Teknik Şartname - ANT Başkanlığı

T.C.
MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI
AKARYAKIT İKMAL VE NATO POL TESİSLERİ İŞLETME BAŞKANLIĞI
2014 YILI 23 İŞ GÜNÜ PERSONEL TAŞIMA HİZMET ALIM İŞİ
TEKNİK ŞARTNAMESİ
1.
Madde: Bu şartname MSB Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı
personelinin sabahları Ankara’nın muhtelif semtlerindeki ikametgahlarından alınarak
Kuzgun Sokak No:51 Aşağı Ayrancı/Ankara adresindeki idare binasına getirilmesi ve
akşamları da idare binasından alınarak tekrar alındıkları semtlere götürülmelerini
sağlamak amacıyla 23 iş günü süre ile kiralanacak olan minibüs ve otobüsler ile personel
taşıma işine ilişkin şartları kapsamaktadır.
2.
Madde: Bu Şartnamede belirtilen ve yapılacak işin taraflarından biri olan T.C. Milli
Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı bundan
sonra “İdare” olarak anılacak, diğer tarafta yer alan ve işin yürütücüsü olacak olan firma
bundan sonra “Yüklenici” olarak anılacak ve servis hizmetinden yararlanacak olan ve
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanunu’na göre idare
hizmetlerinde çalışmakta olan idare personeli de bundan sonra “Personel” olarak
anılacaktır.
3.
Madde: Bu şartname kapsamında yapılacak olan iş 05.02.2014 tarihinde başlayacak ve
07.03.2014 tarihinde bitecektir. Yüklenici bu tarihler arasında olan ve resmi tatil günleri
dışında kalan 23 (yirmiüç) iş günü süresince, daha sonra sözleşme konusu olacak olan
hizmeti verecektir.
4.
Madde: Personel Servis Araçlarında Aranacak Şartlar:
4.1.Personel Servis Aracı olarak kullanılacak taşıtlar ile yapılacak olan personel
taşıma işi 2004/6801 karar sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu
Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği ve buna ek olarak
yayınlanan 2005/8625 karar sayılı Yönetmelik hükümlerine uygun olarak
gerçekleştirilecektir. Personel taşıma araçlarının, İmal Tadil ve Montajı Hakkındaki
Yönetmelik ile Türk Standartları Enstitüsü’nün Kasım 2001 tarihli ve TS 12257
standardına uygun olması gerekmektedir. Personel taşıma esnasında kullanılacak
araçlar 2008 model veya daha üst model araçlar olacaktır.
4.2. Personel Servis Araçlarının koltuk adetlerini gösteren tescil belgelerinin aracın
görünür bir yerinde asılı olması zorunlu olacak, ayrıca, herhangi bir sarsıntı anında
ortaya çıkabilecek yaralanmaları önlemek amacıyla araçların iç dizaynında yumuşak
ve darbe emici malzemeler kullanılmasına özen gösterilecektir.
4.3.Personel Servis Aracı kapıları, ikaz sinyali ile sürücülerini uyaracak şekilde
otomatik veya elle kumanda edilebilecek şekilde mekanik olarak imal edilmiş
olacaktır.
4.4.Personel Servis Araçlarında klima bulunacak, araçların ısınma ve havalandırma
sistemleri çalışır durumda olacak, koltuk döşemeleri ve kılıflarının daima temiz ve
düzenli olmasına özen gösterilecektir.
4.5.İdare Binası etrafında park eden servis araçlarının park esnasında temizliği
yapılmayacak, park edilen alanın temiz tutulmasına özen gösterilecek ve trafik
tıkanıklığına yol açacak şekilde yanlış park edilmeyecektir. Ayrıca, park esnasında
gürültü yapılmayacak ve çevreyi rahatsız edecek şekilde yüksek sesli müzik
dinlenilmeyecektir.
