Orgutleme

1.12.2014
İşlem olarak organizasyon kavramı
Yönetim ve Organizasyon

Amaçlara ulaĢmak için;



Hafta 6 - Örgütleme


1.12.2014
1
ĠĢletmeler amaçlarına ulaĢmak için değiĢik
kaynaklara ihtiyaç duyarlar. Bunlar baĢta insan
kaynağı, sonra finansal kaynaklar, teknik ve
teknolojik kaynaklardır.






Örgüt kaynaklarının ve faaliyetlerinin en iyi Ģekilde
nasıl gruplandırılabileceğine karar verilmesidir.
ĠĢlem tamamlanınca yapı ya da varlık olarak
organizasyon ortaya çıkmaktadır (Formal yapı).
1.12.2014
4
İşlem olarak organizasyon kavramı
ÖRGÜTLEME (ORGANİZASYON)

Yapılacak iĢlerin tanımlanması ve gruplanması,
ĠĢleri yapacak kiĢilerin yetki ve sorumluluklarının
belirlenmesi,
Ġnsanların bir arada etkin bir biçimde çalıĢabilmesi için
gerekli fiziksel ortamın hazırlanması

Peki bu kaynaklar arasındaki iliĢkiyi nasıl tanımlamak
gerekir?
Örgüt amacını gerçekleĢtirmek için hangi kaynaklara ne
miktarda ihtiyaç duyacak?
Hangi iĢlerin yapılması gerekecek?
Kim hangi iĢi yapacak?
Kim kime emir verebilecek ve hesap sorabilecek?
Kim hangi kaynaklardan sorumlu olacak?
Organize etmede yerine getirilecek baĢlıca
unsurlar:






Organizasyon kademelerinin sayısı
Bölümler
Karar verme otoritesinin dağılımı
Bilgi akıĢ sistemi
Fiziksel kaynakların dağılımı
Gerekli personelin nitelikleri
1.12.2014
Varlık olarak organizasyon kavramı
Organizasyon kavramı



Bir düzen ya da düzenlemeyi ifade eder.
ĠĢ-iĢ, iĢ-insan, insan-insan arasındaki
düzenlemelerdir.
BaĢlıca iki anlamı vardır:


1.12.2014
5

YaĢamımız süresince baĢka bireylerle bir
arada olduğumuz her yapı bir
organizasyondur:

Süreç ya da iĢlem olarak – örgütleme, organize
etme, organizasyon
Yapı ya da varlık olarak

3
Devlet, üniversiteler, fakülteler, iĢletmeler,
fabrikalar, aile, dernekler,...
Belirli amaçlara ulaĢmak için birden fazla
bireyin bir araya gelerek düzenli ve bütünleĢik
çaba gösterdiği yapıdır.
1.12.2014
6
1
1.12.2014
Planlama-örgütleme arasındaki ilişki


Organizasyon ilkeleri
Örgütleme sürecinin baĢarısı için temel
unsur, planlardır.
Planlara uygun bir çalıĢma düzeni
oluĢturulmalıdır.







1.12.2014
7
SÜRECİ
ORGANİZASYON
SÜRECİ

Henüz
gerçekleşmedi


FAALİYET
İŞGÜCÜ
TEKNİK VE FİZİKSEL
DONANIM
YAPI
1.12.2014
8
Organizasyon ilkeleri




Ayrıklık
Basitlik
Esneklik
Yetki devri
HiyerarĢik yapı
10
ĠĢletme bir bütün olarak genel bir takım
amaçlara sahiptir.
Örgütü oluĢturan her bir bölümün de bazı
amaçları vardır.
Bu alt amaçlar ve hedefler iĢletmenin genel
amaçlarına hizmet etmek üzere
oluĢturulmuĢlardır.
1.12.2014
11
İşbölümü ve uzmanlaşma
Organizasyon iĢleminin beklenen yararı
sağlayabilmesi ve diğer yönetim
fonksiyonlarına sağlam bir zemin
hazırlayabilmesi için bazı ilkelere uyulması
gerekmektedir.



