prema legalnom digitalnom novcu koji izdaje centralna banka

PREMA LEGALNOM DIGITALNOM NOVCU
KOJI IZDAJE CENTRALNA BANKA
Prezentacija koncepta
Dematerijalizacija plaćanja je na djelu već više godina. Više od 200 sistema mobilnoga
plaćanja je razvijeno tokom posljednjih deset godina. U većini slučajeva ovi sistemi
su u stvari kompjuterizovani oblik skripturalnoga novca, budući da su to transferi
sa jednoga računa na drugi. Strogo govoreći, „novac“ koji koriste komercijalne
banke i operateri mobilne telefonije, debitne kartice, digitalni novčanici i digitalni
transferi zapravo uopšte nije novac. Stvarni novac ne mora da se iskupljuje da bi imao
vrijednost: on zadržava svoju vrijednost i može da cirkuliše a da izdavalac ne mora da
ga iskupljuje.
Skorašnji događaji pokazuju da trenutni propisi o bankarstvu, pranju novca, fiskalnoj
politici i trgovini nisu uvijek u stanju da kontrolišu mnoge oblike digitalnoga novca
koji izdaje privatni sektor.
Dekretni novac nije zapravo pretrpeo uticaj modernizacije u smislu dematerijalizacije.
Nedavni pokušaji, kao što je Bitcoin, zbog svoje velike nestabilnosti i nedostatka zaštite za
korisnike privukli su samo vrlo ograničen broj korisnika. Postoji i visok rizik od prevare a
regulatori kao da nijesu u stanju da drže korak sa takvim razvojima i regulišu ih.
Jedino održivo dugoročno rješenje je da centralna banka izdaje digitalni novac kao
zakonsko sredstvo plaćanja. Upravo to predlaže Roberto Giori Company (RGC) sa
svojim Giori digitalnim novcem (Giori Digital Money - GDM) i Globalnim standardom
za tehnologiju novca (Global Standard for Money Technology - GSMT).
Koncepti GDM i GSMT su specifično osmišljeni da olakšaju problem digitalnoga
novca kao zakonskoga sredstva plaćanja centralnih banaka i da učine digitalni novac
isplativijim, sveobuhvatnijim rješenjem kao dio univerzalnoga sistema plaćanja.
Pametni telefoni će postati još pametniji i pristupačniji tokom sljedećih nekoliko
godina. To će omogućiti da se mobilni telefoni koriste ne samo za transfere novca,
već i za plaćanje novcem koji je zakonsko sredstvo plaćanja i, konačno, za smanjenje
količine gotovine u opticaju, što je krajnji cilj GDM i GSMT. Mobilni telefoni se sve
više koriste za plaćanje, svima su dostupni, baš kao i kovani novac i novčanice, i biće
dragocjena alatka u pružanju bankarskih usluga onima koji ne koriste usluge banaka.
Dematerijalizovani dekretni novac
Postoje dva glavna oblika novca: dekretni novac, koji se sastoji od kovanoga novca i
novčanica, i skripturalni novac, koji predstavljaju knjiženja na bankovnim računima.
Dekretni novac nema suštinsku vrijednost, njegova vrijednost proizilazi iz povjerenja
koje korisnici imaju u izdavaoca (organi vlasti preko centralne banke).
Naš cilj je da pružimo kompjuterizovano rješenje za dematerijalizaciju, izdavanje i
transfer dekretnoga novca. On se ne knjiži ni na koji račun, već se čuva na mobilnome
uređaju i može se prebacivati direktno telefonom od jednoga korisnika drugome bez
potrebe za prolaženjem kroz bankarski sistem. Pošto je u pitanju dekretni novac, ne
govorimo o pravljenju ili transferu bankovnih računa, već novčanih jedinica.
Da bi bio valjana alternativa fizičkome novcu, digitalni novac mora biti u stanju da
opravda povjerenje koje korisnici imaju u njega, što je karakteristika dekretnoga novca,
i mora imati ista svojstva. Dakle, prvo mora da bude dovoljno bezbjedan.
