〔論　文〕弘前大学経済研究第 38 号 38－53 頁 2015年12月25日近代日本における商工業界による実業教育施策の展開竹　村　俊　哉それによると，明治期における私立工業各種学 1 はじめに校は学校というよりも私塾的性格が濃く，製図や機関学などの特定の内容が教授された。本格筆者はこれまで，近代日本において実業学校的な学校が登場するのは第一次世界大戦期であがその所在する地域の経済活動に及ぼした影響るとし，住友私立職工養成所及び大阪工業専修について考察してきた。例えば大正期に青森県学校について詳しく検討している。前者は「大立工業学校が現職者を対象に実施した「工業伝阪市及び其付近に於ける家計困難なる者の子弟習」事業は，地域の商工業界の要望を取り入れに，職工として必須なる知識及び技能を授け，ながら実施され，受講者の中からは指導者とし且その品性を陶冶し以て善良着実なる職工を養て活躍する者も現れた 1 ）。成する」ことに成功し，後者についてはキャリ 1 このように商工業界は実業学校に対して大きな期待を寄せる一方で，商工業界自らが実業教アの上昇を志向する意欲的な勤労者には貴重な存在であったと分析した。育に関係する諸施策に着手する動きも見られそこで本稿では，商工業界が学校設立をはじた。このうち，商工業界による実業学校設立にめとする実業教育に関わる施策を通してどのよ関する先行研究としては，沢井（2007年）にような人材を育てようとしたのか，言い換えればる戦前・戦中期の大阪の私立工業各種学校を取当時の商工業界が抱いた労働者像について考察り上げ，どのような教育サービスを提供したのするものである。なお，実業家個人による学校か，多くが夜間課程の学校として出発した私立設立をはじめとする実業教育に取り組んだ例を工業各種学校に対して勤労学生が期待したもの扱うとすれば，その人物の経済思想を分析するは何であったのかを分析したものがある 2 ）。ことが求められるが，それは次の機会に譲るこ 2 1 ）拙稿「大正期における実業学校の地域経済への寄与に関する考察 ─ 青森県立工業学校の「工業伝習」の事例から ─ 」弘前大学大学院地域社会研究科『弘前大学大学院地域社会研究科年報』第 8 号，2011年同様に青森市立工芸学校の工業講習会については，拙稿「大正期青森県における実業学校の地域経済への関わりについて ─ 青森市立工芸学校を中心に ─ 」弘前大学國史研究会『弘前大学國史研究』第135号，2013年地域経済における工業学校教員の寄与については，拙稿「近代日本における工業学校と実業界との関わりについて ─ 青森県立工業学校の事例を中心に ─ 」弘前大学経済学会『弘前大学経済研究』第34号，2011年 2 ）沢井実「戦前・戦中期大阪の工業各種学校」大阪大ととし，ここでは商業会議所のような組織による施策についてのみ考察対象とする。商業会議所の前身は，明治初期に設立された商法会議所である。不平等条約の改正交渉が 1876（明治 9 ）年に外務卿寺島宗則のもとで着手され，関税自主権の回復に主眼がおかれた。政府は，商工業界に対して諮問する機関が無い学『大阪大学経済学』第57巻第 1 号，2007年 38 －　－近代日本における商工業界による実業教育施策の展開ため，商工業界の輿論を提示する根拠を得るこ 2 商業会議所による実業教育事業とができないことは国際談判上大いに不利であると判断し，まず東京財界の有力者等に商法会議所の設立を勧奨した。そして渋沢栄一・福地 1924（大正13）年に商業会議所連合会は，皇源一郎・益田孝等が中心となって準備が進めら太子御成婚の記念として，全国の各商業会議所れ，1878（明治11）年 3 月に東京商法会議所のから記録を収集して『日本商業会議所之過去及設立が認可された。また同年 8 月には五代友現在』を刊行した。第一編総論に続き第二編各厚・広瀬宰平・中野梧一等の働きによって大阪論では各商業会議所の「起源」「沿革」「現在に商法会議所の設立が認可された。翌年には横於ける最も主なる事業」「現在における役員，浜・福岡・長崎・熊本・釜山等，1880（明治議員，特別議員，及び書記長の氏名」の 4 項目 13）年には徳島・富山・赤間関（現下関）に次々について記述されている。このうち「現在に於と設立され，1881年までに全国で34の商法会議ける最も主なる事業」から当時の各商業会議所所が組織された。各地の商法会議所は，私設団によって実施されていた実業教育に関係する事体として政府或いは地方官庁の諮問に応じた業を拾うと概ね，商業学力検定試験，講演会，り，その地方の商工業の調査及び改良に従事し講習会，図書館，視察，珠算競技会，表彰及びた。奨励の 8 事業に分類できる。ところで，1890（明治23）年 9 月に法律第なお，旭川，姫路，新潟，長岡，直江津，高八十一号をもって発布された商業会議所条例及崎，水戸，四日市，静岡，浜松，山形，秋田，び1902（明治35）年 3 月に法律第三十一号をもっ敦賀，金沢，富山，久留米，佐賀の各商業会議て発布された商業会議所法にはいずれも実業教所については実業教育に関係する事業の記載は育の振興については直接には触れられていななかった。い。会議所の事務権限から推察すれば，前者でまた，大泊，豊原（以上樺太），京城，仁川，は第 4 条第 1 項の「商業ノ発達ヲ図リ若クハ其大邱，釜山，平壌，元山（以上朝鮮），大連，衰退ヲ防クニ必要ノ方策ヲ議定スルコト」，後安東，鉄嶺，上海，天津の各商業会議所につい者では第 7 条第 8 項の「農商務大臣ノ認可ヲ受ては割愛した。したがって，ここで対象とするのは47箇所のケ商工業ニ関スル営造物ヲ設立シ又ハ管理シ其ノ他商工業ノ発達ヲ図ルニ必要ナル施設ヲ為ス商業会議所である。事」がその根拠となるであろう。商業会議所に関わる実業教育に触れた事項の初見は，1905（明 3 （1）商業学力検定試験治38）年10月に日本商業会議所連合会 3 ）が政この検定試験は，正規の学校教育を受けるこ府に対して建議した26ヵ条に亘る日露戦争の戦とができなかった商業従事者及び従事予定者を後経営策で，産業に関する項目として「工業学対象に，東京，京都，大阪，神戸，名古屋，札校商業学校の増設並に徒弟学校設立の奨励保幌，小樽，函館，豊橋，仙台，福島，高岡，岡 4 4）護」という文言である。山，広島，尾道，下関，松山，高知，門司の17 箇所の商業会議所によって実施されたものであ 3 ）商業会議所の全国的連合組織で，関西の 5 会議所の呼びかけで1892（明治25）年 9 月に京都において第 1 回の商業会議所連合会が開催された。 4 ）商業会議所連合会『日本商業会議所之過去及現在』 p.80 1924年る。