1.12.2014

1.12.2014
PLANLAR
NE?
NİÇİN?
NEREDE?
NASIL?
KİM TARAFINDAN?
GERÇEKLEŞMESİ
İÇİN GEREKLİ

Amaç Birliği
PLANLAMA
AMAÇLAR
Amaç birliği
Denetim alanı
Açıklık
Komuta birliği
Yönetim birliği
Yetki-sorumluluk dengesi
Köprü kurma
9
Örgütte çalıĢan herkes belirli bazı iĢleri yerine
getirmek üzere görevlendirilmelidir.
Her çalıĢan her türlü iĢi yerine getirirse belirli
görev ve sorumlulukların etkin bir biçimde
yapmak için uzmanlaĢamaz.
Bu nedenle iĢleri küçük parçalara ayırarak
her görevi bir kiĢinin sürekli olarak yaparak
uzmanlaĢması sağlanmalıdır.
1.12.2014
12
2
1.12.2014
Hiyerarşik yapı


Yetki ve sorumluluk denkliği
Örgütün hiyerarĢik bir yapı olduğunu anlatan
bu ilke, örgütte yetki ve sorumlulukların açık
ve kesintisiz bir biçimde üst yönetim
düzeyinden en alt düzeye kadar kesintisiz
akması gerektiğini belirtir.
Örgütü meydana getiren düzeyler, bölümler
ve konumlar yetki bağı ile birbirlerine
bağlanırlar.
1.12.2014


13
Komuta birliği




14
Kontrol (Denetim) alanı


16
Örgütlerde, gerektiğinde karar verme
yetkisinin bir kısmı alt kademelere
devredilmelidir.
Bir örgütte yetkilerin merkeziyetçi mi yoksa
ademi merkeziyetçi (merkezkaç) bir biçimde
mi kullanılacağı konusu, baĢka faktörlerin de
incelenmesini gerektiren bir konudur.
1.12.2014
17
Ayrıklık (istisnalarla yönetim)
Bir üstün etkili bir Ģekilde kontrol edebileceği
astların sayısı sınırlıdır.
Bu ilke, kiĢilerin özellikle yöneticilerin
zamanlarının ve enerjilerinin sınırlı olduğu ve
dikkatlerini belirli bir sayıdan fazla asta
dağıtamayacakları düĢüncesine
dayanmaktadır.
1.12.2014
1.12.2014
Yetki devri
Örgütlerde hiç bir üyenin yerine getirmekte
olduğu iĢle ilgili olarak birden fazla kiĢi veya
amirden emir almaması gerektiğini öngören
bu ilke,
ʺBir astın birden fazla amire rapor
vermemesiʺ Ģeklinde de ifade edilebilir.
1.12.2014
Örgütün her düzeyindeki kiĢilere verilen
sorumluluğa denk bir yetki verilmesini ifade
eder.
Bu ilke, örgüt üyelerinin sorumlu oldukları
konularda karar alabilme yetkisi ile
donatılmalarını ifade etmektedir.
15


Örgütte rutin (sık sık tekrarlanan) nitelikteki
kararlar, alt kademe yöneticilerine bırakılmalı,
ancak stratejik ve önemli nitelik taĢıyan
kararlar, üst kademelerce verilmelidir.
Kısa devre ilkesi olarak da anılır.
1.12.2014
18
3
1.12.2014
Verimlilik ve etkinlik



Açıklık

Örgüt yapısı, iĢletmeyi en düĢük maliyetle
amaca ulaĢtıracak Ģekilde planlanmalıdır.
Bu ilkenin temelinde iĢletme faaliyetlerinin
ekonomik olması gerekliliği yatmaktadır.
Buna göre bu faaliyetlerin gerçekleĢeceği
yapı olan örgütün verimli çalıĢmaya olanak
verecek biçimde planlanması gerekir.
1.12.2014

19
Basitlik


1.12.2014






20



Örgüt, değiĢen çevre koĢullarına uyabilir bir
özellik taĢımalıdır.
Belirli amaçları gerçekleĢtirmek üzere maddi
ve beĢeri unsurların düzenlenme biçimini
göstermektedir.
Bu düzenleme, belirli bir ortamda, belirli
koĢullar altında yapılacaktır.
Eğer ortam koĢulları değiĢmiĢse yeni bir
düzenleme yapmak gerekecektir.
1.12.2014
Plan ve amaçların incelenmesi,
Amaçlara ulaĢtıracak faaliyetlerin
belirlenmesi,
Faaliyetlerin gruplandırılması,
Faaliyetleri gerçekleĢtirecek iĢgücünün
belirlenmesi,
Yetki ve sorumlulukların düzenlenmesi,
Yer, araç ve yöntemlerin belirlenmesi.
1.12.2014
23
Organizasyonlarda bölümlendirme
(Bölümlere Ayırma)
Esneklik

