ンド紙は「原発反対運動、可視性を増す」と る西川一誠知事が再選されたことなどを報じ 題した記事で、福島原発の危機に対する不安 つつ、原爆の被爆体験を持ち、地震と津波の や苛立ちが募る中で、原発反対運動への参加 頻発する日本で福島原発の事故から１カ月を 者が増加していると報じた。３月１２日以後、 経ても、原子力政策の見直しを要求する運動 毎週１−２回のデモがあり、当初は数十人し が低調なことに率直な疑念を呈している。ま か集まらなかったというが、３月２０日は たリベラシオン紙もいわき市に赴いたフラン １０００人、２７日は１２００人が参加し、ドイツな ス人特派員からの報告として、 「市民は事態 どとは比較にならない規模だが、１９７０年代 の重大さがわかっていない」 「外国からの 以来大規模な抗議行動のなかった日本だけに ニュースだけが日本の当局を動かせる」とい 新たな現象として注目されると評価した。 う福島テレビの記者の談話を伝えている。 これと対照的に、４月１３日付けのルフィガ フランスからみると、福島原発事故に対す ロ紙は「日本では原子力に拒絶反応なし」と る日本人の反応は、冷静で立派とはいえ、 題して、１０日に実施された二つの反原子力集 少々危機感が薄すぎるのではないかという印 会に参加者が数千人しかなかったこと、また 象があるのだが、上記の報道はこうした感触 同じ１０日の知事選で原子力支持派とみなされ を反映しているようだ。 （パリ在住） 建設コスト軽減で競争力が増す風力発電 Windpower Monthly, January ２０１１ ２０１０年、風力発電は火力発電にも肉薄す を譲り渡してしまっていることがわかる。 るほどコスト面で競争力がついてきた。開 図１を参照すると、 風速７ m/ 秒で回転す 発業者が風力発電建設に支払った価格は、 るタービンの発電コストは、平均的なコス ２年連続でほんのわずかに変動があり、キ トで操業している原発の発電コストに接近 ロワット当たり１５ , ４５ユーロ（２０ , ２５ ドル）になったものの、基本的には 安定したものであった。化石燃料価 格が過去１２ケ月に亘っておだやかに 安定してはいても、火力発電所の建 設価格が上昇したので、風力発電の コスト面での地位は改善されている。 新たに手に入った原発コストに関す るデータによると、原発はすでにコ スト面で陸上の風力発電にその地位 図１ −６− 資料・本紹介 環境・人口・エネルギー… しているかが見てとれる。 風速７５ . m/ 秒での風力発電コストは、 原発のコストを下回る。風速７５ . m/ 秒 の場所でキロワット当たり１５ , ４５ユー ロの建設コストがかかる陸上の風力発 電コストは、現在、メガワット時７６ ユーロ（９９６ . ドル）となり、建設コス トがキロワット当たり３３ , ５０ユーロの 原発より安い。この原発はメガワット 図２ 時７９ユーロで発電している。世界中で 風速は７∼７．５m/ 秒が一般的である。 昨年タービン価格が下落し、今後数ヶ月 すのは風力より難しくなる。だが、原発の から数年後に建設される風力発電ファーム 場合、昨年公表された建設計画コストの詳 の建設コストが下がるため、風力発電の地 細な分析から導き出すことは可能となる。 位はますます上がりそうである。だが、風 世界中ほとんど同じである建設コストと、 力の将来的な競争力は、石炭やガスの火力 国ごとに異なる制度的枠組みによって決定 と比較すると、それほど確かなものとは言 的に違ってくることもある発電コストとの えない。専門家の中には化石燃料価格は今 間には明らかな差があるはずである。固定 後値上がりするという者もいるが、昨年１１ 価格買取り制度（FIT）として知られてい 月に公表された国際エネルギー機関 るエネルギーに対する固定価格を提示して （IEA）の最新レポートでは、ガスは今後 いる国々のプロジェクトは、開発業者や金 １０年間は値上がりしない、と述べられてい 融機関からすると比較的リスクは低いと見 る。だが、もしずっと安い中国製の風力発 られている。そこで、これらのプロジェク 電用タービンがアメリカやヨーロッパの市 トには収益率５∼８％で融資を受けられる 場に浸透してくるようになると、風力は強 ので、これがプロジェクト・コスト全体に い競争力を持つことになる。 反映される。エネルギー価格が固定されな 風力の発電コスト（建設のための資本費、 い場所はリスクがより高いと見なされ、貸 運用・保守費（Ｏ&Ｍ）その他の雑費を返 し手や投資家は１２％を超える可能性のある 済するためのコストの合計）は、３ギガ 高い収益率を要求してくる。 ワット以上の総発電量を有する新たな発電 所の集合体に対して計上されるコストから 陸上風力発電のコスト 計算されている。 ２０１０年における陸上風力発電建設コスト 原発事業コストは、最近完成したものが の平均は、１０メガワットを下回る小さなプ ほんの数基しかないため、正確な数値を出 ロジェクトを除くと１５ , ４５ユーロ（２０２５ド −７− 資料・本紹介 環境・人口・エネルギー… /KW あたりで売り込みをかけている。 これをみれば、何故 IEA が報じた中国 のウィンドファームのコストが ８８０/KW ユーロにすぎないかが明確に わかる。 図３は、２００４年以降のタービン価格 と風力発電ファーム・コストの傾向を 示している。双方のギャップは広がっ たように思われる。というのも最近完 成した風力発電ファーム用の多くの契 図３ 約が２００８年頃（価格が下がり始めた） ル）/KW となる。この数値は２００９年より に行われたからである。その頃から見られ ほんの少し高いものであるが、その違いは たわずかに下がった価格が建設される風力 統計的にそれほど重要なものではない。コ 発電ファームのコストに含まれていくので、 ストの拡大は以前より小さかったが、プロ コストが下がるということもあるかもしれ ジェクトの２ / ３は１４ , ００ユーロ /KW から ない。非常に大きな風力発電ファームを作 １７ , ００ユーロ /KW のコストがかかっていた。 ることによって規模の経済が効力を発揮す IEA のデータも同様な平均的なコストを示 ることが可能かもしれないが、こうした利 している。IEA データの陸上風力発電に対 点は往々にして遠隔地や丘陵地に建設する する建設コストの平均は２１ , １５ドル /KW で、 際に発生する割高な建設コストといった要 これに対し最も安いコストは中国が報じた 因と相殺されがちである。 １２ , ２３ドル /KW、最高値はチェコ共和国の ３２ , ８０ドル /KW であった（図２参照） 。 洋上風力発電のコスト 風力タービンのコストは、陸上風力発電 洋上に風力発電ファームを建設するとな プロジェクトの総コストのおよそ２ / ３を ると、一見、コストにはかなりの幅が出る 占める。一部のメーカーが出したタービン ように思えるが、デンマークのエネルギー の平均価格は、１０ , ００ユーロ /KW をほんの 局によると、最も費用がかさむプロジェク 少し下回る程度であったが、ピークであっ トは、実証プロジェクトを含むものである た２００８年を２年連続して下がったことを示 と い う。彼 ら の 試 算 で は、２３ , ００∼３８ , ００ している。ヨーロッパ・メーカーの中には ユーロ /KW になる。高額な方には、高価 ほとんど差がないが、最近のデータによる な実証プロジェクトは含まれていない。米 と、中国で製造された風力発電用タービン 国ネネルギー省は２５ , ００ユーロ /KW という の価格は５００ユーロ /KW を下回り、ヨー 数字を出しているが、イギリスの独立した ロッパのメーカーが中国市場に５７０ユーロ 研究機関の試算では２９ , ００∼４０ , ００ユーロ −８− 資料・本紹介 環境・人口・エネルギー… 図４ /KW としている。これらをみると、適正 は石油の方が上昇しているのに対し下落し は範囲を選ぶのは主観的なものであると言 てきている。米国情報管理局は、今後、発 わざるをえないが、最近の短期プロジェク 電用のガス価格が安定した上昇を示すので トのほとんどが建設コストを２７ , ００∼３３ , ００ はないかと考えている。 ユーロ /KW と見ている。 ガス火力発電所は、現在あらゆる選択肢 の中でもっとも安い。価格の幅はアメリカ 火力及び原子力発電所のコスト の３８ユーロ /MWh（５０ドル /MWh）から、 この１年間に報告されてきた、あらゆる ガスが非常に高いヨーロッパ一部地域の約 タイプの火力発電所の建設コストの上昇は、 ６４ユーロ /MWh まである（図４参照） 。 一般的に７３０∼９４０ユーロ /KW の範囲の複 CO２１トン当たり３０ユーロのコストが加算 合サイクル・ガス・タービン火力発電所、 されると、割増金は１２ユーロ /MWh にな １６ , ００∼２３ , ００ユーロ /KW の脱硫排煙設備付 る。排出権取引（ETS）の元、CO２１トン き 石 炭 火 力 発 電 所、２７ , ００∼４０ , ００ユ ー ロ ３０ユーロという価格に対する再生エネル /KW の原子力発電所で見られた。石炭価 ギー部門全体の希望があるにもかかわらず、 格はかなり安定していたが、ガス価格はわ 現在の EU における ETS 価格は、１トン当 ずかに下がっていた。 たりおよそ１５ユーロにとどまっている。 だが、ガス価格に関しては、かなりの幅 エネルギー含量に基づいた石炭価格はガ があるがアメリカの価格はヨーロッパのお スよりも安いが、石炭が生み出す電力はガ よそ半分である。