1
4.6.Personel
Servis Araçları, 18.07.1997 tarih ve 23053 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Karayolları Trafik Yönetmeliği uyarınca, standartlara uygun nitelikte ve
sayıda kullanılabilir durumda araç, gereç ve malzeme ile donatılmış olacaktır.
4.7.Personel Servis Araçlarının, 18.07.1997 tarih ve 23053 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Karayolları Trafik Yönetmeliği’nde belirtilen esaslara uygun olarak
koltuklarında emniyet kemeri bulunacaktır.
4.8.Personel Servis Araçlarının, 18.07.1997 tarih ve 23053 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Karayolları Trafik Yönetmeliği uyarınca, periyodik trafik muayeneleri ile
yıllık bakım ve onarımlarının yapılmış olması ve özel servis aracı uygunluk
belgelerinin ilgili formlara uygun olarak tanzim edilmiş olması gerekmektedir.
4.9.İhale konusu hizmetin yapılabilmesi için öngörülen Personel Servis Araçları;
 2 (İki) Adet 12 Yolcu- Koltuk Kapasiteli Minibüs (2008 Model veya üstü),
 4 (dört) Adet 14 Yolcu-Koltuk Kapasiteli Minibüs (2008 Model ve üstü),
 1 (bir) Adet 16 Yolcu-Koltuk Kapasiteli Minibüs (2008 Model ve üstü),
 2 (İki) Adet 21 Yolcu Koltuk Kapasiteli Otobüs (2008 Model ve üstü)
olacaktır.
Yukarıda belirtilen bu araçların her biri C plakalı olacaktır.
Araçlarla ilgili olarak yukarıda belirtilen özelliklerin takip ve tespiti için, Yüklenici Firma
idare ile sözleşme imzaladığı tarihten itibaren (10) gün içerisinde, personel taşıma
işinde kullanacağı araçların listesini ve bu araçlara ait Ruhsatların asılları ya da asılları
yerine İdare tarafından "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde not
düşülen fotokopilerini, yazı ekinde İdarenin ilgili birimlerine ibraz edecektir. Yüklenici işi
yürütürken kesinlikle 2008 model altı araç kullanmayacaktır.
4.10.Yüklenici
personel taşıma işinde kullanılacak araçların idare binası etrafında
yaşayacakları park sorunlarını kendisi halledecek, bu konuda idarenin herhangi bir
sorumluluğu bulunmayacaktır. İdare binası etrafına park eden servis sürücüleri trafik
kurallarına uyacak ve çevre trafiğini aksatmamaya özen gösterecektir.
4.11.Yüklenici,
taşınacak personeli (belirtilen güzergâhlarda) taahhüt edilen yere
kadar sorunsuz ve rahat bir şekilde götürüp getirmekle ve servis hizmetinden
yararlanacak kurum personelinden başka yolcuyu servis aracına almamakla yükümlü
olacaktır.
4.12.Yüklenici, taşıt içi düzeni sağlamakla yükümlü olacaktır. Taşıma hizmeti
esnasında sürücünün dikkatini dağıtacak ve yolcuları rahatsız edecek şekilde,
görüntülü ve sesli müzik alet ve sistemleri kullanılmayacaktır.
4.13.Personel taşıma esnasında kesinlikle tütün ve tütün mamulleri
kullanmayacaktır. Kurum personelini taşıma işi başlamadan önce araçlarda herhangi
bir şekilde tütün ve tütün mamülü kullanılmış olması durumunda gerekli temizlik ve
havalandırma işi yapılmış olacaktır.
4.14.Servis sürücüleri servise kesinlikle alkol ve uyuşturucu madde almış olarak
gelmeyecek, taşıma esnasında kesinlikle alkol ve uyuşturucu madde ve benzeri
ürünü kullanmayacaktır.
4.15.Yüklenici, çalıştırdığı personelin sosyal güvenlik yönünden sigorta işlemlerini
yaptırmakla yükümlü olacaktır.