22
Örgütleme süreci
Örgüt yapısı basit ve anlaĢılır olmalıdır.
Dolaylı ve üstü kapalı türden iliĢkiler örgütü
yavaĢlatacaktır.
1.12.2014
Bir örgütte kiĢilerin görevleri, yetki ve
sorumlulukları ile örgütsel iliĢkileri açık bir
Ģekilde ve yazılı olarak açıklanmalıdır.
Örgüt Ģeması ve el kitaplarının hazırlanması
ile ilgili olan bu ilke, örgüt içinde kimin, neyi,
hangi yetki ve sorumlulukla, hangi örgütsel
iliĢkiler içinde ve hangi koordinasyon
mekanizması dahilinde yapacağının
belirlenmesini öngörmektedir.






21
ĠĢbölümü, denetim alanı ve koordinasyon
ihtiyacından doğmuĢtur.
Bölümlendirme, bir ekonomi ilkesidir.
Özel iĢletmelerde; bölüm, departman, kısım
Askeri iĢletmelerde; alay, tabur, grup
Kamu iĢletmelerinde; departman, büro, kurum
Organizasyonun temel sorunları dikkate
alınmalıdır.
1.12.2014
24
4
1.12.2014
Bölümlendirme ilkeleri
Başlıca bölümlendirme sistemleri
Hangi organizasyon birimlerinin
oluĢturulacağı ve
Bunlar arasındaki iliĢkilerin nasıl
belirleneceğinin saptanması gerekir.


Fonksiyonlara göre
Ürün temeline göre
Coğrafi temele göre
MüĢteri temeline göre
Zamana temeline göre
Karma bölümlendirme






1.12.2014
25
Ġki önemli sorun çözüme kavuĢturulmalıdır:



Organizasyon birimlerinin sayısı ne olmalıdır?
Birimler hangi emir-komuta basamağına
yerleĢtirilmelidir?




1.12.2014
26





1.12.2014

BaĢlıca bölümlendirme ilkeleri:

Uygulamada en çok görülen organizasyon
yapısıdır.
ĠĢler ve görevler niteliklerine göre bir araya
getirilir.
UzmanlaĢmaya olanak verdiği için etkinlik ve
verimliliği artırabilir.
Koordinasyonu kolaylaĢtırır.
Basit, anlaĢılır ve mantıklı bir yapıdır.
Benzer iĢlerin dikkate alınması
UzmanlaĢmadan yararlanma ilkesi
Denetim ilkesi
Koordinasyonu kolaylaĢtırma ilkesi
Önemli İşe Yüksek Pozisyon Verme İlkesi
Giderleri azaltma ilkesi






1.12.2014
29
Fonksiyonlara göre bölümlendirme
Bölümlendirme ilkeleri

28
Fonksiyonlara göre bölümlendirme
Bölümlendirme ilkeleri

1.12.2014
27
1.12.2014
Her bölüm yöneticisi sorunlara sadece kendi
faaliyetleri açısından bakmaktadır.
Yük, organizasyonun tepe yöneticisine
düĢmektedir.
Dar görüĢlülüğü kuvvetlendirir.
Bölüm çıkarları, organizasyon çıkarlarının üstünde
yer alabilir.
ĠletiĢim yavaĢtır.
Kararlarda gecikmeler olabilir.
DeğiĢken çevrede etkin değildir.
30
5
1.12.2014
Ürün Temeline Dayanan Organizasyon Şeması
GENEL MÜDÜR
GENEL MÜDÜR
FĠNANS
ÜRETĠM
Personel
PAZARLAMA MD.
ÜRETİM MD.

