新聞通信調査会 電話 0３（３59３）1081 http://www.chosakai.gr.jp/ やエネルギー政策」については ％台の読者しか 況」は半数以下、 「放射能の拡散状況」 「電力事情 新聞通信調査会世論調査班 第４回「メディアに関する全国世論調査」（上） 被災３県で新聞の信頼度高まる 評価に大差の大震災分野別報道 歳以上の５千人を対象に 新聞通信調査会は２０１１年８月 日から９月 日にかけて全国の 発 行 所 公益財団法人 評価していないことなどが明らかになった。今回 した。この調査は、訪問留置法で行い、約 ％の （上）は主な調査結果を報告する。 目 次 （ 月号） 第４回メディアに関する全国世論調査（上） ･･･ 金正日政権中に日朝国交正常化を ･辺 ･･ 真一… 大学は出たけれど職は無い─反ウォール街デモ 津山 ･･･ 恵子… ヘッジファンドのモデル禁止を ･相 ･･馬 尚文… 共同・事件記者の聞き書き（１） ･･･ 水藤眞樹太… マスメディア関連の裁判を見る（ ） ･佐 ･･藤 英雄… 日記で読む昭和史（６） ･･････ 国分 俊英… 【メディア談話室】 藤田 博司… 「真実」は細部に宿る ･･････････ 【プレスウオッチング】 池田 龍夫… 普天間の辺野古移設は困難 ･･･ 【放送時評】 問われるＮＨＫ経営委の在り方 ･音 ･･ 好宏… 【海外情報】 ①ＳＮＳ利用で脳の構造が変化か 広瀬 英彦… ･･･ ②中国の新聞用紙需要、回復傾向続く ･木 ･･原 正博… ③ 米国民の関心、トップは不況 ･金 ･･山 勉… 書評 『アフガン諜報戦争（上・下）』 ･･･ 小関 哲哉… 調査会だより ･･･････････････････････････････････ 東日本大震災に関する情報の入手メディアを震 ・４％、新 代における新聞の在り方を考えるデータを提供す 災発生直後の約１週間と、調査時点それぞれにつ は、ＮＨＫテレビが ・６％、新聞が ・７％、民放テレビが ることを目的としている。今年度のトピックとし いて質問した。以下、東日本大震災に関する質問 ・ ６ ％ の 順 と な っ た。 一 方、 被 災 ３ 県 で ・３％、 ・ ３ ％ と、 被 災 ３ 県 以 外 と 比 べ で、Ｎ Ｈ Ｋ テ レ ビ と 並 ん で 高 い 評 価 を 得 た 一 方 聞 は、 と り わ け 被 災 ３ 県 （岩 手 ・ 宮 城 ・ 福 島） 原発事故に関する情報を主にどのメディアから入 大震災発生直後からの約１週間、地震・津波や また、被災３県ではラジオとの接触が多くなって に置かれていた人々が多かったためとみられる。 これは、震災直後にテレビなどを見られない状況 聞が て東日本大震災に関する各メディア報道への接触 73 58 手したか聞いたところ、被災３県以外では、ＮＨ 調査結果からは、全般的な震災報道について新 状況 や 評 価 を 質 問 し た 。 民放テレビが Ｋテレビが 54 の分析結果は、被災３県（岩手・宮城・福島）と 震災情報はＮＨＫと新聞を信頼 12 63 で、報道分野別に見ると全国的に「原発事故の状 48 64 （ 1 ） ３３ 2３ 18 16 14 4 1 26 28 毎月 1 回 1 日発行 昭和40年 2 月20日 第三種郵便物認可 て、新聞、テレビとの接触が少なくなっている。 点や評価、信頼度などを調べ、クロスメディア時 ３４６１人から回答を得た。各種メディアの問題 69 ３0 40 ３5 ３4 ３2 22 12 - 2011 30 26 「第 ４ 回 メ デ ィ ア に 関 す る 全 国 世 論 調 査」 を 実 施 18 被災３県以外のサンプルに分けて提示する。 79 13 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 お り、Ｎ Ｈ Ｋ ラ ジ オ が ・ ７％、民 放 ラ ジ オ が ・０％に上り、停電、電話回線の不通など生活 環境が悪化していた中でラジオが活用されていた ことが分かる。（図表１） インターネットは、被災３県以外ではパソコン が ・９％、携帯電話が ・６％と一定の利用が 見られたが、被災３県ではパソコン９・９％、携 帯電話でも ・３％にとどまった。非常時の情報 ツールとしての利用は一般的とはまだ言い難いよ うだ 。 いるが、信頼率の高さで見ると、ＮＨＫテレビと 新聞に信頼が集中（図表１）しており、この傾向 は震災前から続いている。 （図表６） 原発事故関連報道に多い不満 新聞の震災報道について分野ごとに評価を聞い たところ、「評価できる」との回答が多かったの ・ ８％ 、 被 災 ３ ・６％）で、いずれも被災３県の方 ・ ５ ％ ） と 「 被 災 者 の 安 否 情 報 」（ 同 が「被災地の状況」（被災３県 県以外 ・４％、 が高い評価だった。被災３県で「評価できない」 ・ ５％ 、 ・６％）。「政府・行政の震災へ の回答が特に多かったのが「放射能の拡散状況」 （同 道を評価する読者の比率も、全国的に ％台にと の取り組み」「電力事情やエネルギー政策」の報 22 ・５％、被災 ・ ８ ％ ）、「放 射 能 の 拡 散 状 況」（同 ・ ３％ 、 ・ ・６％、 ・ ３ ％ ） が 特 に 被 災 ３ 県 で 高 く、 ・４％）、「被災地の状況」（同 「政府・行政の震災への取り組み」 （同 ・ ２％、 ３県以外 は、 「原発事故の状況」 （被災３県 今後どのような内容の報道を望むかについて いようだ。 （図表２） 故報道は読者の満足できる水準だったとは言えな 情報提供は非常に高く評価されているが、原発事 どまっている。地震・津波の被害に関する新聞の 30 震災発生から約半年たった調査時点での地震・ 津波・原発事故の情報源メディアを聞いたとこ ろ、被災３県での新聞の利用率が、それ以外の地 域よりも ㌽以上高かった（被災３県 ・５％、 ・ ・ ５％ 、 ・ ７ ％ ）。 Ｎ Ｈ Ｋ テ レ ビ （ ・ ４％）、Ｎ Ｈ Ｋ ラ ジ オ（同 被災３県以外 １％ 、 ８・４％）、民放ラジオ（同 ・５％、８・６％） も被 災 ３ 県 の 利 用 率 が 高 い 傾 向 が 見 ら れ た 。 地震・津波や原発事故に関する情報のうち、ど のメディアで入手した情報を信頼しているかを複 28 （図表３） 新聞の原発事故報道について「読者にパニック 最悪シナリオ含む報道期待は被災地で ％ 報 を 人 々 は 強 く 求 め て い る こ と が 見 て 取 れ る。 ６％）がそれに続く。この先、原発事故関連の情 63 数回答で質問したところ、ＮＨＫテレビ（被災３ 県 ・２％、被災３県以外 ・７％）と新聞（同 ・３％、 ・４％）とを挙げる人が多かった。 特に新聞は、被災３県で信頼できるとする比率 が被災３県以外よりも６㌽ほど多かった。民放テ レビはいずれの地域でも利用率に比べて信頼でき るとする割合が比較的低かった。被災３県、それ 81 77 62 （ 2 ） 62 71 20 75 65 82 69 20 58 74 76 49 13 66 65 30 54 61 11 10 72 以外の地域とも幅広いメディアが情報源となって 図表 1 東日本大震災に関する情報の入手メディアと情報信頼度 43 24 68 60 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 ・１％、「低くな わったかとの質問には「高くなった」が被災３県 東日本大震災を境に、新聞に対する信頼感が変 29 図表 4 新聞の原発事故報道姿勢についての意見 図表 5 東日本大震災後の新聞に対する信頼度変化 18 （ ㌻に続きます） った」との回答はほとんどなかった。新聞は震災 ・ １％ 、 被 災 ３ 県 以 外 で ついては、発生直後から政府や東京電力の発表に 散 状 況、 健 康 リ ス ク な ど 情 報 が 二 転 三 転 す る 中 を起こさせないために、その時点で確実と思われ 度不確かでも、専門家による最悪のシナリオを含 で、報道がいわゆる〝大本営発表〟に堕したので で めて報道し、読者の判断に委ねるのがよい」とい はないか──との自省から設けた設問である。調 不明瞭な部分も多く、原子炉の状態や放射能の拡 う二つの意見のどちらに賛成するか聞いた結果が 査結果からは確実な情報への限定を望む読者が過 る情報に限定して報道した方がよい」と「ある程 図 表 ４ で あ る。 被 災 ３ 県、 被 災 ３ 県 以 外 共 に、 ％アップ 半数を占めた。 （図表４） 26 被災３県で新聞への信頼度 「確 実 な 情 報 に 限 定 し て 報 道 し た 方 が よ い」 へ の 29 29 賛成（被災３県 ・３％、被災３県以外 ・４％） が、「最悪のシナリオも報道し、読者の判断に委 56 ・８％、 ・４％） 図表 ３ 今後新聞に望む震災報道 54 ねるのがよい」への賛成（同 図表 2 新聞の震災報道や掲載記事の分野別評価 を上回っていた。福島第１原子力発電所の事故に （ 3 ） （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 36 ジン 日本は金正日政権中に国交正常化を 国益に反する北朝鮮の中国依存放置 拉致問題の解決と報道の役割 ピョン イル 辺 真 一 めぐみさん、八重子さん生存説の裏 まず、最近報じられた横田めぐみさんの久しぶ パクソンヨン りの生存情報ですが、事実であってほしいと願っ ています。これを伝えたのが朴宣映さんという韓 国第２野党、自由先進党の女性議員です。韓国の ＭＢＣテレビで記者をやって、弁護士を目指し博 か ら、 後 継 者 で あ る 金 総 書 記 の 三 男、 金 正 恩 氏 に取り組んでいる、民族主義者のような方です。 韓国人拉致問題、脱北者問題や竹島問題にも熱心 士号も取っている才女で、ご主人は最高裁判事。 に至るまでの北朝鮮の内情についても知りたいと その方が韓国にいる脱北者から聞いた話として、 （コリア・レポート編集長） 「北 朝 鮮 の 今 と 未 来 報 道 の 役 割」と い う テ ー マで私に与えられた時間はたったの１時間です。 いうことならば、半日あれば恐らく十分な説明が キム ジョン ウン 本当は拉致問題だけで１時間半、日本の安全保障 年の初め できるのではないか（笑い）。それを １時間でや 「めぐみさんが２００４年秋ごろから まで生存していた」という爆弾証言をして大騒ぎ になりました。信ぴょう性は分かりません。 キムオク 同議員は今年１月ごろにも「金正日総書記が個 人秘書の金玉という女性と２年前に再婚して、既 に７歳の子どもがいる」と述べています。これま 年 の 話 で す。 年には小泉純一郎首 コ ヨン ヒ その春ごろ、金正恩氏の母の高英姫さんが亡くな っています。亡くなった年に、また秘書に手を付 けて子どもが生まれたというのも、何となくギリ シャ神話に出てくるような話で、韓国政府もいま 年に韓国 ひとつ裏が取れないと論評していました。 朴議員にこの情報を伝えたのが、ほやほやの脱 北者だったら私も飛び付くのですが、 に既に脱北して来ている。「４年間、なぜこんな 07 れというのはちょっと酷ではないでしょうか。 にとって由々しき問題である核問題に１時間半、 キム ジョン イル 横田めぐみさんの誕生会で、ケーキにろうそくをともす父 の滋さんと母の早紀江さん＝2₀₀9年1₀月11日、新潟市 （共同通信社提供） 05 た裏の取れない話で、７歳の子どもということは （誕 生 が） 04 相（当時）と２度目の日朝首脳会談があり、確か 04 （ 4 ） 特別講演会 加 え て ミ サ イ ル 問 題、 金 正 日 総 書 記 の 健 康 問 題 北朝鮮の首都平壌の金日成広場で建国₆３周年を迎え行われ た民兵組織の軍事パレードを観閲する金正日総書記（右）。 左隣は李英鎬朝鮮人民軍総参謀長。さらに左隣は金総書記 の三男で後継者の金正恩氏＝2₀11年 9 月 9 日（朝鮮中央通 信＝共同） （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 真で公開されています。ということは、 年まで らしていた。ここまでは間違いないですね。拉致 は自宅で金英男さんやヘギョンちゃんと楽しく暮 私も取材情報を基に、田口八重子さんについて て、真相を究明すべきです。 から、こういう生存情報が出れば徹底的に検証し 事実ならば──という前提に立った話です。です 被害者の地村保志さんや蓮池薫さんらの証言で は生存しているのではと考えております。「生存 重要な情報を伏せていたのか」、そこがいまひと 存していたというのに、今どこにいるのか分から 年８月ごろに地村さんらが住む太陽里とい う招待所にめぐみさんは金英男さんと引っ越して している」という情報の確証を取るのは非常に大 年ごろまで生 ないということで、残念ながら詳細が伝わってこ は、 の拉致問題担当者が直接その脱北者に会って、詳 事なことなのですが、残念ながらマスコミ関係者 いう秘密を知り過ぎたために、めぐみさんだけを が故に帰せない──ということならば、一体どう 存しているが、あまりにも内部機密を知り過ぎた 仮にこの脱北者の言うように、めぐみさんは生 たが故に、出すに出せないというのが一つの生存 ことであまりにも金ファミリーの内情を知り過ぎ 教師をやっていた可能性も捨て切れない。という うならば、 年から 年にかけて金正恩氏の家庭 しんかん るのではないでしょうか。 強固な権力中枢、党幹部の亡命無し 本題の「北朝鮮の今と未来」に入ります。まず 北朝鮮のイロハからお話しします。新聞やテレビ では、ちょっとした北朝鮮亡命者について「党幹 もう一つの説は、 年 大 韓 航 空 機 爆 破 事 件 の 関 連 で す。 実 行 犯 の 金 賢 キム ヒョン 月に世界を震撼させた 説の根拠になっている。 うの が あ り ま す 。 部」という言葉をよく使いますね。問題は、何を ヒ 姫に日本語を教えたのが田口八重子さん、北朝鮮 ネ もって党幹部と言うかということです。北朝鮮の リ ウ では李恩恵と呼ばれている女性です。八重子さん とめぐみさんは 年から 年にかけて同居してい 「党幹部」というのは労働党中央委員１２４人、 を務めていた藤本健二氏が「日本語を勉強してい す。当時、北朝鮮で金正日総書記のそばで料理人 こ ろ に、 日 本 語 を 勉 強 し て い た と の 説 が あ り ま とで、大韓航空機事件も知っている（のではない 程で八重子さんや金賢姫とも会っているというこ 女性工作員の淑姫に日本語を教えていた。その過 た。その間に、めぐみさんは金賢姫の相棒である この方は西側で「党の最高幹部」とずいぶん宣伝 治局員 人、政治局員候補 ています。その中でも「最高幹部」というのは政 中央委員候補１０５人、合わせて２２９人を指し 15 32 な理由から生存しているにもかかわらず、日本に ていた。なぜ私がこの話をするかといいますと黄 北朝鮮の党序列から見ると 位前後にランクされ 引き渡せないのではないか。こういう解釈が成り 長燁氏以来、この 年間、最高幹部や党幹部が誰 合大学学長や最高人民会議議長の経歴はあるが、 候補でもない。党書記、党中央委員で、金日成総 年に黄 長 燁労働党書記が韓国に亡命された。 ファンジャンヨプ 17 スッキー るのか」と尋ねたら、母の高英姫さんが「家庭教 か）。めぐみさんを日本に帰したら、北朝鮮が犯 されましたが、必ずしもそうではない。政治局員 人です。 師を付けて勉強しているんですよ」と答えたとい 行を否認している大韓航空機事件の真相が暴露さ 97 立ちますが、これはあくまでその脱北者の証言が 田口八重子さんも横田めぐみさんも、そのよう 人の計 うんですね。１９８３年１月８日生まれの金正恩 年、７歳から８歳ごろの話です。 キムヨンナム めぐみさんは 年に韓国人拉致被害者の金英男 らく 年 か ら れてしまうので帰せないとの説です。 86 秘密を知り過ぎて帰せない？ 90 氏が小学校に上がって間もないころとなると、恐 後継者の金正恩氏が小学校に上がって間もない 11 91 87 の間で、そういう作業は今ほとんど放棄されてい きたそうです。 年以後の動静が分からないとい つ合 点 が い か な い 。 そ れ と 年 、 ない。いずれにしても重要な情報ですので、日本 88 細な 話 を 聞 く 必 要 が あ る と 思 い ま す 。 05 北朝鮮は日本に引き渡さないのだろうか？ 推測 される理由の一つに、「金正恩家庭教師説」とい 88 84 （ 5 ） 86 04 さんと結婚して、 年９月にヘギョンちゃんを産 87 35 91 86 み、 年９月に１歳の誕生日を祝った。それは写 14 90 88 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 歳で、もう党中央軍事委員会副委員長とい イツに吸収され「東欧の瓦解」が起きた。ですか 問題に直結する。「自分の目の黒いうちに、早め うナンバー２です。結局、これは金正日氏の健康 氏は 北朝鮮が崩壊するのは時間の問題とみる向きが ら北朝鮮も相当影響を受けてしかるべきなのに、 に後継者を決めておこう」 ──それに尽きます。 た。その東ドイツもベルリンの壁が崩壊して西ド あります。脱北者（韓国に２万１０００人以上が 微動だにせず、また親分格のソ連が崩壊しても北 一人として亡命や脱北をしていないからです。 在住）も今年、史上初めて３千人を超えるのでは 朝鮮は雪崩現象を起こさなかった。 いない。せんだって石川県の輪島に木造船で亡命 最高人民会議代議員からも、１人も脱北者が出て ９人の中で誰一人落ちこぼれがない。６８７人の た。北朝鮮も恐らく心理的には相当なショックを ャスミン革命とか、いろいろな出来事がありまし ますが、ひっくり返らなかった。最近も中東のジ 中国の天安門事件でも多少影響は受けたと思い の李英鎬、その次に金正恩氏の名前が紹介されま 明 禄（その後、死去） 。それから人民軍総参謀長 南。 総 理 の 崔 永 林。 朝 鮮 人 民 軍 総 政 治 局 長 の 趙 国家元首である最高人民会議常任委員長の金永 のかどうか、序列５位だった。金正日、憲法上の 去年登場した時は、それでもちょっと遠慮した ないかといわれています。ところが、党幹部２２ してきた９人の中に軍人が１人含まれていたとい 受けたと思いますが、それでも倒れない。それも した。ですから当時は６位でしたが、１人死にま 金正日総書記を頂点とする北朝鮮の権力機構に ミョンロク チョ 日に先代の金日 にもかかわらず党中央委員、党中央軍事委員会副 氏 の 古 希 （２ 月 日）、北にとっては二つの大き 誰もが見る通り、北朝鮮という国は独裁体制で な 一 大 行 事 を 控 え て い る。 加 え て 十 数 年 前 か ら した。北朝鮮と同じ分断国家の東ドイツのホーネ て階段を駆け上り始めた時と比較しても早過ぎま かに宣言した。だから来年４月の金日成生誕１０ 32 80 10 年ぶりに、 年以来 ０周年にぶつけるか、あるいは 月の党大会にぶ つけるか、いずれにしても す。金正日氏が党中央委員になったのは 歳、党 キムイルソン 委員長、大将という称号を与えられた。これは早 成氏の生誕１００周年、その２カ月前には金正日 るかないかの大変な年だ。４月 れない。来年は北朝鮮にとって１００年に１度あ このままいくと来年、党大会が開かれるかもし 父の健康に直結する後継体制の命運 ところの当確ということです。 恩氏です。ですから、後継者はほぼ、選挙でいう 位に浮上しました。父親、金永南氏に続いて金正 朝鮮建国記念日のセレモニーでの序列は一気に３ リ ヨン ホ キム ヨン うことで話題になりましたが、軍人もピンからキ こ れ も、 権 力 の 中 枢 が も の す ご く 強 固 だ か ら で したから実質５位です。ところが、今年９月の北 然、将軍ではない。少なくとも星１つ肩に付いて 最近ひびが入り始めたとか、ぐらつき始めたとか チェ ヨン リム リまでありまして、脱北して韓国にいる軍人で最 す。 いなければ将軍ではない。北朝鮮の師団長、軍団 いう声を聞き始めました。その最大の理由は３年 ナム 高クラスは「上佐」です。上佐という階級は日本 には あ り ま せ ん が 、 大 佐 と 中 佐 の 間 で す 。 