Da bi bio u širokoj upotrebi kod potrošača, mora da bude i fleksibilan, svuda prihvaćen
– sa tehničkim ograničenjima koja to povlači – lak za korišćenje, efikasan i pouzdan.
Banke moraju da budu u stanju da mjere njegovu fleksibilnost i prihvatljivost u svim
sistemima plaćanja.
Digitalna rješenja koja nudi Roberto Giori Company
Roberto Giori Company je osnovana radi specifičnoga proučavanja izazova sa kojima
se novac suočava u digitalnom dobu i radi pružanja bezbjednih rješenja zasnovanih na
mobilnoj tehnologiji.
Sistem se temelji na dva zasebna elementa: GDM i GSMT.
Giori Digital Money (GDM) je platforma smještena u centralnoj banci koja „stvara“
digitalni original (Giori Nota) baš kao štampane novčanice. Sastoji se od jedinstvenog,
bezbjednog algoritma za svaku novčanicu u opticaju (e-novčanica). To je prvi element
u sistemu za stvaranje digitalnoga novca. GDM je sama suština sistema koja olakšava
bezbjednu distribuciju digitalnih novčanica bankama koje posluju sa stanovništvom ili
drugim finansijskim platformama.
Dodjeljivanjem specifičnoga broja svakoj digitalnoj novčanici, GDM osigurava
autentičnost svake izdate digitalne novčanice (e-novčanice). GDM može i da provjeri
porijeklo i autentičnost svake izdate e-novčanice.
GDM je digitalni novac koji centralna banka izdaje kao dematerijalizovanu valutu
koja formira novčanu jedinicu (sa fiksnom nominalnom vrijednošću) koja je zakonsko
sredstvo plaćanja, za razliku od svih ostalih digitalnih valuta.
The Global Standard for Money Technology (GSMT) je platforma koja upravlja
svim drugim funkcijama neophodnim za distribuiranje digitalnih novčanica drugim
platformama. On igra važnu ulogu i u sljedljivosti transakcija i mrežnim kontrolama radi
usklađenosti sa važećim regulatornim i nadzornim okvirom u svakoj zemlji. Uz GSMT,
centralna banka je ta koja izdaje digitalni novac a ne privatni sektor. Stoga GDM nije
virtuelna, već stvarna valuta koju u digitalnome obliku izdaje centralna banka.
Uz GDM, centralna banka ostaje povjerilac u krajnjoj instanci, baš kao i za kovani novac
i novčanice. Pošto je GDM zakonsko sredstvo plaćanja, njime se može slobodno trgovati
bez potrebe za vraćanjem centralnoj banci poslije svakoga transfera. GSMT okvir
garantuje da postoje provjere koje osiguravaju validnost digitalnoga novca u opticaju.
Druga prednost je to što se ova digitalna valuta sa nacionalnom podlogom temelji
na upotrebi tehnologije mobilnih telefona. Nije potreban nikakav bankovni račun, a
svako u svome telefonu može da čuva različite apoene ovog digitalnog novca, baš kao
što se danas u novčanicima čuvaju različiti apoeni štampanih novčanica.
Potreba za regulatornim i nadzornim okvirom
Baš kao kod fizičkog novca, izdavanje digitalnoga novca je veliki projekat. On zahtjeva
postavljanje novog regulatornog i nadzornog okvira radi osiguravanja njegovoga
prihvatanja, njegove stabilnosti i njegovoga integriteta.
Važeći evropski propisi tretiraju elektronski novac kao sredstvo plaćanja kojim
upravljaju privatni operateri.
Ako će elektronski novac postati zakonsko sredstvo plaćanja, mora se usvojiti novi
okvir za novčane jedinice i centralne banke. U praksi će to zahtijevati izmjenu čl. 128.
Ugovora o funkcionisanju Evropske unije u kojem piše da „jedino novčanice koje izdaju
Evropska centralna banka i nacionalne centralne banke imaju status zakonitog sredstva
plaćanja u Uniji“. Novi regulatorni okvir će morati da proširi taj monopol na izdavanje
novog digitalnog novca. Evropska centralna banka će morati da usvoji i nova pravila o
karakteristikama tog novog digitalnog novca koji je zakonsko sredstvo plaćanja.
