Kontroling poslovanja

Kontroling poslovanja
- pojmovno određenje, razvoj i uloga kontrolinga u poslovanju -
Zagreb, 2012.
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
Sadržaj
1. Potreba za kontrolingom ............................................................................. 3
2. Pojmovno određenje kontrolinga ................................................................. 3
3. Povijesni razvoj kontrolinga ......................................................................... 4
4. Uloga kontrolinga u poduzeću ..................................................................... 5
5. Kontroling u Republici Hrvatskoj ................................................................ 11
6. Reference ................................................................................................... 14
2|
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
1. Potreba za kontrolingom
Često se u razdoblju određenih ekonomskih kriza javlja potreba za ulaganje ekstra napora u
rješavanje određenih poteškoća poslovanja poduzeća koje su uzrokovane eksternim ili internim
čimbenicima. Upravo zbog toga karaktera umijeća kontrolinga, njegova osnovna funkcija usmjerena
je na postizanje što veće efikasnosti poslovanja.
Zbog globalizacije tržišta kroz posljednjih nekoliko desetljeća došlo je do značajnih zaokreta u
poslovanju poduzeća. Potrebe potrošača postaju sve zahtjevnije po pitanju cijene, ali i kvalitete.
Zasićenje tržišta za neograničenim količinama roba i usluga koje se nalaze u ponudi dolaze kao
prekretnica načinu upravljanja i donošenja strategija poslovanja poduzeća. Naftne krize i općenito
poskupljenje energije dovode do racionalnijih postupaka potrošača. U takvim uvjetima dolazi do
ponude koja je veća od potražnje te dolazi do potrebe pronalaženja novih načina privlačenja sve
izbirljivijeg. Ta promjena uvjeta poslovanja poduzeća značajno je pridonijela razvoju nove discipline –
kontrolinga.
Jedan od najznačajnijih problema proširenja i razvoja suvremenog poduzeća je smanjenje
preglednosti nad cjelinom poslovanja te sve manje usklađenost posjednih organizacijskih jedinica.
Tako naraslim poduzećem je sve teže uspješno upravljati.
2. Pojmovno određenje kontrolinga
Kontroling je funkcija vođenja bez koje je teško zamisliti suvremeno poduzeće. Kontrolingom se
rješavaju sve prisutniji problemi koordinacije i integracije.
Kao najstariji instrument kontrolinga zasigurno se ističe DuPont-System of Financial Control u
kemijskom koncernu DuPont. Taj instrument razvijen još 1919. godine, temelji se na razmišljanju
kako ne treba maksimizirati apsolutnu veličinu dobitak, već relativnu veličinu rentabilnost kapitala.
Jedan od razloga pojave kontrolinga može biti i odvajanje funkcije vlasništva od funkcije upravljanja
što dovodi do poteškoća pri komunikaciji i vođenju. Jedan od razloga pojave kontrolinga kao takvoga
može biti i pojava potrebe za sve bržim donošenjem poslovnih odluka. Upravo multidisciplinarnost
kontrolinga podrazumijeva potrebu njegovog preciznijeg definiranja.
Multidisciplinarna vještina usmjerena prikupljanju optimalnog broja podataka svih organizacijskih
jedinica poduzeća s ciljem što efikasnije koordinacije poslovnih procesa i pružanja stručne pomoći
menadžmentu naziva se kontroling.
Primarna uloga kontrolinga je spajanje različitih dijelova poduzeća u jednu cjelinu radi stvaranja
sveobuhvatnog pogleda na njegovo cjelokupno poslovanje. Povezuje parcijalne organizacijske
funkcije u jednu jedinstvenu cjelinu radi maksimizacije efikasnosti i efektivnosti poduzeća.
Polazište za provedbu kontrolinga temelji se na računovodstvu poduzeća, a dalje se širi i na sve
druge organizacijske jedinice s ciljem stvaranja kompaktne cjeline. Iako se koncepcija kontrolinga
mijenjala tijekom vremena, može se reći da je kontroling nastao na temelju računovodstvenog
koncepta.