このうち，大阪での実施経緯を見てみると， 1915（大正 4 ）年10月，大阪商業会議所は大阪府知事の諮問に対して実業補習教育の改善に関 39 －　－する意見を開陳した。その中で，中等学校卒業演会），岐阜（講演会），大垣（商工業に関する者と同程度の学力を有する者に必要な補習教育講話会），長野（経済講演会），松本（講演会），の機関を増設することを希望していたところ，青森（商工業に関する各種講演会），岡山（経正規の学校教育を経ていない者に対して甲種商済講座），広島（商業従業員定例講演会），和歌業学校卒業と同じ程度の学力検定の実施が具体山（商工業に関する講演会），博多（商工の実務，化し，1919（大正 8 ）年 5 月以降毎年実施され修養），門司（実業講話会），熊本（実業講演会），ることになった。鹿児島（商工業の発達を図るために必要な知識各商業会議所における検定試験の実施に踏み普及）の 18箇所の商業会議所で実施された。出した理由や目的を見ると，「其の学力を証明「商工業の発展に資する」（松本），「商工業のし，以て就職上の便宜を図る為め」（東京），「立発達を図るに必要なる知識普及」（鹿児島）を身向上の機会を与ふる趣旨」（京都），「其の学力目的として，「商工従業員」（広島），「職工，店員」を社会的に証明するの途を開くは，単に青年を（博多）を対象者として，「名士又は専門家」（知して向上の意気を旺ならしむるのみならず，傭多），「学術経験ある名士」（大垣）を聘して開催者に対しても亦多大の利便を与ふべき緊要なるされた。その内容は概ね商工業に関することで社会施設」（大阪），「修学向上の気風を振起し，「小売商店経営並に繁栄方法」（津），「実業奨励，実業上の進展に資せんが為め」（小樽），「其の進経済思想涵養の方法」，「実業に関する有益なる路を開きて自立自助の精神を振起せしむると共講演」（大津）であった。に，勉学向上の美風を涵養する」（岡崎），「一般商工子弟の地位向上」（岡山）と様々であるが，（3）講習会札幌（商業講習会），函館（商業簿記講習会），概ね，その学力を社会的に証明することで，就八王子（講習会），長崎（商工講座：支那語講職や立身を有利にすることであった。根拠法令としては，商業会議所法第 7 条第 8 習会），宇都宮（法律経済の学術講習会），栃木号の商工業に関する施設であり，商業会議所法（実業に関する講習会），津（商業講話：経営法施行規則第14条により農商務大臣の認可を得て並びに店頭装飾術に関する講習会），豊橋（各実施された。種講習会），一宮（常設商工講座），甲府（徒弟当該検定試験の水準は，「甲種商業学校卒業講習会），大垣（商業算術，商業帳簿の改善，程度」（京都）「中等商業学校卒業程度」，（岡山），商店経営），長野（実業講習会），青森（商業夜「四年制商業学校卒業程度」（下関）と，中等商学会），弘前（店員修養会），酒田（商業簿記学講習会），松江（珠算講習会），下関（実業講習業教育機関であった。実施回数は年 1 回がほとんどで，下関商業会議所のみ年 2 回実施した。会），和歌山（商工業に関する講習会），高松（経済講習会）の19箇所の商業会議所で実施された。試験委員は，京都商業会議所において「本市宇都宮，津，大垣，高松の各商業会議所の講各商業学校長」が務めたほかは詳らかでない。習は主に経営者向けであり，甲府，弘前，酒田，合格者には合格証（検定証）が付与された。松江の講習会は従業員を対象としていたと言えよう。（2）講演会講師には，「商工業に関する専門家及学者」（下東京（商工従業員修養会），八王子（講演会），関）が招聘された。栃木（実業に関する講演会），津（講話会），知また，長崎商業会議所の支那語講習会開催の多（実業奨励，経済思想涵養），大津（実業講背景としては，当該会議所が政府に対して請願 40 －　－近代日本における商工業界による実業教育施策の展開していた日華連絡船の航路開設が1921（大正（5）視察 10）年に認められ，1923年から長崎・上海航路博多（近県の商店及び工場），門司（店員職の運航が開始されたという事実が考えられる。工実地見学），鹿児島（県外視察）で実施されており，「一般の公休日を利用して，本所主催（4）図書館の下に百名内外の見学団を組織し，県下及近県図書館及び図書室を設置する例としては，横の商店若くは工場を視察せしめ，以て実務上の浜（蚕糸図書館），大津（商工業者に必要な図知識を啓発すると共に，忠実勤勉の美風を養成書閲覧），岐阜（簡易商工図書館），弘前（図書しつゝあり」（博多），「毎年一回若くは二回，附室公開），松江（図書室），岡山（商工図書館）近工場其の他を視察せしむ」（門司），「毎年各種の 6 箇所の商業会議所があった。工業当事者に費用の一部を補助し，事務員と共その内容は，「商工業者に必要なる図書を備え付け，一般の縦覧に供す」（大津），「本所二階に県外実地視察を為さしむ」（鹿児島）という内容であった。の一部を割きて通俗図書館を経営し，主として商工業に関するものを蒐集し，併せて一般図書（6）珠算競技会の簡易なるものを購入して縦覧に供す」（岐阜），「大正十二，十三の両年度に亘り，継続事業として本会議所構内に商工図書館を建設し，商工門司（珠算競技会）及び福島（珠算研究競技会）で実施されており，門司は毎年一回実施した。業に必要なる各種の図書を備へ付け，商工当業者に随意閲覧せしむると共に，一部に広告図案（7）表彰及び奨励表彰及び奨励は 5 箇所で実施されており，そ室を設け，内外各地の進歩せる広告図案を取揃へて一般の参考に供せんとし，既に本年度の予の目的は以下のとおりである。算に若干の経費を計上せり」（岡山）とあり，八王子：府立商業学校生徒中，品行方正・学商業会議所建物内に図書閲覧施設を設置するも力優秀であるが資力に乏しく成業が困難な者にのであった。学資を補給する。この中で特徴的なものは，横浜商業会議所の蚕糸図書館である。『日本商業会議所之過去及青森：市内商工業学校の優等生に賞品を授与して奨励する。現在』には「蚕糸に関する調査研究に当る者の高岡：商工補習教育奨励規則の制定→成規の為め，蚕糸に関するあらゆる知識を涵養せしめ，商業教育を受けていない者で，業務の余暇に商あらゆる資料を供給するを得べき蚕糸図書館の工補習学校において所定の教育を受ける子弟に企図しつゝあり」と記載されている。『横浜商対し，修学を奨励する。工会議所百年史』所収の年表では1912（明治徳島：実業教育奨励→県立商業学校及工業学 45）年 7 月 4 日に「図書室用貸間一室を借受け，校の優等卒業生に対して奨学金，品を授与する。