共通番号法が成立 個人情報９３項目、政府が一元管理 「共 通 番 号 制 度 」 法 が参 院 本 会 議 で 可 決 、成 立 した＝２ ４日 午 後 ０時 １３分 、 長島一浩撮影 「共 通 番 号 制 度 」 法 が参 院 本 会 議 で可 決 、成 立 した＝２４日 午 後 ０時 １３分 、長 島一浩撮影 「共 通 番 号 」で行 政 が取 り出 せる個 人 情 報 の例 国 民 一 人 ひとりに番 号 をふり、所 得 や社 会 保 障 などの個 人 情 報 を管 理 する共 通 番 号 制 度 法 が２４日 、参 院 で可 決 、成 立 した。行 政 機 関 が 納 税 や社 会 保 障 の給 付 などで国 民 の個 人 情 報 を効 率 良 く把 握 したり 活 用 したりできるようになり、国 民 も一 部 の申 請 手 続 きが簡 単 になる。 一 方 、所 得 や不 動 産 など９０項 目 以 上 の個 人 情 報 を行 政 機 関 が握 るこ とになり、個 人 情 報 がまとめて漏 れることへの懸 念 もある。 ■給 料 も不 動 産 も受 診 歴 も 制 度 では、政 府 が２０１５年 １０月 からすべての国 民 に１１桁 以 上 の個 人 番 号 を通 知 する。そのうえで、税 務 署 や市 町 村 、日 本 年 金 機 構 など の行 政 機 関 がばらばらに管 理 している個 人 情 報 をネットワークでつなぎ、１６年 １月 から 順 々に行 政 機 関 が番 号 を使 って必 要 な情 報 を取 り出 せるようにする。 政 府 は情 報 をまとめて管 理 することで、所 得 をできるだけ正 確 に把 握 して税 金 を納 めて もらったり、年 金 や生 活 保 護 などの社 会 保 障 の給 付 が正 確 にできたりすると考 えている。 また、国 民 は番 号 が入 ったＩＣカードを使 えば、年 金 保 険 料 免 除 の申 請 など一 部 の手 続 き が簡 単 になるという。 朝 日 新 聞 の調 べでは、共 通 番 号 制 度 法 で行 政 機 関 が管 理 できる個 人 情 報 は９３項 目 もある。主 な項 目 では、税 務 署 に報 告 した給 料 や納 税 の記 録 ▽所 有 不 動 産 の広 さや評 価 額 など固 定 資 産 税 の情 報 ▽診 療 を受 けた医 療 機 関 や医 療 費 ▽雇 用 保 険 の失 業 給 付 を受 けた記 録 ▽公 営 住 宅 を借 りた記 録 、などがある。 ほかに、精 神 障 害 者 福 祉 法 に基 づく強 制 的 な入 院 措 置 ▽低 所 得 者 のための生 活 福 祉 資 金 貸 し付 け▽片 親 家 庭 などの子 どものために支 給 される児 童 扶 養 手 当 の記 録 なども ある。これらの個 人 情 報 はまとめて管 理 され、行 政 機 関 が必 要 に応 じて使 えるようにな る。 国 民 が自 分 の情 報 の使 われ方 をインターネットで確 認 できる「マイポータル制 度 」もでき る。マイポータルでは、税 務 署 が記 録 している年 収 ・生 命 保 険 ・住 宅 ローン・扶 養 家 族 など の情 報 ▽証 券 取 引 の情 報 ▽年 金 ・医 療 ・介 護 などの社 会 保 険 料 、などを自 分 で確 認 で きるようにもする。 一 方 、個 人 情 報 が行 政 機 関 から漏 れたり不 正 アクセスで流 出 したりすれば、個 人 情 報 がまとめて他 人 に知 られる。また、「言 葉 たくみに高 齢 者 の同 意 をもらってマイポータルを みて、詐 欺 などにつなげる者 も出 てくる」という指 摘 もある。 共 通 番 号 制 度 法 では、不 正 利 用 を監 視 するために特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 をつくり、 罰 則 ももうける。しかし、委 員 会 はわずか数 十 人 で始 めることにしており、全 国 で不 正 を監 視 するのは極 めて難 しい。 ◇ ■「共 通 番 号 」で管 理 される個 人 情 報 の例 【収 入 や資 産 】 ・給 料 や家 族 の状 況 など ・保 有 する不 動 産 やその評 価 額 など 【医 療 ・年 金 ・福 祉 など】 ・かかった医 療 機 関 や医 療 費 の金 額 ・医 薬 品 による副 作 用 の救 済 ・新 型 インフルエンザなど感 染 力 が強 い病 気 での入 院 ・年 金 の保 険 料 や年 金 額 ・確 定 拠 出 年 金 （日 本 版 ４０１ｋ）の記 録 ・介 護 保 険 の保 険 料 やサービスの利 用 ・身 体 障 害 者 手 帳 の交 付 ・障 害 者 支 援 施 設 などへの入 所 など ・障 害 者 に対 する自 立 支 援 給 付 ・公 営 住 宅 を借 りた記 録 ・生 活 福 祉 資 金 貸 し付 け ・生 活 保 護 に関 する記 録 ・被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 の支 給 ・石 綿 による健 康 被 害 救 済 のための遺 族 給 付 ・中 国 残 留 孤 児 への支 援 給 付 ・心 神 喪 失 の状 態 で重 大 な他 害 行 為 を行 った人 の診 断 や治 療 【雇 用 】 ・雇 用 保 険 の失 業 給 付 ・労 災 保 険 の給 付 ・未 払 い賃 金 の立 て替 え払 い ・職 業 訓 練 を受 ける人 への訓 練 給 付 金 【子 育 て・教 育 】 ・母 子 健 康 手 帳 の交 付 など ・受 けた予 防 接 種 の時 期 や種 類 ・児 童 手 当 の支 給 ・高 校 の就 学 支 援 金 ・日 本 学 生 支 援 機 構 からの奨 学 金 ・学 校 でのケガなどに支 給 される日 本 スポーツ振 興 センターからの給 付 金 ・里 親 の認 定
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