3|
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
3. Povijesni razvoj kontrolinga
Uobičajeno se razvoj kontrolinga promatra kroz tri generacije. Razdoblje kontrolinga kao
registratora datira iz vremena relativno statičkog okruženja gdje se koriste relativno jednostavne
tehnike rješavanja problema. U tom razdoblju pedesetih godina 20. stoljeća uspjeh poduzeća se
prvenstveno temeljio na zadovoljavanju rastuće potražnje na tržištu. Glavni alat za unaprjeđenje
poslovanja poduzeća je bila racionalizacija troškova. Promjene na tržištu su bile rijetke i predvidive
pa su poduzeća imala relativno dovoljno vremena za prilagođavanja novonastaloj situaciji.
Dolaskom razdoblja koje obilježavaju promjene obilježja okruženja, odnosno gdje informacije više
nisu tako sigurne i treba ih sve više prihvaćati s rizikom, a stope inovacija su još uvijek niske,
prognoziranje postaje sve teže i više neizvjesno te se od planiranja se očekuje veća fleksibilnost. Sve
češće promjene su izvjesne, a takvo okruženje se naziva ograničenim dinamičkim okruženjem. „Za
to se razdoblje sedamdesetih godina kaže kako kontroler funkcionira kao navigator: služeći se
pojedinim instrumentima poput proračuna, kontrole njegova izvršenja i izvještavanja te osobito
njihovom integracijom, kratkoročnih računa troškova i učinaka, doprinosom pokriću fiksnih troškova
te izračunom točke pokrića, usporedbom i pokazateljima.“1 U ovoj razvojnoj fazi započinje se s
usporedbom realiziranih s planiranim veličinama, odnosno ciljevima i standardima. Poduzeće se
sve više usmjerava prema svojoj okolini.
Suvremeni uvjeti poslovanja poduzeća bitno su nesigurniji i teže predvidivi. Poduzeća su
kontinuirano izložena novim problemima i situacijama, velika kompleksnost, a informacije u
okruženju su izrazito nesigurne, a prognoze su sve manje upotrebljive. Radi se o izrazito dinamičkom
okruženju u kojem kontroler djeluje kao inovator. Životni vijek proizvoda se skraćuje, a ponuda je
sve veća. Ključni čimbenici poslovnog uspjeha postaju suradnici koji su visokokvalificirani i motivirani.
Situacija u novonastalom okruženju je takva da poduzeće, ukoliko želi uspjeti, mora u obzir uzeti ne
samo odnose konkurenciju unutar svog sektora, već i utjecaj kupaca i dobavljača, pojavu novih
konkurenata i supstituta. Uvođenjem i primjenom nekih suvremenih instrumenata kao što su
procesni i ciljni troškovi, koncepcija „mršave“ proizvodnje i upravljanja, strategijska kontrola,
prihvaćanje „tihih signala“ i slično, nastoji se olakšati i ubrzati proces prilagođavanja poduzeća
naglim promjenama u okruženju, čak i nastojati dobro smišljenim aktivnostima utjecati na promjene
u okruženju.
1
Osmanagić Bedenik, Nidžara: „Kontroling – Abeceda poslovnog uspjeha“, Školska knjiga, Zagreb, 2007.
godina, str. 26
4|
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
4. Uloga kontrolinga u poduzeću
Iako se kontroling odnosi na cjelokupno poslovanje poduzeća, njegov veliki dio čine plan i analiza.
Zahvaljujući kontrolingu, menadžment bi trebao biti informiran o svemu što se oko njega događa
radi kvalitetnijeg odlučivanja.
U velikim poduzećima često može doći do situacija da svaki odjel radi poprilično samostalno te
djelomično samostalno postavlja određene ciljeve zbog čega dolazi do nejasno postavljenih ciljeva.
Uloga kontrolinga u takvom društvu je povezivanje tih odjela radi stvaranja jedinstvenih ciljeva i
planova.
Područje kontrolinga unutar organizacije je i postavljanje njegove vizije, strategije i ciljeva. Uloga
kontrolinga je preispitivanje vizije i ciljeva poduzeća. U tom postupku, kontroling će analizirati cijelo
poduzeće, konkurenciju, granu djelatnosti te cjelokupno tržište. Pogrešno postavljeni ciljevi
impliciraju krivo formiranje sustava vrijednosti, a to zahtjeva određene korektivne mjere. Osnovna
logika pri postavljanju ciljeva poduzeća, a samim time i njegove vizije ističe u potrebi da oni moraju
biti optimalno postavljeni. To znači da ciljevi ne smiju biti postavljeni previsoko jer će biti nedostižni i
samim time će demotivirati operativni menadžment za njihovo ostvarivanje. S druge strane, ciljevi ne
smiju biti postavljeni prenisko jer će biti vrlo lako ostvarivi i na taj način neće dovoljno motivirati
menadžment. Zadatak kontrolinga je optimalno postizanje ciljeva koji će na najbolji način motivirati
njegovo ostvarivanje.