その前に当業者へ通報用の掲示場を設けること博多：実業教育奨励→産業の堅実な発達は実を決定する」とあることから，図書室の施設は業教育の普及に待つものが多いことに鑑み，市既に存在していたことがわかる。当時，生糸は立実業補修学校と連絡を図り，同校生徒の為め日本からの主要貿易品として横浜港から輸出さに時々実業に関する講演会を開き，或は成績優れていた。良な生徒に対して修業式挙行の都度褒賞を授与する。以上の施策は，成績優良生徒に対する学資補 41 －　－ 5 助や賞品授与することが主であるが，徳島商業通夫が就任した 5 ）。また，庁立函館商業学校会議所のように商業学校及び工業学校の優等卒第 5 代校長の神山和雄を招聘して校長事務取扱業生に対して奨学金を授与する例も見られた。を嘱託した 6 ）。彼は1903（明治36）年 4 月15日， 6 個人で北海道庁から函館商業学校の校舎の一部（8）その他を借り受けて，尋常小学校卒業後，家庭の事情上記の事業のほかに，次のような独自の事業等で進学を断念し，商家の徒弟として働いている者に対して夜間補習教育を施す私立函館商業も見られた。長崎商業会議所は1922（大正11）年に実業補習教育に係る長期講習会の開設が認可され，翌 7 補習学校を開設しており 7 ），その実績が買われたのであろう。年 3 月には第 1 回修了証書授与式を挙行し，引き続き第 2 回講習会を開いた。同校は，外国語に熟達し貿易実務に適する者を養成するため，英語，中国語，ロシア語，マ松本商業会議所は「店員教育」と称して，実レーシア語，ドイツ語，フランス語，スペイン業組合連合会と協同し，義務教育を終えていな語，インド語，タイ語を教授するとともに，商い店員を小学校に通学させ，義務教育を終え高業関係の科目を開講した。また，夜間課程の専修科を設けて昼間の就業等小学校卒業程度には至らない者は補習学校に入学させ，高等小学校卒業程度以上の者で商工者を受け入れた。業に必要な研究を望んでいる者のために講習所 1916（大正 5 ）年 3 月，専修科第 1 回卒業式を設け， 6 ヶ月を一期とし， 3 期に分けて教育を挙行し，同年 5 月には阪神電鉄専務で大阪商を施した。業会議所副会頭今西林三郎が理事長に就任，翌年 3 月に本科第 1 回卒業式を挙行し，商店や会 8 3 商工業界による実業教育機関の設置社に卒業生を送り出した 8 ）。 1923（大正12）年 1 月，陸軍省文部省告示第ここでは，商工業界によって設立された実業教育機関について 4 つの例を取り上げて，その 1 号及び文部省告示第 2 号によって中学校と同程度以上の学校として認定された。 1925（大正14）年 7 月には「大阪貿易学校」設置事情を中心に考察する。と改称し，貿易実務に専念する中等商業学校と（1）社団法人大阪貿易語学校（現開明中学校高なった。「創立以来昭和十六年までの本校卒業生は総等学校）同校は1914（大正 3 ）年12月 1 日に創立されて一千九百三十二名，主として貿易業者の店に 9 入り其の大部は海外に活躍」した 9 ）。た。設立経緯は以下のとおりである。当時，貿易交渉は中国語やロシア語等によっまた，1917（大正 6 ）年 8 月に大阪商業会議て行われていたが，貿易都市であった大阪市に所は，一般商業教育に関する大阪府知事からのは外国語学校がなかったため，通信に不便を感諮問に答えている。その主要な意見は，甲種商じた各商店では大阪商業会議所に翻訳を依頼していた。そこで，同会議所では貿易実務とりわけ外国語を教授する学校を設立することとなり，1914（大正 3 ）年 9 月15日に文部大臣から設立が認可された。初代理事長には，大阪商業会議所会頭の土居 5 ）学校法人大阪貿易学院開明中学校・高等学校『創立 90周年記念誌』p.29，2004年 6 ）大阪商工会議所『大阪商工会議所史』pp.138‒139， 1941年 7 ）函商百年史編集委員会『函商百年史』北海道函館商業高等学校創立百周年記念協賛会 pp.671‒674 1989年 8 ）前掲『大阪商工会議所史』p.139 9 ）前掲『大阪商工会議所史』p.141 42 －　－近代日本における商工業界による実業教育施策の展開【資料 1 】大阪商業会議所主管社団法人私立大阪貿易語学校規則（大正四年三月十二日文部大臣認可）第一章総則第一条本校ハ外国語ニ熟達シ貿易実務ニ適スベキ者ヲ養成スルガ為メ主トシテ東洋及欧州ノ近世語ヲ教授スルヲ以テ目的トス第二条学科ヲ分チテ英語，支那語，露語，馬来語，独語，仏語，西語，英領印度語，暹羅語ノ九科トス第三条修業年限ハ三ヶ年トス第四条生徒定員ハ三百名トス第五条本校ニ専修科ヲ置ク其規定ハ別ニ之ヲ定ム第二章学科課程第六条各語学科ニ於テハ語学ヲ除キ其他ノ学科目及其程度ハ同一トス左ノ如シ学科目概要学年科目修身国語，作文毎週授業時数一二算術三簿記地理商事要項商品法律経済商業実践英語語学体操合計二二二第一学年道徳ノ要旨国語商業作文商業算術珠算商業簿記内外商業地理毎週授業時数一毎週授業時数一第三学年同左二同左一同左二二二二同左同左同左一一珠算英文簿記一二一五一三〇第二学年同左二一五一三〇一二二二二一六一三〇外国商業実践但前表第三学年ニ於テタイプライターヲ適宜課スルコトアルベシ英語学科ノ語学時間数ハ語学ノ時間数ニ英語ノ時間数ヲ加ヘタルモノトス第七条生徒ハ学校長ノ許可ヲ経テ其所修語学以外ノ専修科ヲ兼修スルコトヲ得（中略）専修科規則第一条専修科ハ速成ヲ旨トシ本校所定ノ語学中数個ノ語学ヲ夜間ニ教授スルモノトス第二条修業年限ハ二箇年トス第三条授業時数ハ一週十二時間トス第四条入学期ハ学年ノ始トス但時宜ニ依リ臨時入学ヲ許スコトアルベシ（後略） 43 －　－業学校の増設，市立大阪高等商業学校の規模拡関する大阪府知事への回答のなかに「女子商業張，高等並びに甲種程度の商業夜間部の既設学教育機関の設置」があり，また女子事務員養成校内への設置，中等学校卒業生に対する短期商科仮規則書の入学願書の様式には，年月日が大業教育機関の設置，完備した貿易語学校及び女正となっているので，大正期後半であると推測子商業教育機関の設置であった。できる。ところで，同校では高等女学校 2 年修了また同科はタイプライター及び商務を教授し，「実はそれと同等以上の学力を持つ女子を対象にし業ニ従事スル事務員」を養成することを目的とた女子事務員養成科を設置している。設置年がした。