長、司令官クラスからの亡命者はまだ１人も出て 前、金正日氏が脳梗塞か脳卒中で倒れ、彼の健康 早過ぎる権力継承のテンポ いません。金正日体制はそういう政権です。多く 問題が案じられた。その流れの中で、後継者の金 私も韓国でその上佐に会いましたが、上佐は当 の落ちこぼれというか脱北者は出ているが、権力 正恩氏が一気に浮上してきました。 金正恩氏はいま 歳です。去年、党代表者会議 中枢は非常に強固です。ですから、そう簡単に倒 れない。金政権が倒れないのを七不思議の一つだ が 年ぶりに開かれ、そこに登場しました。 歳 15 ッカー国家評議会議長が訪朝し、金日成主席との 16 軍事委員になったのが 歳。ところが息子の正恩 38 30 （ 6 ） 27 すね。金日成主席と〝義兄弟関係〟にあったルー 27 過ぎます。金正日氏が金日成氏の後継者に決まっ 「２０１２ 年 に は 強 盛 大 国 の 大 門 を 開 く」と 高 ら と言 う 人 も い ま す が 、 こ れ が 答 え で す 。 28 マニアのチャウシェスク体制が 年末に崩壊しま 44 間で「同じ分断国家として頑張ろう」と誓い合っ 89 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 父親に叔母の金 慶 喜さん、李英鎬氏の３人だけ。 はなくて、実際の後見人は金慶喜さんだという私 キムギョン ヒ 開かれていない党大会第７回大会を開催する可能 あとの 人は 代が４人に、 代が 人です。こ で、夫の張成沢氏は政治局員候補なんですよ。奥 の予想が当たりましたね。金慶喜さんが政治局員 性がある。そこで金正恩氏を一気に名実ともに後 の最高幹部を金正恩氏が果たして統率できるか。 さんの方が偉いんです。しょせん血のつながって 継者としてお披露目することが考えられます。 これは日本に置き換えてみれば分かると思いま 金正日氏は金日成氏がまだ健在の 年に 歳で いない妹の旦那はいまひとつ信用が置けないとい よこくめ す。せんだって民主党に離党届を出した横粂勝仁 金慶喜さんは私から見ますと、どう見ても毛沢 唯一の後見人は実妹だということです。 なものですよ。彼らに、この国難の日本を統率で 東時代のあの江青夫人に見えて仕方がない。きょ ） が あ る 日 突 然、 日 本 の リ ー ダ ー に な る よ う きますか。両氏より２歳年下の金正恩氏が果たし うは女性の聴衆がたくさんいらっしゃるのに、こ っていた国防委員長で、これも 歳の時です。 趙明禄氏が亡くなって、国防第１副委員長のポ てこの国を引っ張っていけるだろうかというと、 めん ストが空きました。５人しかいない政治局常務委 ういうことを言うと怒られると思いますが、「雌 鶏が鳴くと国が滅びる」ということわざがありま す。女性が政治に首を突っ込むと大変なことにな る。あまりしゃしゃり出てはならないという意味 れ、ソフトランディングすると思います。そのた る か。 父 親 が 長 生 き す れ ば 恐 ら く 体 制 が 確 立 さ 大革命」や「４人組」が記憶にあります。独裁者 一つは中国型です。中国で何が起きたか。「文化 か。私は二つのシナリオしかないとみています。 ります。軍部です。これもまた前例があって、韓 ても、もう一つのじっとしていられない勢力があ 仮に北朝鮮の労働党が一致団結して息子を支え で、中国で起きたことが北朝鮮でも起きるのでは めには、父親に少なくともあと７～８年は頑張っ の毛沢東が倒れた後に、後継者に華国鋒が決まっ 国で起きたことです。韓国で キム ヨン サム キム ジョン ピル 年に暗殺されまし 特に気になるのは金正日氏の実妹の金慶喜さん っこい、出てきたのは全斗煥、盧泰愚らの軍部若 政治家らが大統領選挙に立候補した。ところがど ノ テ ウ しかし万が一、病気が再発して急死した場合、 です。軍歴もないのに、昨年９月に大将という称 ターを起こしました。 11 チョン ド ファン 金正恩氏でこの国を治めることができるだろう 手将校。師団長、少将クラスの陸軍士官学校 が金正恩氏の後見人だと書かれましたが、そうで 23 期 号を金正恩氏と同様に与えられました。よく日本 生らを中心に 人の将軍らが団結して粛軍クーデ 17 を除き、 代までの人は１人もいません。 代は 60 チャンソンテク のメディアでは、夫の張成沢国防委員会副委員長 金 大 中、 金 泳 三、 金 鍾 泌 の 「３ 金」 と 称 さ れ た キム デ ジュン た。民主化の到来、 「ソウルの春」が来たとして、 パク チョン ヒ 79 18 ないかという心配がある。 てもらわなければいけない。「７～８年」の根拠 た。ところが、そこで４人組騒動という権力闘争 座にあった朴 正 煕大統領が 年間、長期政権の は何かというと、シリアのアサド大統領が父親か が起きて、究極的には鄧小平が実権を握りました 恩氏は 歳ですから、父親が７～８年頑張ってく 35 か？ 最高幹部の中でも政治局員は、死去した趙 明禄氏も入れて 人。年齢を見ますと、金正恩氏 性は否定できないとみています。 ね。北朝鮮でも同じような権力抗争が起きる可能 らバトンを受けたのが、ちょうど 歳です。金正 もし父倒れるとなった場合の北朝鮮はどうなる どり 私は懐疑的です。ですから金正恩体制の命運は、 一気に最高司令官、国防委員長のポストも金正日 氏が 生 存 中 に 譲 り 受 け る 可 能 性 も あ り ま す 。 歳に満たない彼に、この大役が果たして務ま 父倒れれば二つのシナリオ 員のポストも今、一つが空席になっています。も 歳で元帥の称号を与えられ、最後は父親が握 （ 48 父親の健康問題に直結している。 て 国防第１副委員長に就任しました。続いて最高司 10 うことかもしれませんが、結局のところ、息子の 80 氏（ ）や、確か自民党で一番若い小泉進次郎氏 70 令官というポストも 歳で禅譲されました。そし 14 30 90 しかすると金正恩氏がこの後釜に座る。あるいは 30 49 れれば、ある程度やっていけるのではないか。 28 50 （ 7 ） 51 50 30 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 司令官になった。これに対し全斗煥、盧泰愚ら若 けて鄭昇和陸軍参謀総長が戒厳令を敷き、戒厳軍 粛軍クーデターというのは、朴大統領暗殺を受 とは正しかった。 年に「これからは経済の時代 せんでした。後継者の金正日氏も、言っているこ せるようにさせたい」と言って、結局実現できま 入ったスープと、そして瓦ぶきの屋根の家で暮ら て、北朝鮮を攻撃する意思と能力がある唯一の国 国とロシアは北朝鮮と友好関係にあります。従っ んから、北朝鮮は韓国の脅威は感じていない。中 威は感じても、北朝鮮を攻撃する考えはありませ チョンスンファ 手将校らがクーデターを起こし、鄭昇和ら司令官 きた こ と は 北 朝 鮮 で も 起 き 得 る 。 同じ生理、同じ物の考え方をしている。韓国で起 ガラシを共有している民族という点で同じ発想、 似ている。一方、韓国と北朝鮮はニンニクとトウ 共産主義体制という点において北朝鮮と中国は そこで、いま金正日氏は何を考えているか。恐 題が解決できなければ国民の支持を得られない。 ますひどい状況になっている。この食糧、経済問 金正日政権でも、食糧問題は解決どころか、ます っても、馬の耳に念仏ということです。しかし、 語るな」と。腹の減っている状況で社会主義を語 っていました。「空の丼を前に人民に社会主義を だ」と言いました。もっと分かりやすい言葉も使 のむのならば核を放棄すると言っています。既に 補塡してもらいたい」と。この３点をアメリカが でつぎ込んできた費用、経済的損失を経済協力で 兵器を放棄しろというのならば、核開発にこれま 政治的証しとして国交を結んでもらいたい」「核 いたい」「われわれをこれ以上敵視しない。その 撃しない軍事的担保として平和協定を結んでもら そこで北朝鮮が求めているのは「われわれを攻 はアメリカということになる。だから米国との間 金正恩体制が確立してソフトランディングでき らく健康問題については本人が一番よく知ってい それを受け入れよう」ということで共同声明が出 だ。韓国との経済戦争に勝たなくてはならない。 るかどうか、もう一つの要因は経済です。いま経 るでしょう。だからこそ、後継体制の確立を急い されました。しかし、６年たっても、実行されな クラスを一網打尽にして実権を握った。そういう 済はにっちもさっちもいかない。 月 日の国連 でいます。いま彼が考えているのは、自分の目の いのが現状です。 で決着を付けようとしている。 食 糧 農 業 機 関 （Ｆ Ａ Ｏ ） と 世 界 食 糧 計 画 （Ｗ Ｆ 黒いうちに、何とかアメリカとの間で決着を付け 人民の生活を向上させるのが労働党の最高原則 Ｐ）の共同発表によると、何と北朝鮮の全人口２ ようということです。全てはワシントン次第なん カとの間で話が付けば、北朝鮮はまず軍事費を減 こと が 北 朝 鮮 で 起 こ ら な い と は 限 ら な い 。 ４００万～２５００万人のうちの３分の１は栄養 ですね。それで核とミサイルというカードを使っ ら せ る。 い ま 北 朝 鮮 の 軍 事 費 は 国 家 予 算 の 年９月の６カ国協議でアメリカも「分かった。 ほ てん 失調の状態にある。国民に十分食べさせられない て、アメリカと交渉しているわけです。 国民の３分の１は栄養失調 状況で「強盛大国」と言っても、誰が聞くかとい うことです。「金正恩体制になったら食べられる なぜ北朝鮮がアメリカにこだわるのか。アメリ ・ ５％を占め、軍人の数が１１０万から１２０万人 人のうち１人は軍人です ６カ国協議参加国の中で、北朝鮮を攻撃する意 人、ドイツ 万人、英国 と い わ れ ま す。 国 民 て金正恩体制が国民の支持を受け、ソフトランデ 思と能力がある国はアメリカ以外にない。日本は わち、欧州連合（ＥＵ）中枢の３カ国の軍人の合 万人で計 万 ィングも可能なのですが、今はにっちもさっちも 北朝鮮を攻撃する意思も能力もありません。まあ 計よりも北朝鮮の方が多いというありさまで、大 21 39 万人。すな が、これはとんでもない数です。フランスが いかない食糧事情だ。１日の配給は１人当たり１ 能力は別にして、拉致問題さえ解決すれば国交を 米国と話つけば軍事費削減可能に 05 ９０㌘。おにぎり１個分というありさまです。 先代の金日成氏は「私の夢は国民に白米と肉の 34 94 （ 8 ） 84 変な負担です。 ようになった。生活が向上した」──これで初め 14 11 結ぼうというのが日本の立場です。韓国は北の脅 20 10 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 ら、５５１億㌦に跳ね上がる。 と日本は困りますね。ところが北朝鮮の最近の対 億 ９０００ 万 ればならない要因として、私が常々強調している の増です。特に鉱物資源は、日本が経済制裁を科 ㌦。前年が７億９０００万㌦ですから、 ％近く 中 輸 出 は 非 常 に 活 発 で、 去 年 は 二つ目は、経済制裁解除による経済的効果を期 のは、北朝鮮には日本にない地下資源が非常に多 した時点の北朝鮮の対中輸出は５０００万㌦だっ もう一つ、日本が早急に拉致問題を解決しなけ 待できることです。もちろん、そのためには世界 いということです。人道的な見地、日本の安全保 たのが、去年は何と 倍に跳ね上がって８億６０ 制裁解除で外資導入、貿易も拡大へ 貿易機関（ＷＴＯ）や国際通貨基金（ＩＭＦ）に 障上の見地に加え、日本の資源外交の見地からも 最近になって報道され始めましたが、北朝鮮に への協力は惜しまないし同情する」と、歴代の日 中国の首脳らは日本人拉致問題について「解決 ００万㌦です。 れども、仮に経済制裁が解除されれば、国際機構 は約２００種類の鉱物資源があり、埋蔵量が世界 本の首相に言ってきた。ところが実際やっている 拉致問題を早急に解決しなければならない。 加入前に特別信託基金から８億㌦、世界銀行から 位に入るものだけでも７種類。開発価値のあ 50 で さなくてはならないとか、いろいろあります。け 加盟しなくてはならず、加盟に必要なデータを出 11 １８４億㌦、世界銀行経済開発協会から１億㌦、 17 合 わ せ て ２００ 億 ㌦ 近 い 融 資 を 得 る こ と が で き ＩＭＦから３億㌦、アジア開発銀行から６億㌦、 タ ン グ ス テ ン、 モ リ ブ デ ン、 コ バ ル ト、 マ ン ガ イト、石炭、石灰石、黒鉛、チタン、ニッケル、 る資源としては金、銀、銅、鉄、亜鉛、マグネサ り、これには限度がある」と言っていた。その通 には限界がある。中国がバックアップしている限 ことは全然違う。小泉首相（当時）が「経済制裁 北朝鮮は核を放棄した暁にはばら色の未来が約 る。北朝鮮なりに、こういうそろばん勘定をはじ がっているレアアース（希土類）などが埋蔵され 束されているかもしれませんが、まだ核を放棄し りの展開になっています。 ている。韓国統計庁の推計によると、何と５００ ていません。それまでの間の経済をどうするかと ン、クロム、ウラン、そしていま日本が最も欲し 年の 年間で１４２４億㌦、 兆円相当の資源が北朝鮮に眠っている。 ラ ソン いうと結局、金正日総書記が中国やロシアを訪問 円借款だけでも３兆６０００億円。このほか無償 の在り方ですが、今は残念ながら中国が北朝鮮に それを開発・輸出することが北朝鮮の今後の国 れ ば、 不 足 分 の 食 糧 は 何 と か 外 国 か ら 購 入 で き 権だけで年間４億３０００万㌦入る。これだけ入 る。中国とロシアがここを使えば、羅津港の使用 中国の１省に成り下がった現状 資金として１４７２億円、技術協力として１５０ 侵食というか、ある意味で北朝鮮は中国に寄りか る。ロシアとの間にガスパイプラインを通すこと ラ ジン して、日本海に面した経済特区の羅先市を開放す ５億円。それによって中国は今のような世界第２ かっています。経済的には北朝鮮はもう中国の省 で北朝鮮に使用権として入ってくるのがざっと１ 本がずいぶん貢献しました。 年からの 年間に 位の経済大国になれた。だから、北朝鮮がそうい の一つに成り下がったと言っても過言ではない。 代経済研究所のリポートによると、米朝国交正常 す。日本は拉致問題解決のために北朝鮮に経済制 ㌦。前年の 億８０００万㌦から ・３％の増で 朝鮮半島の言葉に「天が崩れ落ちても逃げ道が 08 29 でいこうという考えのようだ。 化で北朝鮮がＷＴＯに加盟したら、北朝鮮の貿易 29 34 ある」という言葉がありますけれども、まさにあ 去年の北朝鮮の対中貿易額は うそろばんをはじくのも分からないではない。 貿易も拡大します。 年に発表された韓国の現 億㌦。中ロとの経済協力で、何とかここをしのい 30 億 ７０００ 万 79 裁を科している。従って、北朝鮮の輸出が伸びる 08 額は今の約 倍になる。 年当時が 億㌦ですか 19 26 （ 9 ） 10 いて い ま す が 、 こ れ も 間 違 っ て い な い 。 中国は 年から 19 外国から支援を受けました。ベトナムも 年から 98 年 ま で の 間 に 外 国 か ら 投 資 ２３８ 億 ㌦ を 受 け 75 79 て、今日の発展を築いている。中国に対しては日 05 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 とか 、 こ う い う 苦 肉 の 策 に 転 じ て い る 。 る。経済特区を開くとかガスパイプラインを通す の手この手で今の経済苦境を打開しようとしてい 省に合わせて１億人ぐらいいる。この中国内陸を と聞くと、中国東北部の吉林省、黒龍江省、遼寧 を使わせてくれ」というわけです。何に使うのか 鮮には船も油もないが、日本にはある。あらかじ 昔は日朝漁業協定というのがありまして、北朝 も領土紛争もないんですよ。 います。唯一北朝鮮とだけ、領海紛争も資源紛争 め分け前を定め、場合によっては所場代を払って 発展させるためには、上海と同じように、どうし 皆さん方には反論もあると思うので、聞き流し ていだいても結構です。「地政学的な見地からも、 ても海が必要との答え。「分かった。では貿易の も、北朝鮮を中国に追いやるのは日本の国益にな 国と北朝鮮が軍事的協力を深めつつあります。今 ところが最近、どうも様子が違うんですね。中 鮮との間に漁業協定を結び、いま中国の漁船が日 うしたら、いつの間にか中国が入ってきて、北朝 きました。今は、それができなくなりました。そ 日本が向こうの海域に入って、イカや魚を捕って らない」──これが私 の持論です。北朝鮮の地下 年、何と中国の練習艦隊が日本海に面した元山に 本 海 に ま で 入 っ て、 イ カ か ら 何 か ら 乱 獲 し て い 一環として貸しましょう」となる。 資源はいま中国が独り占めし、漁夫の利を得てい 寄港した。未確認情報ですが、来年は中国と北朝 る。 日 本 は た だ 傍 観 し て い る だ け だ。 安 全 保 障 安 全 保 障 上 の 見 地 か ら も、 資 源 外 交 の 見 地 か ら ます。見方を変えますと、今のままの日朝関係が 鮮が海難を想定した軍事演習を合同でやる。北朝 上、資源外交の見地からも、どれだけ日本の国益 ウォンサン 一番、中国にとっては望ましいのかも分かりませ 鮮はロシアとの間でもやるというんです。 日本国民の北朝鮮嫌悪感 を害し、損ねているかということです。 ん。北朝鮮が中国に頼れば頼るほど、北朝鮮の資 私が北朝鮮を唯一評価していたのは、外国の基 地を置かないことです。これは日本の安全保障に とって極めて望ましいことです。北朝鮮に中国、 北朝鮮の間には領海紛争がないのです。竹島や尖 もう一つ申し上げます。日本海を隔てる日本と いますと「拉致問題の解決なくして日朝国交正常 も、恐らくピンとこないと思います。なぜかとい ですから、日本国民の皆さんは私の話を聞いて （ 10 ） 源を 中 国 は 独 り 占 め す る こ と が で き る 。 羅津港確保で中国は日本海進出へ 日本の国民の対北朝鮮観は世論調査に出ていま 嫌いか」という世論調査を載せました。「好き」 ロシアの基地はなく、中国やロシアの軍人は１人 ていられなくなった。経済的に依存せざるを得な と答えた人は驚いたことに０％。１億３０００万 「中 国 は 日 本 海 に 必 ず 出 て き ま す よ」 と い う 私 日付で「北朝鮮が好きか 日本海に面した羅津港を中国は確保しました。い いということは結局のところ、政治的・軍事的に 人、みんなが嫌いだということです。去年６月、 す。某新聞が 年４月 ま皆さん方は中国との尖閣諸島の問題で、南シナ いつの日か従属・隷属させられる。そういう方向 日韓併合１００周年に際してやった「北朝鮮と国 もいません。ところが、金正日政権はそうも言っ 海や東シナ海に関心を寄せられていますが、私が に今流れてきています。私は将来、中国海軍の艦 交 を 結 ん だ 方 が い い と 思 う か」 と い う 調 査 で は の予想がぴたり当たりましたね。とうとう、あの 一番懸念しているのは「日本海にいつの日か中国 船 が 羅 津 か 、 あ る い は 南 方 の 元 山 （万 景 峰 号 の 閣諸島のように領土紛争もない。日本は大陸に面 化はない」「国交正常化しなければ資源も漁場も マン ギョン ボン が出てくる」ということでした。これまでは地理 「良いと思わない」と答えた人が ％でした。 北朝鮮はカネに困っていますから「とても道路 している国の中で、ロシアとは北方領土問題、中 得られない」 ──こういう三段論法になっている う羅 津 港 を 押 さ え ま し た ね 。 も鉄道も通せない」と言うのを「我が国が全部資 国とは尖閣諸島問題、韓国とは竹島問題を抱えて 82 金を出してインフラ整備するから、その代わり港 国は日本海に出口がなかった。ところが、とうと 寄港地）か、どこか使う日が来ると思います。 27 的にロシアと北朝鮮にシャットアウトされて、中 05 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 れないという状況です。 