Merkezi Finans ve İhale Birimi - Aile İçi Şiddetle Mücadele Projesi

“Kadına Yönelik Şiddetle Mücadelede Yerel ve Ulusal STK’ların Kapasitesinin
Güçlendirilmesi Hibe Programı”
07 Mayıs 2014, Ankara
Sayın, …
Merkezi Finans ve İhale Birimi adına hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Birimimizin Sözleşme Makamı olduğu bu Program, AB’nin kısaca IPA olarak bilinen
“Katılım Öncesi Yardım Aracı” altında desteklenmektedir. Bu amaçla Türkiye Cumhuriyeti
Hükümeti ile AB Komisyonu arasında imzalanan 2009 yılı Finansman Anlaşması kapsamında
toplam 9.8 MEUR tutarında bir kaynak tahsis edilmiştir.
Bu kaynağın 2.970.000 EUR’luk kısmı hibe bileşenine, 6.850.000 EUR’luk kısmı ise Teknik
Destek bileşenine tahsis edilmiştir. Teknik Destek bileşeni kapsamındaki çalışmaları
yürütmek üzere Birimimizle GIZ liderliğindeki konsorsiyum arasında 6.601.000 EUR bedelli
bir sözleşme imzalanmıştır. Açılışında bulunduğumuz toplantı ve hibe faydalanıcılarına
yönelik öğleden sonraki çalıştay da bu bileşen kapsamında düzenlenmiştir.
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı’nın yararlanıcısı olduğu, 36 ay süreli teknik destek
sözleşmesi ile bilhassa aile içi şiddete uğramış kadınlara destek hizmetleri sağlayarak 26 ilde
şiddete karşı kadınlara yeterli koruma sunulması amaçlanmaktadır. Bu kapsamda, kadın
dayanışma merkezleri ve sığınma evleri kurulmasına destek sağlanacak, acil yardım hattı
kullanımı etkin hale getirilecek; adalet, sağlık, emniyet alanlarında ve kadın sığınma evlerinde
çalışan personele eğitimler verilecek ve kadına karşı şiddetle ilgili çalışmalar yürüten
STK’larla merkezi ve yerel yönetimler arasındaki işbirliğini artırıcı faaliyetler yürütülecektir.
Projenin hibe bileşeni kapsamında yayınlanan teklif çağrısı üzerine Birimimize toplam 139
proje başvurusu yapılmış, yapılan değerlendirme sonucunda bunlardan 20’si ile toplam
2.969.935,47 EUR tutarında hibe sözleşmeleri imzalanmıştır. Sözleşmeye bağlanma oranı
%99,9 düzeyinde gerçekleşmiş, bir başka deyişle tahsis edilen fonun tamamına yakını
dağıtılmıştır.
Hibe sağlanan 19 projeden 18’i Türkiye, 1’i Almanya’daki vakıf, dernek, federasyon ve
kooperatiflerin liderliğinde yürütülmektedir. Ayrıca, 11’i İtalya, Slovenya, Fransa ve
Belçika’dan olmak üzere, toplam 46 üniversite, belediye, baro, vakıf ve derneklerle ortaklıklar
tesis edilmiştir. Projelerin çoğunluğunun uygulama alanı itibarıyla birden fazla şehri kapsadığı
göz önüne alındığında, ülkemizin geniş bir bölümünü etkileme potansiyeli taşıdıklarını
söyleyebiliriz.
1
Sayın, …
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile yürütmekte olduğumuz AB destekli diğer projelerden
de bu vesileyle kısaca bahsetmek isterim.
2009 yılı Finansman Anlaşması kapsamındaki “Engellilerin Toplumsal Entegrasyonunun
Geliştirilmesi Programı” altında desteklenen 23 projeye yaklaşık toplam 1.9 MEUR hibe
desteği sağlanmıştır. Engellilerle ilgili STK’ların liderliğinde yürütülmekte olan hibe projeleri
kapsamında yurtdışı kuruluşlar da dâhil olmak üzere toplam 54 üniversite, belediye,
kaymakamlık, vakıf, dernek ve genel müdürlüklerle ortaklıklar tesis edilmiştir. 1.4 MEUR
bedelli bir teknik yardım sözleşmesiyle desteklenen proje kapsamında ayrıca, engellilerin
kullanımına uygun donanımlı araçlar tedarik edilmiştir.
2010 yılı Finansman Anlaşması kapsamında desteklenen “Şiddet Mağduru Kadınlar için
Koruyucu Önlemlerinin Artırılması Programı” ile kadın sığınma evlerinin imkânlarının ve
elektronik destek sistemlerinin geliştirilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda uygulanacak
200.000 EUR bütçeli teknik destek bileşeninin ihalesine ilişkin çalışmalar devam etmektedir.
Projenin tedarik bileşeni kapsamında yapılan ihale sonuçlanmış olup, 2.7 MEUR bedelli
tedarik sözleşmesi imza aşamasındadır. Bu bileşen kapsamında 53 ilde kullanılmak üzere
toplam 135 minibüs alınması öngörülmektedir.
Sayın, …
Hibe programları kapsamında, Birimimiz tarafından bugüne kadar, bu program da dahil
olmak üzere yaklaşık toplam 422 MEUR tutarında 3.954 hibe sözleşmesi imzalanmış,
sözleşmeye bağlama oranı ortalama %96 düzeyinde gerçekleşmiştir. Bu programların sivil
topluma sağladığı faydaların yanı sıra, ülkemizde proje hazırlama ve uygulama kapasitesinin
gelişmesine önemli katkılarda bulunduğu da bir gerçektir. Yerel yönetimler, sivil toplum
kuruluşları, üniversiteler ve meslek kuruluşları ülkemizin farklı bölgelerinde AB tarafından
desteklenen projeleri yürütmekte, hibe programları vasıtasıyla AB kural ve prosedürleri ile
tanışmış olmaktadırlar.
Sözlerime son verirken, açılışa ev sahipliği yapan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı başta
olmak üzere, programın hazırlık ve değerlendirme aşamasında işbirliği içinde bulunduğumuz,
GIZ çalışanlarına ve AB Türkiye Delegasyonuna teşekkür ediyor, hepinize saygılar
sunuyorum.
2