APN-IGES-兵庫県シンポジウム 再生可能エネルギー技術普及によるアジアにおける低炭素社会の実現 2013年2月18日 日本・神戸 タイにおける 再生可能エネルギーの促進と展開 バンディット・フンタマサン タイ・キングモンクット工科大学トンブリー校 1 概要 タイのエネルギー状況と主要課題 再生可能エネルギーをめぐる近年の政策および プログラム 再生可能エネルギー展開の現状 将来の課題 2 タイのエネルギー状況と主要課題 3 非常に限られた国内エネルギー資源 (2011年12月現在) エネルギーの種類 天然ガス 確認埋蔵量 10,060 bcf 7.7 450 mbl 5.5 2,075 mt 97 15,100 MW 該当せず 石油および コンデンセート 石炭（褐炭） 水力 可採年数（年） 注：bcf：10億立方フィート、mbl：100万バレル、mt：100万トン 出典：EPPO、タイエネルギー統計2012年度版 4 エネルギーの高い輸入依存率 – 2011年でGDPの10％ 輸入 国産 総PES：1億3800万TOE GDP：3450億米ドル 5 原油がエネルギー輸入の大半を占めるが 天然ガスも増加中 コンデンセート 再生可能 電気 石油製品 天然ガス 石炭および 石炭製品 原油 (輸入総額：6500万TOE、2010年) 6 エネルギー消費量の増加傾向 エネルギー消費量は過去20年間で毎年4.4％増加し、今後20年間で毎年 4.2％増加の予想（BAUのシナリオ） 電気需要は年率7.1％と、さらに急速に増加しており、電気の近隣諸国 からの輸入依存度が高まっている。 7 化石燃料が大半 (2011年の一次エネルギー総供給量の80％以上) バイオ燃料 再生可能 水力 0.7 その他 0.2 16.2 2 石油 石炭 36.5 11.8 天然ガス 32.6 化石燃料：82% 総PES：1億2800万TOE 出典：DEDE、タイエネルギー状況報告書2012年度版 8 道路輸送が最終エネルギー消費の大部分を占める― 石油価格の脆弱性 農業 運輸 6% 37% 製造業 住宅 商業 6% 16% 5% 最終エネルギー消費 = 2011年に7000万TOE 出典：DEDE、タイエネルギー状況報告書2012年度版 9 発電用として1つの燃料に過度に依存 石油 0.9 水力 石炭 5.2 再生可能エネル ギー＆その他 1.5 20.9 天然ガス 71.5 （2011年の燃料ミックスの割合） 総設備容量：32GW、総発電量：152TWh 出典：EPPO、タイエネルギー統計2012年度版 10 2011年の二酸化炭素総排出量の70%がエネルギー関連 （1億9800万トン） 住宅＆商業 その他 4% 5% 運輸 製造業 27% 22% 電力 42% 出典：DEDEタイエネルギー状況報告書より 11 再生可能エネルギー促進要因 化石燃料価格の高騰 燃料源を多様化し、輸入依存度を減らため、国内天然資源 をより効率的に利用 環境に対する影響を軽減し、CO2排出量を削減する必要 12 再生可能エネルギー促進要因 (2) 遠隔地の農村部の住民が発電（VSPP）や燃料生産に 参加する機会 政府の発電・送電システムへの投資負担の軽減 13 再生可能エネルギー促進の政策とプログラム 14 主な政策イニシアティブ 近年の歴代政府は「クリーンエネルギー」と「エネルギー 効率」をエネルギー政策基盤としてきた 「代替エネルギー・エネルギー効率・低炭素電力開発のた めの国家計画」を導入 「環境にやさしい成長」―現在の国家経済・社会開発計画 のテーマ 最新の気候政策目標：人口当たりの温室効果ガス（GHG） 排出量を2027年までに5CO2換算トン以内に 15 再生可能エネルギー政策目標 2003年以降の、政策目標主導による、再生可能エネルギーの最 終エネルギー消費総量に占める割合 2011年までに8％（「競争力強化のためのエネルギー戦略」、 2003～2011年） 2022年までに14％（「代替エネルギー開発計画（AEDP）」、 2008～2022年」） 2021年までに25％（AEDP修正版、2012～2021年） 16 各セクターの2021年までの目標 (再生可能エネルギー開発計画) 電力 – 設備容量92億ワット（総発電量の10％） 運輸燃料 - 第一世代バイオ燃料を1500万リットル/日、 最先端バイオ燃料を2500万リットル/日 熱源 – 9,335KTOE 熱エネルギー 17 関連規制 