いと思っている方がたくさんいらっしゃいます。 北朝鮮は嫌いで、国交を結んでもメリットがな いうふうに思う人もいます。「あの金正日政権で 状態がずーっと続いていくでしょう。中にはこう 的に北朝鮮問題に取り組まなければ、今のままの て北朝鮮と日本とは「不正常な関係」が続いてい 関心が薄れたのはなぜかといいますと、結局の だが私たちは歴史から学ばなくてはいけない。日 は駄目だ。あの政権が崩壊して、それに代わる政 からです。裏を返すと、だからこそ早急に拉致問 年後とか１００年後の先見の明を持って大局 ところ「火中のクリを拾いたくない。君子危うき 韓世論調査をしますと、「日本人はあまり歴史か 権にならなければ」とか、「後継者の金正恩はス ます。これは私からすると信じ難いことです。 に 近 寄 ら ず」 ── 政 治 家 の 皆 さ ん 方 の ほ と ん ど が ら学ぼうとしない。歴史を振り返らない」とよく イスに留学していたから、ちょっとはましじゃな 題を解決しなければならないのですが、最近あま こういう立場だと思います。自民党、民主党の政 言われますが、歴史を振り返っていただきたい。 りにも拉致問題への関心が薄れてきています。 治家が拉致問題や北朝鮮問題に政治生命を懸ける いか」とか、いろいろな声を聞きますが、大いな 正常化する」というのが自民党政権から民主党政 拉致問題を包括的に解決し、過去を清算し、国交 しかし、よく考えてみると、「核とミサイルと うい う 現 状 で す 。 とやる必要はない」と思っているから無理だ。こ けないのか。あんなとんでもない国、恐ろしい国 はみんな「なぜ北朝鮮と国交正常化しなければい あの時の佐藤栄作政権、その前の池田勇人政権は のが、いま８００億㌦。いま振り返ってみると、 ０万人を突破しています。貿易量は２億㌦だった の往来は年にたった１万人だったのが、今は５０ 国交を結んだ結果、どうなったか。当時は両国間 ではなかったでしょうか。ところが 年に日韓が ったと思います。「好き」が インもあって、恐らく日本人の対韓感情は最悪だ 盾突くとか、父親のやっていることをひっくり返 ね。朝鮮半島は儒教の伝統が根強く、息子が親に ん は 父 親 の 路 線、 政 策 を そ の ま ま 継 承 し ま し た わりましたか。変わりませんでしたね。金正日さ す。金日成政権から金正日政権になって、何か変 これまた歴史から学んでいただきたいと思いま あるのだろうかと、恐らく思い込んでしまうので 持を得られないものに政治生命を懸ける必要性が の菅直人、鳩山由紀夫さんであっても、国民の支 ことですから、野田佳彦首相であっても、その前 っても切れない関係──貿易パートナーの第３位 を結ぶべきだと踏み切った 年後の今、日韓は切 りました。それでも将来を見据えて、ここは国交 当時、日韓間では過去の清算問題でいろいろあ てことは、とても考えられない。 り、これまでの路線を否定して新路線を採るなん からといって金正日政権の政策を大幅に修正した なんでしょうね。ですから、金正恩政権になった すということは、まず考えられない。だから世襲 置き、 年８月 日の敗戦で引き揚げました。小 日本は１９１０年に朝鮮半島を植民地統治下に いま日本にとって貿易パートナーの１位はアメリ 角栄政権が国交正常化に踏み切った。その結果、 ろな異論、反対があったと思いますが結局、田中 そうでした。あの時も日中国交正常化にはいろい 泉 さ ん と の 初 会 談 で 「や っ て ま し た。 申 し 訳 な け、しらを切っていた。それが 年９月 日、小 は「知らぬ存ぜぬ、日本のでっち上げだ」ととぼ が、金正日氏は拉致問題を認めました。それまで 小泉元首相の発言を私は今でも引用しています 02 17 歴史に学び、将来を見据えよ 同士という関係が築かれたわけです。日中関係も 拉致、核とも決断可能はトップのみ る勘違いだと思います。 権まで一貫した日本政府の対北朝鮮政策です。で いかに先見の明があったかということです。 ％ あればいい程度 も、国民の多くは実はそれを望んでいないという という話をあまり聞いたことがない。また、国民 年当時の日韓関係は竹島問題のほか李承晩ラ 50 はないかでしょうか。これは残念なことです。 65 10 46 （ 11 ） 65 カではなくて中国で、中国を抜きにして経済を語 15 泉さんの言葉を借りるなら、約１００年にわたっ 45 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 い。二度とやらない。奄美大島の工作船、あれも ういう恐怖感を持っている。ですから、北朝鮮は た。ところが、金丸氏が行くと突然向こうから国 正常化を申し入れるとは予期していませんでし 交を結びましょうと言われて、びっくり仰天した 中国とも韓国とも、いまひとつ踏み込めない。 一番安心して付き合える国は、他ならぬこの日 われわれの船だ」と、いわば腹をくくったわけで す。 す な わ ち 、 ク ロ を ク ロ と 言 っ た 。 ろうか。やはり拉致を認めた金正日氏を相手にし くくれるか、政治決断を若輩の正恩氏ができるだ 申し訳ない。全員お帰しします」。こういう腹を すから日本から力を借りて経済を立て直そう。そ の高い技術を持っている。豊富な資金もある。で です。その日本は中国や韓国より、もっとレベル きっちり片付けば、仲良くやろうというのが日本 「横田めぐみさんも有本恵子さんも生存していた。 食おうとかいう気はさらさらない。拉致問題さえ いうことで、日本と国交を結ぼうと言いだしたわ で金日成氏が「ならば、こっちが先に動こう」と れを北朝鮮の情報機関が事前にキャッチし、それ 時の盧泰愚大統領と首脳会談をやろうとした。そ た。ゴルバチョフ大統領がサンフランシスコで当 当時、ソ連が韓国と国交を結ぼうとしていまし んですね。 ないと無理だ。これが私の持説です。核問題も同 してある程度、経済力を対等な状況にして、韓国 けです。 本です。日本は北朝鮮を煮て食おうとか、焼いて じです。 年９月の６カ国共同声明に署名して、 との連合あるいは連邦という形の統一を──とい そ れ と 同 様 の こ と が 金 正 恩 氏 に で き ま す か。 核放棄を約束した金正日氏が生きている間に核問 うのが北朝鮮の考えでしょう。 治体の統廃合で、どの自治体だって吸収・統合さ 北朝鮮の立場は分かりますよ。日本でも地方自 北朝鮮にあいさつに行ったら、金日成氏が出てこ ることになった。ここはひとつ了解よろしく」と ったシュワルナゼです。この方が「韓国を承認す 当時のソ連外相は、その後グルジア大統領にな 題の決着を付けなければ、核問題も拉致問題も金 れたくない。銀行もそうですね。基本的には対等 なかった。クリントン米国務長官が来日して、野 正恩政権下では解決はますます困難であると私は こういう話をすると、「やっぱりあいつは北の 合併で、誰も吸収されたくない。金正日政権も、 思い ま す 手 先 だ」と か（笑 い）、い ろ い ろ 言 わ れ ま す。何 田首相が会わなかったら大変なことになるでしょ 代わりに出てきたのが今、ナンバー２の金永南 親から受け継いだこの国を何とか将来、韓国レベ ような状況で、連邦という形の統一をしよう。そ 外 相（当 時）で、こ う 言 っ た。「結 構 だ。そ の 代 と言われようが、私は張本勲さんと同じように、 のためには、どうしても日本の力が必要になる。 わり断っておく。われわれも日本と国交を結ぶ。 う。ところが金日成氏は面会を拒絶した。 だから、金丸信氏が金日成主席に呼ばれて訪朝 ルとまではいかなくても、ある程度吸収されない 北が最も安心できる相手は日本 北朝鮮は日本と手を握りたがっている。これは われわれが日本と国交を結んだ暁には今後、北方 すると、いつの日か東ドイツの二の舞いになって と北朝鮮に言うのですが、韓国と経済的に深入り 人は、韓国ともっと仲良く信じ合っていけばいい は従属・隷属させられる恐れがある。私たち韓国 ついて教えてくれ」と言われて金丸さんの事務所 ん で す よ。 私 も 金 丸 氏 に 呼 ば れ ま し た。 私 は 当 当時、金日成氏は日朝国交正常化に反対していた 語録が出ました。「永遠の友もいなければ、永遠 ょっとレクチャーして北朝鮮という国、金日成に （笑い）、おかしな話ですが、その時も金日成氏の 時、羽田孜氏と親しかったので、「おやじに、ち の敵もいない」。もう一つは「大国は自らの国益 ると言った国はアメリカと北朝鮮しかないという 後にも先にも、北方領土の問題で日本を支持す 誰も認めるところです。なぜかというと、中国に （ しまう。西ドイツに吸収・統合されて、朝鮮民主 に行きました。誰も当時、金日成氏が日本に国交 領土の問題でわれわれは日本側に立つ」 年 ９ 月） し た わ け で す。 び っ く り し ま し た。 ズバズバ言わないと気が済まないタイプです。 05 主義人民共和国がある日突然なくなるような、そ 90 （ 12 ） （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 のために小国・同盟国を犠牲にする」。まざまざ 交のない国に、また３度目の総理訪問をと言う。 鮮との首脳外交だけはそれをやろうとしない。国 たというんです。 「金 正 日 は 日 本 に 来 た が っ て い る な」 と 分 か り ね。国交正常化の暁には首脳同士が調印する。平 と、その苦い経験を味わったのでしょう。ところ 年に平壌宣言を交わしたんです 首脳外交というのは基本的に相互主義ですから、 壌、あるいは東京で調印式をするか分かりません ました。だから そして次は、せがれの金正日氏です。何として 招かれたら招き返さなくてはならない。小泉首相 が、金正日氏はその折に自分が訪日しようと思っ どうして金正日氏を日本に招こうとしないのか。 も日本と関係を改善しなくてはいけない。そのた は 金 正 日 氏 の 正 式 招 待 で ２ 回、 訪 朝 し た わ け で が金丸さんは失脚して、うまくいかなかった。 めには拉致問題は避けて通れない。それで腹をく 年 １ 月 に 菅 直 人 氏 （当 言っても、「私が行って解決できるならば……」 に「北朝鮮に行って拉致問題を解決してくれ」と い。拉致被害者の家族の横田滋さんらが野田首相 訪れている。労働党の幹部から朝鮮人民軍の幹部 のころ実母と一緒に来日し、ディズニーランドを 造パスポートで来日しましたし、金正恩氏も幼少 と 中 国 し か 行 っ て い な い。 長 男 の 金 正 男 氏 は 偽 交の現状です。 なったら、やらなかった。これが日本の北朝鮮外 になる」と発言したのです。ところがいざ首相に したらどうか。招請に彼が応じれば、一つの打開 組で「思い切ってこの際、金総書記を日本に招請 時、野党の民主党代表）はＮＨＫテレビの討論番 な か っ た の で し ょ う。 まさか、ご自分が総理になるとは当時思ってい らどうかと思います。 たのかもしれない。ですから、一度招請してみた られないと思います。 時、拉致問題の解決なくして来られますか？ 来 「い ら っ し ゃ い」「行 こ う」 と 彼 が 腹 を く く っ た す。ならば今度は日本が招かなくてはならない。 も う １ 回、 彼 に 腹 を く く ら せ な く て は な ら な い。そのための外交あるいは政治力が必要である この人は 歳の今まで、インドネシアとロシア という、その程度の話ですからね。同じようなこ まで、夫婦アベックで偽造パスポートを使ってや に も か か わ ら ず、 今 の 日 本 の 現 状 は そ う で は な とは菅さんや鳩山さんも言っていましたね。今の ればと念じて、つたない話を終わらせていただき 思いますが、寛大な気持ちで受け止めていただけ 私の話にいろいろ合点いかない点もあったかと って来ています。唯一日本に来たことのない人が 金正日氏です。 これは小沢一郎氏に聞いていただけば分かると ます。（拍手） 思いますが、第 富士山丸事件（ 年 月）で金 はどうあるべきかということも考え、その上で拉 丸信氏が訪朝し、最後は 年に土井たか子氏と小 【質 疑 応 答】 一辺倒です。未来志向の観点から北朝鮮との関係 マスメディアも北朝鮮についてネガティブ報道 まま で は 野 田 さ ん も で き な い と 思 い ま す よ 。 キム ジョン ナム 04 です 。 くった結果が結局、裏目に出た。それが今の状況 02 致問題など個々の問題に取り組んでいく。これが 11 沢一郎氏（当時、自民党幹事長）が訪朝して、よ 83 私は拉致問題の解決はもう一回、両国のトップ に金容淳氏は小沢一郎氏宛ての親書を携えてい 手（国際担当の党書記）が来日しました。その時 時に金容淳という、金丸さんの北朝鮮での交渉相 うやく船長と機関長を取り戻してきました。その Ａ 年に安倍晋三首相（当時）は「全ての拉 致被害者の帰国をもって拉致問題は解決する」と 解決に導くことは可能でしょうか。 ない政治家に北朝鮮に行ってもらい、拉致問題を Ｑ 多くの日本人は北朝鮮が嫌いだし、国交回 復の意見も薄い。長い目で将来を見なければいけ 40 キムヨンスン 同士が会談すれば前進するだろうとみています。 た。その中に「国交正常化の暁には、私が首領さ 06 金正日氏の訪日招請をなぜしない？ 日本人はお中元、お歳暮を頂いたら、きっちりお まの名代として日本を訪問します」と書かれてい （ ㌻に続きます） 返ししますね。ところが、どういうわけか、北朝 90 （ 13 ） 69 大事 で は な い で し ょ う か 。 18 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 大学は出たけれど職は無い 反戦運動以来の若者の団結 津 山 恵 子 （在米ジャーナリスト、元共同通信社記者） （ コネティカット州から来た無職のクリスチャン ）＝仮名＝が話し掛けてきた。彼によるとＯＷ Ｓは、全米に急速に広まった草の根の保守派市民 運動「ティーパーティー（茶会）」に対抗する、 民主主義を守るための壮大な実験なのだと言う。 「呼 び 掛 け た の は、 カ ナ ダ の 環 境 問 題 を 扱 う 雑 誌『アドバスターズ』のブログ、国際的ハッカー 組織の『アノニマス』だ。インターネットで『９ セ ー ジ を 見 て、 皆 集 ま っ て 来 た」 と ク リ ス チ ャ 配られたビラを見ると、目立つ文字で「ＯＷＳ る団体や各産業組合などの名が並ぶ。ＯＷＳが誕 ン。ところが、公園内に呼び掛け人たちの姿はな 米ニューヨークで今年９月に始まった若者によ 日にウォール街に行こう』という彼らのメッ ト」（「ウォール 街を占拠せよ」、以下ＯＷ Ｓ）は 生した直後は、彼らが占拠した金融街・ウォール く、約１０００人の若者が集まっただけで、クリ 月 約２カ月を経て、新たな局面に突入している。 街に近いズコッティ公園に組合員や運動家が訪 スチャンも困惑していた。 と提携」と書かれ、その下に小さな文字で主催す 運動は全米各都市や世界各地に飛び火。また、 れ、「支 持」を 表 明 し て い た。し か し、今 はＯＷ る反格差運動「オキュパイ・ウォール・ストリー ニューヨークのＯＷＳは、彼らが直面する問題を Ｓの名が多種多様な人の共感を得るのに使われて ％の持たざる者 あぶり出し、広く社会に訴えるため小グループを 日午前９時、タンクトップや下着姿の女性 票に入る合議が５時間以上も続いていた。議題は と呼び、最後の１人まで意見を聞いてから全員投 参加者が「ゼネラル・アセンブリー（総会）」 ル街にいる、ウォール街を占拠した」と抱き合っ と通路を練り歩き、最後には「今、僕らはウォー 鎖。しかし、 「僕らは ％の（持たざる）人間だ」 だけの細い通路を残して、警察がバリケードで封 た。ウォール街は、出勤する金融マンたちが通る も 交 じ っ た 約 １００ 人 が、 ウ ォ ー ル 街 に 向 か っ 翌 いる。２カ月前とは様変わりだ。 さかのぼって９月 日。ＯＷＳが同公園を占拠 つくり、アジェンダ（課題）をまとめ始めた。そ れは、今までに無かった新たなコミュニティーを こんとん 邦裁判所前の広場で、のんびりとしたデモ集会が 日の月曜日、ニューヨーク証券取引所の取引 した翌日に訪れると、公園は混沌としていた。 開かれた。参加者約２００人の多くはＯＷＳの若 翌 つく る 過 程 に 入 っ た か の よ う だ 。 者だが、主催は退役軍人の市民運動団体。デモに カーまでそろえ、１９６０年代の反戦フォーク歌 が、この日は主催者が舞台、マイク、大型スピー Ｓ の集会は拡声器を使うことも許されていない が、この日は同市警も遠巻きに見守るだけ。ＯＷ １０ ０ ０ 人 以 上 の 逮 捕 者 を 出 し て き た Ｏ Ｗ Ｓ だ 繰り出せばニューヨーク市警と衝突し、これまで これからの運営を話し合うグループの二つに分か る全員投票を実施。デモをする実行グループと、 たり来たりする。夜中になる前、やっと挙手によ されても抵抗するのかどうか──など議論が行っ に、何をしたらいいかというものだ。警察に逮捕 開始ベルの前にウォール街で初のデモをするため て、大企業のスーパーで安く売るために作られて 「僕 ら が 手 に 入 れ ら れ る 食 べ 物 は 大 農 場 か ら 来 みを変えたい」 （サンフランシスコ在住の女性） 。 「父 親 が 家 を 失 い、 自 殺 し た。 今 の 経 済 の 仕 組 のか聞いてみた。 困惑気味だった。公園にいた若者になぜ集まった て喜んだ。報道機関の姿もほとんどなく、警察も 日の「退役軍人の日」。ニューヨーク連 99 19 れることが決まった。 99 月 18 手ジョーン・バエズまで参加した。 19 11 （ 14 ） 30 17 反ウォール街デモ 11 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 いて、僕らはブロイラーのような存在だ。もっと 小さな農場が、体に毒でないものを売れる仕組み が欲しい」（メーン州在住の男性＝ 歳＝）。 ＯＷＳ側は 日夕、公園にとどまる言論の自由 をニューヨーク州裁判所に訴えたが認められず、 カ国、１５００都市へ拡大 一方で、ＯＷＳの運動はニューヨークから世界 月 若 者 ら は 何 も な く な っ た 公 園 に 身 一 つ で 戻 り、 15 日 の 「統 一 行 動 各 地 へ と 広 が っ て い る。 15 は 何 か。 米 紙 ウ ォ ー ル ス ト リ ー ト ・ ジ ャ ー ナ ル そこまでＯＷＳに肩入れする若者たちの共通点 り、 ・ オークランドでも警察とのせめぎ合いが続いてお 若者らが占拠を始めている。サンフランシスコや 市内２カ所に新たなテント村をつくるため、他の が、全米のキャンプ地で約１００人を無作為に選 が何でも金で買えると思っているのは間違ってい 彼らの思いはばらばらで、その後、これをどう んでインタビューしたところ、約３分の１が無職 て、そこからの提案を合議に掛けることに決定。 投 票 に 掛 け る こ と を や め、 小 グ ル ー プ を つ く っ までの市民運動を形成してきた年齢層よりも圧倒 にいた人の ％が 歳以下だ。つまり、彼らは今 調査専門家の調査によると、ニューヨークの公園 込んで、憲法グループにいるというホセ・メディ とツイッターに大文字で書かれたつぶやきを見て だ。「警察に取り囲まれた。全員、公園に集合！」 「運 動 を 続 け る た め に も、 全 員 が 逮 捕 さ れ る わ ねりになったことは確かである。 70 る」（バージニア州在住男性＝ 歳＝）。 まとめるのかという合議を夜な夜な開いていた。 か失業中だった。また、同紙が伝えた民主党世論 社会への提案を決めるための憲法、人権問題など 的に若い。しかも、世界的不況の後で、大学を卒 業しても就職先がなく、失業率も高い層だ。 ＮＹ市警が強制排除 月 日午前１時すぎ、ニューヨーク市警が突 アビラは「今はＯＷＳが社会の問題をあぶり出し 現場に向かうと、既に数十人を残して多くの若者 然、ＯＷＳが宿泊するズコッティ公園を取り囲ん て、人々を『再教育』する時期に来ている。