事電力小売り全面自由化は 2014 年に成立した社、商社など、多様な事業者が含まれます。業者」となります。改正電気事業法で定められており、2016 年 4 月現在申請中の企業もあるので、今後さらに増えから実施されます。ていくでしょう。なお、現在の電力会社の小売などの小規模店舗までの需要家が、電力会社を自由に選べるようになるということです。これまでも工場や商業ビルなど 50kW以上の需要家 3 どうすれば電力会社を切り替えられる？り部門は、当面の間「みなし小売り電気事業者」となります。電力会社が選べると何が変わる？現在の低圧部門の料金は、総括原価方式に 6 金で、電力会社は国から認可を得ています。小売り全面自由化になると、さまざまな小売り電経過措置期間終了後にどの小売り電気事業者と 7 も契約できない場合は？電気は生活に必須のものなので、必ず供給されるよう最終保障が用意されています。経過措より、適正原価に基づいて設定された規制料 4 スイッチングすると電気料金は安くなる？置期間終了後は、一般送配電事業者が最終保みなし小売り電気事業者とは？障約款を用意し、その料金メニューで供給されます。全面自由化になるといっても、一般家庭のすべてが 4 月から電力会社を変更するわけではあスイッチングしたからといって必ずしも安くなりません。むしろ、積極的にスイッチングするしてよいことになります。現在の料金メニューるとは限りません。現在の家庭における一般的人は少数派と予想されます。このため、需要家は限られていますが、自由化後は多様なメニュな電気料金（従量電灯）は、基本料金と従量料保護の観点から、4 月以降も現在の電気料金でーの登場が期待されています。金で構成されていますが、従量部分は多く使うの供給を受けられるよう、電力会社の小売り部が、実際に電力系統を運用し、電気を各需要需要家は小売り電気事業者の提供する多様人ほど高い単価で支払う3 段階逓増料金となっ門には暫定的に現行の規制料金が残ります。家に供給するのは一般送配電事業者（電力会社な料金メニューから、自分にあったものを選ぶているため、場合によってはスイッチング後に高この期間を「経過措置期間」と呼びます。の送配電部門）なので、どこの小売り電気事業ことができます。通信会社が電力会社と提携しくなることも考えられます。また頻繁にスイッチ従量電灯は、現在、電力会社の「電気供給者を選択しても電気の品質は同じです。たり、ガス会社が電力小売りに参入を表明したングする場合には、契約期間内における中途解約款」に規定されています。気事業者が自由に低圧部門の電気料金を設定 20 も契約できなかった場合は、みなし小売り電気小売り電気事業者にはどんな会社が参入する？ 2014 年改正電気事業法第 2 条の 2 で、「小売 50kW 未満の低圧部門、つまり一般家庭や商店 2 「特定小売供給約款」として継続され、経過措能性もあり注意が必要です。 2015年から本格的に始まった電気事業制度の大改革「電力システム改革」は、 2016年4月の電力の小売り全面自由化で大きな山場を迎えます。前回は電気事業体制がどう変わるかについて解説しましたが、今回は電気のサービスがどう変わるのかを解説します。 1 電気供給約款にあたるメニューは、4 月以降も約などの問題で違約金を支払わねばならない可電気と保安 2 016 年1・2 月号 8 電力会社を変えると停電が増える？電気を販売するのは小売り電気事業者です（記事提供電気新聞） 2 016 年1・2 月号電気と保安 21 大変役立つ電気保安と法律ミニ知識電力システム改革と電気事業法の改正 ●─── 第46回───● 新しい電気料金とスイッチング 4 2016年4月から始まる電力の小売り全面自由化を前に、電力会社、新規参入の会社などが新しい電気料金メニューを発表しています。電力会社の切り替え（スイッチング）を検討している人も多いことでしょう。今回は小売り自由化で焦点となる、電気料金や小売電気事業者、スイッチングなどについて解説します。 7 地域の電力会社に売電しているが、スイッチングはできる？ます。資源エネルギー庁ホームページ内の「登再生可能エネルギー固定価格買取制度（FIT）録小売電気事業者一覧」で確認できます。で余剰電力を売電している場合、電気の供給を全国どこでも、どの電力会社からも（電力受給契約）の 2 つを電力会社と結んでいま電気を購入することはできる？す。双方ともスイッチングが可能で、どちらか一小売電気事業者はサービスエリアを設定して方のみをスイッチングすることも可能です。小売り全面自由化に当たり、新規参入の小売電気事業者が提供する料金います。