省エネルギー促進法（1992年法、2007年修正）により、 以下に関する原則が定められた エネルギー効率・再生可能エネルギープロジェクトに対す る財政支援 促進プログラムと「省エネルギー促進基金（ENCON基金）」 （1995年）により、エネルギー効率・再生可能エネルギー プロジェクトや研究開発等を支援 電力購入規則 - 民間の小規模発電事業者（SPP）・極小規 模発電事業者（VSPP）が再生可能エネルギーを利用し送電 網に接続するのを許可 (ENCON基金：国内で販売された石油への課税を資金源とする公的基金) 18 財政メカニズム 再生可能エネルギー発電やバイオ燃料に対する直接助成 再生可能エネルギープロジェクトに対する低金利貸付 – 回転資金 ベンチャーキャピタル – ESCO基金 税制優遇 - 再生可能エネルギー投資優遇 CDM (京都議定書の「クリーン開発メカニズム」) 「加算価格」－再生可能エネルギーで発電した電力に対す る、通常価格に上乗せした特別価格（上乗価格）のこと （固定買取価格に変更中） 19 加算価格により、ほぼリスク無しに有利な投資のための合 理的な内部利益率が可能に 内部利益率 内部利益率 加算価格 製造コスト 電力料金 ・支援期間：営業運転 開始日から7年間（太 陽光発電・風力発電 の場合10年間） ・加算価格は使用する 技術により異なる ・消費者はFTの形式で 支払う 基本料金規則＋ 自動料金調整メカニズム（FT） 出典：S ThongsopitとC Greacen（2012年） 20 再生可能エネルギー電気の加算価格 （タイバーツ/kWh）（1タイバーツ=3米セント） 加算価格 期間 （年） バイオマス －設備容量＜＝1MW －設備容量＞1MW 0.50 0.30 7 7 バイオガス －設備容量＜＝1MW －設備容量＞1MW 0.50 0.30 7 7 ごみ －嫌気性＆バイオ埋立地ガス －熱プロセス 2.50 3.50 7 7 風力 －設備容量＜＝50kW －設備容量＞50kW 4.50 3.50 10 10 小規模および極小規模水力発電 －出力 50～200kW －出力 50kW以下 0.80 1.50 7 7 太陽光発電 6.50 10 燃料 21 再生可能エネルギーの現在の展開 – 電力 (MW設置済) 再生可能エネルギーのタイプ 設置済 （2011年） 目標 （2021年） バイオマス 1,790 3,630 バイオガス 160 600 ごみ 25 160 マイクロ水力発電 95 1,608 太陽光 79 2,000 7 1,200 0.35 3 2,156 9,200 7% 19% 風力 地熱、洋上… 計 総発電容量に占める割合 出典：Prasert Sinsuprasert, DEDE 22 成功事例 極小規模発電事業者（VSPP） バイオガス生産 バイオマス発電所 バイオ燃料 23 VSPPの成功事例 – 23カ所 2007年7月 出典：Webber, 2011年 24 VSPPの成功事例 – 83カ所、2008年12月 出典：Webber, 2011年 25 VSPPの成功事例 – 45県168カ所 - 2010年10月 バンコク（35カ所） 2011年3月：発電所221カ所、 約1,000MW 出典：Webber, 2011年 26 バイオガス発電所数 バイオガス発電所設置数の急増（1996～2006年） 年度 出典：P. Chaiprasert, KMUTT, 2011年 27 バイオガス技術促進プログラム （2008年～2012年） 設置タイプに応じて最大50％の投資助成 助成対象 - 農産業プラント：338カ所 - 畜産場（中規模～大規模）：ブタ430万頭 - 地域社会（残飯）：300カ所 28 タイのバイオマス発電所モデル 必要な処理エネルギー： 精米・乾燥：30～60kWh/籾1トン 白米 650～700kg 籾１トン 変換プラントからの 副産物バイオマス 精米工場 廃棄物： 籾殻220kg – 90～125kWh 必要な処理エネルギー： サトウキビ：25～30kWh/トン 蒸気:0.4トン サトウキビ 1トン 余分な流通コストが不要 製糖工場 廃棄物： バガス290kg – 100kWh 必要な処理エネルギー： 20～25 kWh/トン 蒸気：0.73トン 蒸気・電気の コジェネレーション 砂糖 100～121kg パーム油 140～200kg 実房1トン パーム油工場 廃棄物： POME 600～700kg – バイオガス20m3 繊維+殻 190kg 空房230kg 出典：ミトポン, 2012年 29 タイのバイオマス発電所の発展 初のSPP規則が 発表 初のバイオマス 発電所が送電網 に供給開始 製糖工場からの 非常時電力8MW 高圧コジェネ レーションの 実現可能性調査 を開始 バイオマス発電所 で初の高圧（70 バール・510℃） でのコジェネレー ション 初のPPAによる 確定契約 バイオマス発電所で 初の105バール・ 520℃でのコジェネ レーション バイオマス基盤の発 電容量が1420MWに達 し、720MWが送電網 に販売 出典：ミトポン、2012年 30 大規模バイオ発電の事例 – バイオエネルギー・コジェネレーション（ミトポン） 設備容量：65MW 燃料：バガス 補充燃料として、サトウキビ葉、 籾殻、ウッドチップ ボイラー：70バール、510℃ タービン：抽気復水タービン CER：102,493 CO2-q/y 出典：ミトポン、2012年 31 バイオマス発電所の主な成功要因： バガスの事例（ミトポン） 地域社会による受入 燃料の主要供給源に近接 コジェネレーションの構成（プロセス蒸気を使用） 政府の強力な政策による支援 大規模発電による経済性 強力な財政支援 32 社会経済的利益 地域社会の企業活動の活性化 雇用の増加 多くの農業廃棄物に付加価値 新技術を産業界に移転 タイの発電用化石燃料の輸入量減少 33 環境へのプラスの影響 スタック排気：よりきれいな空気 微粒子 20～50ppm NOx 100～150ppm Sox 0～8ppm 固形廃棄物：農場で再利用 ボイラーから出る灰を土壌改良剤として使用できる 地球温暖化：温室効果ガス削減 - グリッド排出係数：500kg Co2/1MWh 34 タイがソーラー・ファストレーンに参加 – 大規模な太陽電池設置事例 SPC：2012年末までに太陽光発電所34カ所、204MW 初の太陽光発電：2011年に38MWのプラント 32MWのプラント を建設中、48MWのプラントが2013年に完成 NEDが最大のプラントを建設中：2013年末までに73MWのプラ ントが完成 35 風力タービン設置の事例 EGAT(公社)：2009年に1.25MWのタービンを２基、平均風速 5～6m/秒 ウィンド・エナジー・ホールディング社：2012年末までに ２カ所の風力発電所に207MWのジーメンス90SWT_2.3_101 （タワーとブレードは中国製）を設置 36 エタノール生産 – 主にE10・E20・E85に対する 助成価格の価格差により促進 100万リットル/日 2011年：19カ所、300万リット ル/日の生産能力 国内需要140万リットル/日に対 し、170万リットル/日を生産 主にカッサバの廃糖蜜が原料 2021年までの目標： 900万リットル/日 出典：DEDE 37 バイオディーゼル生産 – 燃料規定（B2、その後B3、 オプションとしてB5）、助成価格の価格差により促進 100万リットル/日 2011年：13カ所、450万リットル /日の生産能力、160万リットル/日 を生産 主にアブラヤシのステアリン、 粗ヤシ油を使用 一部VOを使用 2021年までの目標：600万リット ル/日 出典：DEDE 38 将来の課題 技術的問題 バイオマス燃料生産量の向上（単位面積あたり）、非食用 エネルギー作物（例：ネピアグラス）の使用、エネルギー/ サトウキビ繊維 持続可能な農業、精密農業 よりクリーンで、効率的なバイオマスの処理、加工、転換 先端的バイオ燃料技術 農村地域住民が利用しやすい価格の低炭素燃料 39 将来の課題（2） 技術的問題 (2) 太陽光発電補助冷却 低コストで高効率の太陽電池 洋上風力 エネルギー保存、変動的な再生可能エネルギーに関する問題 太陽熱収集器 蓄熱タンク 吸着式 冷却機 蓄冷 タンク 冷却天井 空調機 暖かく湿度が高い 冷房負荷 冷たく湿度が低い 吸着式太陽光冷却システムの概略図 40 将来の課題（3） 政策的な問題 土地利用、土地区画、国立公園および不毛地・荒廃地の利用 バイオマスの価格 助成金、とりわけ固定買取価格の根拠（消費者に対する 公平性等） 低価格化実現のための設備設計・製造のローカリゼーション戦略 人材、制度面での能力 41 ありがとうございました！ 42
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