わかる資料はないが，1917年の一般商業教育に入学資格を「高等女学校二年修了又ハ之ト同【資料 2 】女子事務員養成科仮規則書一、女子ニタイプライター及商務ヲ教授シ実業ニ従事スル事務員ヲ養成ス二、入学資格ハ高等女学校二年修了又ハ之ト同等以上ノ学力アル者トス入学志願者数募集人員ニ超過スルトキハ左ノ学科ニ就キ入学試験ヲ行フコトアルベシ其際ニハ受検料トシテ金壱円納付セシム国語、算術、英語、以上三、修業期間ハ四ヶ月間トス四、入学ヲ許可セラレタルモノハ入学金トシテ金一円納付スベシ五、授業料ハ一ヶ月金一円五十銭トシ毎月三日迄ニ納付セシム但シ入学ノ際ハ入学許可ト同時ニ納付スベシ六、タイプライターハ之ヲ貸与ス七、授業ハ毎日午後三時ヨリ五時迄二時間トシ其余ノ時間ニ於テタイプライターノ各自練習ヲナサシム八、入学志願者ハ左ノ書式ニヨリ入学願書ヲ指定ノ期日内ニ本校ニ差出スベシ入学願書（用紙美の紙）現住所何府県市何郡何町何番地何某方族籍何府県士族平民氏名生年月日一、学業何年何月何日何官公立（私立）何学校何年修了又ハ卒業右御校女子事務員養成科ヘ入学致度保証人連署ノ上此段御願ニ及候也大正年月日右氏名印現住所保証人氏名印生年月日大阪貿易語学校長殿 44 －　－近代日本における商工業界による実業教育施策の展開等以上ノ学力アル者」と定めた理由を考える際 10 運動などであった10）。に，次の新聞記事が有益な情報を与えてくれる。すなわち，1920（大正 9 ）年 3 月29日付け時ここで，北越興商会設立のメンバーについて 11 触れておこう11）。事新報には，「役所では本官に，会社では正社鈴木長蔵は，1846（弘化 3 ）年に代々廻船問員としての待遇を与へよと決議したタイピスト屋を営む旧家に生まれ，1872（明治 5 ）年に家組合の設立総会」という見出しで，東京大手町督を継いで戸長になった。27歳のとき日本郵船における発会式の模様を報じている。そのなかに投資して汽船成明丸を借り受けて東京・新潟で「荒くれ男の職業と異って大部分は若くハイ間の航路を開き，以後新潟・長岡間航路や北海カラな婦人の事とて集まった千人の会衆の八分道航路にも乗り出した。さらに後に銀行（後の迄は若い婦人十八九から廿四五が最も多いから新潟銀行）の設立，新潟新聞の経営，米会所（後近々流行の何々組合の集会よりも余程和か味との新潟米穀株式取引所）の設立に携わり，新潟美し味が漂よって居る」と記している。この記物産株式会社設立の際には支配人に就任しウラ事から類推できることは，当時は組合が設立さジオストクとの貿易にあたった。政界にも進出れるほどタイピストの需要が多かったことがわし1879（明治12）年の県会副議長，1889年の市かり，タイピストに就くのは女性がほとんどで会議長を経て1891年には新潟市長に当選して 8 あったことから，修業半ばの高等女学校の生徒年間在職した。を実社会へ引き込もうとする意図があったと考 1896（明治29）年には新潟商業会議所会員にえられる。それは，入学願書の様式中「学業何当選し，会頭に推された。その後，北越鉄道会年何月何日何官公立（私立）何学校何年修了又社（現信越本線）の設立に尽力したほか，新潟ハ卒業」の「何年修了」と書かれていることか県治水会会長，新潟県農工銀行頭取等を歴任後，らも明らかである。 1902（明治35）年には衆議院議員に当選した。また，「役員の選挙をして邦文部十六名，欧文部十四名を選出」していることから，同校に設立メンバーの一人である荒川太二とは問屋会所の運営や博覧会の開催において協同した。鍵富三作は，旧制新潟中学校卒業後の1908 おいてもおそらく和文及び英文の両方のタイプ（明治41）年に家業を継ぎ，鍵三合資会社理事ライターを教授したのであろう。を皮切りに日本硫曹，新潟鉄工所，東京動産火（2）北越興商会附属新潟商業学校（現県立新潟災保険，九千醤油，新潟製紙の各取締役，新潟土地興業，新潟劇場の各社長，第四銀行，越後商業高等学校）福沢諭吉門下で彼の推薦で「新潟新聞」の主鉄道，東海火災保険，粟津木材乾餾の各監査筆となった尾崎行雄は，商事思想の普及と経済役，新潟港湾倉庫相談役，新潟商工会議所顧問振興を図るため，1881（明治14）年 5 月に「北等を歴任した。山際七司は代々庄屋を務めた家に生まれた。越興商会」を設立した。発起人には新潟新聞の創立者の一人鈴木長蔵や新潟の豪商鍵富三作を 1872（明治 5 ）年に社会啓蒙のため新潟においはじめ，新潟の有力商人や政治家等70名余りがて同士を集めて自立社を立ち上げた。1879年に名を連ねた。会員は山際七司，鈴木長蔵，加藤は県会議員となって県当局の失政を糾弾して名勝弥，荒川太二，山口権三郎ら県内の各界に及んでいた。会のおもな事業は機関誌「北越興商会報告」の発行，附属新潟商業学校の設立（現在の県立新潟商業高校の前身），新潟港の修築 10）野島出版編集部『新潟県県民百科事典』野島出版 p.913 1977年 11）牧田利平編『越佐人物誌上巻』野島出版 1972年に依った。 45 －　－声を得た。また，国会開設運動がひろがりをみとして開校した。修業年限 1 ヶ年半として 3 学せる中，山際も越佐の代表者となって元老院に期に分けた。翌年10月には簡易科を設置し，商建白した。さらに，1881（明治14）年に西園寺家の徒弟に対して夜学を開いた。公望，松田正久，柏田盛文，中江篤介（兆民）初代校長には東京商法講習所（現一橋大学）らと東京において「東洋自由新聞」を創刊した。出身の斎藤軍八郎が就任，教員 1 名，生徒16名翌年には北辰自由党を結成しその総理に就任しの体制で始まった。たが，政府転覆を企てたとして新潟地方の自由北越興商会は1886（明治19）年，内部の政治党員が一斉検挙された高田事件で120日間の獄的対立，新潟商人中心の会運営などに反発した中生活を送った。1885（明治18）年の自由党左地方会員のあいつぐ脱退で「新潟興商会」と改派による朝鮮独立運動支援と日本の内政改革を称，新潟商人を対象とした組織に変わり，商業企てた大阪事件にも関係して禁錮 2 年となっ学校は存続の危機に陥ったが，1887（明治20）た。1890（明治23）年の第 1 回衆議院議員選挙年に新潟区（後の新潟市）に移管されて公立学に当選した。校となった。山口権三郎は1838（天保 9 ）年に越後国刈羽 1896（明治29）年には商業会議所条例の制定郡小国の旧家に生まれた。明治初期には新潟県により，北越興商会の保存書類一切が新潟商業における改進党の中心人物として政界に活躍し会議所に引き継がれて興商会は消滅した。た。1880（明治13）年に第 2 代新潟県会議長と 1910（明治43）年 4 月，商船科を設けて「新潟なり，以後 4 ， 5 ， 6 代議長を務めた。1888年県立新潟商業商船学校」と改称し，同年 8 月にはには刈羽郡荒浜出身の牧口荘三郎とともに刈羽 2 週間に亘って生徒39名が参加したウラジオス郡石地に有限責任日本石油会社（現新日本石油）トクへの修学旅行が実施された。北越興商会がを創立したほか，北越水力電気会社を組織した。