4.16.Personel servis araçlarını kullanan sürücüler, Türk Ceza Kanununun 403, 404,
414, 415, 416, 418, 429, 430, 431, 432, 435, 436 ve 572’ nci maddelerinde belirtilen
suçlardan dolayı hürriyeti bağlayıcı hüküm giymemiş kişiler olacaktır.
4.17.Personel servis araçlarını kullanan sürücüleri, kullanacakları personel servis
aracının niteliğine uygun sınıfta en az üç yıllık sürücü belgesine sahip olacaktır.
Ayrıca, sürücüler Karayolu Taşıma Kanunu ve ilgili Yönetmelikler ile Kamu Kurum ve
2
Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği gereğince edinmeleri gereken belge
ve sertifikalara sahip olacaklardır.
4.18.Personel servis araçlarını kullanan sürücülerin, asli kusurlu ve bilinçli olarak
taksirle birden fazla ölümlü trafik kazasına karışmamış olmaları, alkollü olarak araç
kullanma ile hız kuralını ihlal nedeniyle sürücü belgelerini bir kereden fazla
alıkoydurmamış olmaları gerekmektedir.
4.19.Yüklenici, personel servis hizmetinde kullanacağı taşıtlara, 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanunu hükmü gereğince, Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası
yaptırmak zorunda olacaktır. Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası bulunmayan servis
araçları ile personel taşımacılığı yapılmayacaktır.
4.20.Yüklenici, gerçek kişi ise, 507 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Kanununa tabi
meslek odalarına, özel hukuk tüzel kişisi ise, ilgili ticaret veya sanayi odaları ile ticaret
ve sanayi odalarına kayıtlı olacaktır.
4.21. Personel Servis Aracını kullanan sürücüler; 2004/6801 karar sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis
Hizmet Yönetmeliği ve buna ek olarak yayınlanan 2005/8625 karar sayılı Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde ve bu Teknik Şartnameye uygun olarak çalışacaklardır.
4.22.Servis araçlarını kullanan sürücüler personelle konuşmayacak, tartışmayacak,
ortaya çıkabilecek her türlü aksaklık yüklenici ve idare yetkilisi arasında yapılacak
görüşme ile çözülecektir.
4.23.Servis Araçlarında, “Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet
Yönetmeliği’ne göre Büyükşehir Belediyelerince verilen “Özel Servis Aracı Çalışma
Ruhsatı (Ek-3) ve Ticari Taşıt Tanıtma Kartı bulunacak ve ilgili aracın görünür bir
yerine asılacaktır.
5. Madde: Çalışma Esasları;
5.1.Yüklenici, idare ile sözleşme imzaladığı tarihten itibaren (10) Gün içinde, İdareye
bu işte çalıştırılacak Sürücülere ve Servis Araçlarına ait;
 Araç Ruhsat Fotokopilerinin,
 Sürücü Belgelerinin,
 Sürücülerin Nüfus Cüzdanlarının,
 Sürücülerin, Cumhuriyet Savcılığından alınacak Sabıkasızlık Belgelerinin, asılları ya
da aslı yerine İdare tarafından "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek
şekilde not düşülen fotokopilerini ve 9 Adet Sürücüye ait isim listesi yazı ekinde ibraz
edecektir.
5.2.Personel Servis Araçlarının belirtilen güzergâhlardaki ilk duraktan kalkış saatleri
personelin mesai saatinin başlangıcına göre taşıyıcı firma tarafından ayarlanarak
İdareye bildirilecektir. Bu konuda idare ile mutabık olunacaktır.
5.3.İkametlerinden personeli Merkez Binaya getirecek olan Servis Araçları sabah en
geç saat 08:55’de İdare Binasına gelecektir. Araçlar, akşam en geç saat 17:55’te
idare binası önünde olacak ve her bir araç, araçtan yararlanan personelin tamamının
gelmesi halinde 18:05’de, diğer durumlarda (işi uzayan personel olması gibi) ise en
geç 18:10’da hareket edecektir.