何が 木に体を縛り付けた若者などが逮捕される中、 が数百人の警官に蹴散らされ、百以上あったテン 各グループは公園に泊まり込んでいる若者だけ 公園から逃げて来たＯＷＳ救護チームで無職のサ 問題か、何が人々を苦しめているのかを分かって でなく、弁護士や専門家など、仕事も家もある市 ム・ウッド（ ）は興奮気味に語った。 トや機材がすべて撤去されつつあった。 民も参加。学歴や職歴を超えてウォール街に新た なコ ミ ュ ニ テ ィ ー が 形 成 さ れ て い る よ う だ 。 年代の反戦・人権運動以来の大きなう 月初め、合議で全てのことを皆で話し合い、 僕は大工だからモノを作ることができるが、人々 （ＯＷＳ発表）にデモが拡大した。 「企業があまりにも強大な力を持ち過ぎている。 日」には、東京を含む世界 カ国、１５００都市 「ここが僕らの家だ！」と歓声を上げた。一方で、 82 10 のグループ、 万㌦集まったとされる寄付金の使 い道を決める財務グループなど、１００余りのグ ルー プ が で き た 。 月中旬現在、各グループがほぼ毎日会合を開 30 もらえば、運動をさらに拡大できる」と語った。 き、提案事項を詰めている。 月初旬から泊まり 49 21 （ 15 ） 20 82 15 50 60 26 10 11 けにはいかない」 11月11日にマンハッタンで退役軍人らとデモする OWS の若者 （モーガン・フリーマン撮影） 10 11 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 相 馬 尚 文 （経済 アナリ スト） ポスト新自由主義の理論構築へ ヘッジファンドのモデル禁止を 借入金（金利２％） 運用資産（リターン ％） 受託資金 （単位 億㌦） 固定報酬１・５％プラス利益の ％もという巨額 たのに、ヘッジファンドは社によって異なるが、 かつて固定の運用報酬１％だけでも高収益だっ 20 主因はウォール街だと気付き、かつ行動を始めた さてその金融界だが、主犯はヘッジファンドで 銀行には 億円の収入で、私の年俸は１２００万 ００億円を運用していた。信託報酬は１％だから の報酬を得る。私は日本の信託銀行員時代に２０ 20 ある。アメリカの投資顧問業界は 年代までは健 主犯はヘッジファンド 10 点で画期的である。アメリカは昔から格差社会だ 反ウォール街デモは、アメリカの大衆が格差の 180 200 全だったが、 年代以降にヘッジファンドの興隆 倍 で 運 用 資 産 の リ タ ー ン １ 割、 借 入 金 利 で悪質化した。私が 年にアメリカの金融業界を ２％と仮定すると、ファンドの収入は３５８億円 ッジ まず、格差があまりにも極端になってきた。２ 視察した際に業界の運用報酬は１％で、ファンド アメリカンドリームの崩壊 え、経営者は必要な商品やサービスを提供した。 万 ㌦） 以 上 だ が、 ス タ ー は 大 衆 に 夢 や 希 望 を 与 ど）。彼らの年俸は当時で百万㌦（現在では １千 ツ界のスター③専門職のトップ（医者・弁護士な な人たちだった。①大企業経営者②映画・スポー レバレッジ投資は借入金により受託資金のパフ 酬が、ヘッジファンドのビジネスモデルである。 ス成功報酬を得る。このレバレッジ投資と成功報 論（＝建前）でレバレッジを高め、固定報酬プラ と全く異なり、リスクをヘッジしているという理 しかし、ヘッジファンドは従来の投資顧問業界 さ ら に １０００ 億 円 も 稼 ぐ。 自 分 も 負 け た く な の自分の部下たちが独立するとすぐ１００億円、 者である。投資銀行の経営者から見れば、かつて ヘッジファンドの社長は、投資銀行などの出身 競って年俸増額、大衆からは収奪 はとても想像できない年俸を得るのである。 年俸も可能となる。運用に失敗すれば、ファンド また確率は低くても、誰でも努力すれば金持ちに ォーマンス上昇を狙う。例えば運用資産の利回り ストラを強要し、大衆を一層の貧困に追い込む。 は大衆には何も与えない。それどころか企業にリ たちの十倍、百倍以上を稼ぐようになった。彼ら 著『金融狂荒』（文芸社）で挙げた次の例で計算 ね上がる。逆にマイナスの場合は悲惨である。拙 借入金利２％だと受託資金の利回りは ％にも跳 受託資金の利回りも ％だが、レバレッジ 倍、 は産業界へと経営者年俸の高騰が発生した。 うにして、ヘッジファンドから投資銀行、さらに 82 他 方、 ヘ ッ ジ フ ァ ン ド は 完 全 な 短 期 投 資 （投 けたくないので、経営者の年俸を増やす。そのよ 務を始め、年俸を増やす。そうすると産業界も負 つまり、あまりにも極端で、しかも犯罪的な格差 を清算する。顧客の資金によるばくちで、大衆に なれる「アメリカンドリーム」を体現していた。 １９８０年代までアメリカの金持ちは次のよう 10 い。だから子会社や本体でヘッジファンド的な業 50 が ％であれば、レバレッジをしていない場合は 15 84 ところが 年代以降、金融マンらがこれらの人 った。 点目は、それが犯罪的行為の結果だからである。 円だった。ところがヘッジファンドだと、レバレ 20 で、社長（ファンドマネジャー）は２００億円の った が 、 最 近 の 格 差 は 次 の ２ 点 で 許 せ な い 。 80 マネジャーの年俸もＡ社で 万～ 万㌦と穏当だ 90 されたい。 10 10 10 （ 16 ） 反ウォール街デモ の時 代 と な っ た の で あ る 。 90 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 機）である。企業に対し、長期的経営ではなく短 カの金融・政・官・学界は強固な人脈と利害関係 金融株の空売りなどで巨額の利益を得た。アメリ 資し、支援することが必要なのである。 期的な収益、つまりリストラを求める。立派な企 で結ばれ、国内外から利益を得ているのである。 （経営者もスターも、年俸１億円以上の人は少な 日 本 の 場 合、 格 差 は ア メ リ カ に 比 べ て 小 さ く 業経営者でも、ヘッジファンドににらまれれば株 反ウォール街デモは、アメリカの大衆が新自由 諸制度改悪だが、韓国がアメリカ化してしまった の格差の主因は新自由主義による改革という名の い）、そもそも金融が格差の主因でもない。日本 られたりする。やむなく社員の解雇や賃下げを行 主義の「建前」の裏側、実態を見抜き始めたこと のに対し、日本の抵抗力は強かった。 強い規制が必要だ う。結局、労働者やサラリーマンが犠牲となる。 を意味する。もうだまされない、許さないという 式を大量に空売りされたり、逆に株式を買い占め 上はますます富み、下はますます苦しくなる。 命的欠陥が生じると、反対方向へシフトすること て新自由主義へと移行してきた。従来の方法に致 アメリカは自由主義からケインズ主義へ、そし ローバル化」などに流されず、この方向を維持、 ファンド自体もまだ少ない。日本人は単純に「グ 本の金融はヘッジファンド化しておらず、ヘッジ 員や取引先も含めた社会全体に尽くしている。日 日本の企業は依然として株主だけでなく、従業 で生き延びてきたのである。現在は新自由主義の 発展させるべきである。 強い意思表示である。 反ウォール街デモの前に、アメリカではティー 欠陥が致命的になってきたため、再び政府の適切 中産階級が一部の上層と大部分の下層に解体さ パーティー（茶会）が注目された。これは新自由 な規制（特に金融への厳しい規制）が必要となっ リーマン・ショック前までは、日本の企業も金 れ、格差が許容範囲を超えてしまったのである。 主義の「建前」にだまされた運動である。私も銀 ている。反ウォール街デモはまだリーダーなき運 融も欧米に比べ遅れていると考えられていたが、 新自由主義は「建前」が美しい。日本は橋本龍 世界経済を不安定にさせているヘッジファンド な理論を求めている。企業は株主のものだが、短 い。反ウォール街デモはポスト新自由主義の新た ンドにすぎないロングターム・キャピタル・マネ 活動に使用するのではなく、正当に稼ぐこと、つ も多い。しかし人間は不当に稼いで、それを福祉 ヘッジファンドの社長には福祉活動に熱心な人 因を指摘できたが、今後は具体的な是正策を示す ある。デモは、世界経済を不安定化させている要 反ウォール街デモは、世界を変革する可能性が が民間金融機関 社を説得し、 億㌦の救済資金 る。共通しているのは、アメリカの金融資本の利 他 国 に は 原 則 を 要 求 し、 自 ら は 原 則 を 無 視 す 長の見込める企業、社会的意義の大きい企業に投 も）長期的視点で投資する──つまり長期的に成 投資顧問業では（個人が株式投資をする場合で に協力すべきなのである。 せれば、世界は変わり得る。日本人も、その変革 必要がある。同時に、今後あるべき経済の姿を示 を拠 出 さ せ た 。 益のための行動である。日本の金融危機で彼らは （ 17 ） 産政官学界の強固な同盟 行員時代にはフリードマンを評価していた口だか 動だが、いずれケインズやフリードマンに相当す 実は進んでいたのだと評価が逆転する可能性が高 ローバル」であるべきだという理論にだまされて のビジネスモデル（レバレッジ投資と成功報酬） 期株主（投機家）のものであってはならない。あ あるべき経済の姿示せ ら気 持 ち は 分 か る が 、 や は り 誤 っ て い る 。 る思想家が登場するであろう。 大手銀行を破綻させ、株価の急落と日本経済の長 の禁止と、金融「新技術」商品（建前はヘッジだ 太郎政権時代に金融行政が「フリー、フェア、グ 期低迷を招いてしまった。日本が ～ 年に銀行 まりにも極端な格差は許されず、所得税や相続税 ジメント社を 年に救済した。ニューヨーク連銀 まり仕事自体が社会的意義を持つべきである。 の累進税率の強化が必要である。 が、実態は投機）の禁止が必要なのである。 98 を破綻させたのに、アメリカは一介のヘッジファ 97 35 98 16 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 共同・事件記者の聞き書き（１） 菅生事件の闇に潜むもの ども丹念に参照している。なかんずく『回想』は 山崎氏の体験記も含んでいる。 異論はあろうが、戸高追及の中核人物は当時、 警視庁公安担当記者だったヨシタツだったと思う が、２００２年に物故して坂上氏の取材対象には ならなかった。しかも山崎、吉田両人はこの事件 を契機に反目してしまった。そんな意味で、この やかに切り取った先輩、斎藤茂男（１９９９年５ それに私の６人は、普通の市民のルポで時代を鮮 小杉武、加藤和雄、横川和夫、丸山重威、中豪、 してから 年以上の月日が過ぎ去った。あのころ で、先輩記者たちの事件取材の回顧談を聞き取り 共同通信社社会部に籍を置いたことのある仲間 抜けた日比谷の市政会館１階にあった編集局の熱 きの内容は色あせないような気がする。所々床の い。３人とも既に世を去ってしまったが、聞き書 と な り、 肝 心 の 録 音 テ ー プ も 今 は 私 の 手 元 に な 崎、吉田の談話記録を起こしたところで沙汰やみ ープ起こしが大変で遅れに遅れた。結局、田、山 上げた成田安賢ら各氏から話を聞いたが、録音テ の徳田球一ら「所感」派がコミンフォルムの支持 村工作隊員ら５人を検挙した。当時、日本共産党 県地方本部はその直後、日本共産党員や同党系山 の菅生村駐在所で爆発事件が起き、国家警察大分 ６月２日未明、大分県直入郡菅生村（現竹田市） 説明しておこう。朝鮮戦争たけなわの１９５２年 本誌の若い読者向けに、菅生事件のあらましを 水 藤 眞 樹 太 （共同 通信社 社友） 月 死 去、愛 称「シ ゲ さ ん」）夫 人 の 依 頼 で、彼 の 気の一部が伝わる。今回、この聞き取りの小さな を 得 て 中 央 指 導 部 を 掌 握、 軍 事 路 線 に 踏 み 切 っ 仕事部屋の整理を終えたところだった。シゲさん 成果を世に出す機会を得たので、ナマズ（山崎の た。これに対して吉田茂政権は同年４月、破壊活 記録は「坂上本」の補遺になろう。 は、日本の冷戦対応の枠組みをつくった下山、松 あだ名）、ヨシタツ（吉田のあだ名）両人の回顧 動防止法案を国会に上程して対抗、大分県久住高 すごう 川、菅生など、謀略の色濃い事件を取材した事件 が交錯する菅生事件の真犯人たる警察官、戸高公 原にも米軍演習場の建設がうわさされていた。 と だかきみ 記者の出自だ。当時の社会部は占領軍が強制した 徳発見の取材を再現することにした。２人に冥土 のり レッドパージに反発し、言論・報道の自由を守り た「市木春秋」という人物の存在が浮上した。爆 いち き はるあき 動を共にしながら、逮捕されずに行方をくらませ 大分地裁の事件公判が進行すると、被告らと行 で再会したら言い訳できるというものだ。 菅生事件については元ＮＨＫ記者の坂上遼氏が 共同通信特捜班の結成 抜こうという気概にあふれていたと思う。権力に 歯向かうハードボイルドな気分で日夜、家族も顧 みず取材に明け暮れた。権力は時に牙をむき出し ２年前に公刊した『消えた警官 ドキュメント菅 発物取締罰則違反などで５人は有罪になったが、 生事件』 （講談社）がいわば決定版だろう（以後、 福岡高裁での控訴審は意外な展開を見せた。 たし、荒くれた気持ちでなければ対抗できなかっ たとも言える。そんな先人たちの生きざまを記録 日付朝刊で「市 木」が本名、戸高公徳＝当時（ 月 「坂上本」と呼ぶ） 。坂上氏は戸高発見に関わった 原寿雄、私たちの仲間だった小杉武の協力も得て 分地方本部の巡査部長であることを暴露し、ライ 地元紙の大分新聞が 年 して お こ う と い う 趣 旨 だ っ た 。 私たちは社会部ＯＢの田英夫、山崎稔、吉田達 共同通信の社史、労組史、共同通信社社史刊行委 ）という国警大 郎、松本克美、渡辺祐蔵、そしてレッドパージの 32 29 バル紙の大分合同新聞も同日夕刊に戸高の工業学 11 員会がまとめた文集『回想 共同通信社 年』な 56 （ 18 ） 10 時代に現在の共同通信労組を第二組合として立ち 50 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 いた共産党が 月４日、東京・代々木の党本部で 校時代の顔写真を掲載した。かねて内偵を進めて クに決まった。特捜班のメンバーは原寿雄＝当時 プは警察庁担当を終えたばかりの山崎稔サブデス したのは日共記者会見の直後だった。担当キャッ 班は焦り始めた。編集局中２階に畳敷きの宿直室 会党が事件を取り上げるなどの情報があり、特捜 持ってきた。原からは衆議院法務委員会などで社 にしてしまおうという動きがある」という情報を 記者会見を開き、戸高は最近まで東京・中野区の ）、 警 視 庁 公 安 担 当 の 吉 田 達 郎 ＝ 同 ）、高 マイトで爆破し、その罪を共産党員になすり付け 橋 実 ＝ 同（ 通じて職員録を入手したという。 戸高の潜伏先に乗り込む 戸高の所在を最初に洗い始めたのは吉田と渡辺 年３月 こう 年安保闘争時代の警視庁警備部長、警視総監、 後で分かった正体は後に佐藤栄作首相の秘書官、 士然とした男が月に１度くらい訪ねて来ていた。 と、アパート１階３号室に住む独身の男の所へ紳 パ ー ト 「春 風 荘」 に 絞 ら れ て き た。 吉 田 に よ る 宿区番衆町１２７番地の木造モルタル２階建てア 学児童の名簿をチェックしたが、最有力情報は新 女が学齢期に達していたので渋谷区や新宿区で就 から警察に引き渡す算段だったがうまくいかず、 耐えることになる。共同側は戸高に口を割らせて 絡を取った後、開き直って７時間以上の籠城戦に すぎだが、戸高はバーの電話を使って警察側と連 タ）裏のバー「白鳥」に入った。時刻は午後６時 食品店「二幸」（新宿３丁目の現スタジオ・アル 人と一緒に外出。結局、新宿駅東口近くにあった 戸高は室内を検分されては困ると思ったのか５ 高ではないか」の押し問答が始まった。 た。５人一緒に再度、部屋を訪れ、「あなたは戸 室をノックして戸高が在室していることを確かめ 口の左右に張り込み、原、渡辺開作の２人が３号 に、斎藤と高橋が行き止まりになっている路地出 日夕、吉田がアパート斜め向かいの中華そば店内 が住む〝お妾さんアパート〟だった。 めかけ 娼 営業地域）に近く、 「春風荘」は囲われた女性 しょう 番衆町は現在の新宿５丁目で、当時は赤線（公 戦決行ということになった。 があり、そこで車座の会議。不確かながら直撃作 ）と警察庁担当の渡辺開作＝同（ ） 、渡辺祐 蔵 ＝ 同（ 警察大学校にいたが、その後、所在不明になった （ とす っ ぱ 抜 い た 。 ）、同捜査２課担当の斎藤茂男＝同（ るという前代未聞の謀略事件に発展したのだ。中 庁職員録の人事課欄に「巡査部長 戸高公徳（大 分）」と記載されているのを確認したのは高橋実 年度警視 央メ デ ィ ア も 戸 高 捜 し に 挑 む こ と に な っ た 。 としているが、吉田の話はちょっと違う。七社会 ）だ っ た。「坂 上 本」は 「坂 上 本」 に よ る と、 共 同 通 信 社 会 部 が 原 寿 雄 現職警官が同僚の居住している駐在所をダイナ （ 35 54 祐蔵の２人で、斎藤と高橋が加わった。戸高の長 13 24 12 （当 時、 国 会 担 当） を 中 心 に 臨 時 の 特 捜 班 を 結 成 （警 視 庁 ク ラ ブ） 捜 査 １ 課 担 当 だ っ た 酒 井 富 男 を 菅生事件の舞台となった1952年 ６ 月 2 日に爆破された当時の菅 生村巡査駐在所（共同通信社提供） 57 28 31 32 25 さらに政界入りして法務大臣を務めた下稲葉耕吉 吉田の話をナマ録するとこうだ。「戸高は（白 逆に不法監禁罪容疑で検挙される危険が生じた。 山崎キャップが、警察庁警備部には「戸高がマ われをパクると。われわれが共同（通信）と称し だ。急きょバーの周りをデカが張り込んで、われ 鳥から）どこかに電話したら落ち着いちゃったん スコミに追い詰められてしまう前に、逆に表沙汰 供給しに来ていたようだ。 の若き日の姿だったという。どうやら潜伏資金を 70 （ 19 ） （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 った）」「正木は興奮しちゃって『犯人だぞ』、（戸 駅のすぐ近くにあった。タクシーに乗っけて（戻 し（高名な人権派弁護士）の家へ行った。市ケ谷 ていてもね」「どうしようかで、おれが正木ひろ 坂上あたりで見失ってしまった。中野の警察学校 納得しなかった吉田が懸命に後を追ったが、中野 わけだ」。戸高はまさに脱兎のように逃げ出し、 と『それはよかろう』って。そいで本人を放した は本人を……と言ったら、正木さんが案外ポロっ ていたというように思わせるくだり、われわれは コンが全部削っていた。要するに警察がかくまっ な原稿を書いたのに、後で刷り上がりを見たら荒 っちはいかにも隠れていたのをうかがわせるよう インタビューしたという格好になっちゃった。こ なかったのが、ある日突然現れて共同通信記者と だっ と 高）公徳の方が落ち着いていて『何を言ってるん の方角である。 一 方、 渡 辺 開 作 は 警 察 庁 の 土 田 国 保 人 事 課 長 それだって遠慮して書いたけれども……荒コンは ですか』だ」。攻守が次第に逆転してきた。 口割らぬ戸高、警察との取引へ 分以上待たされた揚げ句、「連れて来てくれ」 吉田は怒って荒コンに「あんたは社会部記者は 社に残っていた山崎は現場のもたつきに驚き、 （後の警視総監、防衛大学校校長）の自宅を訪ね、 さわりみたいな所を削ったわけだ」 警察当局と交渉しようと躍起になった。警視庁の 鉛筆の先とがらせ、鋭い記事を書けって言ってた ら組合班会、部会で厳しく部長の退陣を迫り、へ という返事をもらって白鳥に戻ったが、既に戸高 翌日午後７時すぎ、三輪課長は約束していた新 とへとになった荒尾は３カ月後、社会部長を降り 夜勤記者からは新宿の方面予備隊（後の機動隊） 橋の「観光ホテル」に戸高を伴って現れ、戸高が てしまった。この部長降ろしが社会部の一種の人 ではないか。これは何だ」とののしった。それか 部長、野田章警視庁公安部長、田中栄一前警視総 インタビューに応じた。だが前夜の約束で、共同 民管理方式のはしりだった。 の姿は無かったという（この項「坂上本」 ） 。 