どのような人材を輩出しようとして学校設立にところで，設立の同じ年の 9 月15日に発行さ及んだかについて知り得る資料はないが，学校れた「北越興商会報告第二号」の会中記事の欄設立から27年後に実施された修学旅行は，鈴木では 9 月の月次小会の概要を報じており，その長蔵が手がけたウラジオストク貿易を担ってい中に「尚ほ清水氏の説に今日の如く遷延し置けく人材の養成が念頭にあったことがうかがえる。ハ到底学校を設立する期なかるべし依てハ前会にも相談ありし醵金の議を確定し会員外と雖（3）大阪工業夜学校 1914（大正 3 ）年ごろから，商業・紡績業関ども篤志の人より出金を頼み是非早く学校を新築して子弟を盛んに教養したし左なくば別に策係者中心の大阪商業会議所に対して，工業家のの施すべきなしと述らる荒川鈴長棚橋横山等団体を組織しようという機運が高まり，1914（大諸氏之を賛成しいよいよ此議行はれ翌四日午後正 3 ）年 7 月に発起人総会が開かれた。創設をより鈴長横山荒川清水の諸氏相会してその手配計画した13名の内訳は技術家 5 名，官吏 3 名等を協議することに決定せり」という記載がみその他 5 名である12）。その他 5 名の中には，元られる。ここでは商業学校と限定はしていない八幡製鉄所技術官で大阪高等工業学校長の安永が，学校設立の件は北越興商会の発足当初から義章と大阪府立今宮職工学校長の長尾薫が含まの懸案事項であったことがわかる。れていることから，大阪工業会の設立理念の中 1883（明治16）年，会員の寄附により「北越 12 には「実業教育」の重視が盛り込まれていたこ興商会附属新潟商業学校」が，東京，神戸，岡山，大阪，横浜についで全国 6 番目の商業学校 46 －　－ 12）大阪工業会『大阪工業会六十年史』p.2，1974年近代日本における商工業界による実業教育施策の展開発起人のメンバーである栗本勇之助（弁護士，とがうかがえる。実業界と教育関係者との連携についての事例栗本鉄工所主）は1921（大正10）年 3 月から 1923年12月まで，同じく片岡安（元日本銀行技は他にも認められる。 1926（大正15）年，弘前商業会議所内に事務師，辰野・片岡工務所長）は1940（昭和15）年局をおく弘前商工会によって『弘前商工雑誌』 11月から1943年 9 月まで，それぞれ大阪商工会が創刊された。現存するものは，青森県立図書議所の副会頭または会長として活躍しているこ館が所蔵する第 2 号及び第 8 号のみである。とから，大阪工業会と大阪商工会議所は協調的第 2 号の発行日は大正15年 5 月10日で毎月 1 関係にあったことがわかる。 1914（大正 3 ）年11月 3 日，大阪工業会は第回10日の発行とされた。グラビアページには青森県立工業学校長大竹巽，青森県工業試験場長 1 回定時総会を開催し，国産奨励に関する調査，発知神太郎，弘前商工会副会長長谷川與助の 3 工業独立に関する調査，工業所有権に関する現氏の肖像写真が掲載されている。創刊号が現存制度の調査，大阪府市工業諸法規に関する調査しないため，発刊の趣旨は不明であるが，工業の 4 議題を提出した。これら調査議題は委員付学校，工業試験場，商工会の 3 者の連携があっ託となり，翌年 1 月の臨時総会で審議された。たことが推察される。また，同誌に押印されてこのうち，「国産奨励調査案」は生産の振興・いる青森商業高等学校から県立図書館に寄贈さ内国品使用の奨励・海外の販路拡張の 3 本柱をれたことを示すゴム印は，同誌が実業学校にもその目的とし，生産の振興では14項目が列挙さ配布されていたことを示すものであり，実業学れ，筆頭の「工業研究所の設立」に次いで「工校の教員が地域社会の現状を把握しながら教育業教育の振興普及」が掲げられた。そして同年 7 月には，その試みとして「工業活動を実践することにより，地域経済が抱える課題を解決することができる人材を輩出するこ 14 教育振興普及案」を建議した14）。第一は，「工業進歩ノ趨勢ニ鑑ミ」府立中学とを目指していたとも言えよう。第 2 号には青森県立工業学校教諭橋本良雄の校を夜間開放して，「現ニ工業ニ従事シ若シク「図案家と実業家との関係」及び青森県工業試ハ従事セントスルモノ」のために工業補習教育験場長発知神太郎の「品質の見分に就いて」とを実施することを大阪府知事に要望すること，題した文が掲載された。第二は大阪市長に対して，同じ趣旨により「工また，第 8 号には弘前商業専修学校の和島行業ニ従事セントスルモノ」のために市内の小学雄が「日銀利下と金融関係」，弘前商業補習学校の夜間開放を要望すること，第三には大阪工校の岩谷光雄が「第三回商店員講座広告に就て」業会自らが昼間に工業に従事する者のために，と題して寄稿している。夜間においてその業務に必須となる知識技能をさて，大阪工業会の会則の第 3 条では「本会授けるべく，大阪高等工業学校の校舎を一部使ハ会員相互ノ親睦ト智識ノ交換ヲ図リ，併テ工用して中等及高等程度の工科学校を設置するこ業上ノ諸問題ヲ解決シ，斯界ノ発達ヲ期スルモとであった。ノトス」とその目的がうたわれ，第 4 条ではそまず大阪府知事への建議案は，既に実業学校の会員構成を「本会ハ大阪ニ於ケル工業家又ハ及び小学校等の一部を利用して行われている補特ニ工業上ノ智識経験アル者及工業会社其ノ他習教育が相当の成績を挙げてはいるものの，未 13 13）工業団体ノ代表者」と定めた。だその普及は満足するまでには至っていないと 13）同掲書 p.8 14）同掲書 pp.21‒22 47 －　－いう理由から，「府立中学校ヲ夜間開放シ其壮大ナル建物ト豊富ナル設備ヲ利用シ其校ノ教職員ニ依頼シテ補習教育ヲ実施スルヲ得バ少額ノ給費ニテ教育上多大ノ効果ヲ挙ゲ得」るというものであった。大阪市長への建議案においても，既に一部の小学校では職工や徒弟に対する補習教育が実施されているが，その普及率や内容に関しては遺憾であり，実施上も学制における学区の関係で支障が多いという理由で，「是等ハ市当局者ニ於テ何等カノ方法ヲ以テ画一シタル教育行政ノ下ニ統一セランレンコトヲ望」んでいる。大阪工業会自身に対する建議では，「工業進歩ノ趨勢ハ職工徒弟ノ向学心ヲ煽リ夜学校其他ノ方法ニヨリテ競テ智徳ノ修養ニ勉ムルノ傾 15 向」15）があるにも拘わらず，現状は市内の各実業学校及び小学校の一部に附設された極めて低度の補習学校しか存在しないと捉えている。そこで， ①実業学校及び中学校入学志願者中，不合格者や半途退学者を工場の徒弟として収容し，昼間に労働する傍ら夜間に制規の工業教育を授け漸次中等高等の学業も修業させる，②中学校卒業生をも夜間に工業教育を授けることにより多数の無職青年を救済する，③工業学校及び職工学校卒業生にも夜間修学の便宜を与えることにより，工業界の知識階級者の増加を来たして工業の振興発展に著大な効果をもたらす，という 3 点を企図した。