5.4. Personel seferin başlangıç noktasında ve servis duraklarında, 10 dakika
bekleyecek, servis aracının 10 dakika içerisinde gelmemesi halinde kendi olanakları
ile işyeri ya da konutlarına gidecektir. Bunun için yapacakları taksi vb. gibi yol giderleri
Yüklenici firma tarafından ilgililere en geç 2 işgünü içerisinde ödenecektir.
Ödenmediği takdirde bu tutar firmanın ilk istihkakından kesilerek personele
ödenecektir.
3
5.5.Servis
araçlarının seyir esnasında kazaya neden olması, arızalanması ya da
trafikçe seferden men edilmesi durumunda, Personelin hizmet binasına ya da
konutlarına ulaşmak için yaptığı harcamalar Yüklenici firma tarafından ilgililere en geç
2 işgünü içerisinde ödenecektir. Ödenmediği takdirde bu tutar firmanın ilk
istihkakından kesilerek personele ödenecektir.
5.6.Yüklenici, taşıma işine başlamadan önce en az bir görevli tayin ederek, isim ve
unvanını İdareye yazı ile bildirecektir. Bu görevli araçların sabah işe geliş ve akşam
gidişlerinde hizmetin sözleşme ve şartname hükümlerine uygun yapılıp yapılmadığını
Kontrol Teşkilatı personeli ile birlikte her gün kontrol edecektir. Yüklenici firma
personelinin günlük, haftalık, aylık, yıllık, hastalık izinleri ile değişik nedenlerle işe
gelemediği durumlarda, Servis hizmetini Yüklenici adına kimin yapacağı ayrıca
İdareye bildirilecek olup, Yüklenici hiçbir durumda işin akışını aksatmayacaktır.
5.7.Yüklenici, İdarenin yazılı izni olmadan güzergâhlarda herhangi bir değişiklik
yapamayacaktır. Araçlar, İdarece verilen güzergâhı takip edecektir. İdare gerekli
gördüğü hallerde güzergâhların değiştirilmesine, birleştirilmesine, iptal edilmesine
veya yeni güzergâhlar ihdas edilmesine karar verebilecektir.
5.8.Şehir içi toplu taşımacılıkta kullanılan araçlarla personel taşıma işi
yapılmayacaktır.
5.9.Yüklenici tarafından güzergahlara tahsis edilen araçlar, idarenin haberi olmadan
değiştirilmeyecektir. Değiştirilmesinde zaruret bulunan araçlar idarenin bilgisi
dahilinde, bu şartnamenin ilgili maddelerinde belirtilen şartlara uygun araçlarla
değiştirilecek, bu konuda idareye yazılı olarak bilgi verilecektir.
5.10.Personel Servis Hizmeti yapacak araçların, sağ ön camına servis yapacağı
güzergâhını belirtir (25 x 40 cm) ebadında tanıtıcı bir levha konulacaktır. Bu levhalar
yüklenici tarafından yaptırılacaktır.
5.11. Personel Servis Hizmetinde, sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) kullanan araçlar
kesinlikle çalıştırılmayacaktır.
5.12. Servis araçlarına alınacak yolcu sayısı, o araçta bulunan yolcu koltuk sayısını
geçmeyecek, ayakta yolcu taşınmayacaktır.
5.13. Personel Servis Aracı içinde yolcu olarak personel kalsa dahi araçlar tespit
edilmiş olan güzergâhın son durağına kadar gidecektir.
5.14. Yüklenici, servis araç şoförlerinin GSM ve Ev Telefon numaralarını İdareye
yazılı olarak bildirecektir.
5.15.Araç sürücülerinin kılık-kıyafetleri düzgün olacak, sürücüler personele
davranışlarında nezaket kurallarına uyacaklardır.
