日本における、ビルと住宅の 電気設備の保守管理と検査 中部電気保安協会 保安部 日本全国の電気保安協会 業務内容 ◇ 調査業務 （一般家庭など） 電力会社から委託を受け住宅などの電気安全診断を実施 ◇ 保安業務 （ビル・工場など） 電気設備設置者から委託を受け保安管理業務を実施 ◇ 広報業務 電気の安全使用に関した広報業務を実施 発表内容 １ 電気工作物の構成 ２ 電気工作物の保安体制 ３ 電気設備の保守管理と検査 ４ 電気事故発生状況 以上について、ご説明いたします １ 電気工作物の構成 電気工作物 一般用電気工作物 受電電圧６００Ｖ以下 住宅・店舗など 電気事業の用に供 する電気工作物 （電力会社の設備等） 事業用電気工作物 自家用電気工作物 電気事業法３８条に 規定されている。 受電電圧６００Ｖ超過 ビル・工場等 住宅などの小さな電気工作 物は「一般用電気工作物」で、 ビルなどの中規模以上の電気 工作物は「自家用電気工作物」 ということは分かりました。 これらの、保安体制はどのよ うになっていますか ２ 電気工作物の保安体制 （１） 一般用電気工作物の保安体制 電気供給者（電力会社） 一般用電気工作物 技術基準適合調査義務 電気事業法第５７条にて電気事業者に 「技術基準適合調査義務」が課せられている 国の直接監督 電気事業法第５６条 技術基準の適合命令 国の立入検査 電気事業法第１０７条 電気工事士法、電気工事業法、電気用品安全法 （２）自家用電気工作物の保安体制 技術基準の適合維持義務 自主保安体制 保安規程の作成、届出、遵守 主任技術者の選任、届出、外部委託 自家用電気工作物 法定事業者検査 安全管理審査 国が自主保安を補完 工事計画の認可、届出 自家用電気工作物の使用開始届出 使用前検査、定期検査 国の直接監督 事故、その他の報告義務 設置者の「自主保安体制」整備を 一般の住宅より厳格な管理 基本としているが、「国の自主保安 体制が定められている の補完」及び「国の直接監督」と一体 となった保安体制が構築されている 立入検査 技術基準適合命令、保安規程改善命令 電気工事士法、電気工事業法、（最大電力500kW未満） 電気用品安全法 自家用電気工作物を設置する者の義務 自家用電気工作物を設置 する者には、法律により様々 な義務が課せられています。 自家用電気工作物を設置する者の義務 技術基準適合維持義務 ○自家用電気工作物を経済産業省で定める技術基準に適合するように維持する 保安規程の作成、届出、遵守 ○自家用電気工作物の保安を確保するため、保安規程を定め、保安確保に努める 主任技術者の選任、届出、外部委託 ○保安の監督を行わせるため、電気主任技術者を選任し、電気主任技術者が その保安のためにする指示、助言に従う 法に定められた届出、報告 ○工事計画の届出、電気事故報告、公害防止に関する届出 等 ３ 電気設備の保守と管理 （１）一般用電気工作物の保守管理と検査 一般電気工作物の保守管理は、 所有者の電気知識が必ずしも十分 でないため、電気供給者（電力会社 ）に義務化されており、次の調査を 行うこととされています。 （１）一般用電気工作物の保守管理と検査 竣工調査 ○ 一般用電気工作物が設置されたとき及び増設変更されたとき実施 （電気事業法施行規則９６条） 定期調査 （電気事業法施行規則９６条） ○ ４年毎に実施 ○ １年毎に実施 （浴場、学校、老人福祉施設など） 保守管理と検査の内容 ① 竣工調査 ○ 絶縁状態の確認 絶縁抵抗計により確認する。ただし、絶縁抵抗計による測定が 不可能な場合は漏れ電流測定を行う。 ○ 接地状態の確認 接地抵抗計により確認する。 ○ 設備の点検 以下の項目について、目視にて外観点検を行う。 ・引込み口配線 ・配電盤 ○ 問診並びに電気安全ＰＲ ・配線・器具 ・負荷機器 ・接地 保守管理と検査の内容 ② 定期調査 ○ 絶縁状態の確認 絶縁抵抗計により確認する。ただし、絶縁抵抗計による測定が 不可能な場合は漏れ電流測定を行う。 ○ 設備の点検 以下の項目について、目視にて外観点検を行う。 ・引込み口配線 ・配電盤 ・配線・器具 ・負荷機器 ・接地 ○ 問診並びに電気安全ＰＲ 絶縁状態の確認作業 絶縁抵抗測定 漏れ電流測定 調査業務受託状況（２００９年度） 全国お客様数 ８，７５８万口 電気保安協会受託率 22% その他 電気保安協会 受託お客様数 ６，８１４万口 受 託 率 ７７．８％ 電気保安協会 78% 調査業務実施状況（２００９年度） 竣工調査 竣工調査 実施数 不良通知数 不良通知率 定期調査 ９４．８万口 定期調査 実施数 １，７４５ 万口 １．９８万口 調査不能数 （調査拒否） １０．４ 万口 （519 口） ２．１％ 調査不能率 （調査拒否） ０．５９ ％ （0.003 ％） 不良通知数 ３６．７ 万口 不良通知率 ２．