監などに電話をかけまくったが全く通じない。ど 通信は戸高の身柄を押さえた経緯を公表できな 山崎は川合寿人警視総監、山口喜郎警察庁警備 れほどの時間がたったかはっきりしないが、やっ い。その結果、記事は戸高が自ら姿を現し、それ 何者かに操られたという怒りが取材仲間に対する のか。山崎は『回想』寄稿文の中で、自分たちが なぜ、スクープをもみ消すような記事になった と川合総監と通じた。それから警察庁の三輪良雄 を独占会見したという格好になってしまった。 仕掛け人は外部にいた？ 荒コンこと荒尾達雄社会部長は自ら原稿の最終 「突然の反乱」に走らせ、荒コンの全面手直しを ンタービューさせる」という趣旨を提案した。山 たずたに直し、警察当局が戸高をかくまっていた 点検を行い、吉田たちが苦心して書いた初稿をず にリークしたのは共同通信内部の日共隠れ細胞で インタビューで山崎は、戸高の隠れ家を意図的 けしかける結果になったと告白している。 崎によると、三輪は「警視総監は独断でも奪還す というニュアンスを払拭してしまった。本記を書 るんだから、納得するわけがない」「もし時間が （三輪課長との約束に）遠慮して細かく書いてい 来るって言ったって（現場は）身柄を拘束してい を受け入れてバー白鳥に出向いた。「明日連れて ない。（直された記事は）警察がかくまったとい も う 気 が 気 じ ゃ な い わ け だ …… た だ オ レ も 多 少 その「追及側」をあけすけに日本共産党だと名指 レートさせようとしていた」と記述していたが、 せ機動隊の出動を誘い出し、問題をさらにエスカ 気配を察知して打った手で、われわれをうまく乗 出したら山崎デスクの隣に荒コンがいる。 （彼は） では「（事件を）追及する側が警察の戸高を出す ふっしょく ると 言 っ て い る 」 と 暗 に 脅 し た そ う だ 。 はないかという疑惑を繰り返し語った。『回想』 長引いて暴力で監禁したとなると全員検束という う部分は慎重に外して、戸高という男が何年もい 聞き書き記録から引用すると、山崎はこの提案 いた吉田の話はこうだ。「午前零時ごろ、原稿を ば、明日、本人を介添人付きで共同通信だけにイ り、「今夜のことを無しということにしてくれれ 警備第一課長（後の防衛事務次官）から電話が入 が出 動 準 備 を 整 え て い る と の 情 報 が 入 っ た 。 30 形にもなるし、正木さんにも迷惑を掛ける。ここ （ 20 ） （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 し し た の で あ る。「シ ベ リ ア（抑 留）帰 り」が 怪 れで突き止めた」 ませんかと聞いたら、 『おお、調べてくるよ』 。そ 会部はその道具に使われたのかも知れない。 トに容認させた功労者である。当時、共同通信社 年３月 日、警察庁の 件の重要容疑が掛かる戸高との関係をただした。 山口警備部長を呼んで、あらためて駐在所爆破事 り、衆議院法務委員会は 共同通信のスクープで戸高は一躍、時の人とな しいと口走ったが、臆測の域を出ていなかった。 という説がある。 局を通じて、米国情報機関ともつながりがあった 形支局から社会部。 年に在職死亡。電波監理当 年 に 同 盟 通 信 入 社。 山 〔注］ 吉 野 利 男 記 者 は い さらに「僕はフライパンの上で炒られる豆のよう に扱 わ れ た 」 と 当 時 の 気 持 ち を 表 現 し た 。 山崎は確証がないとしながらも「警察にはもう 我慢し切れなくなって、かばい切れなくなって、 いうのが出てきた。どこかからだ。割ったのは共 年の）年が明け て、（春風荘の）電話番号と っ き り し て い な い が、 吉 田 は こ う 語 っ て い る。 特捜班が「春風荘」を割り出したプロセスはは した の で は な い か 」 と 語 っ た 。 同で、共同の誰かに（戸高の隠れ場所を）リーク は細胞以外にない。それで一番都合のいいのが共 きそうな状況があった。その警察の鼻を明かすの インタビューをセットしたことなど疑えばきりが をしたこと、「戸高の自発的出現」という形での 警察の幹部がそろって出ず、結果として時間稼ぎ 絡の後、籠城の構えを取ったこと。山崎の電話に 者たちに取り囲まれても慌てず、警察側と電話連 たシナリオだった可能性がある。戸高が共同の記 る。もし、そうならば戸高発見劇は警察側の書い 性秘書から教えてもらったという説にも触れてい だ が、「坂 上 本」は、斎 藤 茂 男 が 警 察 幹 部 の 女 発物取締罰則第５条（罪刑は３年以上 年以下の にはダイナマイト、雷管などを運搬したとして爆 命令で菅生村に潜入していたことを認めた。９月 尋問の中で上司の大分県警、小林末喜警備部長の ーも本人の意思と強弁した。 とうろたえたのであって、翌日の戸高インタビュ 通信特捜班については、勝手に監禁罪に相当する 警察一家意識丸出しで公然とかばい始めた。共同 であるとして「違法性の阻却」を主張するなど、 山口部長は戸高の犯行はおとり捜査中の同調行動 産党だと思うんだけれどね。どういう形で割った ない。公安・警備警察幹部たちは少なくとも「戸 懲役または禁固）で起訴された。しかし一審の大 年４月、戸高は福岡高裁の３回にわたる証人 の か ……」「（郵 政 省 ・ 電 電 公 社 担 当 の 社 会 部 記 高の浮上」について一定の想定に基づくシミュレ したばかりではない。最後には警察ＯＢで 秦野 章元法相の秘書を務めた寺尾文孝氏率いる警備保 た。退職後は警察系共済組合の理事として天下り としてノンキャリアでは異例の警視長まで昇進し 間接証拠は戸高の処遇である。警察大学校教授 件で世論が納得する判決が望み薄であることを示 年以上も前からのことで、特に国策捜査絡みの事 みなして刑を免除した。 としながらも、戸高の上司への報告行為を自首と 事実上認めて無罪判決。控訴審の福岡高裁は有罪 てくると思う。（敬称略） 真実の追及に挑む実直さがますます重要性を持っ 今日、問題化している裁判所の中立性喪失は 障コンサルタント会社、日本リスクコントロール 57 している。それだけに報道機関が主体性をもって ともあれ、戸高はいわば公安警察のおとり捜査 を少なくとも裁判所を含むエスタブリッシュメン 50 「（ 者）吉野さんに、なんとか電話番号で住所分かり 「戸高浮上」は警察のシナリオ説も 22 分地裁は警察庁の主張である「違法性の阻却」を 本人が『ハイ、戸高でございます』と名乗り出て 57 41 社のアドバイザー兼社友として処遇された。 10 （ 21 ） 64 ーションはしていたのではないか。 証言台に立つ戸高公徳証人＝1957年 7 月 ８ 日、福岡高裁（共同通信社提供） 57 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 ＳＮＳ利用で脳の構造が変化か ロンドン大の学生１２５人を調査 記憶、自閉症をつかさどる役割を果たしていると 日刊紙部数、最大の減少は北米 月下旬発行の国際新聞年鑑「ワールド・プレ 英国学士院生物学会は、ロンドン大学の学生１ 行部数は２０１０年に計９００万部減少した。前 ス・トレンド」によると、全世界の日刊紙の総発 いう。 ２５人を対象に、脳の断層写真を活用した論文を 年の 年は０・８％の減少で、世界の新聞総発行 刊 行 し た。 研 究 者 た ち は そ れ ぞ れ の 学 生 た ち の 「現 実 社 会」 の 友 人 数 の 推 定 と と も に、 フ ェ イ ス 部数は初の減少となった。 カ国を対象とした新聞発 行部数調査を行った。これら諸国は全世界の国数 同年鑑はまた、世界 その結果、フェイスブック上の友人数と脳との の３割弱に当たり、世界全体の産業価値の ％を ブック上の友人数を算出した。 強い相関関係を見いだした。また、１人の人物が 占めている。 多様な問題が生起する世界の新聞界で今回は、 第１は「インターネットと脳の構造」という、 接触しているフェイスブック上の友人数が、現実 この研究に参加した金井良太博士は研究成果に 直接的関連を全く持たないと思われる二つの間に 第２は世界の新聞発行部数総数は２０１０年に つ い て、「わ れ わ れ は『現 実』と『虚 像』双 方 の 世界の友人数に反映されていることも示した。 ２年連続で減少し、最大の下落地域は北米だった 調査の結果、 年の総発行部数は前年より２％ 減少し、５億１９００万部に下落したことが明ら かになった。 だ が こ れ ら の 部 数 の 下 落 は 読 者、 国、 地 域 な 全世界一律ではなく、さまざまな差異、格差が生 友人の数に関連していると思われる興味深い脳の 金 井 博 士 は さ ら に 「今 や 非 常 に 刺 激 的 な 問 題 ど、グローバルに変動する多様な受け手側により 前者の事例は、自発的なユーザーが組織するイ まれてくる。最大の部数下落は北米地域で、年に ％下落した。 は、これらの脳の構造が時の経過とともに変化す れの頭脳を変えていくのかどうか、という問題に 答えるのに役立つだろう」と語った。 ヨーロッパ地域も下落をたどったが、西欧地域 問題の頭脳領域の一つは扁桃体と呼ばれる。脳 地域は ％増大した。ラテンアメリカ地域は２％ 中欧地域は ％下落した。一方でアジア・太平洋 は２・５％の減少にとどまったのに対し、東欧・ ＮＳであるフェイスブック上の「友人」と考えて のこの種の頭脳領域は扁桃体、小脳、海馬の３領 の増加であった。 へんとうたい いる人の数と、その人物の脳のある部分の大きさ 域に分類される。 人」数を増やす機能を持っているかどうかについ 質 を 増 や す か ど う か、 あ る い は そ の 物 質 が 「友 だが研究者たちは、ＳＮＳの利用が脳のある物 で 表 現 で き な い 記 憶） な ど に よ り 分 類 さ れ て い 記憶＝言葉で評点できる記憶、非陳述記憶＝言葉 的、長期的）や、記憶が及ぼす影響の性質（陳述 それらはさらに、記憶が保持される期間（短期 だいた広瀬英彦先生の「海外情報」（欧州地域） 《編 集 部 よ り》 長 期 間 に わ た っ て、 ご 愛 読 い た 月号で終了いたします。 ては 、 明 ら か で は な い と 述 べ て い る 。 この物質がある脳の領域は、社会的相互作用、 は、都合により （広瀬 12 る。 英彦 ＝東洋大学名誉教授） との 間 に は 、 明 白 な 関 連 が あ る と い う 。 脳の断層写真を見ると、ある人物が代表的なＳ の構造を変えていく可能性があると論じている。 ンターネット上の情報伝達組織のソーシャルネッ が、アジア・太平洋地域では逆に増加したことで 90 るかどうかだ。これは、インターネットがわれわ 部分を発見した」と述べた。 大きな関連があることが明らかになったこと。 69 トワーク（ＳＮＳ）が、それを利用する人々の脳 ある 。 10 対照 的 な 内 容 の 二 つ の 考 察 が 注 目 を 引 い た 。 09 12 12 （ 22 ） 10 11 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 紛争が後を絶たないウェブサイト マスメディア関連の裁判を見る（ （ ） ） ば、同議員の所属、氏名を明示すれば足りること であるし、イメージのためであれば、Ｂ議員の他 の写真によって代替することも可能であり、本件 写真でなければならない理由はない。また、本件 各ビラ等は本件写真の全体をほぼそのまま引用し ているが、身ぶり手ぶりも含めた本件写真の全体 い。さらに、著作物の引用に当たっては、その出 平成 年 （ワ） 第２５７８７号 損害賠償事件ほか める傍ら、「Ｃ 調査会」などの名称で、主に公明 所を、その複製または利用の態様に応じて合理的 ウェブサイトの知的財産権侵害事件が増えてい 党と創価学会を批判する政治活動を行っており、 と認められる方法および程度により明示しなけれ を引用しなければならない必要性も認められな る。公表の場としてウェブが急激に広がっている 自らが管理するインターネット上のウェブサイト 佐 藤 英 雄 証しといえる。その中から今年あった３件の判決 ばならないが、各ビラ等においては写真の出所が 一切明示されておらず、これが他人の著作物を利 にブログを公開している。 被告は平成 年７月に行われる東京都議選に立 載したのは、正当な引用に当たるかなどが争われ ードした肖像写真を自己のブログやビラなどに転 まず最初は、ウェブサイトから勝手にダウンロ が撮影したＢ議員の肖像写真を無断で転載した。 板、それに被告のウェブサイトに、それぞれ原告 権者に訴える街頭配布ビラや街宣車に掲げる看 費負担の選挙費用に不正請求があったとして、有 候補していたＢ議員が、同 年の都議選の際、公 写真の出所が一切明示されていないことなどから 写真の全体を引用すべき必要性もないこと、本件 引用しなければならない必然性がないこと、本件 さらに「そもそも、本件各ビラ等に本件写真を 用したものであるのかどうかが全く区別されてい 年２月９ 東京地裁は、この行為は原告カメラマンの複製 すれば、本件各ビラ等が被告の政治的言論活動の 日、東京地裁判決）。 作会社を通じて、公明党のＢ都議会議員のイメー した。この写真は政治活動に伴う広報活動用とし イトの送信を禁止する判決を言い渡した。被告の 真を掲載したビラの廃棄と配布の禁止、ウェブサ こ と は で き ず、ま た、『報 道、批 評、研 究 そ の 他 したことが『公正な慣行』に合致するものという ジ写真の撮影を依頼され、都内のスタジオで撮影 て、リーフレットやホームページ等で使用するこ の引用の目的上正当な範囲内』で行われたものと 裁判所の判断は「被告は、本件各ビラ等を見た ことが著作権法 条１項の『引用』に当たるとい に本件写真の複製物である被告各写真を掲載した いうこともできない。したがって、本件各ビラ等 者に具体的にＢ議員をイメージさせる目的で本件 引用に必然性がなく、出所の明示もない 被告のＣさん（同中野区）は、中古自動車の輸 平成 年５月の連休明けに同議員のサイトに掲載 控訴を知財高裁は 月 日棄却した。 ない」とした。 原告のＡさん（東京都港区）はプロのカメラマ 権、譲 渡 権、公 衆 送 信 権（送 信 可 能 化 権）、同 一 ために作成されたものであることを考慮しても、 た 「広 報 用 顔 写 真 転 載」 事 件 （平 成 ンで平成 年６月、リーフレット等のデザイン制 性保持権（著作者人格権）侵害に当たるとして、 これに本件写真の複製物である被告各写真を掲載 17 都議選立候補用の肖像写真を攻撃用に を紹 介 す る 。 54 31 写真を引用したと主張するが、特定のためであれ うことはできない」と指摘。 32 され た 。 10 （ 23 ） 21 21 万５千円の損害賠償（請求は４００万円）と写 23 とを予定して撮影された上半身のポーズ写真で、 78 20 出、販売等を業とする株式会社の代表取締役を務 21 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 ついて、「被告は本件写真から被告各写真を作成 また、著作者人格権侵害の同一性保持権侵害に のトレンドをより簡易に把握し得るなど、さまざ けた。その結果、全体のチャートが簡潔で、株価 沿うものであること③ソフトウエアの開発とプロ ソフトを開発、導入するという原告の業務計画に まれるものといえること④被告はソフトの開発期 グラミング作業は、原告における職務の範囲に含 被告は（有）アルス・ノーヴァと経営者のＡさ 間中に行われた原告の社内会議において、同ソフ まな特徴があるという。 らモノクロに、②同１の写真はさらに縦横の比率 ん（共に川崎市高津区）。被告会社はＡ さんが平 ト開発の進 捗 状況をたびたび報告していること するに際し、①被告写真１と３は色調をカラーか も変更されていること、②同５はＢ議員の両目部 成 年９月末に原告会社を退社して間もなく設立 ずれも認めており、これらは著作者である原告の ー・チャート２００７」の販売を開始した。 し、インターネットを通して被告ソフト「ベクタ 業務に従事する者によって職務上作成されたもの などからすれば、原告プログラムの作成が原告の しん ちょく 分に目隠し様の白いテープを貼り付けたことをい 意に 反 す る 改 変 で あ る 」 と し た 。 さらに、「原告プログラムと被告プログラムと に当たることは明らか」とした。 または類似するもので、被告らは原告プログラム は、そのソースコードの記述内容の大部分を共通 原告はこの被告ソフトが原告プログラムと同一 次は元従業員が運営する会社のホームページで に依拠して作成したものであり、複製または翻案 にするものであり、両者の間には、プログラムと 勤め先のソフト開発を手掛けて独立 販売するソフトと表示画面が元の職場のプログラ に当たると主張した。 被告は原告会社に勤務中の平成 年２月から半 原告の（有）増田経済研究所（横浜市鶴見区） 設計書、仕様書作成料２００万円を受け取った。 を加算、さらに特別報奨金３００万円とソフトの り、かつ、プログラムとしての表現において原告 に依拠して被告プログラムを作成したものであ 性が認められる。よって、被告は原告プログラム しての表現において、実質的な同一性ないし類似 ムの複製か翻案か、などで争われた「増田足株価 チャート」事件（平成 年１月 日、東京地裁判 年間、月額基本給 万円に、毎月同額の特別賞与 は、コンピューターソフトウエアの開発と販売、 プログラムと被告プログラムとは実質的に同一な 原告はマイクロソフト社の開発ツールを使用し 東京地裁は原告会社で被告が作成したプログラ 原告プログラムの一部に改変を加えているほか、 められる。また、被告ソフトの制作に当たって、 グラムを複製またまたは翻案したものであると認 ムや表示画面は職務著作であり、被告のそれは複 原告プログラムの複製物または翻案物である被告 て「Ｃ＃」というプログラミング言語で作成した 製ないし翻案であるとして、廃棄と複製物の譲渡 ソフトを公衆送信するに当たって、原告プログラ 「ＮＥＷ 増田足」という名の株価ソフトウエアを 株価チャートは日足や週足、月足など一定期間 禁 止、 ２２０ 万 円 の 損 害 賠 償 の 支 払 い （仮 執 行 顧客 に 提 供 し て い る 。 の値動きが１本の足（棒状の図形）で表示される 裁判所の判断は「①被告は原告に雇用され、原 最後は非公開のホームページにアクセスされた 営業秘密のサイトにアクセス 表示権）を侵害するものといえる」とした。 グラムが持つ著作者人格権（同一性保持権、氏名 ムの著作者名を表示していない行為は、原告プロ 付）を認める判決を言い渡した。 期間の終値の平均値をグラフ化したものとして 告の業務に従事する者であること②原告ソフトの 一定期間の終値の平均値を１本の足で描く。一定 は、いわゆる「グランヒルの移動平均線」が一般 作成は原告旧ソフトに替わる新たな株価チャート ソフトウエアの開発は職務の範囲 が、増田足は例えば日足であれば、当日を含めた ほかならない」などと反論した。 被告はこれを「原告プログラムの著作権が被告に 決）。 18 株式 投 資 の コ ン サ ル タ ン ト な ど が 業 務 。 75 的に知られているが、増田足はこれに色と足を付 （ 24 ） 18 いし類似するといえるものであるから、原告プロ 28 帰属する前提として、その使用料を支払うものに 23 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 年６月 日、光商事のパソコンからネット経由で （同 条） に 違 反 す る。 ２ 件 目 の 「増 田 足 株 価 チ ャート」事件は職務著作のケース。コンピュータ として損害賠償を請求した事件（平成 年９月 物件情報にアクセスして、これをダウンロードし ープログラムの職務著作は刑事事件として争われ 日、東京地裁判決）。 たことなどは不正競争防止法違反であるとし、２ 年２月 原告は東京都渋谷区でＡの名称でウェブサイト （知 的 財 産 権 部） は こ の 請 求 を 棄 却 （訴 訟 費 用 は 原告負担）する判決を言い渡した。 