そしてこれらの教育施策はすべて政府当局や府県郡市当事者に一任することを通例として雇う側の工業家は関与しないという態度は，雇用者に対しては徳義上及び社会政策上喜べないという理由から，大阪工業会が自ら中等及び高等の工業教育機関を設けることが，温情ある工業家が全うすべき最善の義務に他ならないと考えた。 15）同掲書 p.9 【資料 3 】16）大阪工業会附属工業教育部規則第一条大阪工業会々則第三条ニヨリ工業ノ発達ヲ期スルカ為メニ本会ニ工業教育部ヲ置ク第二条工業教育部ハ高等及中等程度ノ工業夜学校ヲ経営スルモノトス第三条大阪工業夜学校ハ現ニ工業ニ従事シ若ハ将来工業ニ従事セントスルモノヽタメニ夜間其業務ニ必須ナル知識技能ヲ授クルヲ目的トス第四条工業夜学校ノ校舎ハ大阪高等工業学校及大阪府立中学校々舎ヲ夜間使用スルモノトス第五条本部ニ部長一人，副部長一人，主事若干名，書記若干名及商議員若干名ヲ置ク第六条部長ハ本部ニ於ケル教育及事務ヲ総理シ工業夜学校ノ校長トナル第七条副部長ハ部長ヲ補佐シ部長事故アルトキハ之ヲ代理ス第八条主事ハ部長ノ命ヲ受ケ本部ニ於ケル教育及事務ヲ掌理ス第九条書記ハ主事ノ命ヲ受ケ本部ノ事務ヲ分担掌理ス第十条商議員ハ本部経営上ノ事ニ関シ大阪工業会々長又ハ本部々長ヨリノ商議ニ預リ且本部ノ予算議シ会計事務ヲ監督スルモノトス第十一条部長副部長及商議員ハ大阪工業会々員中ヨリ総会ニ於テ之ヲ選挙シ任期ハ一ヶ年トス但シ再選スルコトヲ得第十二条主事及書記ハ部長之ヲ任命ス第十三条本部ニ要スル経費ハ工業夜学校生徒ノ月謝ヨリノ収入及大阪市ノ補助金ヲ除クノ外ハ大阪工業会ノ負担トシテ全部特志家ノ寄附金ニ仰クモノトス第十四条本部ノ会計事務ハ之ヲ大阪工業会ノ会計事務ヨリ分離シ，全ク特別会計トシテ取扱フモノトス 16）大阪工業専修学校『二十年史』pp.15‒16 48 －　－近代日本における商工業界による実業教育施策の展開語，数学，物理学，化学，設計及び製図という寄付金募集規定第一条大阪工業会附属工業教育部規則第十三条ニヨリ大阪工業夜学校ノ経費ニ充ツルガ為メニ有志者ヨリ寄付金ヲ募集スルモノトス第二条前条ノ寄附金事務ハ之ヲ大阪工業会ノ会計事務ヨリ分離シ，全ク特別会計トシテ取扱フモノトス基礎科目の履修が主で， 2 学年で基礎科目に加えて応用力学，機械工作法などの専門科目を若干履修することになる。高等部では 1 学年の基礎科目から国語・英語・化学が消えて，しかも 1 学年のみの履修となって専門科目のウェイトが高くなり， 2 学年では専門科目数が増えると 18 いう教科課程であった18）。在学生のうちで就業している者の割合を昭和 19 商議員と同じメンバーが工業教育部への出資 11年度において見ると19），高等部では機械科 1 者として名を連ねている17）。すなわち，岩井勝学年367名中229名で62,4％，機械科 2 学年129 治郎（岩井商会主），新田長次郎（新田調帯製名中81名で62.8％，電気科 1 学年259名中192名造所長），東洋紡績株式会社，大阪電燈株式会社， 74.1％，電気科 2 学年105名中80名で76.2％，応大阪合同紡績株式会社，大阪鉄工所，大阪晒粉用化学科 1 学年124名中79名63.7％，応用化学会社，宇治川電気株式会社，久原鉱業株式会社，科第 2 学年56名中38名で67.9％であった。 17 一方，中等部では，機械科 1 学年432名中318 藤田組，汽車製造株式会社，摂津紡績株式会社名で73.6％，機械科第 2 学年242名中125名でである。こうしてまず，1916（大正 5 ）年 5 月には大 51.7％，電気科 1 学年214名中130名で60.7％，阪高等工業学校の校舎を利用して大阪工業夜学電気科 2 学年132名中84名で63.6％，応用化学校として開設され，高等部が開かれた。入学資科 1 学年60名中46名で76.7％，応用化学科 2 学格は中学校・工業学校または本校中等部卒業，年47名中22名で46.8％であった。修業年限 2 年，機械科，電気科，採鉱冶金科，このように，学科や学年によって若干のばら紡織科の 4 学科でスタートした。さらに翌年につきはあるが，概ね 6 ～ 7 割の生徒が就業しなは府立西野田職工学校の校舎を夜間に無料で借がら学業に励んだ。りて，入学資格は高等小学校卒業，修業年限 2 同窓会の支部名に会社名や事業所名を冠して年， 4 学科の中等部が開設された。1918（大正いるものがあり，これは生徒の主な就業先とし 7 ）年 4 月に校名を大阪工業専修学校に改称して判断できる。すなわち，陸軍造兵廠大阪工廠（大阪工廠支部），南海鉄道株式会社（南海支た。中等部と高等部の違いは入学資格及び教科課部），住友電線製造所（住友電線支部），住友金程にある。中等部の入学資格は年齢満14歳以上属工業株式会社製鋼所（井鋼会支部），汽車製で，高等小学校卒業者またはこれと同等以上の造株式会社（汽車会社支部），泉工会支部（造学力がある者，高等部では，年齢満16歳以上で，幣局），阪神電気鉄道株式会社（阪神電鉄支部），同校の中等部卒業者，中学校卒業者，工業学校大阪瓦斯会社（大阪瓦斯支部），大同電力株式卒業者またはこれらと同等以上の学力があるも会社（大同支部）の各社（事業所）である。中等部卒業生の出身府県別について第 1 回かのとされた。また，教科課程表に基づいて例えば機械科でら第18回卒業生の合計数でみると，47都道府県比較すると，中等部の 1 学年は修身，国語，英 18）同掲書 p.68 19）同掲書所収の名簿に依った。 17）同掲書 pp.17‒18 49 －　－あまねく卒業生が認められ，大阪府が952名との埋立，曰く，対露貿易会社の設立，曰く商業突出し，以下兵庫県325名，広島県163名，愛媛学校の設立なり。（中略）本県に於て弘前及び県162名，岡山県142名，三重県129名，鹿児島県八戸に中学校を設置して中等教育を授け，其の 125名，香川県98名と続く。西日本の出身者が多需要に応じつつあるも青森町は本県庁下にしていなかで，鹿児島県出身者が多いのが特異であ斯かる中学校なきは，蓋し遺憾にして青森町にる。また，中等部卒業生の最年長者は36歳，最実に之に比すべき学校を設置すべき権利を有年少者17歳で，平均して19歳 9 ヶ月であった。す。県費を以て，而して青森の必要を促し居れ 20 20）ところで，大阪工業会長が開校式において述る中等教育は商業学校にあり。