アメリカのガス価格は長 スよりも高い。石炭由来の電力コストの幅 年、石油価格の後を追ってきたが、現在で は、世界的に４８∼７６ユーロ /MWh である。 −９− 資料・本紹介 環境・人口・エネルギー… CO２排出ペナルティーが課せられた地域で が反映されるからだ。 は、１トン当たり２４ユーロをそのコストに どちらの手段が講じられても、約１４ユー 加算しなければならない。 ロ /MWh が原発電力の発電コストに付け 図２に見られるように、原子力発電所の 加えられる。これは、コスト比較グラフで 資本コストの見積もりは、下は中国の 示されているリスク許容量に反映している。 ２３ , ００ドル /KW から上はチェコ共和国の 原 発 発 電 コ ス ト の 最 低 値 は５８ユ ー ロ ５８ , ５８ドル /KW まである。我々が発電コス /MWh で、これにはリスク保険料は含ま トの見積もりに使った範囲は、２７ , ００∼ ない。このリスク保険料を含むとなると、 ４０ , ００ユーロ /KW（３５ , ３７∼５２ , ４０ドル /KW） １０１ユーロ /MWh まで跳ね上がる可能性も で、範囲外の数値は除外されている。含ま ある。 れていない数値の中には、イギリス・エネ ルギー・気候変動局のためにコンサルタン 発電コスト トのモート・マクドナルドが行った分析 図４は、建設コスト１４ , ００ユーロ/KW （現 「イギリスの最新発電コスト」の中に記載 行の範囲ではほぼ最低値） で設置され、２０ されている上限としての５０ , ８０ユーロ /KW 年に亘って年率８％の利子で融資を受ける もある。原発コストに関しては、西ヨー 陸上風力発電ファームは、平均風速６ m/ ロッパでもアメリカでも最近ほとんど建設 秒の場所では、電力網に１００ユーロ /MWh されていないので、見積もりは難しいが、 を上回るコストで給電する。風速７ m/ 秒 融資機関は、可能性のある超過コストを勘 の場所ではこの数値は７７ユーロ / ＭＷ h に 定に入れるため、いわゆる危険保険料を要 なり、平均風速が９ m/ 秒である場所では、 求する傾向にある。これは大規模資本集中 さらに５０ユーロ /MW ｈとなる。 秒速７ m 型プロジェクトに関する標準的な慣行であ を超えると、 これらの値はガス発電コスト る。１９９５年に発行されたイギリス政府の白 の上限と競合する。 但し、 これは CO２排出 書では、原発に対する資本の加重平均コス コストが CO２１トン当たり３０ユーロである トは、ガス火力発電の場合より約３ % 高く ことを前提にしている。これらの風力発電 なる可能性のあることを示していた。この の数値は石炭の火力発電や原発の数値と競 とき以来、同様の事実が確認されている。 合する。ガス及び石炭の火力発電は価格帯 その代わりとして、資本家は原発開発業者 の下限値では風力より安いが、秒速７ m が資本コスト見積もりに深刻な不測の事態 以上の風力の場合、ガスや石炭の上限値よ が起こりうる可能性を付け加えておくこと り安い。 を要求する場合もある。いずれにしろ、貸 陸上風力ではもっとも高い建設コスト し手や投資家が曝されるリスクは減少する。 １７ , ００ユーロ /KW の風力の発電コストは風 というのも、電力消費者が原発による電力 速７ m/ 秒で約９７ユーロ /MWh，８５ . m/ 秒 に対して支払う価格にこれらの追加コスト で６９ユ ー ロ /MWh，９５ . m/ 秒 で５８ユ ー ロ −１０− 資料・本紹介 環境・人口・エネルギー… /MWh となっている。このような建設コ 発コストの上限近くにはあるが、風速がお ストがかかる風力発電は、風速約８ m/ 秒 よそ１０m/ 秒もある北海のはるか沖合に建 以上の場合にのみ、ガス発電の上限値と競 設される予定の風力発電ファームは、そろ 合できる。建設コスト１７ , ００ユーロ /KW の そろ原発と競合できるようになるかもしれ 風力発電は、開発業者が最も安値で原子炉 ない。 を造るのでなければ、原発とまだ競合可能 となる。 収支への影響 もし石炭火力が価格帯の下限、約４８ユー 図４に示されている発電コストは、 利率 ロ /MWh になって、しかも CO２排出コス ８％、 ２０年満期の投資貸付けを前提として トが付加されなければ、高コストの風力発 いる。 このような返済期間は銀行や公益事 電と競合する。だが、風速約７ m/ 秒以上 業では一般的であるが、 発電所の寿命は多 の風力は、価格帯の上限の CO２排出コス くの場合、 これよりも長い。 国際エネルギー トを抱える石炭火力より安くなる。 機関 （IEA） は、 ほとんどの火力及び風力発 電所の稼働期間を２５∼６０年とみて、 発電コ 洋上風力発電 ストを計算している。 