日）が先行事例として知られているが、プログ ラムが著作権法で保護されたあとは、争いの場が は公開していない。原告はデモの後、この特定Ｕ ためには特定のＵＲＬアドレスが必要で、一般に ているが、うち、不動産物件情報にアクセスする ー管理会社のホスティングサーバー内に保管され この二つのサイトは原告が契約しているサーバ ジや不動産物件情報の表示画像を作成、翌 年１ どした後、光商事のウェブサイトのフロントペー 談して、提供できるサービスの内容を説明するな コンに割り当てられたＩＰアドレスであることを のＩＰアドレスがプロバイダーから光商事のパソ ことができるにすぎない。しかるところ、『Ｙ』 ドレスからのアクセス記録であることを読み取る 否定。 「その文書の内容を見ても、 『Ｙ』のＩＰア が、客観的に裏付けられているとはいえない」と 残されたアクセス記録と一致するものであること で、そこに記載されたアクセス記録がサーバーに 原 資 料 で は な く、 原 告 作 成 の 文 書 に す ぎ な い の 書は、サーバーに残されたアクセス記録にかかる されているサーバーに残されたアクセス記録の文 裁判所は原告が「物件情報のプログラムが保管 づき、刑事裁判の公判前整理手続きを導入するこ １７１回国会で行われた衆参両院の付帯決議に基 る。同法を所管する経産省知的財産政策室は先の 開が原則で非公開にするには法改正が必要にな 令」が出せることになっているが、刑事事件は公 訴えることで被害が広がる恐れがあるからだ。 情報や営業上のノウハウが裁判で公開されれば、 密が公になるとの懸念があるためとされる。顧客 る。刑事訴訟が少ないのは、裁判を通じて営業秘 だ け で な く、 刑 事 事 件 と し て も 争 う こ と が で き 同法の営業秘密は平成２年に新設された。民事 違反は「営業秘密」 （２条１項４～９号）の争い。 民事訴訟に移っている。３件目の不正競争防止法 ＲＬアドレスによる無断アクセスは不正行為にな 認めるに足りる証拠はない。さらに、上記に使用 とにした。被害者から申し出があれば、「全部ま 月 日）、東京高裁も控 日、同商事で閲覧と体験デモを行った。 ると 文 書 で 警 告 し た 。 月 その後、原告はウェブ制作の請負契約が成立し されたＵＲＬアドレスは（原告が作成した）光商 たは一部を法廷で明らかにしないことを決定でき 年 法改正で刑事訴訟の営業秘密を保護 人に起訴状を示さなければならない」などの条文 行である。 を整備した。その改正法はきょう 月１日付の施 万円 以下）である。また、勝手な改変は著作者人格権 用は、「出所の明示」が義務（違反は罰金 【後 書 き】 上 記 ３ 件 の 判 決 の う ち、 １ 件 目 の 引 らかにしない方法で起訴状を朗読する際は、被告 同法が定める民事訴訟では既に、「秘密保持命 たと主張して代金を請求、被告は契約の成立を否 事のフロントページへのアクセス用アドレスであ 求 棄 却 の 判 決 （同 訴棄 却 と し た 。 原告はさらに、同サイトの物件情報は不動産に 24 かかる有用な技術上の情報であって、公然と知ら セスしたと認められる証拠はない」とした。 定し、支払い請求に応じなかった。このため、原 客観的な裏付けがない主張と判断 60 る」（秘匿決定）ことや「営業秘密構成情報を明 る目的で平成 年 月、光商事で同社役員らと面 13 46 り、（営業秘密とされる）不動産物件情報へアク サイトに関するコンサルティングの業務を受注す 原告は光商事から同社のウェブサイトの制作と 事のＢ取締役（東京都中野区）。 た「新潟鉄工」事件（東京地裁判決昭和 20 ２０万円の損害賠償を求めた。東京地裁民事 部 11 の制作を請け負う業者。被告は不動産を営む光商 23 告はこの支払いを求めて東京地裁に提訴したが請 20 れていない営業上の秘密に当たり、被告が平成 （朝日新聞社社友） 12 21 12 21 （ 25 ） 30 21 50 12 16 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 「真実」は細部に宿る くどい、と思われそうだが、前号に続いてもう 一度、鉢呂辞任報道を取り上げたい。この問題を めぐるメディアの対応に、どうしても納得し難い もの が 残 る か ら だ 。 なるほど、現場にいればそうした判断もあり得 るのだろう、と妙に納得させられそうになった。 ともあれ、これはＯＢ氏の往時の経験に基づく推 測、仮説にすぎない。 曖昧だった答え もう一人、経産相の囲み取材の現場にいたとい う現役記者は、具体的な体験を聞かせてくれた。 藤 田 博 司 れを伝えたニュースの一部で、フジテレビが前夜 鉢呂氏の話を定かには聞き取れなかった。その場 ８日夜の取材で「放射能」という言葉は出たが、 メディア各社はそれを受けて一斉に「放射能」 では問題になる発言とは思わなかった。翌日、フ の「放射能」発言にも触れた。 発言を取り上げ、新聞は 日朝刊に大々的に鉢呂 の一つとして、いわゆる「放射能」発言の事実関 め筆者は、各社が９日夜の段階で、前夜の経産相 報道され、事実関係の曖昧さが際立った。そのた 業相を辞任に追い込んだメディアの報道の問題点 「放射能」発言の中身は新聞によってまちまちに なかった。否定しない以上、疑われる発言があっ していいはずなのに、鉢呂氏は曖昧な返事しかし た。問題になる発言がなかったのなら明快に否定 の確認を試みたが、本人は否定も肯定もしなかっ ジテレビの放送が流れた後、鉢呂氏に前夜の発言 係をメディアが確認せずに報道したのではない と記者団の間のやりとりを再確認する取材をした たことを暗に認めていると解釈できるのではない 氏 批 判 の 紙 面 を 展 開 し た。 し か し 問 題 に さ れ た か、と指摘した。これに対する幾つかの反響を耳 のかどうかを疑った。少なくとも 日付各紙朝刊 前号本欄では、就任間もない鉢呂吉雄・経済産 にして、この種の取材、報道のありようをあらた の記事を読む限り、確認の取材をしたことをうか か、と現役記者は受け止めた。 めて 考 え さ せ ら れ た の で あ る 。 る。メディアはこのことをすぐには報道しなかっ 能をつける」という趣旨の発言をしたとされてい 際、記者の一人にすり寄るしぐさを見せて「放射 団に囲まれて福島視察についての取材を受けた 鉢呂経産相は９月８日の夜、議員宿舎前で記者 報じないわけにはいかない。取りあえずは、確認 報じている。自社だけ「放射能」発言を無視して できないからね」と。フジテレビが既に先行して することは見え透いている。否定されれば記事に た。「だって、あらためて取材すれば相手が否定 の記者なら再度の確認はしないだろうな」と言っ これについて、記者ＯＢの一人は「自分が現場 アは「ＯＢ派」と「現役派」の、どちらの対応を 実際問題として、今回の鉢呂辞任報道でメディ るようだった。 にしているという批判は受け入れ難いと思ってい 認、検証といった報道の原則をまるでないがしろ えなかったところにある、と言いたげだった。確 確認の努力はした、問題は取材対象がきちんと答 摘されることには、現役氏は強い不満を見せた。 当事者に確認も取らずに記事にしている、と指 た が、 翌 日 の 記 者 会 見 で 鉢 呂 氏 が 原 発 被 災 地 を を求めて否定されるより、手持ちの材料だけで伝 がわせる記述は認められなかった。 「死 の 街」 と 表 現 し た こ と を 問 題 に し、 鉢 呂 氏 は したのだろう。「確認取材をした」という話は別 えておく、というのである。 （ 26 ） 10 その日のうちに発言の撤回と謝罪を表明した。そ 「否定」恐れ確認せず？ 10 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 いにしても、確認の取材のための行動を起こすこ ことは言うまでもない。期待する成果が得られな れば「ＯＢ派」より「現役派」の対応が望ましい の関係者からも聞いた。報道の基本ルールからす 一方的に「不適切」と決めつけ、大臣の責任追及 昧さからあっさり目をそらした。鉢呂氏の言動を めぐる事実関係の不確かさや鉢呂氏側の対応の曖 しかし現実には、メディアは「放射能」発言を 記事の中で触れられていない。 らない。そもそも確認取材を試みたことも、報道 ら、その取材の経緯を明らかにした記事も見つか ない。事実確認の取材が翌日行われたといいなが 者が現場にいながら、誰も詳細に伝えたものがい 報道の透明性もおぼつかない。報道の正確さが に向け足並みそろえて突っ走った。その粗雑な取 材の過程が、「放射能」発言を伝えた各社ちぐは とが 重 要 だ と 思 わ れ る か ら だ 。 しかし問題は、結果として両者とも読者を納得 たことだ。８日夜の囲み取材で経産相と記者団の 民の目にさらされるようになっている。記者会見 取材現場は当の記者たちが自覚する以上に一般市 インターネット時代の情報環境の下で、記者の メディアの側は恐らく、あの鉢呂報道が過去何 は検証する構えさえも見せなかった。 を明らかにすることはしなかった。幾つかの新聞 げたが、「放射能」発言の事実関係や取材の経緯 問題になった後、一部の新聞が「検証記事」を掲 間 で、 具 体 的 に ど の よ う な や り と り が あ っ た の での、取材する側の傲慢な振る舞いや中身のない 十年も受け継がれてきた報道の手法や慣行、問題 ぐな報道になってもろに表れたのである。 か、それが経産相の資質や進退に関わるどれほど 質問まで、読者、視聴者は見届けている。取材の の捉え方にのっとったもので、特段に報道上の不 させられるような形でニュースを伝えられなかっ の意味があったのか、大臣の辞任に至る発端の重 過程で間違いやごまかしがあれば、伝えられたニ 始末があったとは思っていないに違いない。しか なく）肯定と理解して報道した「現役派」のやり そぐわない。しかし相手が否定しないので（やむ う「ＯＢ派」の考え方は、むろん報道の原則には 相手の否定を見越して確認の手間を省く、とい そ れ を 実 践 す る た め に は、 取 材 の 手 法 だ け で な さを担保するための検証を怠らないことである。 るだけ明示することに努め、情報の正確さ、公正 で、より透明度の高い取材である。情報源をでき いま報道現場に求められているのは、より緻密 れ ば、 た ち ま ち メ デ ィ ア は 信 用 を 失 う こ と に な 記者にその細部の報道で手抜かりや不手際があ に目配りできるようになっている。 場の記者に劣らず、さまざまな事情や事象の細部 は、往時よりはるかに厳しくなっている。報道現 し報道の受け手である市民のメディアを見る目 ごうまん 要な 事 実 関 係 は 何 も 明 ら か に さ れ な か っ た 。 ュースそのものの信頼も落ちる。 方も報道の原則にかなっているとは言い難い。報 く、ニュースの捉え方や記事の文体も含めた表現 る。検証と説明責任を求める声は今後ますます強 緻密で透明な取材を 道する側の一方的な思い込みや判断で安易な結論 の方法なども見直さなければならないだろう。 まると覚悟した方がいい。鉢呂報道の失敗は、メ に飛 び つ い て い る よ う に 思 わ れ る か ら だ 。 鉢呂氏が「放射能」発言の事実を否定も肯定も うしたのか、当人の弁明や反論の具体的な言葉を 透明性だった。報道の核心であるはずの、鉢呂氏 鉢呂辞任報道に欠けていたのは、この緻密さと を、この際あらためて報道現場は肝に銘じておく 追 求 す る 「真 実」 が 細 部 の 事 実 に こ そ 宿 る こ と したことにある。ジャーナリズムにとって報道が ディアがそろって取材と報道の細部をおろそかに メディアは伝えるべきだろう。鉢呂氏の態度が曖 の「放射能」発言の中身がどうであったのか、い べきだろう。 おろそかにされた細部 昧なら、曖昧であることを指摘すればいい。そう まだに分からない。どのような文脈で、どのよう しなかったとすれば、どのような言葉や表現でそ することが、鉢呂氏の立場をより正確に、公正に （共同通信社社友） な状況で語られた言葉であったのか、十数人の記 読者 に 伝 え る こ と に な る は ず だ 。 （ 27 ） （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 普天間の辺野古移設は困難 認 可 権 限 は 知 事 に あ り、 実 現 の 道 は 極 め て 厳 し い。 「米軍再編見直し」の公約に立ち返れ 「防 衛 相 は、 日 米 合 意 の 進 展 を 促 す 米 国 の 声 に ろう。県民から見れば、米政府のご用聞きとしか 唯々諾々として従い、知事に方針を伝えただけだ 民主党政権誕生から２年余。防衛相ら関係閣僚 映らない。基地が極端に集中する沖縄の現実を自 米側圧力に翻弄される日本政府 が沖縄を訪問したのは 回。鳩山由紀夫首相（当 いるが、いずれも「最低でも県外」の約束をほご 時）が２回、菅直人首相（同）も３回足を運んで のか。沖縄以外の ・４％の国土に、あるいは国 だ。普天間飛行場を県内に移すのが正しいことな 身 の 目 で 見 て、 自 分 の 頭 で 解 決 策 を 考 え る こ と ラムズフェルド米国防長官（２００３年当時） 京した仲井真知事と会談、新たな沖縄振興策など 同じパターンだ。野田首相も 月 日と 日、上 もしない日米合意に固執するのは県民のみならず 分析すれば、県内移設は不可能だと分かる。でき 野田政権が年内のアセス提出にこだわるのは、 直し』の政権公約に立ち返り、オバマ米大統領に 米国の信頼も失う。政府・民主党は『米軍再編見 外に移せる場所はないのか。沖縄の民意を冷静に が普天間飛行場を空から視察、「世界一危険な飛 にも触れて、知事に柔軟な対応を求めた。 米政府の事情を忖度したためとみられる。普天間 そんたく 日米首脳会談でオバマ米大統領から「早期決着」 日米合意の見直しを求めるべきだ」とする琉球新 設のメドが立たなければ、移転費が認められない 沖縄タイムス ・ 社説も「鳩山元首相が主張 設するとの日米合意に向けて、海面埋め立てなど 天間飛行場（宜野湾市）を辺野古（名護市）に移 た。一川保夫防衛相との会談では、防衛相が「普 へ の 説 明 も で き る と い う わ け だ」 と、 朝 日 新 聞 続きをやっている』（外務省幹部）として、米側 提出を明確にしておけば『移転に向けて必要な手 「パ ネ ッ タ 米 国 防 長 官 来 日 の 前 に ア セ ス 評 価 書 古移設を進める考えだ。なぜ沖縄か。海兵隊が沖 は何もせず、野田首相は米側の圧力を受け、辺野 米国の虎の尾を踏んだとの思いが強く、菅前首相 した『鳩山トラウマ』が民主党には残っている。 した『少なくとも県外』が失敗し、政権を投げ出 に必要なアセスメント（環境影響評価）の評価書 この日米防衛相会談に先立って、一川防衛相は 全体に反基地運動が起こりかねない』（外務省幹 と見ているが、『政府方針を押しつければ、沖縄 幹部は沖縄がアセスを受け入れる公算は五分五分 は戦後ずっと続いている。国会議員も国民も対米 めておけばいいという考えはおかしい。思考停止 は、もはや常識である。米軍基地を沖縄に閉じ込 官の 同 意 を 求 め た 。 日、仲井真弘多・沖縄県知事を訪ねて、同 月 関係を真正面から問い直す気概を見せてほしい」 ｣にすぎないこ 部）と懸念する声もあり、今回の政府の対応は危 絵 ｢に描いた餅 趣旨の「評価書」提出を要請。これに対して知事 辺野古移設案が と指摘している。 を年内に沖縄県に提出する」と説明、パネッタ長 縄でなければならない特段の理由がないというの 雲行きという。 ・ 社説の主張はもっともだ。 移設と連動している海兵隊の一部グアム移転に関 だし く な っ て き た 。 を要請され、野田佳彦政権の動きがにわかに慌た 28 報 27 する米議会・予算審議は年末が大詰め。普天間移 10 ・ 朝刊が指摘。読売新聞同日朝刊は「防衛省 らと相次ぎ会談、日本政府に強い要請を繰り返し 26 18 全く立たず、混迷は深まるばかりだ。 年９月の 行場」と驚いてから８年。──移設交渉のメドは 新打開策で〝沖縄差別〟から脱却を にしたおわびの繰り返しで、今回の一川防衛相も 18 うさもはらんでいる」と述べており、他紙も同様 18 は改めて「県外移設」を主張して譲らず、歩み寄 10 な見方を示していた。 17 （ 28 ） 99 10 10 11 パネッタ米国防長官も 月末来日し、野田首相 10 りは依然見られなかった。辺野古沖埋め立ての許 10 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 振り返れば、日米特別行動委員会が「在日米軍 〝沖縄 差 別 〟 そ の も の で は な い か 。 年 ５ 月。 米 クな打開策を打ち出さない消極的姿勢は、まさに とを日米外交当局は先刻承知なのに、ドラスチッ も進め、沖縄県に〝加重負担〟を強いてきた政策 るべきだが、当面は沖縄県外への分散移転の検討 しれない。将来的には米軍基地を海外に移転させ 止するため、対米折衝の糸口にするのも一案かも かもしれないが、「普天間飛行場の固定化」を阻 の政治情勢だ。『仲井真知事が埋め立て申請を拒 う『有事駐留』に近い。論拠は二つ。一つは沖縄 する。戦争時またはその直前に配備すべきだとい グアムではなく米本国の西海岸にすべきだと主張 がある。両氏は、在沖海兵隊員８千人の移転先を 再編『最終報告』」を決定したのが 年までに辺野古 事の講演が実を結んだ感がある。二つ目は『計画 否するのは確実』と述べており、９月訪米での知 米安全保障協議委員会では、「 に終止符を打たなければならない。６月 日の日 国が国際軍事環境の変化に対応するため「グアム を拠点とした軍事再編」にかじを切ったわけで、 が あ ま り に 高 額 過 ぎ る』 こ と だ。 米 政 府 監 査 院 に」と言わざるを得なくなった手詰まり状況を見 （Ｇ ＡＯ）の見積もりによると、従来計画は最低 へ移設する目標」を断念。「できるだけ早い時期 移動させる」との方針を提示したが、米国は一部 せ付けられると、「辺野古案」では解決できない ２９１億㌦（２兆２７５６億円）を要する。日米 海兵隊の辺野古移設に固執し続けてきた。 年９ その一環として「沖縄海兵隊８千人を 年までに 21 辺野古移設 ｣に逆戻り。次の菅政権、野田・現政 権も〝新提案〟を練るどころか、米国軍事戦略の 沖縄全体が〝島ぐるみ闘争〟を展開する。その結 辺野古移設に日本政府が具体的に着手した瞬間に 軍の合理的な再配置が目的だった。戦費負担に苦 軍再編は、軍事技術革命（ＲＭＡ）を踏まえた米 合理的か、誰の目にも明らかだろう。そもそも米 い姿 で あ る 。 ほん ろう 意のままに翻弄されているのが、日本外交の悲し 果、日本の国家統合が危機に瀕する危険がある」 しむ米国、震災復興需要を抱える日本と、巨額の ひん との元外務省主任分析官・佐藤優氏の警告（東京 米財政難で軍事予算削減の動き 米西海岸への海兵隊移動提言 普天間飛行場を固定化させるな 的結論に早く目を見開くべきだ」との分析は鋭い。 財政支出を避けたい事情は両国に共通する。合理 この間、財政悪化に悩むオバマ米政権が打ち出 した「軍事予算大幅削減」の方針が、議会や軍事 関係者に重くのしかかってきて、米軍再編論議が 「日 米 関 係 ・ 安 全 保 障 論 で 有 数 の 専 門 家、 マ イ を書いていたので紹介しておきたい。 こだわることで、結果的に普天間飛行場が継続使 って好ましい選択と言えよう。「辺野古移設」に で〝軌道修正〟することは、将来の日米関係にと 世界の多極化、２国間軍事同盟見直しをにらん 現実的で実行不可能。巨額の費用をかけて辺野古 ク・モチヅキ米ジョージ・ワシントン大教授とマ 用 （固 定 化） さ れ る 心 配 が 残 る 今、 日 米 両 政 府 最後に、琉球新報が 月７日、注目すべき社説 に移設するよりも、嘉手納基地への統合を検討す イケル・オハンロン米ブルッキングズ研究所上級 は、沖縄の政治情勢の現実に目をそむけず、日米 高まっている。レビン氏ら米上院軍事委員会幹部 べきだ」との新提案を打ち出したことは、記憶に 研究員が、ＣＮＮサイトに論文を発表。