Jedan od najvažnijih objekata kontrolinga je planiranje poslovanja. Planiranjem se predviđaju
određeni ishodi u poslovanju čime se mogući rizici nastoje svesti na prihvatljivu razinu. Planiranje
poslovanja značajno povećava šanse za realizaciju ciljeva. Iako postoje različite razine planiranja,
kao najznačajnije se ističu strateško, taktičko i operativno planiranje. Planiranjem se susreću različite
organizacijske jedinici putem parcijalnih operativnih planova cijelog poduzeća. Zadatak kontrolinga
je parcijalne planove međusobno uskladiti uvažavanjem svih bitnih informacija koje su prikupljene
unutar i izvan poduzeća. Kako bi uspješno uskladili parcijalne planove, kontroling mora pronaći
uzroke međusobnih neusklađenosti. Osim navedenoga, kontroling ima ulogu provjere realnosti
postavljenih planova.
Sustav kontrole smatra se sastavnim elementom kontrolinga, a čini je najvažniji instrument analiza
odstupanja. S obzirom da je cilj sastavljanja poslovnih planova i njegova realizacija, postavlja se
pitanje zbog čega u određenim okolnostima dolazi do odstupanja. Kako bi se to odstupanje svelo na
minimum, potrebno je definirati sustave kontrola čija je uloga praćenje poslovanja kroz njegovo
realiziranje i uklanjanje nedostataka koji rezultiraju odstupanjem od zacrtanih veličina. Kontrola je
proces koji je zastupljen u sklopu samog poslovanja i odvija se zajedno s njim. Osnovi smisao
postojanja funkcija kontrole u nekoj organizaciji je provođenje mjera i akcija koje rezultiraju
povećanjem efikasnosti poslovanja s ciljem realizacije postavljenih planova.
Kvalitetan informacijski sustav danas predstavlja temelj za kvalitetno funkcioniranje kontrolinga. S
obzirom da kontroling ima zadatak da u moru različitih informacija odabere one koje su presudne za
odlučivanje, kvalitetan informacijski sustav predstavlja nepremostivu kariku u kvalitetnom
odlučivanju i izvještavanju. Može se reći da je računovodstvo centar informacijskog sustava unutar
5|
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
poduzeća. Cilj kontrolinga je odabrati računovodstvene informacije koje su presudne za kvalitetno
odlučivanje.
Uloga kontrolinga u nekom poduzeću može biti i formuliranje nove ili restrukturiranje već postojeće
organizacijske strukture radi lakšeg i potpunijeg kolanja bitnih podataka i informacija do osoba koje
su za njih zadužene. Organizacija poduzeća mora biti takva da maksimalno olakšava ostvarivanje
zacrtanih sustava vrijednosti.
Ljudski potencijali temeljna su vrijednost svake organizacije. Njihovo znanje predstavlja
nematerijalnu vrijednost poduzeća. Kada su u pitanju ljudski potencijali „zadatak kontrolinga je
koordinacija sustava upravljanja ljudskim resursima sa sustavom planiranja, kontrole, informacijskim
sustavom te sustavom organiziranja.“2 Ljudski potencijali predstavljaju osnovnu poveznicu svih
dijelova svakog poduzeća.
Da bi kontroling uspješno funkcionirao potrebno je postojanje interesa menadžmenta za njegovo
provođenje. Bitno je napomenuti kako ta zainteresiranost ne smije biti deklarativnog karaktera, već
stvarna, istinska i konstantna. Na taj način kontroling može imati ulogu „desne ruke“ menadžmenta.
Iako je već istaknuto kako je kontroling uključen u svaku organizacijsku jedinicu poduzeća, postavlja
se pitanje njegovog hijerarhijskog odnosa s drugim funkcijama. Kontroling bi se trebao razvijati kao
izvanhijerarshijska funkcija, odnosno kao neovisno tijelo koje prikuplja informacije iz cijelog
poduzeća. Smještanje kontrolinga unutar bilo koje organizacijske jedinice narušava njegovu
neovisnost i sveobuhvatnost. Voditelj kontrolinga mora biti podređen isključivo Upravi društva. Na
taj način se osigurava nesmetan protok informacija od svih segmenata poslovanja do Uprave i
obrnuto.