若し此際対露貿べた式辞の中に，当該学校の設立目的及びその易に関して必要なる露国語を編入するが如き意義が端的に込められている。すなわち，工業に，最も急務なりと信ず」21） 21 の発展及び国産の振興のための幾多の方策があこのように，青森町における商業学校の設立る中で，工業教育の振興普及が根本方策となるは対露貿易の促進との関連で提唱されたのでことと判断したことから，大阪工業会が事業のあった。一つとして工業教育部を設けることになった。 1902（明治35）年に第 2 代青森市長に就任しそして，夜間を利用してやや低い高等工業程度た笹森儀助 22）は，旧弘前藩士である。彼は，の教育を施すことにより，工業に志を持つ者に弘前市に比べて商業が活発であった青森市のさ対して昼間各方面の業務に従事しながらもなおらなる商業発展のためには，商業知識の普及発一層修学に志を得させてますます向上発展の素達が必要であると考えた。当時の青森市は，北地を与えることができるものとしては，わが国海道へ移出する米の集散地であり，北陸地方向におけるこの種の教育の嚆矢である。つまり，けの津軽半島及び下北半島産のヒバ材の集荷地工業従事者の裾野を拡げることを目論んだと言でもあった。また，北海道や樺太で漁獲されたえよう。鮮魚は運搬船で青森港に持ち込まれ，当地からなお，当時の工業補習教育界の重鎮である東京高等工業学校長手島精一も開校式に臨んでい 22 東北線及び奥羽線の鉄路で東北地方をはじめ，関東・関西方面に移出されていたのである。前市長時代の1900（明治33）年に県立中学校ることからも，この学校の設立は斯界の注目をが当市に創立したばかりの状況において，さら集めていたことが推察される。に県立の商業学校も同市に新設することは困難（4）私立青森商業補習夜学校の創立であったため，市立の商工補習学校が計画され 1893（明治26）年 8 月に乾物商の藤林忠兵衛，た。しかし，当時の市の財政事情では学校設立和洋小間物商の樋口喜輔，呉服商の淡谷清蔵らが設立した青森商業倶楽部（青森商業会議所の前身）の創立趣意書にはウラジオストク港との交易について触れられている。東奥日報社主筆の成田鉄四郎は，青森商業倶楽部の総会において次のように述べた。「青森港今後の急務とは何ぞや，蓋し種々ありと雖も次の三者は其一端ならんか，曰く海岸 20）同掲書 p.121 21）青森商工会議所『青森商工会議所六十五年史』pp.31‒32 1960年 22）笹森儀助は，1882（明治15）年に士族授産のために岩木山麓に農牧社を設立して畜産・畑作・林業に従事した。 1891年に農牧社社長を辞し，全国各地の篤農家の意見を聞く旅に出た。翌年には軍艦「磐城」に便乗して 4 ヶ月に亘って北海道と千島列島の調査に加わった。1893年には琉球の 50あまりの島々の習俗や風土病に苦しむ民情を調査し，この南島探験の功で奄美大島の島司に迎えられ開拓事業を推進した。この間，40日間に亘り台湾各地を巡回した。島司を全うした後，東亜同文会の委嘱で朝鮮へ渡航，同地に日本語学校を設立した。その後，朝鮮半島の利権を狙うロシア，とりわけシベリア方面の状況を把握するためウラジオストク及びハバロフスクまで足を伸ばした。 50 －　－近代日本における商工業界による実業教育施策の展開は無理であったことから，結局， 5 名の有力者を引率した。の後援を得て，私立青森商業補習夜学校（現在 23 このウラジオストクへの修学旅行は，一度限 25 23）の青森県立青森商業高等学校）が設立された。りであったが 25），1911（明治44）年 4 月に認後援者のうち 3 名は当時の青森商業会議所の役可された校規改正にともないロシア語が選択科員であった。すなわち，会頭の大坂金助（大地目に加えられたことで，当校の設立動機に沿っ主，金融業），副会頭の樋口喜輔，常議員の村た教育活動が継続されることになった。本喜四郎（味噌製造業，製材業）である。また， 4 商議員創立当時は青森市助役を務め，1904（明治37）年 9 月に同会議所書記長に任用された川田水穂 24 も後援者の 1 人であった24）。商議員については，実業学校に係る諸法令で設立資金は，初代校長となった笹森市長の俸規定されたものであるから，本来は商工業界側給を割いて充て，学校経費は市からの補助金の施策とは言えないが，商工業界の意向が実業 400円のほかは市内の有力者の寄付で賄うこと教育に反映される場の一つであったと言えよとなった。う。対象となる主な生徒は，市内の商店に奉公す商議員について規定した法令を挙げると，実る徒弟や銀行，会社に勤務する見習い生であっ業補習学校規程（明治二十六年十一月二十二日たため，夜間授業として，既存の小学校校舎の文部省令第十六号）第13条「市町村立実業補習一部を借り受けて授業を行った。授業は市内の学校ニ於テハ実業又ハ教育ニ経歴アル者及其ノ小学校教員が当たり，修身，国語，算術，簿記，学校ノ設立維持ニ功労アル者ヲ以テ商議員トシ商業の各科目が教授された。笹森自身も毎晩早其ノ学校ニ関スル事件ヲ商議セシムルコトヲくから出勤し，講師の欠勤や遅刻の場合は自ら得」，簡易農学校規程（明治二十七年七月教壇に立った。また，後援者の村本と樋口も毎二十五日文部省令第十九号）第 5 条「簡易農学晩交替で学校に出向いて生徒を督励したという。校ニ於テハ農業者又ハ農事ニ篤志ナル者ヲ以テ 1905（明治38）年 4 月，市に移管となり青森商議員トナシ其ノ学校ニ関スル事件ヲ商議セシ市立商業補習学校，1907年 3 月には組織変更しムルコトヲ得」，徒弟学校規程（明治二十七年て乙種の青森市立商業学校の設立が認可された。七月二十五日文部省令第二十号）第13条「市町 1909（明治42）年に，青森市内の共一舎鈴木村立徒弟学校ニ於テハ実業又ハ教育ニ経歴アル友吉回漕店が主催した浦塩観光団に応募するか者及其ノ学校ノ設立維持ニ功労アル者ヲ以テ商たちで，ウラジオストクへの修学旅行が実施さ議員トシ其ノ学校ニ関スル事件ヲ商議セシムルれた。1906年に青森港は特別輸出港として許可コトヲ得」と定められている。実業補習学校規され，当時は特産物のリンゴがウラジオストク程及び徒弟学校規程では，「市町村立」の実業港に輸出されており，将来において実業家とし学校において「実業又ハ教育ニ経歴アル者及其ての活躍が期待される青年が在学中にウラジオノ学校ノ設立維持ニ功労アル者」を商議員とし，ストク港を視察する必要性を学校及び保護者が彼らが「其ノ学校ニ関スル事件」に関して評議認識していた。校長及び教諭 1 名が 4 名の生徒する諮問機関と定めている。