^ 0« ! /• *• © = ( *o ®*ö — •#* \ç , r T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlama Şube Müdürlüğü Sayı : 90852262-301.032£&(> Konu: Muratpaşa 1591 ada 5 ve 12 parseller NİP. BAŞKANLIK MAKAMINA '• Exp02016 ANTALYA 0 ( { .o b / 2014 İ Muratpaşa Belediyesi sınırları içerisinde, 18L nolu imar paftasında yer alan Demircikara Mahallesi 1591 ada 5 ve 12 parsellerin Konut Alam’ndan Turizm Tesis A lanı’na dönüştürülmesine ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinin incelenerek, karara bağlanmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini arz ederim. Faruk KAK^ÇAY,, Genel Sekleter EK: -1/5000 ölçekli NİP. Değ. fot. -Açıklama raporu lECLİS’E Q M j .le L ,. ~ M 4\ A n i: . K -O TSEISOEN 9000, Büyükşehir Belediye Başkanı A d re s: A ntalya Büyükşehir Belediyesi, Karaalioğlu Parkı İçi 07100 ANTALYA Ayrıntılı bilgi için irtibat: A .Lale DARICI T e l : 0 242 241 28 66 Fax : 0 242 243 06 28 YVeb: www .antalva.bel.tr E -posta: info@ antalva-bld.gov.tr nlanlam a@ antalva.bel.tr ANTALYA BÜYÜKŞEHİR MURATPAŞA 1591 ada 5 ve 12 parseller 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU 1- PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Plan tadilatı önerilen alan Muratpaşa Belediye sınırları içinde Lara 1591 ada 5 ve 12 parselde yer almakta olup, mevcut 1/ 5000 ölçekli nazım imar planında E=0.60 emsalli konut adası içinde görünmektedir. Ancak uygulama, 1/1000 ölçekli imar planına göre yapıldığından ve onda da otel alanı olarak işlendiğinden parselin hukuki ve fiili durumu otel alanı olarak devam etmektedir. (Şekil 1. Hava Fotoğrafı) 2- PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI Bu ve buna benzer parseller; sahil şeridinde sıralanan konut - pansiyon- otel güzergahında yer aldığından, zaman içinde yapılan imar değişiklikleriyle bazen konuttan otel alanına, bazen de otelden konut alanına dönüşümler olmuştur. 1990 lı yıllarda turizmi teşvik amacıyla Turizm Bakanlığı tarafından gönderilen genelgeler doğrultusunda turistik tesislerin yatak kapasitelerini artırıcı plan değişiklikleri yapılmış, bunun için bürokratik süreç hızlandırılmıştır. Büyük alan kaplayan çok yıldızlı otellerin yanında çok küçük parsellerde de otel veya pansiyon talepleri olmuş, bu talepler 1/ 1000 ölçekli planlarda çözülerek gerekli meclis kararlarıyla talep doğrultusunda kullanımları sağlanmıştır. Ancak parsel çok küçük olduğu gerekçesiyle, planda ki bu fonksiyon değişikliklerinin nazım planda düzeltilmeden direk olarak binlik planlarda yapılmış olması mahkemelerde iptal nedeni olmuştur. Çünkü plan hiyerarşisinde her planın varsa üst ölçekli plana uyma zorunluluğu vardır. Bu uyumluluk hükmü, imar planlarında bir plan değişikliği yapılacağı zaman, üst ölçek planın ana kararlarına ters düşülmemesi için konulmuştur. Ancak bu husus yasanın özüne inmeyenler tarafından iki planın fotokopiyle küçültme ya da büyültme tarzında yorumlandığında işin içinden çıkılmaz bir hal almaktadır, imar Kanununda tanımlandığı gibi nazım planlar, ana yolları, ana kullanım alanlarını, nüfus yoğunluğunu ve uygulama planlarına ışık tutacak plan hükümlerini içerir. Ölçeği gereği teknik olarak gösterilemeyen detaylar bir alt ölçek olan 1/1000 ölçekli uygulama planlarında gösterilir. Her planın gösterimi, anlatımı farklıdır. Nazım planda gösterilmemiş ancak uygulama planlarında tasarlanmış, ara yollar küçük parklar, sonradan bir itiraz olduğunda; “Binlikteki bu yeşil alan, nazım planda görünmediğinden üst ölçekli plana uymuyor dolayısıyla kaldıralım” demek olmaz. Çünkü o plan hükümleri üst planla çelişmeyen, onu açan ve geliştiren bir devamlılıktadır. Birçok belediye, çeşitli mahkeme kararlarından sonra, hukuki sorunlar çıkmasın diye plan ve üst ölçekli planın tıpatıp birbirine benzemesini istemekte ve yorum nedeniyle sorumlu duruma düşmekten kaçınmaktadır. Böylece her parsel ölçeğindeki plan tadilatı bir de nazım planda yaptırılmak istenmekte ve nazım planların uygulama planlarından bir farkı kalmamakta ve sık sık delinmektedir. Bu tür küçük tadilatların her seferde nazım planlarda da yapılmasını önlemek için ana ilke kararlarını bozmayacak şekilde plan notlarıyla hukuki boşluk giderilebilir. Söz konusu parsellerde ise plan değişikliği ile, belediye meclisinden onanmış bir imar planı doğrultusunda, ruhsat alınarak yapılmış yasal tesisler vardır. Bu tesisler kaçak olmayıp, belediyenin izniyle yapıldığından, planlar arasında her hangi bir uyumsuzluk varsa bu uyumsuzluğun idare tarafından düzeltmesi gerekmektedir. Parsel malikleri ilerde kendilerine hukuki bir sorun çıkmaması için 1/5000 ölçekli nazım imar planında da gerekli düzeltmelerin yapılarak alanın otel alanı olarak gösterilmesini talep etmektedirler. 3. BUGÜNKÜ ARAZİ KULLANIM! VE KADASTRAL DURUM Şekil 2. Kadastral Durum 4. PLANLAMA KARARLARI 1/5000 ölçekli nazım imar planı üzerinde 1591 adadaki 5 ve 12 nolu parselin turistik tesis olarak gösterilmesi önerilmiş, böylece uygulama planı ile üst plan arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi sağlanmıştır. Konut yoğunluğunu azaltan, dolayısıyla birim başına düşen sosyal donatı alanını artıran bu tadilat, planlama ilkeleri açısından uygun mütalaa edilmiştir.________________________________________________ Şekil 3. Plan Örneği 5. PLAN NOTLARI: Özel bir plan notu eklenmesine gerek duyulmamıştır. NAZIM İMÂR PLANS TADİLATI E Y ©KlİİB PLAN Onaniı 1/1000 imar planına göre ruhsat alınarak yapılan otellerin kullanım kararının 1/5000 nazım plana işlenmesi. Z m İMAR PLANI TADİLAT GEREKÇESİ: U S) <y> ANTALYA MURATPAŞA 18L 1591/5 ve 12 parseller 1084.00 m2 K İLİ : BELEDİYESİ : PAFTA NO : ADA / PARSEL PARSEL m2:
© Copyright 2024 Paperzz