6.Madde: Denetim;
6.1.Personel
Taşıma (Servis) Hizmetinin; Sözleşme ve Şartname hükümlerine
uygun olarak yapılıp yapılmadığının denetimi, İdare tarafından idarece görevlendirilen
3 kişilik Kontrol Teşkilatı tarafından, günlük puantaj cetvelleri düzenlenerek
yapılacaktır.
6.2.İdare, Şartname hükümlerine uymayan servis araçlarını servis hizmetinden men
edebilecektir.
6.3.Aşağıda belirtilen sebeplerin vukuu durumundaki gecikmelerde idarenin taktir ve
değerlendirmesine göre gerektiğinde cezai işlem uygulanmayacaktır.
 Yoğun kar ve yağmur yağışı,
 Trafik kazası, (trafik raporu istenecektir)
 Her hangi bir nedenle trafiğin yol ulaşımını engellemesi,
4
6.4. Sözleşe süresi içerisinde belirlenen cezalar yüklenicinin hak edişinden kesilir.
6.5.Cezai uygulama için İdare tarafından görevlendirilen 3 kişilik Kontrol Teşkilatı
tarafından tanzim edilmiş olan tutanaklar yeterli olacaktır.
7. Madde: Diğer Şartlar;
7.1.Şartname
konusu servis ücretleri sadece çalışılan günler için olup, tatil günleri
için ücret talebinde bulunulmayacaktır.
7.2.Akaryakıt yokluğu mücbir sebep olarak kabul edilmeyecek, yüklenici, bundan
dolayı servis hizmetlerini aksatmayacaktır.
7.3.Personel taşımasında kullanılacak servis araçlarının her türlü sigortası, trafik
muayeneleri, vergileri ve egzoz emisyon ölçümleri Yükleniciye ait olacak, bir kaza
veya can kaybı durumunda tüm tedavi ve tazminat giderleri tek taraflı olarak Yüklenici
tarafından karşılanacaktır.
7.4.Yüklenici, sözleşme süresi içinde lastik ve yedek parça yokluğundan, bunların
fiyatlarının artmasından veya benzeri sebeplerden dolayı ücret farkı istemeyecektir.
7.5.Bu Teknik Şartnamenin 5.3. ve 5.4 maddelerinde belirtilen hareket saatleri
dışında İdarece belirtilen saatlere Yüklenici uyacaktır. Ayrıca; İdare işin niteliğine göre
sonradan belirleyeceği mesai saatleri haricinde güzergâhlardan bazıları için gelişgidiş saatlerini yeniden belirlemeye yetkili olacaktır.
8. Madde: Sözleşme Miktarında Değişme (İlave İşler – İş Eksilişi)
8.1.İdare
servis güzergâhlarında değişiklik yapabilecek, yeni servis güzergâhı
ekleyebilecek ya da mevcut güzergâhları servisten kaldırabilecektir.
8.2.İdare, Yüklenicinin bilgisi dâhilinde gidiş-geliş toplam 10 (on) kilometreyi
geçmeyecek şekilde (ilave ücret ödenmeksizin) güzergâh değişiklikleri yapabilecektir.
9. Madde: Hakediş Tutarlarının Tespiti, Ödeme Yeri ve Şartları
9.1.Sözleşme bedeli (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlara ilişkin bedel
dahil) Genel Şartnamenin hatalı, kusurlu ve eksik işlere ilişkin hükümleri saklı kalmak
kaydıyla, taşımaya ait ücret puantaj kayıtlarına ve sefer sayısına göre hesaplanacak,
yüklenicinin buna uygun olarak fatura tanzim etmesi ve bu faturayı İdarenin İnsan
Kaynakları Dairesi Başkanlığına ulaştırmasını müteakiben Mali İşler Dairesi
Başkanlığınca gerekli işlemlerin yapılmasından sonra yükleniciye ödenecektir.
İş bu Teknik Şartname 9 (Dokuz) Maddeden Oluşmaktadır.
EKİ: Servis Güzergah Listesi.
5