Ⅲ-3 巨大地震・津波による太平洋沿岸巨大連担都市圏の総合的対応シミュレーションとその活用手法の開発１０．災害対策本部要員の応急対応訓練シミュレータの開発 10.1 災害対策本部要員の応急対応訓練シミュレータの制作 10.1.1 研究の目的本研究は、地震災害発生時における震後 3日間程度における災害対策本部要員の応急対応訓練のためのロールプレーイングゲームの開発を目的としたものであります。 10.1.2 研究の概要災害対策本部要員にとって必要な資質とは、地震時に起こりうる種々の状況に対して臨機応変の的確な判断ができること、伝達される情報の不確実性と情報伝達の遅延に対し、被害の全容を予測しつつ先を見ながら時々刻々の対応を考えなければならないこと、そして初動対応のみならず、本部の対応が軌道に乗る３日目程度までの状況の変化に対処できること、等であります。図 1に示しますように、コンピューターから算出される被災状況を、都道府県または市区の災害対策本部要員として参加する研修生（プレヤー）に提示することにより、彼らが関係部局と連絡・調整しながら「必要な」① 情報収集、②被災者支援、③復旧などの対応措置を「遅滞なく」、時々刻々に投入していく疑似体験の場を創出するもので、プレヤーは対応の効果を体験的に自己評価できる構造となっています。図 1 全体構造既存モデルの研究被害・被災者モデル開発防災機関モデルの開発ユーザインターフェースの制作ゲーム演出効果・マニュアル制作巨大都市実証実験 10.1.3 研究の内容図 2に示しますような手順で、ゲーミングモデルを開発しました。訓練ゲームは地震後 3日間程度を１日∼1.5日で実施するもので（表 1）、災害対策本部長、総務･財務関係、医療・厚生関係、市民生活･福祉関係、土木・建設関係等 5∼10 のプレヤーを対象としています。各部局は各エージェント（警察、消防、自衛隊、地区災害対応センター、医療機関、ライフライン等の防災機関）から伝達された被害情報や現場活動情報に基づき、自衛隊要請や医療班派遣、各種物資の調達などの対応行動を決定し、その結果が次のステージの被害情報としてプレヤーに反映され、ゲームが進行していきます。本システムの特徴は、訓練ツールとしてみると、① 地震発生から応急活動を行うのに重要な 3日間を対象とした点、② 時刻・季節・曜日・震源地を変化させることで 90 通り以上のシナリオを作り出すことができる点（図 3）、 ③巨大都市から、人口 40万人程度の中小都市まで幅広く対応できる点、等です。また、シミュレータの新規性としては、① 現場防災機関の活動をエージェント型モデルとして記述した点、② 被災者の挙動を 3日間にわたって記述した点、③ 情報の収集過程をモデル化したことにより不完全情報下の意思決定状況を実現した点にあります。本研究を進めるにあたり、資料提供、ヒアリング、実証実験の実施等で、東京都・東京消防庁・藤沢市、他、多くの防災関係機関のご協力をいただきました。防災関係機関挙動の研究図2 表1 中核都市実証実験研究の手順ゲームの実施スケジュール a) 巨大都市のケース b) 中小都市のケース図 3 実証実験のケース