Title is set in Univers45 Light 30 pt

Mali Bülten
`
No: 2013/86
Vergi/ 14 Ağustos 2014
Elektronik Tebligatla İlgili Yasal Düzenlemelere
Uymayanlar Ceza Alabilir!
kpmgvergi.com
kpmg.com.tr
Özet: Mevzuatımızda elektronik tebligat ile ilgili düzenlemeler artmış ve en son 5549 sayılı Suç
Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun’a yapılan ilave ile kapsam oldukça genişlemiştir.
Bu düzenlemelerdeki yükümlülükleri yerine getirmeyenleri ise çeşitli idari yaptırımlar beklemektedir.
Açıklamalar
1- Bilindiği gibi, 7201 sayılı Tebligat Kanunu’na “Elektronik Tebligat” başlıklı 7/a maddesi 2011 yılında ilave
edilmiş ve 01.01.2013 tarihinden itibaren anonim, limited ve sermayesi paylara bölünmüş
şirketlere elektronik yolla tebligat yapılması zorunlu hale getirilmiştir.
Ayrıca, Elektronik Ortamda Yapılacak Tebligatlara İlişkin Usul ve Esaslar Yönetmeliği 19.01.2013 tarih ve 28533
sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanarak, yürürlüğe girmiştir.
Bu düzenlemeler nedeniyle, kamu kurumları tarafından gönderilecek elektronik tebligatları alabilmek için, söz
konusu şirketlerin “Kayıtlı Elektronik Posta (KEP)” edinmeleri gerekmekte olup, ayrıca tebligat
çıkarmaya yetkili merciler nezdindeki işlemlerinde KEP adreslerini bildirmeleri zorunludur. Ancak, söz
konusu mevzuatta açıkça idari yaptırıma yer verilmediğinden; uygulamada, KEP edinen şirketlerin sayısı oldukça
sınırlı kalmıştır.
Diğer taraftan, T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü gibi bazı resmi
kurumlar, ilgili kuruluşlara yazı göndererek firmalara e-Tebligat yapabilmek için gerekli KEP adreslerinin
bildirilmesini, olmayanların ise KEP adresi almaları hususunda duyuru yapılmasını istemeye başlamıştır. (İstanbul
Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü’nün, İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneği’ne hitaben gönderdiği 24.07.2014
tarih ve 25414007/804.01 sayılı yazısı)
2- 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun’da, 28.6.2014 tarih ve 29044 sayılı
Resmi Gazete ‘de yayımlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun ile yapılan değişiklik sonucunda;
“Elektronik Tebligat” ile ilgili hükümler eklenmiş ve yükümlülükleri yerine getirmeyenlere idari para
cezası uygulanacağına ilişkin düzenleme yapılmıştır.
Söz konusu yeni düzenlemeye göre;
-5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun ve 6415 sayılı
Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun’un uygulanması kapsamında yapılacak
tebligatlar, 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 7/A maddesinde düzenlenen elektronik tebligata
ilişkin usullere bağlı olmaksızın, elektronik ortamda tebliğ edilebilecek ve tebligata elektronik
ortamda cevap verilmesi istenebilecektir. Bu şekilde yapılan tebligatlar karşı tarafa ulaştığında
tebliğ edilmiş sayılacaktır.
- Başkanlık (MASAK), elektronik ortamda yapılacak tebligatla ilgili her türlü teknik altyapıyı
kurmaya, elektronik ortamda tebliğ yapılacaklar ile elektronik ortamdaki tebligata ilişkin diğer
usul ve esasları belirlemeye yetkili hale gelmiştir.
- Bu Kanun’un 9/A maddesi gereğince getirilen elektronik tebligata ilişkin yükümlülüklerini
yerine getirmediği tespit edilen kişi, kurum veya kuruluşlara Başkanlık tarafından her bir tespit
için on bin Türk lirası idari para cezası uygulanacaktır. Bu şekilde bir yıl içinde uygulanacak idari
para cezasının toplam tutarı iki yüz elli bin Türk lirasını geçemeyecektir.
Bu düzenlemenin gerekçesi; Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı (MASAK) tarafından
görev kapsamında kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilere tebligatların hızlı ve
güvenli şekilde elektronik ortamda yapılmasını sağlamaktır.
Elektronik tebligat ile ilgili hükümlere uymakla yükümlü kişi ve kuruluşlar, Suç Gelirlerinin
Aklanmasının ve Terörün Finansmanının Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmelik'in
4'üncü maddesinde ve aşağıda sıralanmıştır. Ayrıca, aşağıdakilerin dışında kalan diğer tüm
gerçek ve tüzel kişilere de MASAK tarafından elektronik tebligat yapılmasında engel
bulunmadığını hatırlatmak isteriz.

