第４章 発生抑制・資源化計画（４R の推進） １ 発生抑制・資源化の考え方 発生抑制・資源化計画では、市民、事業者、行政が連携して行動すること により、４R を推進していきます。 図 2.4.1 循環型社会のイメージ 【発生抑制/再使用】 発生段階の R Refuse/Reuse ○ごみとならない製品づくり ○マイバック運動、過剰包装抑制 ○無駄なく使う など 【排出抑制/再使用】 発生 排出段階の R Reduce/Reuse ○生ごみなどの自家処理 ○スーパーなどの自己回収 ○排出事業者の自己処理 など リサイクル 大型ごみ・ 家電などの 再商品化 【再使用/再生利用】 排出 排出後の R Reuse/Recycle ○壊れたら修理して使用 リサイクル ○リサイクルショップ・フリーマーケットの活用 ○分別による資源回収 など 資源物の 分別収集 【再生利用】 適正処理による R Recycle ごみ 中間処理 （選別・破砕、溶融） ここからが 【ごみ】です。 リサイクル 発電や熱利用、 スラグなど資源物の回収 埋立 ごみ 最終処分 38 限りなくゼロに 近づけます。 ２ 市民、事業者、行政による協働の推進 施 策 ①啓発活動の充実 内 容 ・市のホームページや広報等を通じて、家庭教育や事業活 動において発生するごみ量や処理の実態等を的確に情 報提供します。 ・住宅の管理者や所有者を通じて指導を行うことで、転入 者への意識向上を図ります。 ・転入者に対しては「ごみの分け方・出し方ルールブック」 を配布し、ルールの周知を図ります。 ・地区ごとの環境カレンダーで排出日等の徹底を行いま す。 短期目標：ホームページや広報紙等での情報提供は、さら に分かりやすく充実した内容を目指す ②環境教育の推進 ・施設見学会や体験学習を実施し、市民・事業者に向けた 幅広い活動を推進します。 ・市民や事業者に対し、ごみ分別や減量、資源化に関する 懇談会や学習会を開催します。 短期目標：体験学習の参加者の増加 中長期目標：県央県南クリーンセンター、西部リレーセン ター、不燃物再生センターを活用し、懇談会、学習会に より市民の啓発を図る ・従来の町民一斉清掃デーやごみゼロクリーンキャンペー ンなどをあらたな市民一斉清掃やキャンペーンを実施 します。さらに生ごみひとしぼり運動やレジ袋削減キャ ③イベントやキャ ンペーンなど新規のイベントやキャンペーンを市民、事 ンペーンの実施 業者と協働して実施します。 短期目標：市民、事業者と協働でイベントやキャンペーン を実施する ④環境監視員等の 制度の強化 ・環境監視員制度の充実を図るとともに、毎年の目標を定 め、市民と協働してストックハウスの管理や不法投棄ご みの監視などごみ問題の解決に取り組みます。 短期目標：環境監視員等の活動支援を充実させる ・ごみの分別やリサイクル活動などを通じて家庭系ごみの ⑤家庭から排出さ 減量化します。 れるごみの減量 中長期目標：１人１日あたりの家庭系ごみ排出量 50ｇ減 化推進 量化を目指す。 ⑥事業場から排出 ・事業系ごみの排出実態について調査等を行い、その数量 等を把握するとともに、減量化を推進します。 されるごみの把 握と減量化推進 短期目標：事業系ごみの排出実態の把握と減量指導の実施 ⑦多量排出事業者 ・事業系ごみの減量及び適正処理を図るために、県央県南 広域環境組合と協力して多量排出業者に対するごみ搬 への減量、資源化 入検査を強化するとともに、ごみの排出抑制、分別の徹 への指導 底及び適正な排出を指導します。 短期目標：多量排出事業所の抽出と減量指導の実施 39 中長期目標：多量排出事業所における資源化率 50％以上 を達成する ・地域団体が行うごみの発生抑制や減量化・資源化に関す る活動を支援し、団体間や団体と行政との連携を深めま ⑧保健環境連合会 す。 等と連携した地 ・地域団体と行政が協働できる場の育成を図ります。 域ネットワーク 中長期目標：ストックハウスを地域団体と行政が協働でき の強化 るリサイクル拠点と位置付け、予定数まで増設する ・ごみ減量資源化シンボルマークを作成し、シンボルマー クを活用して、市民や事業者に対してごみの減量化・資 ⑨シンボルマーク 源化の大切さを周知します。 