１ ％ 実施状況は、２００９年度 電気保安協会においての 実績となっています。 調査業務の課題 調査業務は、一般住宅の屋 内に入り点検を行うが、お客様 の了解を得て屋内に入るのが 困難な状況になりつつある。 （2）自家用電気工作物の保守管理と検査 自家用電気工作物の保守管理 は、保安規程に定めた内容に基 づき行います。 保安規程は、その自家用電気 工作物に最も適した内容で作成 することが重要であり、その内容 は次によります。 （2）自家用電気工作物の保守管理と検査 保安規程で自主的に定めておく内容 ① 業務を管理する者の職務及び組織に関すること ② 従事する者に対する保安教育に関すること ③ 保安のための巡視、点検、及び検査に関すること ④ 自家用電気工作物の運転又は操作に関すること ⑤ 発電所の運転を相当期間停止する場合の保全方法に関すること ⑥ 災害その他非常の場合に採るべき措置に関すること ⑦ 保安についての記録に関すること ⑧ 法定事業者検査に係る実施体制及び記録の保存に関すること ⑨ その他電気工作物の保安に関し必要な事項 点検・検査の種別と概要 ① 自家用電気工作物の点検は、 保安規程に基づき技術基準や関 係民間規格に適合しているかと いう点の確認を行うもので、その 点検・検査の種別は、次のとおり となっています。 点検・検査の種別と概要 ① 点検・検査の種別 ① 工事期間中の点検 ② 竣工検査 ③ 日常巡視 ④ 定期点検（月次点検、年次点検） ⑤ 精密点検 ⑥ 臨時点検 点検・検査の種別と概要 ② 工事期間中の点検 工事期間中の点検 ○ 工事期間中の点検とは、電気工作物の設置、改造等の工事期間中に行う 外観点検をいう。 竣工検査 ○ 電気工作物の工事が完了したときに計画通り施工されていること及び技術 基準への適合状況等を確認するため行う点検、測定及び試験をいう。 点検・検査の種別と概要 ③ 日常巡視 ○ 設置者及びその従事者が日常随時構内を巡視して、運転中の電気工作物に ついて目視等により異常の有無を確認することをいう。 定期点検 【月次点検】 ○ 毎月１回、運転中の状態において行う点検、測定及び試験で、視覚、聴覚及び 嗅覚等による外観点検、測定器等による諸測定や状態確認等を実施する。 【年次点検】 ○ 月次点検の点検内容に加え、毎年１回、停電により 、保護継電器、遮断器等 の動作試験等を実施する点検、測定及び試験をいう。 点検・検査の種別と概要 ④ 精密点検 ○ 長期間の周期（３年～５年）で、電気設備を必要に応じ分解し行う点検、測定 及び試験をいう。 臨時点検 ○ 電気工作物に異常が発生又は発生する恐れを発見した場合に行う点検、測定 及び試験をいう。 点検・検査の内容 ① 工事期間中の点検 ○ 以下の項目について、目視にて外観点検を行う。 ・引込み設備 ・受電設備 ・配電設備 ・負荷設備 ・発電設備 竣工検査 ○ 外観点検 ○ 接地抵抗測定 ○ 絶縁抵抗測定 ○ 絶縁耐力試験 ○ 保護継電器試験 点検・検査の内容 ② 定期点検 精密点検・臨時点検 【月次点検】 【精密点検】 ○ 外観点検 ○ 機器内部点検 ○ 電圧、電流測定 ○ 絶縁油試験 ○ 漏れ電流測定 【臨時点検】 【年次点検】 ○ 月次点検項目 ○ 接地抵抗測定 ○ 絶縁抵抗測定 ○ 保護継電器試験 ○ 異常の内容により定期点検、精密 点検等の内容に準じ行う 保安業務受託状況（２００９年度） 全国お客様数 （自家用電気工作物） ７９．８万件 電気保安協会 受託お客様数 ３８．１万件 受 託 率 ４７．８％ 電気保安協会受託率 電気保安協会 その他 （専任、他法人等） 保安業務実施状況（２００９年度） 定期点検数 ２７８．９万回 不良指摘数 ７５．３万件 臨時点検数 １．２万回 改修数 ２８万件 工事期間中 の点検数 ３．５万回 改修率 ３７．２％ 竣工検査数 ３．７万回 （精密点検含む） 実施状況は、２００９年度 電気保安協会においての 実績となっています。 ４ 電気事故発生状況 電気事故発生状況（全国） 電気火災・感電死傷事故年度別推移 件 160 133 140 120 電気火災事故 感電死傷事故 136 120 111 115 100 80 72 99 80 84 80 72 75 60 68 49 66 40 33 19 20 7 12 18 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 ２００８年度 経済産業省原子力安全・保安院 電力安全課 電気保安統計 抜粋 2006 2007 2008 年度 おわりに 電気設備の保守管理は設置者による 「自主保安体制」構築が基本であるが、 法整備や国の直接関与など官民一体と なった体制により、健全な保守管理が 実現できると考える。 お わ り
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