Bankalar

Bankalar dışında banka kartı veya kredi kartı düzenleme yetkisini haiz kuruluşlar

Kambiyo mevzuatında belirtilen yetkili müesseseler

Ödünç para verme işleri hakkındaki mevzuat kapsamındaki ikrazatçılar, finansman ve
faktöring şirketleri

Sermaye piyasası aracı kurumları, vadeli işlemler aracılık şirketleri ve portföy yönetim
şirketleri

Yatırım fonu yöneticileri

Yatırım ortaklıkları

Sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri ile sigorta ve reasürans brokerleri

Finansal kiralama şirketleri

Sermaye piyasası mevzuatı çerçevesinde takas ve saklama hizmeti veren kuruluşlar

Saklama hizmeti ile sınırlı olmak üzere Istanbul Altın Borsası Başkanlığı

Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü ile kargo şirketleri

Varlık yönetim şirketleri

Kıymetli maden, taş veya mücevher alım satımı yapanlar

Cumhuriyet altın sikkeleri ile Cumhuriyet ziynet altınlarını basma faaliyeti ile sınırlı olmak
üzere Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü

Kıymetli madenler borsası aracı kuruluşları

Ticaret amacıyla taşınmaz alım satımıyla uğraşanlar ile bu işlemlere aracılık edenler

Iş makineleri dâhil her türlü deniz, hava ve kara nakil vasıtalarının alım satımı ile uğraşanlar

Tarihi eser, antika ve sanat eseri alım satımı ile uğraşanlar veya bunların müzayedeciliğini
yapanlar

Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü, Türkiye Jokey Kulübü ve Spor Toto Teşkilat
Başkanlığı dâhil talih ve bahis oyunları alanında faaliyet gösterenler

Spor kulüpleri

Noterler

Savunma hakkı bakımından diğer kanun hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla 1136 sayılı
Avukatlık Kanunu’nun 35’inci maddesinin ikinci fıkrası kapsamındaki işlerden taşınmaz alım
satımı, şirket, vakıf ve dernek kurulması, idaresi ve devredilmesi gibi işlerle sınırlı olmak
üzere serbest avukatlar

Bir işverene bağlı olmaksızın çalışan serbest muhasebeci ve serbest muhasebeci mali
müşavirler ile yeminli mali müşavirler

Finansal piyasalarda denetim yapmakla yetkili bağımsız denetim kuruluşları
Değerlendirme ve Sonuç:
Sonuç olarak; yukarıda özetlenen elektronik tebligatla ilgili yasal düzenlemeler ve bildirimler
nedeniyle, kamu kurumları tarafından resmi tebligatlar yapılabileceğinden, özellikle şirketlerin
Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) almalarında, KEP adreslerini ilgili resmi mercilere bildirmelerinde
ve bu hesabı düzenli olarak kontrol etmelerinde fayda bulunmaktadır. Aksi halde, yasal
düzenlemelere uymayanların, bazı yaptırımlarla karşılaşması söz konusu olabilecektir
Bültenimizde yer alan konularla ilgili sorularınız için lütfen bizimle temasa geçiniz.
Saygılarımızla,
Bize Ulaşın
Vergi Hizmetleri
Yetkin Yeminli Mali Müşavirlik A.Ş.
KPMG Istanbul Ofis
Kavacık, Rüzgarlı Bahçe Mahallesi
Kavak Sokak, No; 29
Beykoz 34805 İstanbul
Tel. +90 (216) 681 91 00
Fax. +90 (216) 681 91 91
KPMG Ankara Ofis
Paragon Tower
Kızılırmak Mah.
Ufuk Üniversitesi Cad. No: 8
Çukurambar, Ankara
Tel :+90 (312) 491 72 31
Fax : +90 (312) 491 71 31
KPMG İzmir Ofis
Heris Tower, Akdeniz Mah.Şehit
Fethi Bey Cad. No:55 Kat:21 D:34
Alsancak-Konak / İZMİR
Tel : +90 (232) 464 20 45
Fax : +90 (232) 464 21 45
© 2014 Yetkin Yeminli Mali Müşavirlik A.Ş., KPMG International
Cooperative'in üyesi bir Türk şirketidir. KPMG adı ve KPMG logosu
KPMG International Cooperative’in tescilli ticari markalarıdır.
Bu dokümanda yer alan bilgiler genel içeriklidir ve herhangi bir
gerçek veya tüzel kişinin özel durumuna hitap etmemektedir.
Sürekli güncel ve doğru bilgi sunumuna özen gösterilmesine karşın
bu bilgiler her zaman her durumda doğru olmayabilir. Hiç kimse
özel durumuna uygun bir uzman görüşü almaksızın , bu dökümanda
yer alan bilgilere dayanarak hareket etmemelidir. KPMG
International Cooperative bir İsviçre kuruluşudur. KPMG bağımsız
şirketler ağının üye firmaları KPMG International Cooperative’e
bağlıdır. KPMG International Cooperative müşterilerine herhangi bir
hizmet sunmamaktadır. Hiç bir üye firmanın KPMG International
Cooperative’e veya bir başka üye firmayı üçüncü şahıslar ile karşı
karşıya getirecek zorlayıcı yada bağlayıcı hiçbir yetkisi yoktur.