現下の米 合意の見直しを含めて真剣に検討すべきである。 日に来日、「国防省の再編計画は非 新しい。菅政権は全く反応を示さずに先送り、野 国の財政事情、米軍の能力・役割、沖縄の政治・ （池田 龍夫 ＝ジャーナリスト） 田政権になっても打開策模索の気配すら感じられ ３人が５月 いたいと思う。 新聞９・２朝刊コラム）を真剣に受け止めてもら 月発足した鳩山・民主党政権が 最低でも県外移 と思える。ところが、野田政権は、米国の顔色を それぞれ１兆円以上もの負担だ。これに対し、両 ｢ うかがうばかりだ。 氏の主張通り事前集積船を日本近海に展開する戦 設 を持ち出したものの、米国の圧力に屈して ｣ ｢ けん 「外交が野田首相のアキレス腱になりかねない。 略だと、それぞれ３９００億円で済む。どちらが 09 社会情勢を踏まえて合理的に論じており、説得力 11 （ 29 ） 14 06 14 な い。「レ ビ ン 提 案」は〝次 善 の 策〟に す ぎ な い 11 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 受信料収入の７％を還元へ 日、日本放送協会（ＮＨＫ） 月最大１２０円の値下げへ った。 当然のことながら、ＮＨＫを取り巻く状況が 信料収入の還元」がどのように実行されるのかが 所得者層の拡大による受信料減額対象世帯の急 ショックによる日本経済の低迷や、それに伴う低 年当時と異なることは明らかである。リーマン・ 注目された。結局、次期経営計画では受信料の還 ことが明記された。その還元率は 年に議決され 増。また、 年７月に実施されたデジタル放送へ 今回の次期経営計画では、 年に示された「受 08 元について月額最大１２０円の値下げを盛り込む 08 今回の経営計画で最も注目されたのは、受信料 系になった１９６８年以降では初めてのこと。地 レビ受像機の所有世帯だけとする現在の受信料体 者 に 向 か っ て 「受 信 料 収 入 の 還 元」 が で き る の そのような中にあって、果たしてＮＨＫは視聴 行うのは異例のこと。この時も、経営委員会の在 度の事業収支は 億円の赤字となると見込んでい この値下げによる受信料収入の落ち込みで 年 年からの受信料還元が盛り込まれた 年の経 結論から言えば、執行部側と経営委員会との攻 防の末、還元は値下げの７％と、災害時における 公共放送の機能強化費０・６％を加えた７・６％ の還元ということで決着。 年度からの３カ年経 営計画に盛り込まれた。 営委員会の議決において、当時の古森重隆経営委 ただ、その過程を見ると今回、経営委員会では 還元の仕方は本来多様なのに て、本稿では特に注目を集めた受信料の還元問題 計５回にわたって３カ年経営計画が論議された 本来、経営委員は全国の視聴者の代表たる立場 れたかについては一切明らかにされなかった。 員長（富士フイルムホールディングス社長）は、 回の３カ年経営計画の策定に当たっては、この と、この問題でＮＨＫ執行部との緊張の中で、受 会の 在 り 方 に 焦 点 を 絞 っ て 考 え て み た い 。 年の縛りとどのように向き合うかが最大の課題だ 08 が、その間に経営委員会でどのような議論がなさ 08 う。 の還元問題である。 年秋、ＮＨＫ執行部から出 年の３カ年計画を決議するに当た 円の値下げとなる。ＮＨＫでは、３年で総額１１ １２０円、コンビニなどの継続振り込みでは同 か。また、「受信料の還元」が単純に受信料の値 実を求める声が強い。 ＮＨＫに対しては、安心・安全情報のさらなる充 えて、この３月に発生した東日本大震災により、 ＮＨＫの経営環境は決して安泰とは言えない。加 の完全移行に向けた環境整備に向けた出費など、 11 上波契約で月額１３４５円のうち、契約者の約８ され た 年 ～ って、当時の経営委員会は修正動議を掛け、「 年度から受信料収入の ％還元」が明文化される に至 っ た 。 り方については議論を呼んだ。今回、議決された るが、契約件数の増加や人員削減によって、 年 ６２億円になると試算しているという。 次期経営計画はＮＨＫのインターネット展開に関 度には 億円の黒字に転じるという計画だ。 もちろん、経営委員会が執行部案に修正動議を し、より積極的な姿勢が示されるなど注目すべき 13 14 47 信料の値下げという決着を図ったＮＨＫ経営委員 「還元は値下げ」と明言していた経緯がある。今 点も多いが、それらの検証は別の機会に譲るとし 10 12 70 下げでよいものかは本来、議論を呼ぶところだろ 収対象をラジオ、テレビ受像機の所有世帯からテ ＮＨＫが受信料を値下げするのは、受信料の徴 の受信料収入の７％に相当する。 た ％には及ばないものの、年間約６６００億円 08 問われるＮＨＫ経営委の在り方 ２０１１年 月 経営委員会は、 年から３カ年のＮＨＫ次期経営 25 割に当たる口座振替やクレジットカード払いで同 計画 を 議 決 し た 。 10 12 （ 30 ） 10 12 11 08 10 12 09 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 と こ ろ が、 年 に 起 こ っ たＮ Ｈ Ｋ の 不 祥 事 以 来、経営委員会のありように注目が集まり、 も あ る。 そ れ ら の 報 道 を 照 ら し 合 わ せ て 考 え る と、経営委員会側からの注文が受信料の値下げに 末の放送法の改正では経営委員会に常勤の委員を であり、そのことからすれば視聴者の意見を反映 する形で「受信料の還元」をＮＨＫ執行部に迫る 終始したのは、経営委員長たる数土氏の意向が強 年 べきである。だが、ＮＨＫの受信料の還元をどの しかし、その実態を考えたとき、現行の経営計 の権限が強化された。 置くなど、執行部の監督機関としての経営委員会 私たち視聴者の感覚を代弁する形で、ＮＨＫ執 く働いたことは確かだろう。 上げる調査などの作業が行われたわけではない。 行部のありようを監視、監督し、注文を付けるの ような形で行うべきなのか、視聴者の考えを拾い 視聴者への還元の仕方は多様であり、例えば視 だからこそ、視聴者のＮＨＫに対する多様な意 員長の個性が色濃く反映するケースが増えてきて 還元を明記した古森元委員長の例も含め、経営委 画の議決に当たって異例の動議を出し、受信料の サービスを充実するなど、還元のありようは幾通 見や感覚を代弁するために複数のメンバーが並立 が経営委員会である。 りも考えることができよう。特に東日本大震災で いるように思えてならない。 常に日本のＮＨＫと比較、参考にされるのが英 して存在する委員会形式が有効なのである。 たのに対し、同報機能に優れた放送サービスの災 そのようなこともあり、放送による安心・安全 議体の取りまとめ役である。言ってみれば、経営 経営委員長は、あくまでも経営委員会という合 Ｃから独立した外部機関として存在し、その権限 ト」がある。ＢＢＣトラストは、組織的にはＢＢ 経 営 委 員 会 に 当 た る 機 関 と し て 「Ｂ Ｂ Ｃ ト ラ ス 国の公共放送であるＢＢＣだが、ＢＢＣにはこの 情報、生活情報提供の充実については強く要請さ 委員長は株式会社における代表取締役会長といっ 等も制度上明確である。 害時 で の 有 効 性 が 改 め て 評 価 さ れ た 。 れる状況がある。特に公共放送たるＮＨＫに対し た立場ではなく、経営会議の議長なのである。 年の一連のＢＢＣ改革 ては 、 そ の 期 待 が 高 い と 言 え る 。 「経営会議の議長」から逸脱 電話は利用者の集中により、つながりにくくなっ 聴者に還元すべき受信料収入を使って視聴者向け 07 に関して経営委員会は、「受信料の値下げ」にこ 社会的期待が高まる中で、今回の３カ年経営計画 放送サービス、特にＮＨＫに対するそのような 長のリーダーシップはやや踏み込み過ぎの感が否 の状況証拠から振り返ってみると、数土経営委員 のありように対する経営委員会の論議や採決をそ 今回の３カ年計画における「受信料の還元」策 Ｋのインターネットでの展開を見据えた受信料の した「ＮＨＫ受信料制度等専門調査会」が、ＮＨ この７月、ＮＨＫが外部の有識者を集めて設置 ホールディングス相談役）は、今回の経営計画に した記者会見で経営委員長の数土文夫氏（Ｊ ＦＥ ともしばしば指摘されてきた。放送法では、執行 て、放送法の解釈も含め、曖昧なところがあるこ た だ し、Ｎ Ｈ Ｋ の 経 営 委 員 会 の 在 り 方 に つ い 経 営 委 員 会 に つ い て も、 そ の あ り よ う に つ い つつある。 据えたＮＨＫの在り方に関する論議の素地もでき 在り方に関する報告書を提出するなど、将来を見 ＢＢＣトラストを設置することであった。 だわ っ た 。 めない。 ただし、報道によれば、３カ年経営計画を発表 関する経営委員会内での議論では、受信料の還元 部の長たるＮＨＫ会長が大きな権限とリーダーシ て、そろそろ本格的な論議を始めてもよい時期な ど 方法について、受信料の値下げ以外の論点に「深 ップを行使できる制度となっているが故に、その す く突 っ 込 む 余 裕 が な か っ た 」 と 答 え て い る 。 （音 好宏 ＝上智大学教授） のではなかろうか。 こなかった経緯がある。 お目付役的存在の経営委員会はあまり注目されて 他方で、経営委員会内には「コストカットの話 だけでよいのか」といった不満もあったとの報道 （ 31 ） 04 の一つの到達点が、この経営委員会を独立させ、 05 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 ック以前のような高度成長が戻るとは考えておら ず、用紙生産は現在「全体として、縮小調整期に ある」という見方が多いようだ。 一方、用紙価格は 年にトン当たり４２００元 年も５５００～５６５０元へさらに値上がりす 中国の新聞用紙需要、回復傾向続く と最低となったが、 年には４９５０元へ上昇。 全体として生産は縮小調整期 １１年中国新聞用紙供給業務年次大会」が８月に 中国の新聞社や製紙会社が一堂に会する「２０ ている。 すれば現時点では受け入れ可能な範囲」と見なし る見込みで、新聞界は「諸コストの上昇等を考慮 は、今回の会議を総括して、「新聞社と製紙会社 中国報業協会・物資専門委員会の宋明亮主任 江西省南昌で開催され、１９９０年代半ば以降の 新聞用紙需給傾向、とりわけリーマン・ショック 後の 大 変 動 を 検 討 し 、 今 後 を 展 望 し た 。 新聞の総発行部数は世界第１位となった。新聞用 産、総生産、総売り上げなどの指標が倍増、日刊 の期間中、新聞出版産業の構造改革が進み、総資 チメディア化し、製紙会社も多元化していくだろ 界ともに改善しなくてはならない。新聞界もマル 紙ばかりに過度に依存した体制を新聞界、製紙業 値上げだけをあげつらう時代ではない。米国産古 は、共存共栄の関係にある。もはや紙価の圧縮や 紙の生産もこれにつれて大幅に伸びていったが、 う。 双 方 が お 互 い の 事 情 を よ く 理 解 し 合 う べ き 中国では、２００６年からの第 期５カ年計画 年、連続して 新聞用紙需要が前年割れし、製紙会社も大幅な減 向かうと初めて宣言したことは意義深い。いかに だ。今回、製紙業界、新聞界双方が低炭素社会に リー マ ン ・ シ ョ ッ ク で 、 年 か ら 産に追い込まれた。用紙生産能力で見ると、ピー 新メディアが発達し、デジタル出版が猛進したと し て も、 新 聞 の 地 位 と 役 割 は 変 わ ら な い。 同 様 クの 年時点で５４０万㌧あったものが、 年に ・８％減って４６５万㌧となった（別表・グ に、新聞用紙の生産と消費の関係も永遠である。 は ラ フ 参 照）。実 際 の 供 給 量 も、ピ ー ク 時 の４２０ 製紙会社が続々と倒産して紙パニックに陥るよう な事態は、マーケットも政府も共に許さない」と 語った。 （この項は、 「中国報業」誌の９月号を参考にし た） （木原 正博 ＝日本新聞協会審査室長） （ 32 ） 10 09 2009 2010年 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 11 万㌧から７・３％減って、 年には３８０万㌧で あっ た と い う 。 報業協会の最新データによれば、 年もこの傾向 は続 い て い る 。 しかし、製紙会社も新聞社も、リーマン・ショ 87 112 143 156 215 245 290 345 385 425 465 540 540 500 465 108 110 125 142 165 191 236 272 293 309 334 367 358 337 360 6580 5890 5325 5485 5685 5825 5150 5030 5075 5480 4745 4560 5315 4200 4950 生産能力 83 （万トン） 需要 95 （万トン） 平均価格 5540 （元／トン） 10 2000 1999 1998 08 10 その後、需要は 年には回復傾向を見せ、中国 10 1997 11 09 11 1996 1995 08 13 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 1995-2010年の国産優良新聞用紙の生産能力と需要および平均価格の推移 （データソース：中国報業協会） 日記で読む昭和史 （６） 微 な る 模 様、 皇 室 は 安 泰 に 亙 せ ら る」 と 発 表 し 司令部は「敵機撃墜数は九にして我が方の損害軽 名古屋などを襲った。首都防衛を担当する東部軍 いないからである」 新聞はその写真を誇りがましく何枚も出したに違 し一台でも陸上に墜落したものならば、（日本の） ま い か」と 日 記『滞 日 十 年』に 書 い て い る。「も 史』の中で、これを掲載した新聞との関係をこう 軍 報 道 部 の 中 佐 富 永 謙 吾 は 『大 本 営 発 表 の 真 相 表。実際は陸軍と海軍の両報道部が行ったが、海 今では「虚報」の代名詞となっている大本営発 機密日誌」に「信を天下に失う」と痛烈な批判を 発表に、大本営陸軍部の種村佐孝大佐は「大本営 と報告した（『一皇族の戦争日記』）。架空の撃墜 天皇に上奏。「敵機は一機も撃墜できなかった」 首相）は、すぐに都内の被爆地を見て回った後、 務とする防衛総司令官の東久邇稔彦（終戦直後の その現場がない」「多摩川辺に落ちた由を聞き、 た飛行機を写真にとろうとして歩いてもどこにも 日新聞（現毎日新聞）の記者の話がある。「落ち を丹念に日記に書き留めている。その中に東京日 は変だ」と書く。伊藤は友人、知人の話や目撃談 戦争日記』に「落ちた敵機の姿が写真に出ないの 同じ疑問を持ったのは作家の伊藤整。『太平洋 わたら た。しかし、撃墜機はゼロだった。本土防衛を任 書いている。「発表とこれに関連する記事を握っ 記した。 大本営発表─虚報の始まり ている」から「報道部は事実上、各新聞社の編集 開戦から連戦連勝、占領地を拡大した日本軍は 出かけると憲兵が番をしてそこへは立入らせな 局の仕事を持っているようなものだった」。ある 慢心していた。不意を突かれ「帝都」が爆撃され どこで撃墜したのか、どこにどれだけの被害が を回収したものだった。 陳列した。空襲後に中国大陸に向かい日本占領地 に不時着し大破したＢ （国分 俊英 ＝共同通信社社友） （ 33 ） い」 記者は大本営発表を担当した新聞主務部員に「大 た。大本営は狼狽し大混乱した。海軍軍令部の中 出たのか、何も公表されない。当然、真偽入り交 ろうばい 編集局長」というニックネームを付けていたとい 佐・高松宮の日記には、情報が入り乱れたありさ ふん ぷん う。 いたずら じった話が飛び交う。作家の永井荷風は「新聞紙 「千葉、横芝陸軍飛行場不時着搭乗員降服一機、 は例の如く沈黙せるを以て風説 徒 に紛々たるの もっ まがメモで詳細に残されている。 構成まで注文を付ける部員も現れ、「整理部長」 一三三〇──之ハ味方機ナリシ」「茨城方面ヨリ 見出しや活字の大きさ、何段抜きといった紙面 の肩書を付けられそうになった者もいたと書いて 約一五機、東京付近ニ来襲。コレハ鹿空ノ飛行機 「慎 め、 詮 索 や 憶 測」「軍 を 信 頼 ・ 職 場 を 守 れ」 日夕刊では「かくて敵機を撃墜せり」の 見出しで、「千葉上空などで撃墜した」とする部 同紙 み 」（『 断 腸 亭 日 乗 』） と 書 い た 。 確 か に 新 聞 は いる。報道の自由が全くなく、「新聞が死んでい ナリ」 「敵機七撃墜ノ報アリ」 「芝浦沖、芝浦電気 （朝日新聞 日朝刊）と国民に説教するばかり。 これ た」 こ と を 象 徴 す る 話 で あ る 。 ふ きん シタモノハナイ」。２日後の大本営発表は「９機 隊のまことしやかな談話や戦闘報告を掲載、虚報 附近二撃墜一機ノ報アリ。真偽不明」 ── 「結局落 全部が全部うそだったわけではない。虚報がひど 撃墜」を追認し「残存機（撃墜を免れた米機）は ごと 空襲を見て、「一台も墜落しなかったのではある 使は抑留されていた東京・赤坂の大使館の窓から 交換船で帰国を待っていた米国のグルー駐日大 の上塗りをした。 とん そう く な っ た の は、 日 本 海 軍 が 大 敗 北 し た １９４２ その約２カ月前の４月 日の日本初空襲で既に始 まっていた。初空襲が日本海軍をミッドウェー戦 18 に駆り立て、虚報の度合いが拡大していった。 爆撃機 機が東京、 16 25 17 航空母艦から発進したＢ 25 ュートを、春の例大祭が行われていた靖国神社に を膨らませた。陸軍は陸軍で米機の残骸とパラシ 大本営発表は太平洋戦争の開戦から敗戦まで、 19 （昭和 ）年６月のミッドウェー海戦から。だが、 支那大陸方面に遁走せるものあるが如し」。うそ 22 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 ％）③ ス テ ィ ー ブ ・ ジ ョ ブ ズ 氏 死 去（ ％） ④アフガン派兵 年（ ％）⑤反ウォール街抗議 （ まず、一般国民にとって関心が高いニュースは 行動（ ％）⑥アマンダ・ノックス事件（ ％） プルに対して調査した。 何かを聞いたところ、順に①米経済（ ％）②米 アップル社の前最高経営責任者（ＣＥＯ）スティ ーブ・ジョブズ氏死去（ ％）③２０１２年大統 となった。 年、オバマ政権 批判を軸として保守層に活力を与えたティーパー 営利調査機関のピュー・リサーチ・センターが行 ──となった。 情勢（８％）⑥反ウォール街の抗議行動（７％） れくらい伝えたかを見ると、上位から① 年大統 これに対し、メディアがこれらのニュースをど っている「ジャーナリズム向上のためのプロジェ クト」（ＰＥＪ ）調査で、米国民が国内の経済低 迷に 引 き 続 き 関 心 が 高 い と の 結 果 が 出 た 。 領選挙（ ％）②米経済情勢（ ％）③スティー ブ ・ ジ ョ ブ ズ 氏 死 去（ 一方、ニューヨークで火が付き全米に広がった 反ウォール街抗議行動は一定程度のニュースカバ マンダ・ノックス事件とウォール街抗議行動 ％）。２項目同順で④ア ーとなった（ＰＥＪ オンライン、 月 日）。 っている。 、最後が⑥アフガン派兵 年（４％）とな ＰＥＪ は米市民のためのジャーナリズム実現に （７％） 向け、社会の出来事に対するニュース報道状況に 米国人女性のノックス被告は、イタリアで乱交 続してフォローしたかを比較してみると、反ウォ ール街抗議行動が ％に対し、ティーパーティー 運動が ％とかなりの差が見られる。 この背景には政治性が色濃く投影されているか どうかが影響しているとみられる。 