Zbog razloga što često menadžeri u poduzeću nisu ekonomske struke, potrebna im je „čvrsta ruka“ iz
područja ekonomske znanosti, a kontroling je funkcija koja je u tom trenutku od presudne važnosti.
Jedan od glavnih saveznika kontrolinga u poduzeću je računovodstvo. U poduzećima je funkcija
računovodstva često vrlo tradicionalno orijentirana prema prošlosti, odnosno prema prikazivanju
povijesnih podataka. Rezultati prikazani u računovodstvenoj evidenciji posljedica su menadžerskog
odlučivanja. Upravo zbog toga je bitno da menadžeri budu sposobni prepoznati financijski utisak na
poslovanje poduzeća koji je nastao temeljem njihovih odluka. Kao najefikasnija poveznica između
računovodstvenih informacija i menadžmenta javlja se kontroling.
Kvalitetno prikupljanje i evidentiranje podataka u računovodstvu rezultirat će razumljivim i
kvalitetnim izlaznim informacijama. Analizom svih elemenata poslovanja kontroling ima ulogu
postavljanja „pravila“ za prikupljanje i evidentiranje poslovnih događaja s ciljem što kvalitetnijeg
eksternog i internog izvještavanja.
Vrlo često dolazi do poistovjećivanja pojmova interne revizije, kontrole i kontrolinga. Do toga
dovodi i sam pojam kontrolinga iako on predstavlja određeni poticaj odgovornosti menadžmenta
radi ostvarivanja postavljenih ciljeva. Upravo zbog navedenoga, potrebno je razjasniti te pojmove.
2
Očko, Jasminka; Švigir, Andreja: „Kontroling – upravljanje iz backstagea“, Knjiga pring d.o.o., Zagreb, 2009.,
str. 24
6|
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
Iako se interna revizija može razmatrati kroz tri različita segmenta koja uključuju financijsku reviziju,
reviziju poslovanja i upravljačku reviziju, ona uvijek predstavlja naknadni nadzor. Interna revizija ima
formalnu organizacijsku strukturu te odbor interne revizije kao krovno tijelo. Interna revizija obavlja
svoje funkcije u skladu sa standardima interne revizije i zakonskim propisima te pravilima odbora
interne revizije. Interna revizija se provodi kroz nekoliko osnovnih faza koje uključuju njezino
planiranje, ispitivanje i prikupljanje informacija te analiza i izvještavanje. Rezultati provedene interne
revizije moraju biti objektivni, sažeti i jasni s određenim prijedlogom rješenja. Interna revizija
procjenjuje učinkovitost upravljanja rizicima, kontrolira i savjetuje, unapređuje i razvija poslovne
procese, ispravlja nepravilnosti te otklanja pogreške i prijevare.
Iako su ciljevi i zadaci interne revizije i kontrolinga vrlo slični, ipak postoje značajne razlike između te
dvije discipline. Unutar funkcije kontrolinga ne postoje određeni standardi i standardizirani
izvještaji. Njegovi ciljevi su usmjereni na mjerenje učinaka i efikasnosti poslovanja te ocjenu
zadovoljstva kupaca, za razliku od interne revizije koja je usmjerena na ispitivanje objektivnosti i
realnosti financijskih izvještaja i nadzora nad primjenom zakonskih propisa. Bitno je napomenuti da
interni revizori često moraju nastupati kritički, provode ispitivanja, inspekcije, dokazuju postojanje
nepravilnosti, sprječavaju eventualne zlouporabe, a zbog toga vrlo usko surađuju s eksternom
revizijom. Za razliku od interne revizije, kontroling mjeri efekte loših poslovnih poteza.