Novi standardi za transfere digitalnoga novca u pogledu bezbjednosti podataka,
povjerljivosti podataka i zaštite podataka, kao i kontinuiteta poslovanja moraće da
budu uspostavljeni kako bi komercijalne banke i pružaoci finansijskih usluga mogli da
se usaglase sa njima.
Direktive i propisi o sprječavanju korišćenja finansijskoga sistema za pranje novca i
finansiranje terorizma će takođe morati da budu izmjenjeni kako bi u propise uvrstili
transfere digitalnoga novca izvršene u ime trećih strana. Ti novi propisi će naročito
važiti za kompanije koje pružaju usluge plaćanja.
Prednosti za centralne banke i regulatorne organe
Senjoraža je termin koji se koristi za opisivanje prihoda koji potiče od izdavanja
novčanica i koji se obično isplaćuje državi, dok centralna banka zadržava mali dio kao
operativne troškove.
Izdavanje digitalnoga novca u centralnoj banci ni na koji način ne mijenja taj prihod
jer bi ono bilo isto kao i izdavanje svakog drugog dekretnog novca, jedina razlika
je u tome što je on dematerijalizovan. Izdate e-novčanice će se i dalje prikazivati na
računima centralne banke kao pasiva, sa protivtežom proizvodne aktive koja stvara
prihod od senjoraže.
Druga velika prednost je sljedljivost plaćanja koja omogućava efikasnu borbu protiv
pranja novca, finansiranja terorizma i različitih oblika poreskih i socijalnih prevara
(PDV prevara, ilegalan rad itd).
Prednosti za potrošača
Sadašnji sistemi elektronskoga plaćanja, kao što su kreditne kartice, PayPal ili mobilni
transferi, moraju da prebace sredstva sa jednoga računa na drugi pre nego što primalac
može da ih koristi. Sa takvim sistemima, osoba koja prima uplatu mora da ima povjerenja
i u izdavaoca i u osobu koja šalje uplatu. Sa stvarno digitalnom valutom kao što je GDM,
novac se šalje direktno od jedne osobe drugoj, bez ikakve potrebe za iskupljivanjem
njegove vrijednosti. Pošto digitalni novac koji je zakonsko sredstvo plaćanja u krajnjoj
liniji ima potporu centralne banke, to će povećati povjerenje, bezbjednost, konvertibilnost,
prihvaćenost i široku upotrebu digitalnoga novca u globalnom, standardnom okviru.
Prema nedavnome izvještaju Svjetske banke (Izvještaj o globalnom finansijskom
razvoju za 2014: finansijska inkluzija), ljudi sa niskim prihodima su prvi koji će imati
koristi od tehnoloških inovacija, na primjer, plaćanja mobilnim telefonom ili usluga
mobilnoga bankarstva. Ove inovacije čine bankarske usluge jeftinijima i pristupačnijima
siromašnima, ženama, te ljudima koji žive u ruralnim oblastima, naročito onima koji žive
u zabačenim, slabo naseljenim oblastima u kojima nema konvencionalnih filijala banaka.
Stoga GDM – GSMT sistem ima naročite prednosti za potrošače u zemljama sa velikim
brojem ljudi koji ne koriste bankarske usluge ili u zemljama u kojima je bankarski sistem
nedovoljno razvijen ili nepouzdan. GDM je dematerijalizovani digitalni novac koji ima
novčanu vrijednost i čuva se na SIM kartici mobilnoga telefona.
U smislu transakcionih troškova, to čini GDM – GSMT sistem daleko isplativijim i
ekološki prihvatljivijim.
Prednosti za državu
Troškovi proizvodnje dekretnoga novca u zonama evra i dolara se procjenjuju na 100
milijardi evra/dolara godišnje. Budući da ne bi bilo troškova štampanja a troškovi
izdavanja bi bili drastično smanjeni, opšti troškovi za dematerijalizovani dekretni
novac bi imali mnogo manji uticaj na prihod od senjoraže nego izdavanje papirnih
novčanica. Dakle, postoji potencijal velikoga profita za državu.