Finans
Personel
Üretim
Pazarlama
Finans
Personel
Üretim
Pazarlama
Finans
31
Ürün temeline göre bölümlendirme

Pazarlama
PLASTĠK
BÖLÜMÜ
PERSONEL MD.
1.12.2014

Üretim
FĠNANS
AR-GE
METAL
BÖLÜMÜ
TAHTA
BÖLÜMÜ
MUHASEBE MD.
PAZARLAMA
Ürün temeline göre bölümlendirme
Birden çok ürün veya hizmet üreten
organizasyonlarda üretilen her bir ürün için
ayrı bir birim oluĢturulur.
Birkaç çeĢit ve birbirinden farklı mallar üreten
iĢletmelerde esas alınır.
En sık görülen iĢletmeler, büyük ölçekli ve
çok uluslu iĢletmelerdir.
1.12.2014
32





Koordinasyonu kolaylaĢtırır.
Üretimden pazarlamaya bütün sorumluluk tek
kiĢidedir.
Pahalıdır.
Yetki devri kolaylaĢabilir.
Bölümler arası iletiĢimde sorunlar yaĢanabilir.
1.12.2014
35
Coğrafi temele göre bölümlendirme
GENEL MD.
Gn.
Merkez
Kurmay
organları

ÖZEL
PROJELER
1. NO’LU
ÜRÜNLER GRB
Ürün
grupları
Ürün
Org.
1.12.2014
FİNANSAL
PLANLAMA
A MALI
B MALI
HUKUK
İŞLERİ
2. NO’LU
ÜRÜNLER GRB
AR-GE


3. NO’LU
ÜRÜNLER GRB


C MALI
33
Ürüne göre bölümlendirmeye benzer.
Çok geniĢ ve değiĢik alanlara yayılmıĢ olan
iĢletmelerde kullanılır.
Bankalar, sigorta iĢletmeleri örnek verilebilir.
ĠletiĢimi ve karar vermeyi hızlandırır.
Bölge faaliyetlerinin koordinasyonunda
sorunlar çıkabilmektedir.
1.12.2014
36
6
1.12.2014
Zaman Temeline Dayanan Organizasyon
Bölgelere Göre Bölümlere Ayırma
GENEL MÜDÜR

PAZARLAMA
FĠNANS
PERSONEL
ÜRETĠM


Batı
Bölgesi
Üretim
Güney
Bölgesi
Pazarlama
Orta
Bölge
Personel
Kuzey
Bölgesi
Finans
Doğu
Bölgesi

Satın Alma



Üretim faaliyetlerinin kesintisiz sürmesi gereken
iĢletmelerde kullanılır.
Genel istihdama katkı sağlar.
Yapılabilecek fazla üretim miktarı ile üretim maliyetlerini
belli bir noktaya kadar düĢürme olanağı bulunabilir.
Yetki ve sorumlulukların saptanmasında güçlük
doğabilir.
Yönetici temini zor olabilir.
Oteller, Petrol rafinerileri, ağır sanayi iĢletmeleri,
hastaneler.
Örneğin 7 – 15 vardiyası 16 – 24 vardiyası gibi.

Müşteri temeline göre bölümlendirme


Süreç veya makine temeline göre
bölümlendirme
MüĢterilere ve organizasyonun sunduğu farklı
müĢteri ihtiyaçlarına göre belirlenmektedir.
Özellikle üretimi sipariĢ üzerine olan
iĢletmeler bu uygulamaya gitmektedir.








1.12.2014
Müşteri Temeline Dayanan Organizasyon
38
ĠĢletmeler, ürettikleri mamulün türünü dikkate alarak
bir bölümlendirme yapacaksa kullanılır.
Üretim sisteminde ekonomikliği sağlar.
Makinelerden daha uzun süreli yararlanma imkanı
verir.
UzmanlaĢma sağlar
StandartlaĢmayı sağlayarak hata yüzdelerini azaltır.
Rasyonellik arttığı için maliyetler düĢer.
Koordinasyon güçleĢebilir.
ĠĢlerdeki çeĢitlilik, orta yönetici ve uzman sayısını
arttıracaktır.
1.12.2014
41
Karma bölümlendirme



