「いわき市動物の愛護と管理に関する基本的な方針（素案）」に対する市民意見の内容及び意見に対する市の考え方について（概要）１趣旨「いわき市動物の愛護と管理に関する基本的な方針（素案）」の策定にあたり、広く市民の皆様の意見を反映させるため、当該素案に対する市民意見募集（パブリックコメント）を次のとおり実施しました。２意見募集期間平成26年２月12日～２月25日（14日間）郵送での応募については当日消印のものまで有効３資料公開方法 ⑴ 市ホームページへの掲載 ⑵ 担当課（保健所生活衛生課）における提供 ⑶ 市役所本庁舎１階市民ホール及び各支所情報公開コーナーへの備え付け４意見提出方法住所、氏名、電話番号の他「いわき市動物の愛護と管理に関する基本的な方針（素案）」に関する意見を記入した任意の様式について、担当課あて郵送、FAX、電子メール及び開庁時間における直接持参５意見募集の結果等 ⑴ 件数等：14 件（３名） ⑵ 内容及び意見に対する考え方ア素案の内容に関するもの：イ具体的な事業の提案に関するもの：４件 ※ 詳細は別紙のとおり 10 件いわき市動物の愛護と管理に関する基本的な方針（素案）に対する市民意見の内容及び意見に対する市の考え方 № 市民意見の内容意見に対する市の考え方（具体的な国名について）３ページのコラムにある、狂平成 25 年 7 月現在における狂犬病の清浄１犬病の流行のみられるアジア諸国・地域はわずか７地域であり、この中で国について、具体的な国名を記アジア圏の国は日本のみであることから、載してはどうか。具体的な国名を記載していません。（写真の掲載について）３ページのコラムについて、広く市民に、狂犬病に関する適正な知識２狂犬病に感染した場合の犬の写を持っていただく必要があることから、ご真等を掲載してはどうか。指摘のとおり、当該コラム内に狂犬病を発症した犬の写真を追加することとします。（表記の統一について）素案内に記載のある狂犬病予 10 ページの 22～23 行目及び 13 ページの防法に基づく飼い主の義務を、４～５行目については、犬の飼い主の義務３ページのコラム内にある「飼として同様の内容であることから、できるい犬の生涯１回の登録と飼い犬だけ表記を統一することとしますが、本方３への毎年１回の狂犬病予防注射針には、ご指摘の部分以外にも重要な内容を飼い主に義務付けています。」が多数あり、特定の語句のみを強調すること表記を統一し、「生涯１回」とは適当ではないと考えます。と「毎年１回」の部分にアンダなお、ご指摘いただいた部分も含め、重ーラインを施して強調してはど要な内容については、今後、広報等を通しうか。て啓発していきます。（動物ごとの対応の記載について）犬・猫以外の家庭動物に関す本方針は、動物愛護施策の展開にあたりる詳細（どのような動物が市内定めたガイドラインと位置づけており、個にいるのか）やその飼養につい別具体的な内容について対応方法等の作成て、動物毎にどのような対応をを想定していませんが、今後の施策の展開４行うべきかを記載してはどうにあたって参考とさせていただきたいと考か。えています。 № 市民意見の内容意見に対する市の考え方（行政処分等の記載について）家庭動物の飼養について問５本方針は、動物愛護施策の展開にあたり定題があった場合の行政処分等めたガイドラインと位置づけており、家庭動を記載してはどうか。物の飼養に関する問題について、措置命令や罰金・過料等の行政処分に関する具体的な記載は適当ではないと考えています。（住所の記載について）ペット保護センターについペット保護センターに収容されている犬・て、字程度までは住所を記載猫の多くが、所有者のいる飼い犬・飼い猫でしてもよいのではないか。あり、見学者など不特定多数の人間の出入り等により感染症が蔓延したり、施設の性格から、安易に動物が持ち込まれたり、遺棄され６る恐れが高まることが懸念されることから、当該施設の住所の記載は適当ではないと考えています。なお、現在、施設の利用等に関する受付、支援物資の受入れ等については、当該施設ではなく、事務局である保健所生活衛生課において一元管理しております。（表記の語句について）９ページの 26 行目及び 28 当該語句の含まれる文章の内容から、「行７行目にある「行程」は「工程」程」は誤りであり、「工程」が相応しいことと記載すべきではないか。から、ご指摘のとおり、表記を改めることとします。（語句の送り仮名について） 12 ページの 18 行目、17 ペ送り仮名のつけ方のよりどころを定めた内ージの 15 行目及び 21 ページ閣告示に基づき、活用のある語から転じた名の５、６、10 行目にある「取詞を含み、読み間違えるおそれのない複合のり組み」は、４ページの５行名詞については、送り仮名を省いています。８目をはじめとして記載されてこのことから、ご指摘のうち、12 ページのいる「取組み」に語句を統一 18 行目についてのみ「取組み」と改めることすべきではないか。とします。 № 市民意見の内容意見に対する市の考え方（所有者明示の推進対象動物について） 13 ページの 20 行目にある「特９飼い犬の所有者明示については、同ペーに、」に続いて「小型犬及び」ジの 13～16 行目にある「ア」内に記載してと追記すべきではないか。いる「犬鑑札等の装着」により、その目的が達成されることから、ご指摘の部分への追記は不要であると考えています。（不妊去勢手術費助成事業の対象について）本市では、猫をペットショッ当該事業は「いわき市動物愛護行政のあプなどで入手する人が少ない反り方検討懇談会」からの提言に基づき、関面、純血種の犬においては、ほ係団体が助成対象としていない飼い犬・飼とんどがペットショップからのい猫を対象としたものであり、主の目的が、入手であり、数万円～数十万円飼い主の経済的負担の軽減ではなく、飼いの購入費用を準備できる飼い主主が繁殖制限措置を行うための動機づけでに、不妊去勢手術費を助成するあることから、ご指摘のような細分化は適 10 必要があるのか。また、殺処分数の減少等を図当ではないと考えています。なお、本方針は、動物愛護施策の展開にるうえで最大の問題である、野あたり定めたガイドラインと位置づけてお良猫の数を減らす方策を検討すり、個別具体的な内容について対応方法等べきである。の作成を想定していませんが、本市においこれらのことから、飼い犬・ても、既に存在している所有者不明猫の対飼い猫不妊去勢手術費助成事業策は重要であると認識しておりますので、を継続するのであれば、今後は、今後の施策の展開にあたって参考とさせて入手経路によって助成対象の細いただきたいと考えています。分化を図るべきではないか。（実施事業の広報について）市役所からいわき駅前までの動物の愛護と適切な管理についての関心ペット動物大行進など、市民のと理解を深めてもらうため、動物愛護ふれ目に触れる場所で、もっと動物あいフェスティバルを開催するなど、動物愛護事業をアピールすべきでは愛護事業に取り組んでいますが、ご提案い 11 ないか。ただいた事業についても、今後の施策の展開にあたって参考とさせていただきたいと考えています。 № 市民意見の内容意見に対する市の考え方（殺処分の方法について） 19 ページの図内にあるご指摘の図は、これから本市が整備を目指す「動「（安楽死処分）」とい物愛護センター」の有する機能イメージであり、う表現は、犬・猫の引取殺処分方法についても今後検討していくこととなり希望者が、都合よく自りますので、決定していない現段階で「（炭酸ガ 12 分を納得させる言葉となスでの処分）」と表記することはありません。りうることから、炭酸ガしかし、「安楽死」という言葉から抱くイメースで殺処分している現状ジに個人差があることも踏まえ、ご指摘の部分にを引取り希望者が認識すついては、「（安楽死処分）」との記載を削除するためにも、「（炭酸ガることとします。スでの処分）」と表記すべきではないか。（殺処分施設設備について）近年、殺処分施設を整本方針に記載したとおり、収容した犬・猫が生備しない動物愛護センタきる機会を確保するために譲渡等の取組みを推進ーもみられることから、した上で、それでもなお殺処分せざるを得ないと全国的な動物愛護の方向判断される場合には、できるかぎりその犬・猫が性も視野に入れながら、恐怖や苦痛を感じることなく、業務に従事する職殺処分施設設備を検討す員にとっては、安全かつ衛生面でも不安なく対応べきではないか。できることが必要であると考えています。しかし、一部の犬・猫にあっては、処分にかかる苦痛を感じる前に、人間が近づいたり接触すること自体に恐怖を感じる場合もあり、また、人獣 13 共通感染症に罹患している場合もあるため、それらの犬・猫と従事者が接触しない方法により殺処分を実施する必要もあるものと考えています。このことから、本市においては、工程を自動化した殺処分施設設備の整備が必要であると考えておりますが、ご意見については、今後の施設整備にあたって参考とさせていただきます。 № 市民意見の内容意見に対する市の考え方（動物愛護センターの整備について）殺処分するための施設ではなく、本方針に記載したように、動物愛護新たに生きていけるようにするたセンターについては、めのセンターにすべきではないか。１犬・猫とのふれあいの場の提供・いろいろな市民が気軽に立ち寄れ２犬・猫の殺処分数を極力減らすたるように、市街地に近い立地に整備する。めの機能３・トリマー、獣医師、トレーニング犬・猫の適正な飼い方を啓発する士をスタッフとして配置する。機能４・保護した犬の性格等を踏まえて、動物愛護ボランティア等の関係タイプ別に管理する。者・団体との連携の場５災害対応機能・譲渡候補となる犬には、なるべく６放浪犬等の保護収容・管理機能人目につかせながらトレーニン７狂犬病等の感染症予防対策機能グ士がしつけをする。を基本として、今後、検討を進めてい・利用されるのを待つのではなく、くこととなりますので、ご提案いただ小中学校へ出向いて啓発を実施すいたご意見についても参考とさせている。 14 ただきたいと考えています。