Kontrola se može definirati kao trajan proces obrade informacija radi spoznaje odstupanja između
planiranih i ostvarenih veličina, uključujući analizu razloga tih odstupanja. Sustav kontrole je
zaokružena cjelina međusobno povezanih aktivnosti kontrole. „Kontrolu treba razlikovati od
kontrolinga. Dok je kontroling usmjeren na sustavnu i sveobuhvatnu, koordinacijsku i integracijsku
podršku menadžmentu, dotle je kontrola pojedinačni instrument, odnosno parcijalna funkcija
izdataka podrške menadžmentu. Još je jedan kriterij razlikovanja kontrolinga od kontrole, a to je
njihov objekt: kontroling je podsustav menadžmenta i odnosi se na menadžment i njegove funkcije, a
kontrola se odnosi primarno na sustav izvođenja.“3
Menadžment nekog poduzeća mora biti usmjeren na dugoročan razvoj, a ne samo na kratkoročne
ciljeve kao što su očuvanje likvidnosti, rast prihoda i ostvarivanje dobiti. To je jedan od osnovnih
razloga neuspješnog provođenja kontrolinga u nekoj organizaciji.
Iako se kontroling ne temelji isključivo na računovodstvenim informacijama, najznačajniji izvor
informacija za potrebe kontrolinga čine upravo računovodstvene informacije.
Kontroler je osoba koja najbolje poznaje poslovanje poduzeća, odnosno razumije njegovo cjelokupno
poslovanje za što su mu potrebna multidisciplinarna znanja iz područja financija i računovodstva,
revizije, statistike, matematike i informatike, organizacije, menadžmenta i psihologije.4 Kontroleri
moraju biti sposobni povezivati sva navedena područja s ciljem sastavljanja smislenih izvještaja koji
će se moći promjenjivati u svim organizacijskim sektorima.
3
Osmanagić Bedenik, Nidžara: „Kontroling – Abeceda poslovnog uspjeha“, Školska knjiga, Zagreb, 2007.
godina, str. 88
4
Očko, Jasminka; Švigir, Andreja: „Kontroling – upravljanje iz backstagea“, Knjiga pring d.o.o., Zagreb, 2009.,
str. 34
7|
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
Kontroleri će vrlo teško moći obavljati svoje zadatke bez kvalitetno izrađenog informacijskog sustava.
Prilikom odabira informacijskog sustava često se javlja problem zbog manjkavosti svakog od njih.
Razlog tome leži u činjenici da programeri nisu ekonomisti te im je teško predvidjeti sve zahtjeve
menadžmenta. Osim toga, takvi informacijski sustavi se najčešće razvijaju za veliki broj korisnika
zbog smanjenja troškova i kako bi bio dostupan većem krugu interesnih skupina. Na taj način je
nemoguće predvidjeti specifičnosti svake pojedine djelatnosti, ali i organizacije. Upravo zbog
navedenoga nije moguće razviti univerzalne informacijske sustave za kontroling, ali se poduzeća
vrlo često odlučuju upravo za takve sustave zbog manjih troškova. Unificirane informacijske sustave
za kontroling mogu si priuštiti samo najveća poduzeća.
Kontroler je ekonomski konzultant i partner menadžmenta i pomaže u poboljšanju uspješnosti
poslovanja poduzeća.
„Kontroleri oblikuju i prate proces menadžmenta u pronalaženju ciljeva, planiranju i usmjeravanju i
time nose suodgovornost za ostvarivanje ciljeva. To znači:
•
•
•
•
•
kontroler se brine za transparentnost strategije, rezultata, financija i procesa i time pridonosi
većoj ekonomičnosti;
kontroler cjelovito koordinira parcijalne ciljeve i parcijalne planove te organizira cjelovito
izvještavanje usmjereno budućnosti;
kontroleri modeliraju i oblikuju proces menadžmenta u pronalaženju ciljeva, planiranju i
usmjeravanju tako da svaki nositelj odlučivanja može djelovati usmjereno prema cilju;
kontroler pruža za tu svrhu potrebnu uslugu snabdijevanja poslovnim podacima i
informacijama;
kontroler oblikuje i njeguje sustave kontrolinga.“5
„Temeljni zadaci kontrolera upravljanja su:
•
•
•
•
•
•
•
•
pripremiti informacije za upravljanje;
pratiti i kontrolirati njihovu realizaciju;
omogućiti upravljanje u stvarnom vremenu;
davati savjete ohrabrenja (ne kazne) svim sudionicima u poduzeću;
koordinirati sve upravljače aktivnosti;
unapređivati informacije u skladu s potrebama organizacije;
pružati stalnu pomoć putem raznih tehnika i metoda;
permanentno savjetovati i motivirati sve sudionike u poduzeću i to u vertikalnoj
organizacijskoj strukturi poduzeća.“6
Svaka osoba koja se bavi kontrolingom mora razumjeti jezik brojeva, mora voljeti brojeve. Njegova
logika i razmišljanje mora biti temeljeno na brojevima. Kontroler uspoređuje, analizira, mjeri,
5
Očko, Jasminka; Švigir, Andreja: „Kontroling – upravljanje iz backstagea“, Knjiga pring d.o.o., Zagreb, 2009.,
str. 36
6
Očko, Jasminka; Švigir, Andreja: „Kontroling – upravljanje iz backstagea“, Knjiga pring d.o.o., Zagreb, 2009.,
str. 36
8|
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
subjektivno pretvara u objektivno, a parcijalne informacije nastoji jasno i transparentno pretvoriti
u cjelovite.
