ふるさと納税南部まるごと発信事業委託業務 企画提案コンペ参加仕様書 1 企画提案コンペの目的 2008年から始まったふるさと納税は、制度開始以来、増加の一途をたどって おり、2015年(4 月~9 月)実績は約453億円と関心の高さを伺い知ること ができる。その動きに連動し、積極的に取り組む自治体も増加しており、政府も地 方創生の動きの中、2015年度から税額控除の上限の引き上げや手続きの簡素化 を実施するなど制度拡充について積極的に検討しており、国をあげて後押しする情 勢となっている。 一方で、一部自治体での特産品による過熱ぶりが懸念される傾向もある。 取組についての賛否は様々あるものの、特産品ありきの寄附金の収集のみならず、 総合的な産業振興、地域間交流の促進、政策課題解決型寄附の仕組み構築など、本 来の制度の趣旨を踏まえつつ、多様な活用方法を検討し、多彩な取組により地域に 共感するファンづくりを進めていくことが極めて重要である。 このため、ふるさと納税をきっかけとした各種の取組を実施することにより、三 重県南部地域活性化の一助とする。 ついては、本事業を実施するにあたり、当該業務を委託する事業者を選定するた め、企画提案コンペを以下により実施する。 2 委託業務の内容 (1)業務名称 平成28年度 ふるさと納税南部まるごと発信事業委託業務 (2)業務目的 三重県南部地域市町へのふるさと納税(寄附金)促進および情報発信を推進す るため、ふるさと納税特産品ガイドブックの作成、三重県南部地域の認知度アッ プ事業、南部まるごと発信PRキャンペーンなどを実施する。また、担当向けの 学習会等を実施し、関係者の知識向上とノウハウの習得を図る。 (3)業務内容 ① ふるさと納税三重県南部まるごとガイドブックの作成 ア 三重県南部地域市町(伊勢市、尾鷲市、鳥羽市、熊野市、志摩市、大台町、玉 城町、度会町、南伊勢町、大紀町、紀北町、御浜町、紀宝町)の魅力などの紹 介及びふるさと納税特産品にかかるガイドブックを作製する。また、スペース の空き状況により各市町の観光情報等を掲載する。写真については、原則とし て契約事業者において撮影すること。ただし、撮影が困難な写真等については、 各市町より提供を受けることも可とする。また、撮影した画像データは各市町 に提供すること。 イ アと同時に電子データを作成し、配布や活用が行いやすいようにする。 1 ●ふるさと納税三重県南部まるごとガイドブックの概要 ・用 紙 等:提案による ・紙 質:提案による ・仕上がり:提案による ・部 数:35,000部 ・納 品 先:三重県南部地域市町・・・・各 1,000 部×13 市町 三重県南部地域活性化局・・・1,000 部 事務局分・・・・・・・・21,000 部 ・納入期限:平成28年9月30日(金)まで ・そ の 他:PDFデータを同時に納品すること ② 南部まるごと体験・体感企画 ふるさと納税を通じて三重県南部13市町を体感、体験等により南部地域の 認知度アップ及び誘客等に繋がる企画を実施する。 ・内 容:提案による。 ・そ の 他:企画の回数は問わない。但し、最終的に13市町が必ず1回は関 わる企画とすること。また、返礼品としての企画を想定している ものではないが、返礼品としての企画も可とする。ただし、その 場合は、この企画の13市町への寄附が同額となるような寄附申 込方法等も提案すること。 ・実施期間:契約の日から平成29年2月28日(火)まで ③ 三重県南部まるごと発信PRキャンペーン 首都圏(三重県首都圏営業拠点「三重テラス」:東京日本橋)において、寄 附者またはメディア関係者向けのふるさと納税および特産品PRキャンペー ンを実施する。 ・内 容:提案による。 会場・スタッフ手配、設営撤去を含む。 ・実施時期:平成28年11月2日(水)~11月7日(月)のうち2日間 ㈱トラストバンクが主催する「ふるさと納税大感謝祭」等のイベントにおい て三重県南部地域のふるさと納税および特産品PRキャンペーンを実施する。 ・内 容:提案による。 会場・スタッフ手配、設営撤去を含む。 ・実施時期:平成28年10月22日(土)~10月23日(日)の2日間 ④ 学習会の開催 有識者や先進自治体等講師を招き、PR手法や特産品開発のアイデア等につ いての学習会の開催、または、先進自治体等視察による担当者の知識向上とノ ウハウの習得を図る。 ・内 容:提案による。 ・実施回数:1回以上 2 ・実施期間:契約の日から平成29年3月15日(火)まで ⑤ その他の情報発信(メディア関係者へのPR、雑誌等への掲載、ノベルティ作 成など) 上記①~③の他に有効な情報発信を行う。 ・内 容:提案による ・実施回数:特に制限なし (全般にかかる留意事項) ※ 委託業務の実施にあたっては、「ふるさと納税南部まるごと発信事業実行委員 会」と十分協議しながら進めるものとする。また、ふるさと納税南部まるごと 発信事業実行委員会の情報共有および意見集約を図るため、必要に応じ業務打 合せを実施する。そのため、協議の結果、提案内容と業務実施内容とが異なる 場合がある。 ※ 上記打合せなど発注者の求めに応じ会議に出席すること。また、会議等終了後 会議録等作成し、提出すること。 ※ イベントに合わせて、アンケート・聞き取り等を実施し、来訪者の動態調査及 びとりまとめを行い、報告書を提出すること。 (4)委託期間 契約の日から平成29年3月30日(木)まで (5)契約上限額 7,695,000円(消費税及び地方消費税を含む。) 3 参加資格 次に掲げる条件をすべて満たした者とする。 (1)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当しな い者であること。 (2)三重県および伊勢市、尾鷲市、鳥羽市、熊野市、志摩市、大台町、玉城町、度会 町、南伊勢町、大紀町、紀北町、御浜町、紀宝町から入札参加資格(指名)停止 を受けている期間中でない者であること。 (3)本社(契約締結等の権限を営業所等に委任する場合は営業所等)の所在地におけ るすべての県税・市町税並びに消費税及び地方消費税について未納のない者であ ること。 (4)常に連絡調整ができるように体制を整えておける者であること。 3 4 提出を求める企画提案資料の内容 (1)企画提案コンペ参加申込書(第1号様式) ・・・15部(正本1部,副本14部) (2)企画提案書・・・15部(正本1部,副本14部) ア 印刷・文字サイズは、10ポイント以上とし、日本工業規格A4版 (20頁以 内。表紙を除く)を両面長辺とじとすること。 イ 企画提案書には、下記の事項について実際に履行可能な内容を記載すること。 ① 業務内容に掲げた項目についての予定内容 ② 委託業務の実施体制 ③ 事業実施計画(スケジュール) ④ 優位性:提案内容について他者に対して優位であると思われる点 ⑤ その他 (3)契約実績証明書(第2号様式)・・・15部(正本1部,副本14部) 今回の委託金額と同規模程度(又は同規模以上)の契約実績(実施年度、事業名、 契約相手先) (2件まで) (4)見積書・・・15部(正本1部,副本14部) 上記業務内容に係る経費をそれぞれ明示するとともに、当該業務の実施に必要 な経費を計上すること。 (5)提案事業者の組織概要・・・15部(正本1部,副本14部) 提案事業者の組織概要(名称、所在地、設立年月日、資本金、従業員数等)、組 織体制(主な事業所を含む。 ) 、沿革等を簡潔に記載のこと。 5 企画提案書の内容についての質問の受付及び回答 (1)質問の受付期間 平成28年5月11日(水) 正午まで (2)質問の提出 当企画提案コンペに関する質問は、文書(様式自由、ただし規格はA4版)に て行うものとし、ふるさと納税南部まるごと発信事業実行委員会(玉城町役場 産 業 振 興 課 ) へ 持 参 、 フ ァ ク シ ミ リ ( 0596-58-4494 )、 電 子 メ ー ル ([email protected])のいずれかの方法で提出すること。なお、送信後、 電話にて着信の確認を行うこと。 なお、質問書には、会社名の他、回答を受ける担当窓口の部課名、氏名、電話 及びファクシミリ番号、電子メールアドレスを明記すること。 (3)質問の内容 質問は、原則として、当該委託業務にかかる条件や応募手続き事項に限るもの とし、企画内容に関する照会には答えられない。 4 (4)質問に対する回答 5月13日(金)午後7時までに玉城町ホームページ上で公表予定。 6 参加申込書の提出期限 (1)提出期限 平成28年5月9日(月) 午後5時まで(必着) (2)提出場所 ふるさと納税南部まるごと発信事業実行委員会 〒519-0495 三重県度会郡玉城町田丸114番地2 玉城町役場 産業振興課 担当:中野、前田 (3)提出方法 上記提出場所に持参又は郵送等による送付 (メール又はファクシミリでの提出不可) (4)受理の確認 参加申込書を郵送等で提出する場合は、提出期限までに電話にて担当課に受理 の確認を行うこと。 