すなわち，公立の実業学校の運営に実業界（民間）が関与するし 23）肴倉弥八『青森県立青森商業高等学校六十年史』青商高六十周年記念事業協賛会 pp.44-51 1966年 24）青森商工会議所『青森商工会議所六十五年史』p.324 1960年くみであった。 51 －　－ 25）前掲『青森県立青森商業高等学校六十年史』pp.84‒97 しかし，実業学校令（明治三十二年二月七日第四条本会ハ市長之ヲ招集ス勅令第二十九号）には商議員を定めた条文はない。ただし，勅令案段階では第17条として「公工業徒弟学校の商議員のメンバーは，三上三立実業学校ニ於テハ実業又ハ教育ニ経歴アル者吉（酒造業，市会議員），藤林源右ェ門（回漕業，ヲ以テ商議員トナシ，其学校ニ関スル重要ノ事市会議員），村本良助（村本喜四郎の養子，市項を商議セシムルコトヲ得前項ノ商議員ハ地会議員），樋口喜輔，小舘善兵衛（木材商），卜 26 26）方長官之ヲ命シ又ハ嘱託ス」と定めており，部吾六，鎌田重吉（藁工品販売）で，樋口は青商議員が想定されていた。森市立商業学校の商議員も兼ねている。 27 内田（1972年）は，「公立の実業学校の運ここで注目したいのは，会則第 3 条 2 項及び 27）営に地域社会の代表や産業界の人物を加えて現 3 項である。既述の実業補習学校及び徒弟学校場の意見を反映させようという試みは，制度上の規程では，商議の対象を「其ノ学校ニ関スルこの時からなくなる」と述べた上で，実際には事件」とのみ定めており，「工業調査及ビ製品実業学校令公布以後にも，商議員に関する条項販売ニ関スルコト」及び「「卒業生ノ従業又ハを存続している例が多いことを指摘している。就職ニ関スルコト」には触れてない。第 4 条では商議員会を招集するのは学校長ででは，なぜ存続したのだろうか。例えば， 1911（明治44）年 1 月，青森市立商業学校は諮はなく市長であることを定めていることから，問機関として商議員を委嘱している。メンバー学校の商議員会ではあるものの，その商議対象は，樋口喜輔，大坂金助，田中勇三，淡谷忠蔵，は学校の枠にとどまらず，市としての商工政策上田幸兵衛，北谷竹次郎，長谷川茂吉，小林安に資する「工業調査及ビ製品販売ニ関スルコト」太郎，鎌田重吉，渡辺佐助のいずれも市内の有にまで及んだのであろう。力者である。同校の商議員に関する規定の内容また，商議員が多岐にわたる工業関係者で占は判然としないが，1913（大正 2 ）年に開校しめられていることからも明らかなように，学校た青森市立工業徒弟学校の商議員会則（1915（大側としては，その運営に関わる事項の評議もさ正 4 ）年11月 2 日制定）の内容は次の通りでることながら，学校側の商議員会への期待としある。ては卒業生の就職斡旋ということが大きなウェ 28 28）第一条本会ハ工業徒弟学校ノ改善発達ヲ図ルト共ニ実業界トノ連絡ヲ計ルモノトスイトを占めていたのではないだろうか。商議員会制が存続した理由の一端は，以上のようなこ第二条商議員ハ定員ヲ七名以内トシ市長之とに求められよう。ヲ嘱託ス 5 おわりに第三条商議員ハ左ニ揚クル事項ニ就キ市長又ハ校長ノ諮問ニ応答ス以上，近代日本における商工業界による実業一設備又ハ経費予算ノ調製ニ関スルコト教育に関わる事業について概観した。二工業調査及ビ製品販売ニ関スルコト商業会議所による実業教育に関わる施策は，三卒業生ノ従業又ハ就職ニ関スルコト地域社会における就業者の実務能力の向上を目 26）開発社『教育時論』第487号 p.22 1898年 27）内田糺「実業学校令の成立に関する一考察」日本教育学会『教育学研究』第39巻第1号，1972年 28）青森県立青森工業高等学校創立百周年記念事業協賛会記念誌編集部『青工百年史』青森県立青森工業高等学校創立百周年記念事業協賛会 p.160 2013年指すものであったが，商業学力検定試験のように正規の学校教育を受けることができないまま就業した者或いは就業予定者を対象として甲種商業学校卒業と同じ程度の学力検定を実施し， 52 －　－近代日本における商工業界による実業教育施策の展開その学力を社会的に証明することにより，彼ら大の利便を与ふべき緊要なる社会施設」や，小の就職やキャリア向上を有利にするという社会樽商業会議所の「修学向上の気風を振起し，実事業的な性格も帯びていた。業上の進展に資せんが為め」及び岡崎商業会議また，商工業界による実業学校の設立は，大所の「其の進路を開きて自立自助の精神を振起阪貿易語学校や私立青森商業補習夜学校のようせしむると共に，勉学向上の美風を涵養する」に，その所在する地域の経済活動を特色づけるとあるように，商工業界の進展にとっては，自事情が抱える課題を解決することを目的とした立自助の精神や向上心を持ち，勉学意欲の旺盛と言えよう。なかには大阪工業夜学校のように，な労働者を育成することが必要不可欠であるとその入学生の出身地からも明らかなように，全いう考えがあったことがわかる。国的に影響を及ぼした例も見られた。同校はそこのように，商工業界が実業教育施策を展開の設立動機として「実業学校及び中学校入学志する上で抱いた労働者像とは，実業教育で得ら願者中，不合格者や半途退学者を工場の徒弟とれた商工業に関する知識技能を着実に地域経済して収容し，昼間に労働する傍ら夜間に制規のに還元することができる一方で，常に新しい知工業教育を授け漸次中等高等の学業も修業させ識技能を習得することによって地域経済の進展る」ことを含んでおり，ここでも社会事業的なに寄与できる労働者であったと言えよう。性格を読み取ることができる。今後の課題については，勅令案段階では規定以上の考察から，商工業界が抱いた労働者像があった商議員が，実業学校令において削除さを描き出すとすれば，『北越興商会報告』の記れた理由について明らかにすることである。実事中に見られた「子弟を盛んに教養」すること際にはそれ以後も商議員が存続した例が多いこや，何らかの理由で公教育を受けられなかったとから，法令上，実業学校の運営から商工業界就業者に対して教育を施すことにより陶冶されの関与を排除した意義について考察することる高い資質や勤労意識を地域経済へ還元するは，当時の実業学校と商工業界との関係を考え「善良着実なる職工」であったと言えよう。る上で，有益な視点を得ることができると考えさらに，各地の商業会議所が商業学力検定試る。験を実施した理由のなかにも，商工業界が抱いた労働者像を読み取ることができる。すなわち，〔補記〕大阪商業会議所の「その学力を社会的に証明す本稿は，中等教育史研究会第58回研究会（2015 るの途を開くは，単に青年をして向上の意気を年 9 月25日，於宮城教育大学）において報告し旺ならしむるのみならず，傭者に対しても亦多た内容をもとに成稿したものである。 53 －　－