魅力的な電気料金メニューがあっても、小売供給契約については通常のスイッチングと電気料金はどう変わる？メニューは、自由料金メニューです。また、地その事業者の供給エリアから外れていれば電気なります。電力受給契約のスイッチングは、基現在、契約電力 50kW以下の低圧部門、つま域の電力会社が新しいメニューとして発表していの供給を受けることができません。また離島の場本的には可能ですが、全面自由化後、FIT 電り一般家庭や商店向けの電気料金は、地域のるのは自由料金メニュー、従量電灯とあるのは合は、ほかに参入する会社がなければ、離島気の買取義務は年間 5 億 kWh 以上の電力供給電力会社の電気供給約款または選択約款に規定特定小売供給約款（現在の電気供給約款）のメ供給約款に基づき供給されることになります。を行う小売電気事業者に課せられることになっされています。これらは規制料金のため、国のニューです。ているので、必ずしも希望する新規参入事業者認可が必要です（現・電気事業法第 19 条）。料金メニューを変更したり、最も基本的な電気料金メニューは電気供給約電力会社を変更するには？ 6 にスイッチングできるとは限りません。ただし、新しい小売電気事業者は信頼できる？新規参入事業者の中には積極的に FIT 電気の小売電気事業者には供給能力確保義務や、買い取りを行っているところもあります。地域の電力会社の新しい料金メニューの場合需要家への重要説明義務が課されています。こなお、国は FIT 電気の買取義務について、ます。は、地域の電力会社に申し込むことになります。のほか、需要家保護のために国は「電力の小売将来的に一般送配電事業者（電力会社の送配電小売り全面自由化に伴い、地域の電力会社の電力会社を変更する（スイッチングする）場合は、営業に関する指針」（小売り営業ガイドライン）部門）に移行する方向で議論を進めています。電気供給約款は、特定小売供給約款と名前を新規に契約する電力会社を定めており、小売電気事業者はこれを守る必変え、規制料金として当面の間、残りますが、に申し込みます。スイッ要があります。さらに「適正な電力の取引につい選択約款は自由料金扱いとなります。チングにあたってはスマーての指針」（適正取引ガイドライン）にも小売り 2016 年 4月から施行される2014 年改正電気トメーターが設置される事業者における行動指針が書かれています。事業法での「約款」は以下の通りです。ことになります。ガイドラインでは電源開示ルールや営業方法、業者からしか供給を受けることができません。託送供給等約款（2014 年改正電事法第 18 なお、料金メニューも営業形態、苦情対応などについて、望ましい行検針票にはこの「供給地点特定番号」が記載さ条）：送配電料金。すべての電気料金に含電力会社も変更しない場合は、地域の電力会社為、問題となる行為が例示されています。れています。スイッチング手続きにはこの番号がまれるから、3月末時点で契約しているサービスを継続ガイドラインを守らないような、悪質な小売必要になりますので、切り替えを検討している最終保障供給約款（2014 年改正電事法第して受けることができます。電気事業者との間でトラブルになった場合は、場合は保管しておいてください。款にある従量電灯です。需要家の設備や使い方によっては選択約款にあるメニューを選択でき 2 用される離島供給約款（2014 年改正電事法第 21 条）：離島向け電気料金を定める 3 低圧電力もスイッチングできる？新規参入の電力会社の中には低圧電力にあた特定小売供給約款（2014 年改正電事法附る料金メニューを持っているところもありますの則第 16 条）：経過措置期間中に適用されるで、その事業者の供給エリアであればスイッチ規制料金ングは可能です。電気と保安 2 016 年 3・4月号 2 社以上の小売電気事業者から 8 供給を受けることはできる？ 1つの供給地点について、1つの小売電気事電力取引監視等委員会の相談窓口に相談してく 20 条）：電力会社が倒産したときなどに適 18 小売電気事業者は、国の審査を経て登録され自宅の太陽光発電の余剰電力を受ける契約（小売供給契約）と、売電する契約 5 1 新規参入の小売電気事業者を知りたいださい。電力取引監視等委員会相談窓口「供給地点特定番号」は検針票で TEL：03-3501-5725（直通）（受付時間 9：30−12：00、13：00−18：30） E-mail: [email protected] （記事提供電気新聞） 2 016 年 3・4月号電気と保安 19