Zbog svega navedenoga kontroler treba imati širok raspon multidisciplinarnih znanja, i to prije svega
iz područja:
•
•
•
•
•
•
•
•
financija i računovodstva,
matematike, statistike,
informacijske tehnologije,
klasične ekonomske teorije,
organizacije poduzeća,
strateškog i operativnog menadžmenta,
komunikacije,
upravljanja ljudskim resursima.“7
Bez multidisciplinarnosti nema kvalitetnog kontrolinga.
Niti jedna druga osoba unutar poduzeća ne može imati tako sveobuhvatnu sliku svih dimenzija
poslovanja kao što to može dobar kontroler.
„Strateški zadaci kontrolinga:
•
•
•
•
•
•
•
permanentan pogled u budućnost te na temelju analiza i trendova tržišta i konkurencije –
izrada strateških prognoza;
na temelju gospodarskih kretanja pomoć menadžmentu pri procjeni smjernica budućeg
poslovanja;
informiranje i savjetovanje menadžmenta na putu ostvarivanja vizije te podizanje ukupne
efikasnosti poduzeća (njegove vrijednosti);
pomoć menadžmentu pri oblikovanju ciljeva i njihova uravnoteženja s pomoću Balance Score
Carda i to kvalitativno i kvantitativno;
permanentno promatranje okoline (makroekonomska kretanja, kupci, dobavljači, političko i
socijalno okruženje), primarna usmjerenost prema okolini u kojoj poduzeće djeluje ili se
sprema na djelovanje;
pomoć SWOT analizom menadžmentu u otkrivanju svega dobrog i lošeg u poduzeću, ali i
okolini koja ga okružuje;
pomoć pri upravljanju ljudskim potencijalima.“8
„Operativni zadaci kontrolinga:
•
•
kontinuirana komunikacija kroz cijelo poduzeće;
kontinuirani rad na unapređenju informacijskog sustava, s naglaskom na financijskoračunovodstvenu službu;
7
Očko, Jasminka; Švigir, Andreja: „Kontroling – upravljanje iz backstagea“, Knjiga pring d.o.o., Zagreb, 2009.,
str. 37
8
Očko, Jasminka; Švigir, Andreja: „Kontroling – upravljanje iz backstagea“, Knjiga pring d.o.o., Zagreb, 2009.,
str. 39
9|
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
•
•
•
•
•
•
•
•
aktivna suradnja na izradi operativnih planova;
utvrđivanja relativnih veličina i pokazatelja nužnih za razumijevanje stanja i kretanja
poslovnih događaja u poduzeću;
utvrđivanja standardnih veličina s obzirom na djelatnost;
testiranja različitih alata i instrumenata kontrolinga kao i brojnih ekonomskih pokazatelja te
odabiranje onih koji u dotičnom slučaju najbolje prikazuju najvažnije parametre za ocjenu
poslovanja;
posebnu pažnju potrebno je posvetiti korelacijama između različitih veličina, tj. postoje li
one ili ne;
utvrđivanje pozitivnih i negativnih trendova te prijedlozi poboljšanja;
izrade poslovnih izvještaja prema potrebama i specifičnostima poduzeća na dnevnoj, tjednoj,
mjesečnoj, kvartalnoj i godišnjoj razini i prema osnovnim hijerarhijskim razinama (obično tri
razine – visoki, srednji i niži menadžment);
iniciranje i organiziranje sastanaka na različitim menadžerskim razinama – nakon što su
izvještaji završeni, moraju se prezentirati pred odgovornima. To je najčešće prigoda da se
razvije konstruktivna rasprava, na kojoj je kontroler moderator, ali jednako tako i aktivni
sudionik diskusije koji apsolutno vlada materijom i svim potrebnim podacima.“9
Računovodstvo predstavlja jednu od najznačajniji grana za uspješno provođenje kontrolinga. Upravo
zbog toga je presudna kvaliteta temeljnih financijskih izvještaja koji su osnovni rezultat
računovodstvenog djelovanja. Od izuzetne je važnosti konzistentnost i usporedivost