Sljedljivost razmjena, u strogom zakonskom okviru, omogućava efikasnu borbu protiv
pranja novca, finansiranja terorizma i različitih vrsta poreskih i socijalnih prevara koje
imaju uticaj ne samo na državni budžet, već i na kriminalne aktivnosti.
Uticaj na bankarski sistem
Izdavanje dematerijalizovanog dekretnog novca ne bi trebalo da suštinski izmijeni
ulogu bankarskoga sistema u privredi, osim možda smanjenja troškova koje stvara u
upravljanju sistemima za digitalno plaćanje i u rukovanju fizičkim novcem. Operacije
koje podrazumjeva upravljanje dekretnim novcem i održavanje velikoga broja ATM
aparata trebalo bi da se smanjuju sa povećanjem upotrebe dematerijalizovanog
dekretnog novca.
U zemljama u kojima velika većina građana koristi bankarske usluge, količina dekretnoga
novca je manja od količine skripturalnoga novca. Dematerijalizacija dekretnoga novca
ne bi trebalo da u velikoj mjeri utiče na ovaj odnos. Stoga banke mogu da nastave da
se fokusiraju na svoj posao prikupljanja depozita i njihovoga stavljanja na raspolaganje
privredi.
U okviru finansijske inkluzije, GSMT će biti dragocjena ekonomska alatka za dopiranje
do osoba koje ne koriste bankarske usluge u oblastima u kojima nema filijala banaka
koje posluju sa stanovništvom.
Posao koji su uradile banke koje posluju sa stanovništvom na pružanju usluga
mobilnoga bankarstva je za pohvalu i sigurno će imati uticaj na zemlje sa ograničenim
brojem ATM aparata. Ali time nije riješen problem za veliku većinu ljudi u svijetu koji
nemaju bankovne račune ili koji imaju bankovne račune ali ne mogu da šalju uplate
ljudima koji imaju račune u drugim bankama jer su trenutni sistemi često ograničeni
na određene grupe banaka i nisu kompatibilni jedni sa drugima. Usluge mobilnoga
bankarstva koje predlažu banke koje posluju sa stanovništvom nikada neće biti rješenje
za veoma male iznose, kao što su oni koji se koriste u javnom prijevozu, koji se danas
plaćaju gotovinom.
GSMT ne nastoji da bude konkurencija bankama koje posluju sa stanovništvom;
umjesto toga, one ga mogu koristiti kao dragocjenu alatku za pružanje bankarskih
usluga onima koji ih ne koriste.
Pošto je Giori digitalni novac potpuno integrisani digitalni sistem za koji nije potrebna
nikakva dodatna infrastruktura, on će olakšati protok podataka potrebnih za isplativ
transfer novca sa jedinstvenom prednošću omogućavanja transfera novca bilo gdje i
bilo kada, zahvaljujući svestranosti mobilnoga telefona.
Oko 200 sistema mobilnoga plaćanja je razvijeno tokom posljednjih deset godina.
Nijedan od njih nije digitalni novac koji izdaje centralna banka kao zakonsko sredstvo
plaćanja. Nijedan od tih sistema ne može da pretvori štampane novčanice u digitalni
novac, ni obrnuto. GSMT® je osmišljen da pruži globalni međunarodni standard sa
pouzdanim, bezbjednim radom, u jednom jedinstvenom sistemu unutar regulatornog i
nadzornog okvira. Od naročitog je interesa za zemlje sa velikom populacijom građana
koji ne koriste bankarske usluge i znatno smanjuje količinu potrebnih štampanih
novčanica.
GSMT standard mogu da koriste i operateri mobilnih mreža i finansijske institucije za
efikasnije upravljanje protokom digitalnih finansijskih transakcija u svim krajevima
svijeta po vrlo konkurentnoj cijeni transfera.
Moj cilj nije da stvorim bezgotovinsko društvo, već društvo sa manje
gotovine.
Roberto Giori
Predsjednik
The Roberto Giori Company Ltd (Švajcarska)
[email protected]
The Roberto Giori Company Ltd
46, av Général Guisan • CH-1009 PULLY • [email protected] • www.robertogioricompany.com