ステップ０ 準備する ワークシート０ ※各項目の考え方と記入方法については、『防災活動の手引き』の４頁をご覧ください。 １）地域の範囲を決める 例）茨城県つくば市伊勢小学校区 地域 ２）地域防災に関する資料を整理する No ①資料名 例 防災市の被害想定 ②主な内容 直下地震が発生した際のひとと建物の被害程度 ③入手先（出典、URL 等） 防災市ホームページ（http://bosai-contest.jp） １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ３）地域関係者を整理する No ①地域関係者 例 防災地区の民生委員 ②日ごろの活動 防災地区の高齢者の見守り １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ※欄が足りない場合は、コピーして使ってください。 ※グループページからダウンロード（ワード形式または PDF 形式）してご利用ください。 ③期待する協力 高齢者が抱えている災害時の問題に関する情報が得られる ステップ１ 確認する １）社会特性を確認する ①項目 ②実態 人口 ・ 世帯 → 人口 人 2 人口密度 人/km 世帯数 戸 世帯人数 人 市平均より 05 歳未満人口 人 05 歳未満人口比 % → 活用 資源 まち 例）人口が少ない。昼間の移動人口が多 く、昼夜間人口の差が大きい。 市平均より 市平均より 要支援 → 対象 65 歳以上人口 建物 ・ 施設 ※ ③具体的な状況 → ワークシート１ ※各項目の考え方と記入方法については、『防災活動の手引き』の５頁をご覧ください。 65 歳以上人口比 例）周りの地域に比べて高齢者率が非常 に高い。 人 % 市平均より ２）自然特性を確認する □平地・台地 □海岸沿い ① □低地・河川沿い 項 □山地 目 □そのほか （ ） ② 具 体 的 な 状 況 例）海が近くにあり、さ らに入江に位置してい る。 地震 津波 洪水 土砂 噴火 豪雪・ 雪崩 ④想定 地震の起こりやすさ ％ 液状化の起こりやすさ 海岸線からの距離 m 洪水の起こりやすさ 浸水想定区域 土砂災害危険箇所 火山からの距離 もっとも近い活火山 Km 山 豪雪地帯の指定 ※各「③項目」の「④想定」のデータは、 「地域防災キット」から自動抽出されます。 避難施設 棟 福祉施設 棟 医療機関 棟 公共施設 棟 ガス □ﾌﾟﾛﾊﾟﾝ □都市ガス 井戸・湧水 そのほか（懸念事項に記入） 木造密集地 ﾏﾝｼｮﾝ密集地 観光ｽﾎﾟｯﾄ 工場地帯 商業施設・商店街 駅・ﾀｰﾐﾅﾙ そのほか（ 例）避難施設が少なく、最寄りの避難所 が非常に遠い。 ３）災害特性を確認する ①項目 地震災害 □ 津波災害 □ 水害 □ 土砂災害 □ 火山災害 □ 雪害 □ 例）都市ガスを使っている。井戸などの 水資源がほとんどない。 □有 □無 □有 □有 □有 □有 □有 □有 ➡ ③項目 □無 □無 □無 □無 □無 □無 ） 例）木造住宅が密集している。観光スポ ットがあって観光客がたくさん集まる。 ※各「①項目」の「②実態」のデータは、 「地域防災キット」から自動抽出されます。 ※「①項目」の「建物・施設」の一覧表は、「地域防災キット」から別紙で印刷できます。 ※グループページからダウンロード（ワード形式または PDF 形式）してご利用ください。 ②心配なこと 考え方） 【社会特性】×【自然特性】＝【災害特性】 ⇒【木造住宅密集】×【地震の起こりやすさ大】＝【地震発生時の木造 住宅の火災延焼】 例）木造住宅が密集しているので、地震が発生したら火災が心配。 ステップ２ 調査する ワークシート２ ※各項目の考え方と記入方法については、『防災活動の手引き』の６頁をご覧ください。 ➡テーマから考える １）地域防災上のテーマを取り上げる ➡発災条件から考える ２）災害の発生条件を決める □地震災害 □津波災害 ①災害 □火山災害 □雪害 例）災害時に多くの高齢者をどう助けて安全に避難させるか。 テーマ ※テーマが決まっていない場合は、 「２）発災条件」からスタートしてください。 ３）災害時の問題と現状を調査する No ①問題（困ること） ②季節 □春 ③曜日 □平日 □夏 □秋 □休日 ②現状（現在の対策） ※記入例は、「発災条件」として、地震、冬、平日、昼間を設定している場合である。 高齢者が多く、平日の昼間は、若者が出払っているので、 お年寄りの方は、民生委員が名簿で安否確認をすることになっ 例 ➡ ている。 お年寄りの方は独居老人状態になる。 ➡ ➡ ➡ ２ ➡ ➡ ３ ➡ ➡ ４ ➡ ➡ ５ ➡ ➡ ※グループページからダウンロード（ワード形式または PDF 形式）してご利用ください。 □冬 （気温・気候： ④時間帯 □朝方 □夕方 ） ） □昼間 □夜中 ③心配なこと １ ※条件を複数設定したり、調べた地域課題が多い場合は、コピーして使ってください。 □水害 □土砂災害 □そのほか（ 民生委員も被災者になるかもしれないが、民生委員だけ で安否確認ができるか。 ステップ３ 検討する ワークシート３ ※各項目の考え方と記入方法については、『防災活動の手引き』の７頁をご覧ください。 １）検討する課題を決める 例）要援護者の安否確認と避難支援 課題 ２）対策を検討する No 災害時の理想的な対応 ②具体的な対応方法 ①経過時間 例）30 分後 ➡ 例）1 時間後 ２ 例）支援担当者は最寄りの要援護者宅を訪ねて安否 を確認して自治会長に報告する。 例）3 時間後 例）支援者を把握し、安否確認の体制と 担当を決めておく。 例）安否確認結果を集約して、避難が必要な高齢者 は、車いすを利用して避難所へ避難させる。 例）半日後 ➡ 例）各連絡要員（新規）、各支援 者担当者（新規） 例）避難所までの安全なルート（車いす が通れる道）を決めておく。 例）避難所（学校の体育館）での生活ができない方 は、軽トラックで福祉避難所へ避難させる。 例）なし ➡ 例）佐藤安否情報担当、各避難支 援者 ➡ 例）福祉的なケアができる設備のある 施設と受け入れ協力をつくっておく。 ➡ 例）要援護者名簿、名簿管理者、 安否確認標識 ➡ ➡ ➡ ⑤準備・確認するもの 例）臼田自治会長、佐野老人会長、 田口民生委員 ➡ ➡ ➡ ４ 例）要援護者を把握して、玄関ドアに安 否標識をかけておくようにする。 ➡ ➡ ３ ③決めた体制・ルール 例）身の安全を確保して玄関ドアに安否標識をかけ る。 １ ②平時から備えておくこと ④協力するひと・組織 例）健やか医院（車いすあり）、 安全な避難路 ➡ 例）ナガイキ介護施設 ➡ 例）避難所から介護施設までの ルート、増田軽トラック ➡ ３）作成する e 防災マップ・防災ラジオドラマ 例）要援護者支援マップ（ドラマ：地域の方は地域で守る） 題名 ※複数の課題を検討する場合は、コピーして使ってください。 ※グループページからダウンロード（ワード形式または PDF 形式）してご利用ください。 e 防災マップ・防災ラジオドラマの制作に、「準備シ ート１、２」をご活用ください。 ステップ４ 活用する １）共有する ①方法 （ドラマ） 収録・放送 （マップ） 展示・配布 ✓ ②具体的な内容 ③結果 例）ドラマ脚本をもって、根岸中学校の放送室に地域の方が集まって収録し、ネ ギシ FM 放送局で放送してリスナーから意見をもらった。 例）安否確認の標識をわざわざつくるのではなく、日頃からだれしもが使って いる帽子をかけることにした。 例）要援護者支援マップを、笹生公民館に掲示して、地域の方から意見をもらっ た。 例）安全と思った避難ルートはブロック塀が倒れると通れないとの指摘を受け た。 例）要援護者の安否確認訓練を行って、マップとドラマのように対応できるか 検証した。 例）要援護者 A の自宅から避難所まで車いすで移動するには、とても遠くて、 軽トラックを使うことにした。 □ □ （マップ・ドラマ） 防災訓練 □ そのほか □ ２）意見交換する No ①地域の関係者 例 ナガイキ介護施設 ワークシート４ ※各項目の考え方と記入方法については、『防災活動の手引き』の８頁をご覧ください。 ②意見交換の内容と結果 避難所の体育館で生活ができない要援護者の方を、畳部屋のあるナガイキ介護施設へ受け入れることにした。 １ ２ ３ ４ ５ ※様々な方法で共有したり、多くの方と意見交換した場合は、コピーして使ってください。 ※グループページからダウンロード（ワード形式または PDF 形式）してご利用ください。 e 防災マップ作成準備シート 準備シート１ 例）要援護者支援マップ 題名 No 例 ①カテゴリ 要援護者の避難 ②項目名 車いす ③名称・場所 田口医院 １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ １０ ※欄が足りない場合は、コピーして使ってください。 ※グループページからダウンロード（ワード形式または PDF 形式）してご利用ください。 ④確認結果 3 台あって、すべて利用可能 防災ラジオドラマ作成準備シート 準備シート２ 例）地域の方は地域の力で守る 題名 No ①時間の流れ 例）発災から 6 時間後 ②登場人物ﾌﾟﾛﾌｨｰﾙ 例）半田：70 代の独居男性 ③登場人物の状況 ④場面（問題発生の経過と解決に向けた流れ） 例）自宅が大きく壊れて避難所へ 行きたいが、けがで動けない. 例）要援護者名簿に載っていないため、安否確認にだれもきてもらえていないが、たまたまお隣 の島崎さんが声をかけて無事発見できた。 １ ２ ３ ４ ※欄が足りない場合は、コピーして使ってください。 ※グループページからダウンロード（ワード形式または PDF 形式）してご利用ください。
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