7 企画提案資料の提出期限 (1)提出期限 平成28年5月20日(金) 正午まで(必着) (2)提出場所 ふるさと納税南部まるごと発信事業実行委員会 〒519-0495 三重県度会郡玉城町田丸114番地2 玉城町役場 産業振興課 (3)提出方法 上記提出場所に持参又は郵送等による送付 (メール又はファクシミリでの提出不可。 ) (4)受理の確認 企画提案資料を郵送等で提出する場合は、提出期限までに電話にて担当課に受 理の確認を行うこと。 8 最優秀企画提案の選定・評価方法 (1)選定方法 プレゼンテーション審査方式とし、提出された企画提案書とプレゼンテーション の内容を「ふるさと納税南部まるごと発信事業委託業務者選定要領」に基づき審査 し決定する。 提案事業者は、提出した企画提案書を使用してプレゼンテーションを行う。映像 5 機器やパソコン等を使用する場合は5月20日(金)正午までに担当部署に連絡す ること。ただし、映像内容は企画内容と合致したものであること。企画提案書の変 更・追加は原則的に認めないものとする。 (2)評価基準 ① 企画性:企画提案コンペの目的に合致し、ふるさと納税の促進および三重県南 部地域市町(伊勢市、尾鷲市、鳥羽市、熊野市、志摩市、大台町、玉 城町、度会町、南伊勢町、大紀町、紀北町、御浜町、紀宝町)の魅力 発信、産業振興やファンづくりにつながり、情報が伝わるような企画 となっているか。 ② 誘客性:企画提案が当地域への誘客につながるものか。 ③ 効果・継続性: 情報発信は効果的なものになっているか。 この企画を通じて得られた成果が次年度以降の地域の活性化につなが るようなものになっているか。 ④ 計画性:全体のスケジュールは具体的か。 ⑤ 実現性:提案された内容は、現実的で実現可能なものとなっているか。 (3)プレゼンテーション開催日 平成28年5月30日(月)午後 ※開催場所や時間は企画提案提出者に別途通知する。 ※1事業者15分から20分程度を予定(応募事業者数により変更あり) 。 (4)審査結果 審査結果は、平成28年6月1日(水)午後7時までに玉城町ホームページで公 表予定。 9 委託契約締結 (1)最優秀提案者と契約条件および業務仕様書の内容を確認・協議し、委託契約を締 結する。 (2)契約時に契約保証金は免除する。 (3)完成報告時に委託業務報告書を提出すること。 (4)本契約及び業務関係書類は、業務が完了した日の属する年度の終了後5年間保存 すること。 10 暴力団等排除措置要綱による契約の解除 契約締結権者は、受注者が玉城町暴力団排除条例(平成23年玉城町条例第1号) 6 に基づく指名停止措置を受けたときは、契約を解除することができる。 11 不当介入に係る通報等の義務及び義務を怠った場合の措置 受注者が契約の履行にあたって暴力団、暴力団関係者又は暴力団関係法人等に よる不当介入を受けたときは、次の義務を負う。 ア 断固として不当介入を拒否すること。 イ 警察に通報するとともに捜査上必要な協力をすること。 ウ 発注所属に報告すること。 12 その他 (1)企画提案コンペおよび契約の手続きにおいて用いる言語は日本語、通貨は日本 円、単位は日本の標準時および計量法によるものとする。 (2)企画提案に要する費用は、提案者の負担とする。 (3)提出された提案資料については、返還しない。 (4)提出された提案資料については、玉城町情報公開条例(平成11年玉城町条例第 17号)に基づき情報公開の対象となる。ただし、企業秘密など公開することで 提案者に不利益を与える部分は、原則として公開しないので、当該部分を明記す ること。 (5)委託を受けた事務に従事している者若しくは従事していた者等は、玉城町個人情 報保護条例(平成11年玉城町条例第18号)を遵守すること。 (6)その他必要な事項は、玉城町会計規則の規定によるものとする。 (7)成果物の著作権の全部(著作権法第27条及び第28条規定の権利を含む)は、 ふるさと納税南部まるごと発信事業実行委員会に帰属するものとする。 13 担当部署 ふるさと納税南部まるごと発信事業実行委員会 〒519-0495 三重県度会郡玉城町田丸114番地2 玉城町役場 産業振興課 担当:中野、前田 TEL :0596(58)8204 FAX :0596(58)4494 E-mail [email protected] 7
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