反ウォール街のニュースに高い関心を持って接 触していると回答した内訳が、党派別で無党派層 ％、民主党支持層 ％、共和党支持層 ％だっ たのに対し、ティーパーティー運動の際は共和党 日）ことからも想像 国民の経済に対する関心が高い中で、メディア ついて定期的に調査しており、週間ニュース・イ ％、無党派 ％、民主党 ％だった（ＰＥＪ 調 日から はオバマ大統領再選を軸に展開する 年大統領選 代以下の若者層はスティーブ・ジョブズ死去や反 に加わるのを拒んだ英国人女性のルームメートを 年４月 このニュース・インデックスを使って大手新 挙報道に力を入れている点が特徴となっている ウォール街抗議行動に関心を示す傾向があり、ニ ンタレスト・インデックスという独自の指標を活 査結果─ 聞、テレビ、ラジオ、インターネットによるニュ が、ＰＥＪ では視点を変えて、関心を持ったニュ ュースへの接触行動の差異が 代以 ース報道傾向を追跡、最新調査は 月３日から９ ースについて一般国民がどれくらい継続してフォ 12 ％） ② 大 統 領 選 挙 代を境に存在する 30 30 上が米経済に高い関心を示す傾向がある中で、 （金山 勉 ＝立命館大学教授） 30 日ま で の １ 週 間 行 わ れ た 。 同時に、米国民の主要ニュース報道に関わる興 こともうかがえる。 刺殺したとして起訴されたが、イタリアの高裁は 12 年代層別で特徴が見られたものとして、 できる。 20 18 ローしているかを聞いた。それによると、比率が 用することで、米国民がどのような主要ニュース 17 味の度合いを計測するデータを収集する目的で、 無罪を判決した。 17 17 26 10 12 に関心を向けているか、その傾向を追っている。 27 09 12 程度（７％）だったが、一般国民がどれくらい継 罪となっていたアマンダ・ノックス被告の逆転無 は、前週より約４倍増加した。 反ウォール街抗議行動に関連したメディア報道 20 市民と言論ジャーナリズムの健全な関係を目指 米国民の関心、トップは不況 24 13 10 ティー運動が注目を集めた際のメディア報道も同 領選挙（ ％）④留学中に殺人を犯したとされ有 17 罪判決（ ％）⑤アフガニスタン派兵から 年の 09 27 し米国内のジャーナリズム活動をウオッチする非 ２位はジョブズ氏死去 25 19 43 10 18 高 い 順 に ① 経 済 情 勢（ 43 （ 34 ） 12 14 10 15 10 10 10 月６日から９日までの間、全米各地の１千サン 10 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 （ 白 水 社 ＝ 上 ・ 下 巻 そ れ ぞ れ ３ ２ ０ ０ 円 税 別 ） ● ステ ィ ー ブ ・ コ ー ル 著、 木 村 一 浩 、 伊 藤 力 司 、 坂 井 定 雄 訳 12 前夜まで』 著者は米国のアフガン政策失敗の象徴とし て、タジク人の指導者アハメド・シャー・マス ードに焦点を当てている。マスードは第１次ア フガン戦争で北部のパンジシール渓谷を舞台に ソ 連 軍 を 撃 破 し、 パ ｢ ンジシールの虎 ｣と恐れ られた。米国では「まれに見るカリスマ的指導 き よ ほうへん 者」から「アヘンの密輸人」まで毀誉褒貶が激 しく、評価は定まらなかった。 著者によればマスードは過激なイスラム原理 主 義 の ア ル カ イ ダ、 タ リ バ ン と 真 正 面 か ら 戦 い、ハミド・カルザイら穏健派パシュトゥーン 人をも糾合して穏健な民族和解政府の樹立を目 指 し て い た。 マ ｢ スードはアメリカとの同盟関 係を築けば、民族主義的なアフガニスタン構想 を実現できる可能性があると考えていた （ ｣下 巻２８３㌻）。 ２００１年９月９日早朝、マスードは自宅で アラブ系テレビ記者のインタビューを受けた。 胸の高さにセットしたテレビカメラが爆発、翌 日マスードの死亡が確認された。亡命先のパキ スタンでその報に接したカルザイはうめいた。 何 ｢と不運な国だ ｣ 邦訳で約８００㌻に上る大著の巻末に、１２ ０㌻を超える詳細な原注が付いている。本文を 読みながら原注を引くと、引用文献の他に著者 が直接取材したメモが随所に出てくる。ワシン トン・ポスト紙の記者として、南アジアや中東 しん し の過酷な現地を駆け回った著者の真摯な姿勢に 拍手を送りたい。 （小関 哲哉＝国際問題研究所ＡＴＷＩ代表） （ 35 ） 『 ア フ ガ ン 諜 報 戦 争 Ｃ Ｉ Ａの 見 え ざ る 闘 い ソ 連 侵 攻 か ら ９ ・ 89 11 り、対米テロ攻撃を宣言した後もワシントンの 内部抗争は後を絶たず、対応が後手に回った。 年３月、ＣＩＡはカンダハル空港のターミ ナルに近いタルナック農場にビンラディンの隠 れ家があることを突き止め、農場を襲撃して身 柄を確保する作戦を立てた。 だが現場の部族民工作員を信頼できるか、ビ ンラディンの殺害を認めるかなど議論している うちに同年８月、ケニアのナイロビとタンザニ アのダルエスサラームで米大使館がアルカイダ に連続爆破された。 指導者の資質が、混乱に拍車を掛けた。クリ ントン政権は大使館爆破事件への報復として８ 月 日、ビンラディンらアルカイダの幹部を狙 ってアフガニスタン東部のザワールキリ基地に 巡航ミサイル 発を撃ち込んだ。だがビンラデ ィンの姿はなかった。ミサイル攻撃は世界中の 嘲笑を買った。クリントンはホワイトハウスの 研修生モニカ・ルインスキーとの不倫事件にさ いなまれ、攻撃直前の８月 日、いかがわしい 行為をテレビで告白したばかりだった。大統領 弾劾にまで発展したこのスキャンダルは、国際 社会で米国の品位を著しく傷つけ、対外政策の 重荷となった。 98 20 75 17 アフガン戦争は 年目に入った。米国にとっ て 史 上 最 長 の 戦 争 で あ る。 米 軍 は 撤 退 し 始 め た。だが終わりは見えない。米国は最悪の泥沼 にはまってしまった。なぜか。ソ連のアフガン 侵攻直前の１９７９年 月から同時多発テロ前 夜の２００１年９月 日に至る約 年間に焦点 を合わせて、悲劇の原因をえぐり出そうとした のがピュリツァー賞受賞作品の本書である。 最大の原因は、ワシントンが繰り返した誤算 にある。ソ連のアフガニスタン軍事介入を対ソ 反転攻勢の好機と見たレーガン政権は、軍資金 と携帯型対空ミサイル ス ｢ティンガー ｣を含む 近代兵器をアフガンの抵抗勢力に提供、ソ連を 敗 走 さ せ た。 だ が 勝 っ た は ず の 米 国 は 年 月、治安の悪化を理由にカブール大使館を閉鎖 し、中央情報局（ＣＩＡ）も引き揚げてしまっ た。アフガン対策はパキスタンの三軍統合情報 部（ＩＳＩ）に丸投げ。 年ソ連が自壊すると アフガンを含む中央アジアへの関心は極度に希 薄化した。 Ｃ Ｉ Ａ と 連 邦 捜 査 局（Ｆ Ｂ Ｉ）、国 務 省、国 防総省の縄張り争い、そしてホワイトハウスの 指導力の無さが混乱に輪を掛けた。 年春ウサ マ・ビンラディンがスーダンかアフガンに戻 20 96 11 91 11 10 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 （３㌻ か ら の 続 き で す ） ・３％と、それぞれ昨年度に続き１位だが、い ていることが分かった。「情報が役に立つ」も同 ずれも２位のＮＨＫテレビに小差で追い上げられ ３県で新聞が有用性の高いメディアとして重視さ ・３％へ上昇しており、被災 以 前 か ら 信 頼 感 が 高 い メ デ ィ ア だ っ た が （図 表 た。ＮＨＫ テレビはそれに加え、「情報がわかり れている様子が分かる。（図表８） る比率が昨年度の ・３％から ・９％に上昇し い る 一 方、 代の ・ ９％、 代の ・ ・ ５％ が 以上では７割以上の人が「毎日読む」と回答して 別に見ると、若い世代ほど閲読頻度が低く、 代 た人は ・０％で昨年度比０・５㌽の微増。年代 ８％ からほぼ横ばい。一方、「読まない」と答え ・ ４ ％ と、 昨 年 度 の 新 聞 を 週 に ど の 程 度 読 む か を 聞 い た と こ ろ、 新聞を「毎日読む」は横ばい ・０％から ６）、被災３県でより信頼度が高まっていること やすい」と「情報の量が多い」で昨年度より ㌽ また、被災３県とそれ以外に分けて年度ごとの 60 報源として欠かせない」メディアとして挙げられ 「毎日」と答えた人が 変化を見たところ、特に被災３県で、新聞が「情 様に からも、大震災に関する新聞の報道は、一定の評 以上増加し、伸びが顕著である。 （図表７） 過去の調査から継続して質問している、各種メ ディアに対する信頼感や新聞の閲読状況等につい て、 今 年 度 の 結 果 を 報 告 す る 。 各メディアが発信する情報を、どの程度、一般 66 61 10 52 17 ・５％） ・７％）、「地元に関する記 ・０％） 、 「社会に関する記事」 （ まれている。 （図表 ） をどの程度見ているかを聞いた。「毎日」が ・ パソコンや携帯電話でインターネットニュース ネットニュースを毎日見る─ ～ 代の半数弱 着した身近な事柄に関する記事が引き続きよく読 となった。昨年度と順位に変化は無く、生活に密 事」 （ レビ・ラジオ欄」（ 「必 ず 読 む」 と 答 え た 人 が 最 も 多 か っ た 順 に 「テ よく読んでいるのはどの記事か聞いたところ、 大きく左右していきそうだ。 （図表９） るようになっていくのかどうかが、新聞購読率を 齢を重ねていく中で、新聞を生活習慣に取り入れ 「読 ま な い」 と 回 答 し て い る。 若 い 世 代 が 今 後 年 20 的に信頼しているのか（全面的に信頼している場 点として点数化）、グラフにした 合は１００点、全く信頼していない場合は０点、 普通の場合は ものが図表６である。新聞は昨年度の調査と同じ ・０点、ＮＨＫテレビは ・３点（昨年度 ・ ５点）、民放テレビが ・８点（同 ・３点）で、 インターネットは ・３点（同 ・０点）という 結果になった。いずれのメディアについても昨年 度から大きな変化は見られず、引き続きＮＨＫテ レビと新聞が高い信頼感を得ていると言えそう だ。（図表６） 情報源の有用性で猛追するＮＨＫＴＶ 各メディアについてどのような印象を持ってい ・５％、「情 るかを聞いたところ、「情報源として欠かせない」 メディアとして新聞を挙げた人が 51 新聞の一般的信頼度は変化なし 価を得ていると言えよう。（図表５） 56 図表 ６ 各メディアの情報信頼度（時系列） 61 50 25 50 報が役に立つ」メディアとして新聞を挙げた人が 23 （ 36 ） 29 30 73 30 20 65 74 38 50 10 58 58 35 56 63 72 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 １ ％ 、「週 に ４ ～ ５ 日」 が ８ ３ ･ ％ 「週 に ２ ～ ３ 日」が９・３％ で、「見ない」という回答が最も 多く ・９％と、昨年度からはあまり変化は見ら ８割以上が「見ない」と回答している。 （図表 ） ・２％、 ネットニュースでよく読む記事を挙げてもらう 11 ・１％となっ と、 多かった順にスポーツ・芸能記事が 社会記事が ・４％、政治記事が 71 図表 ８ 各メディアの印象（被災 ３ 県と被災 ３ 県以外の時系列） ュ ー ス を 見 る サ イ ト を 尋 ね た と こ ろ、Ｙａ ｈｏ た。政治記事は昨年度より５㌽弱増えているが、 70 の閲読頻度と同様に、年代によってバラツキがあ 60 85 20 30 ている一方で、 代の４割、 代の６割、 代の 50 それ以外に変化は見られなかった。またネットニ れなかった。ネットニュースの閲覧状況は、新聞 43 り、 代と 代の半数弱が「毎日」見ると回答し 43 ・３％）、新聞社の公 （ 37 ） 53 ・ ３ ％ （昨 年 度 87 ｏ ！、Ｇｏｏｇ ｌｅ などのポータルサイトを挙げ た人が 図表 9 新聞の閲読頻度 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 図表 ７ 各メディアの印象 式サイトを挙げた人が ・６％（昨年度 ・６％） だ。（図表 ） と昨年度とほとんど変わらなかった。ポータルサ 用してみたい」が ・５％（同 ・４％）と昨年 度とはほぼ変わらず、 「利用したいとは思わない」 ・９％）とわずかに増加してい フォン、タブレット端末等を用いて紙媒体の新聞 インターネットに接続したパソコンやスマート る環境が整ってきているものの、そのことが利用 発行元が増えるなど、昨年度より電子新聞をめぐ た。スマートフォンの販売台数の増加や電子新聞 が ・６％（同 と同じ内容の新聞記事を読める電子新聞について 意欲を大幅に高めているとは言えないようだ。年 電子新聞の認知度、利用意向に変化なし 質 問 し た 。「 現 在 、 利 用 し て い る 」 が １ ・ ６ ％ 代別に見たところ、必ずしも若い年代ほど利用意 代以下ではそ 40 24 イトで、スポーツ・芸能ニュースや事件・事故等 21 向や利用率が高いわけではなく、 れほどの違いが見られない。 （ 38 ） 20 40 12 （昨年度２・０％）、「現在利用していないが、利 図表11 インターネットニュースの閲覧頻度 25 の見出しを確認するという使い方が一般的なよう 図表10 よく読む新聞記事 44 図表12 インターネットニュースでよく読む記事 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 13 「現 在 利 用 し て い な い が、 利 用 し て み た い」 と ・ ５％、「２０００ 円 ～ ３０００ 円 未 調査の概要 ①調査地域＝全国、②調査対象＝ 歳以上男 女 個 人（５ 千 人）、③ サ ン プ リ ン グ 法 ＝ 住 民 基本台帳からの層化二段無作為抽出法、④回 収サンプルの構成 ＝回収数３４６１（性別 男性 ・８％、女 性 ・２％）、⑤調査方法＝専門調査員によ る訪問留置法、⑥実査時期＝２０１１年８月 日～９月 日、⑦質問数＝ 項目＋属性、 ⑧調査委託機関＝ （社） 中央調査社 53 いう人に、電子新聞の購読料が１カ月いくらくら ・ ８％、「１０００ 円 ～ ２０００ 円 い な ら ば 利 用 し た い と 思 う か 聞 い た。「１０００ 円 未 満」 が 未 満」 が ※その他の調査結果は新聞通信調査会のホーム 18 46 満」が７・５％という結果となった。将来、低価 格になれば、利用者が増加する可能性はありそう だ。（図表 ） 「新聞の果たす役割大きい」はわずかに回復 新聞の将来について、「インターネットなどの 普 及 に よ り 新 聞 の 役 割 が 少 な く な っ て く る」 と ・７％）、前 に比較すると減少している。 （図表 ） ってくる」と回答する割合が高いものの、昨年度 に見ると、若い世代ほど「新聞の役割が少なくな 視する意見が盛り返してきているようだ。年代別 ㌽増加していたが、わずかながら新聞の役割を重 かけては「新聞の役割が少なくなってくる」が６ い」との回答が増加した。一昨年度から昨年度に はあるが昨年度よりは「新聞の果たす役割は大き 38 ページ参照。 （ http://www.chosakai.gr.jp/ ） （ 39 ） 「今 ま で ど お り、 新 聞 が 報 道 に 果 た す 役 割 は 大 き ・ １ ％ （昨 年 度 い」という意見のどちらに賛成するか質問した。 後者への賛成が 43 14 37 30 13 者への賛成が ・５％（同 ・７％）と、若干で 46 26 図表14 新聞の将来についての意見 53 36 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号 図表1３ 電子新聞の認知度と利用意向 らない。 例えば、生存しているなら田口八重子さんをな （ ㌻からの続きです） 言っておりました。その通りだと思います。問題 ◎講演会 月 日、 東 京 都 港 区虎ノ門の通信社ライブラリーで講演会を開いた。 （公 財） 新 聞 通 信 調 査 会 は 事件で、あれは北朝鮮の犯行であり、金正日氏が 講 師 は 共 同 通 信 社 経 済 部 長 の 岡 部 央 氏。 演 題 は ぜ北朝鮮が帰さないのか。理由は大韓航空機爆破 か、これが誰にも分からないということです。特 指示を与えた。それが暴露されてしまうから帰さ は「全ての拉致被害者」とは一体、何人を指すの 定失踪者と呼ばれている方が一説によると３桁、 ない。単純に考えると、そういう結論に達する。 「ＴＰＰ交渉の行方～日本はどうなる」だった。 でも、本当にそうだろうかと、もう一つ疑問を 問題が発生しますね。この賠償金は半端な額では 編集後記 ▼今月号は当会恒例の「メディアに関する全 国世論調査」結果と特別講演会の模様を掲載し たので、やや変則的な構成になりました。 ▼世論調査は東日本大震災を特別設問に加え ました。３㌻の図表４は、原発 事 故に関する大 方のメディアの当初報道が〝大本営発表〟の域を 出ず、国民の期待に応えられなかったのでは── という自省から設けた設問です。 「最悪シナリオ」 を含む報道を望む声は被災３県で ％弱でした。 個人的には、もう 少し高く出るかと予想してい ました。 ▼北朝鮮問題に関する講演会で講師の辺真一 氏は、たとえ大嫌いな国であっても金正日政権中 に国交正常化を図るのが日本の国益と説きまし きょう じん た。立場を超えた論理の強 靭さを感じさせられ （保田） る講演でした。 もしかすると４桁いるのではないかといわれてい 28 発行所 公益財団法人 新 聞 通 信 調 査 会 〒 一〇五─ 東京都港区虎ノ門一─五─一六 〇〇〇一 （晩翠ビル四階） ☎（〇三）三五九三─一〇八一 （代） 定価一五〇円 一年分一五〇〇円（送料とも） ? る。こういう状況で、果たして全面的解決が可能 抱いて検証することも大事なんですね。大韓航空 機爆破事件が北朝鮮の犯行だというのは、もはや だろ う か と い う 心 配 も あ り ま す 。 も う 一 つ は、 横 田 め ぐ み さ ん ら を 拉 致 し た 辛 公然たる事実です。北朝鮮が認めないだけです。 シン ）ら 工 作 員 を 日 本 へ 引 き 渡 せ と グァン ス 金賢姫も全て告白しているわけですから、今更何 光 洙 容 疑 者（ いう犯人引き渡しの要求です。しかし冷静に考え それでも田口さんを出さない。それには、よほ を言っているのかということでしょう。 なければ、かなわないのではないかと思います。 どの事情があるのだろうと考えなくてはいけな ると、犯人引き渡しというのは、その前に国交が 国交があっても、犯人引き渡し協定が両国間に結 い。この謎を解かなければ、田口さんは戻って来 合意で北朝鮮へ帰国。北朝鮮では英雄としてたた ない。もしかすると、賠償金がネックになって田 られない。それは何だろうか？ もし犯行を認め れば、１１６人の尊い命を奪ったことによる賠償 ばれ て い な け れ ば ， 無 理 だ ろ う と 思 い ま す 。 辛容疑者は日本人に成り済まして韓国で工作活 動中に逮捕され、 年近く服役した後に南北間の えられました。そういう人物を日本の要求に応じ 口さんを帰さないのだろうかとか、いろいろ考え そういう作業を特にジャーナリストがやらなけ て引き渡したら、労働党も国家も成り立たないで かと思います。それでも犯人を引き渡さなければ ればならない。国交という大前提をまず立て、そ なければいけない。 拉致問題の解決はないということであれは、拉致 の目標に向かって個々の問題を解決していく。そ 平 印 刷 社 株式会社 太 E-mali:chosakai helen.ocn.ne.jp 振替口座〇〇一二〇─四─七三四六七番 ＠ 日に時事通信ホールで開かれた特 印刷所 Ⓒ新聞通信調査会2011 しょう。だから、それは実現不可能な話ではない 実行犯が全員死なない限り、多分難しいだろう。 うでない限り、何年たっても今のこう着状態から 月 抜け出せないのではないかと思います。 こう い う 類 い の 話 に な っ て き ま す 。 一つ一つ検証していくと、いろいろな矛盾も出 てくるわけです。そういう検証作業を受けて、現 （本稿は 別講演会の一部を要約、加筆した） 12 （ 40 ） 11 13 実的に可能なことから一つ一つ解決しなければな 10 30 82 20 （第 3 種郵便物認可） メ デ ィ ア 展 望 平成2３年12月 1 日 第599号
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