原発の減価償却期間 建設コストが２７ , ００ユーロ／ＫＷで、風 を２ ０年から６０年に延ばせば、 発電コストは 速７ m/ 秒の洋上風力発電コストは１８２ 約１４ユーロ /MWh ほど安くなることにな ユーロ /MWh で、風速７． ５m/ 秒では１５８ る。 こうなれば競争力も一段と上がるが、 こ ユ ー ロ /MWh，８． ５m/ 秒 で は１２５ユ ー ロ れが現実的かどうかは、 それほど長く稼働 /MWh となる。建設コストが３３ , ００ユーロ してきた原子炉がほとんどない /KWの場合、発電コストは風速８m/秒で （Windpower Monthly June,２００５） ことから、 約１ ６１ユーロ /MWh，９m/ 秒で１３３ユーロ 断定できないように思われる。 なによりも /MWh と低くなっていく。発電コスト見 貸主がこの長さの返済期間には同意しない 積もりの根拠の一つは、すでに公表されて だろう。 いるデンマークのアンホルト風力発電 利率の変化は発電コストに大きな影響を ファームの電力価格１４０ユーロ /MWh であ 及ぼす。IEA によると、５ % の利率での中 る。 国の原発コストは２１ユーロ /MWh まで下 イギリス・エネルギー研究センターの調 がる可能性もある。また、中国の風力発電 査によると、平均価格が１６５ユーロ /MWh コストは３６ユーロ /MWh である。だが、 とわずかに高かった。洋上風力発電がコス スイスでは利率が１０% なので、原発の発電 ト面で唯一火力発電と競合できるのは、風 コストは９８ユーロ /MWh にもなりうる。 が高速で吹き、建設コストが低い場合、あ 同国の陸上風力発電コストは、１６６ユーロ るいはそのどちらかが実現できる場合に限 /MWh となっている。 る。但し、洋上風力発電コストの下限が原 −１１− 資料・本紹介 環境・人口・エネルギー… 今後の見通し 競争力が続けば、加速されていくものと思 ほとんどの専門家は、最近建設コスト われる。洋上風力発電コストの将来的な傾 に影響を与えている資材価格に変動があ 向は、産業そのものの発展がこれまでのと るため、風力発電コストの算定には慎重 ころ非常にゆっくりとしたものであるため、 になっている。風力用タービンと発電 予測するのは難しい。だが、サブ・セク ファームに使用される、例えばスチール ターでの競争が激化しているので、専門家 といったような資材の価格が安定してい の中には建設コストが２０% さがるのではな ることを条件に陸上風力発電コストの１０ いかと予測している者もいる。こうなると、 ∼１５% という小幅な低下が予想されてい 洋上風力発電からの電力は火力発電とこれ る。 まで以上に競合できるようになる。特に化 この傾向は風力用タービンの設計が引き 石燃料、原子燃料価格が上昇していく場合 続き改良され、中国製風力タービンの強い には可能となっていく。 （和） Amazon Road Setto Give Braziland Peru New Trade Route アジアにつながる夢（？）の南米大陸横断道路 BBC News ２０１１年１月２８日 アマゾンを挟みブラジルとペルーを結ぶ 大きな挑戦であった。 南米大陸横断道路の新区間で１月１９日、両 大陸横断道路の接続は、南米統一の象徴 国のレースドライバー約３０人が参加するラ であるだけでなく、アジアとの貿易を促進 リーレースが行われた。ペルー太平洋沿岸 する大きな可能性を持つ。ブラジルの最大 の町ナスカを出発したラリーカーは、アン 貿易相手国は既に米国から中国へと移って デス山脈を横断し、クスコの海抜４７ , ２５m いる。この道路によりブラジルは、最終的 地点に到達した後、ブラジルとの国境近く にはペルー太平洋岸の５港につながる舗装 のアマゾン熱帯雨林に位置するマドレ・ ルートを確保できる。一方でペルーは、中 デ・デ ィ オ ス 県 へ と 下 っ て い っ た。約 国から西洋へ、ブラジルから東洋へという、 ２２ , ００km のレースには、主要な橋が未完成 二大新興国の間に戦略的に位置することに のためフェリーで川を渡る中断区間があっ なる。 「これは夢の道路です」と話すのは、 たし、車両の登録問題のせいでブラジルへ ペルー・ブラジル商工会議所のミゲル・ベ 入国できず、アクレ州リオ・ブランコまで ガ所長だ。 「サッカーではミッドフィール の最終区間約２００km を完走できないドラ ダー（MF）が試合を支配します。この道 イバーもいたが、その開催は両国にとって 路によりペルーは、アジアと南米間の MF −１２−
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