の作成と活用 短期目標：ごみ減量の周知徹底のため、シンボルマークを 作成し、活用を図る 短期目標：平成 24 年度まで ３ 中長期目標：平成 29 年度まで 発生抑制 施 策 ①過剰包装の抑制 内 容 ・市民に過剰包装を断る習慣づけを啓発するとともに、事 業活動に伴う包装の適正化やリサイクルに配慮した商 品の生産・販売・流通・廃棄等がなされるよう事業者に 協力を要請します。 短期目標：簡易包装キャンペーンなどを定期的に実施する ・買い物の際にはマイバックを持参するなど、ごみとなる ものを買わない、受け取らないよう市民に啓発します。 ②買い物袋持参運 短期目標：レジ袋削減キャンペーンなどを定期的に実施す る 動の推進 中長期目標：レジ袋削減対策を実施する大型店舗の割合 90％を達成する ・「ごみを売らない、買わない、出さない」運動を実践し ている「ごみ減量推進店」の拡大に努めます。 ・認定された「ごみ減量推進店」を市のホームページなど で紹介し、認定店を PR します。 ③ごみ減量推進店 ・使用済製品・容器の回収等、ごみの減量化・資源化への 制度の拡大 取り組みを行っている小売店を市民に PR し、積極的な 利用を進めます。 短期目標：店頭回収量、回収内容の把握を行う 中長期目標：「ごみ減量推進店」100 店を達成する 短期目標：平成 24 年度まで 中長期目標：平成 29 年度まで 40 ４ 排出抑制・再使用 施 策 内 容 ・コンポスト容器等の使用者の声を市民に伝えるととも に、補助制度の PR に努め、普及を促進させます。 ①コンポスト容器 等の導入促進 短期目標：コンポスト容器等の普及件数 150 件／年以上 の継続実施する ②再生品の活用 ・リターナブル製品☞や再生資源を利用した製品、エコマ ーク☞付きの商品の利用などグリーン購入☞を促進しま す。 ・庁内におけるグリーン購入品の割合を増やします。 短期目標：庁内のグリーン購入率を認識し、購入率を増加 させる 短期目標：平成 24 年度まで ５ 中長期目標：平成 29 年度まで 分別収集による再生利用 施 策 内 容 ・再生利用の促進のため、資源として分別収集する品目の 追加の必要性を検討します。 ①資源物収集品目 短期目標：廃食用油の分別収集開始を検討する の増加 中長期目標：容器包装廃棄物以外の新たな分別収集品目を 検討する ②分別排出の徹底 ・ 「ごみの分け方・出し方ルールブック」「雲仙市環境カレ ンダー○○町用」を作成し、分別排出の指導を行います。 ・事業者に対しては、収集運搬業許可業者を通じ、ごみの 搬入時に分別排出の指導を行います。 短期目標：可燃ごみの中の資源物の混入率を減少させる ・容器包装廃棄物が適正に排出されるよう指導を行いま す。 ・常に適切な資源化が図れるよう調査研究を継続します。 ③容器包装廃棄物 の適正リサイク 中長期目標：過剰包装の抑制を進めたうえで、適正に容器 ル 包装廃棄物のリサイクルが進められるよう制度改革を 関係機関に働きかける 短期目標：平成 24 年度まで 中長期目標：平成 29 年度まで 41 ６ 中間処理による再生利用 施 策 内 容 ・不燃物再生センターに搬入される資源の分別収集の適正 化を図り、計画に即した資源化がローコストで実現する ①県央不燃物再生 ように努めます。 センターでの資 源化の推進 短期目標：不燃物再生センターを活用して処理効率を向上 させる ②島原地域広域市 ・不燃物再生センターに搬入される資源の分別収集の適正 化を図り、計画に即した資源化がローコストで実現する 町村圏組合（県北 ように努めます。 衛生社リサイク ・最終処分量 108ｔ（最終処分率 28％）を減少させます。 ルプラント）での 短期目標：リサイクルプラントを活用して処理効率を向上 資源化の推進 させる ③県央県南クリー ンセンターでの 資源化 ・西部リレーセンター、県央県南クリーンセンターに搬入 される資源の分別収集の適正化を図り、計画に即した資 源化がローコストで実現するように努めます。 短期目標：処理効率を向上させ、ローコスト化を目指す 短期目標：平成 24 年度まで 中長期目標：平成 29 年度まで 42
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