Birden fazla ürün çeĢidine sahip,
Farklı bölgelerde üretim ve pazarlama
faaliyetleri olan,
Farklı müĢteri gruplarına ulaĢan bir iĢletmede
ÜRÜNE, COĞRAFĠ TEMELE ve
MÜġTERĠYE GÖRE bölümlendirmeye gidilir.
1.12.2014
42
7
1.12.2014
Karma Örgüt Yapısı
KumaĢ
Ürüne göre
bölümlendirme
Gn. Md. Yard.
DıĢ ĠliĢkiler
Gn. Md. Yard.
Pazarlama
Batı Avrupa
Doğu Avrupa
Ev tekstil
ürünleri
Hazır Giyim
Kadın
Müşteriye göre
bölümlendirme
Gn. Md. Yard.
Dağıtım
Kafkasya
Coğrafi temele göre
bölümlendirme
Fonksiyonel
bölümlendirme
GENEL MÜDÜR
Gn. Md. Yard.
Üretim
Gn. Md. Yard.
Finansman

Kuzey Afrika
Rusya
En çok teknoloji yoğun iĢletmelerde, ürünleri
sürekli geliĢtirmeye çalıĢılan iĢletmelerde ve
müteahhitlik gibi yalnızca proje tipi iĢlerin
gerçekleĢtirildiği iĢletmelerde görülür.
Ukrayna
Türk
Cumhuriyetleri
Erkek
Çocuk
1.12.2014
43
Karma Organizasyon Yapısı
Ürün Temeline
Dayanan
Organizasyon
Buick
46
Proje - Matriks organizasyon yapısı
General Motors

Chevrolet
Cadillac
Pontiac
Üretim
Dağıtım
Finans
Saturn
Fonksiyonel
Organizasyon

Bölgesel
Organizasyon
Doğu
Bölgesi

Kuzey
Bölgesi
Güney
Bölgesi
Batı
Bölgesi

Fonksiyonlara göre bölümlendirilmiĢ örgüt
üzerine ürünlere göre bölümlendirilmiĢ
örgütün yerleĢtirilmesiyle elde edilen bir
yapıdır.
Ġki ayrı tür iliĢki üzerine kurulmuĢtur: Dikey ve
yatay iliĢkiler.
Ġki iliĢki de aynı öneme sahiptir.
Proje yöneticisi, fonksiyonel bir yapı içindeki
uzmanlık birimleri ile yatay bir iliĢki içine
girmektedir.
47
Proje organizasyonu
Proje deyince ne anlıyoruz?


Kendine özgü özellikleri olan yeni bir çalıĢma
alanının konusunu oluĢturmaktadır.
ĠĢletme yönetimi, mühendislik, finansman,
beĢeri iliĢkiler, psikoloji gibi çeĢitli
disiplinlerden yararlanmaktadır.
Matriks ilişkilerin başlangıcı
45
48
8
1.12.2014
Matriks yapı içindeki ilişkiler ve özellikleri

Uzmanlık bölümlerinde çalıĢanlar, bir yandan
ilgili bölümün bölüm yöneticisine (dikey iliĢki),
diğer yandan uzmanlıkları nedeniyle belirli bir
proje üzerinde çalıĢtıkları için proje
yöneticisine (yatay iliĢki) karĢı sorumlu
olacaktır.

Üç tür iliĢki vardır:



Proje yöneticisi ile fonksiyonel bölüm yöneticileri
arasındaki iliĢkiler
Fonksiyonel bölümde çalıĢan ve projeye dahil
olan kiĢilerle fonksiyonel bölüm yöneticileri
arasındaki iliĢkiler
Proje yöneticisi ile fonksiyonel bölümde çalıĢan ve
bir projeye dahil olan eleman arasındaki iliĢki.
49
52
Matriks yapının sorunları



Proje yöneticisi, komuta yetkisine sahiptir.
Uzmanlık bölümü yöneticileri de komuta
yetkisine sahiptir.
Proje yöneticisi ile uzmanlık bölümü
yöneticileri arasında astlık-üstlük iliĢkisi
yoktur.







KarıĢıklık ve düzensizliğe açık oluĢu
ĠĢ iliĢkilerinde açıklık ve sorun çözme
yaklaĢımını gerektirmesi
KiĢilerin performansını değerleme sorunu
BeĢeri iliĢkilerde uzmanlık
Tam bir iletiĢim zorunluluğu
ÇatıĢmalara açık olması
Liderlik gerekliliği
50
53
Türk Tipi Örgütleme(!)
Matriks organizasyon yapısı
51
9