特定商取引法(経済産業省) 規制の対象 「電子メール広告」 「特定電子メール」 「電子メール広告」とは、「通信販売」、「連鎖販売取引」、「業務提供 誘引販売取引」の形態で消費者と取引をする場合において、事業 者が取引の対象となる商品や役務などについて電子メールにより 広告をするもの。 「通信販売」については、「通信販売」をする場合の商品の販売条 件や役務の提供条件に係る電子メール広告」が規制の対象とな る。 「特定電子メール」とは、電子メールの送信をする者(営利を 目的とする団体及び営業を営む場合における個人に限る、以 下「送信者」という)が自己又は他人の営業につき広告又は宣 伝を行うための手段として送信する電子メールをいう BtoCのみに適用される 規制対象者 特定電子メール法(総務省) ①消費者と直接契約を締結する販売業者及び役務提供事業者 ②電子メール広告受託者(一括受託している場合のみ) 海外発国内着の電子メールの送信が法の規律対象となること を明確化 通信の一部にSMTP以外の通信方式が用いられるものも含 むことを明確化 送信者(及び送信委託者) 送信者は、「あらかじめ、特定電子メールの送信をするように 求める旨又は送信をすることに同意する旨を送信者又は送信 ①消費者からあらかじめ請求や承諾を得ていない限り、電子メール 委託者(電子メールの送信を委託した者(営利を目的とする団 オプトイン規制 広告の送信を原則的に禁止する。 体及び営業を営む場合における個人に限る。)に対し通知し ②携帯電話のショートメールサービス(SMS)を含む。 た者」以外の者に対し、特定電子メールの送信をしてはならな い ①契約内容や契約履行に関する通知など「重要な事項」を通知す オプトイン規制 るメールに広告が含まれる場合 ②メルマガの一部に広告を掲載する場合 の適用除外 ③フリーメール等に付随する広告メール ① 自己の電子メールアドレスを書面(名刺など)により通知し た場合 ② オプトインの同意確認電子メール ③ 契約上のやりとりやフリーメールに付随的に広告宣伝が 行われる場合 ④ 自己の電子メールを公表(インターネット上で)した団体又 は営業を営む個人 ⑤取引関係にある者 オプトアウトの通知の方法 電子メールアドレスを明らかにし、適宜の方法で行う オプトアウトの例外 ① 契約の申込等をした者への通知の電子メールに付随的に 広告・宣伝がある場合 ② フリーメールに付随的に広告・宣伝がある場合 ③ その他広告・宣伝以外を主目的とする電子メールに付随 的に広告・宣伝がある場合 オプトイン後の オプトアウト 表示義務 電子メール広告の送信を拒否する方法の表示義務 送信者の名称や受信拒否の連絡先となるメールアドレス又は URL等を表示する オプトアウトの通知ができる旨を表示する 送信禁止 電子メール広告の送信を拒否した消費者への送信禁止 受信拒否の通知を受けた場合の送信禁止 保存義務 ①個別のアドレスに係る通知を受けた時期・方法等通知を受 けた際の状況を示す記録 又は 消費者からの請求や承諾の記録保存義務 ②電子メールアドレスリストに加えて、同意取得に際して示し 消費者からの請求や承諾を受けたという記録を、電子メール広告を た書面、電子メール、ウェブサイト画面の定型的な部分 最後に送った日から3年間保存しなければならない。 を送信を行わないこととなった日から1か月(措置命令を受け た場合には1年に延長)保存 罰則 ① 請求や承諾をしていない消費者に電子メール広告を送信した 場合 ② 電子メール広告の提供を拒否した消費者に電子メール広告を 送信した場合 ③ 請求や承諾の記録を作成・保存しなかった場合や、虚偽の記 録を作成・保存した場合 ④ ①又は②の場合に、その送信した電子メール広告において表 示すべき事項を表示していない場合や、その広告中に誇大広告を した場合 ① 送信情報を偽った送信、措置命令(記録保存を除く)違反 1年以下の懲役又は100万円以下の罰金 ② 措置命令(記録保存)違反、28条1項に規定する報告をし なかった者、検査を拒んだ者など 100万円以下の罰金 ③ 法28条2項の規定による報告をしなかった者など 30万円以下の罰金 ④ ①②③の違反行為のうち法人に対して 3000万円以下の罰金 ①②③は100万円以下の罰金 ④は1年以下の懲役又は200万円以下の罰金、あるいはその両方 違反行為に対して主務大臣及び都道府県知事による行政処分(指 示又は業務停止命令) 行政処分 その他行政処分の対象となる行為 ①ワンクリック詐欺 送信者に対する措置命令 ②請求や承諾を得る場合に、消費者のパソコン操作等が請求や承 送信者及び送信委託者に対する措置命令 諾になることを「容易に認識」できるように表示せず、消費者の請求 や承諾を得ようとする行為 ③販売事業者等がオプトイン規制に違反している事業者に業務を 一括委託している場合には、その販売事業者等が行政処分の対象 となる
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