računovodstvenih informacija sadržanih u financijskim izvještajima. Takve kvalitetne informacije od
značajne su važnosti funkciji kontrolinga za njezino uspješno provođenje i mogu poslužiti kao
podloga za donošenje poslovnih odluka. Kontroler mora jako dobro znati čitati financijske izvještaje
i te razumjeti njihovu povezanost. Ta povezanost financijskih izvještaja dolazi do izražaja kada se
krene u njihovu analizu. Temeljna i sveobuhvatna analiza financijskih izvještaja omogućava
kontroleru olakšano predviđanje budućih kretanja poslovanja poduzeća. Analiza financijskih
izvještaja najkvalitetnije se provodi pomoću pokazatelja i sustava pokazatelja. Tom metodom se
određene financijske pozicije stavljaju u međusobne omjere koji omogućavaju odlučivanje o
likvidnosti, zaduženosti, aktivnosti, ekonomičnosti i profitabilnosti poslovanja. Navedeni pokazatelji
pokazuju sigurnost ili uspješnost poslovanja poduzeća, dok pokazatelji aktivnosti oboje ukazuju na
oba kriterija. Analiza financijskih izvještaja smatra se krvnom slikom poduzeća.
Korisnici temeljnih financijskih izvještaja poduzeća su brojne interesne skupine koje se u grubo mogu
podijeliti na one vlasničkog i one dužničkog karaktera. Različite skupine su zainteresirane za različite
informacije koje proizlaze iz financijskih izvještaja. Korisnici temeljnih financijskih izvještaja su
vlasnici, menadžeri, zaposleni, investitori, kreditori, kupci i dobavljači, državna tijela, razne agencije,
sindikati i cjelokupna javnost.
9
Očko, Jasminka; Švigir, Andreja: „Kontroling – upravljanje iz backstagea“, Knjiga pring d.o.o., Zagreb, 2009.,
str. 40
10 |
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
5.
Kontroling u Republici Hrvatskoj
Kontroling u Republici Hrvatskoj javlja se devedesetih godina prošlog stoljeća kada su već postojali
odjeli plana i analize, a o veličini poduzeća ovisilo je da li je on bio smješten samostalno ili u okviru
odjela računovodstva i financija općenito.
„Neke od karakteristika hrvatskih poduzeća u kojima se javila potreba za uvođenjem i razvojem
kontrolinga su:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
objedinjena funkcija vlasnika i menadžera;
centralizirano upravljanje;
autokratski stil odlučivanja;
stihijski formirane organizacijske strukture;
stihijska kadrovska politika ili izostanak bilokakve kadrovske politike;
nedostatak kvalitetne komunikacije;
tradicionalno računovodstvo usmjereno prvenstveno ka eksternom izvještavanju;
izvještavanje oslonjeno na porezne propise;
informacijski sustav koji ne podržava moderni sustav upravljanja;
nedostatak permanentne edukacije zaposlenih.“10
„Četiri su osnovna preduvjeta za razvoj kontrolinga:
1.
2.
3.
4.
zainteresirani menadžment
stručni kontroler
visoko razvijena računovodstvena funkcija
kvalitetan informacijski sustav.“11
Osim što su rijetki stručnjaci koji se bave kontrolingom u Hrvatskoj, rijetka su poduzeća koja ga
koriste u pravom smislu riječi, a kada su istraživanja u pitanju ona su jako rijetka. Profesorica
Ekonomskog fakulteta u Zagrebu, Nidžara Osmanagić Bedenik provela je komparativnu analizu
prakse kontrolinga u Republici Hrvatskoj na uzorku od 70 različitih informacija. Prvi dio istraživanja
proveden je 2001. godine, a drugi 2007. godine. U uzorku je zastupljeno 83% velikih organizacija
prema broju zaposlenih u 2001. godini (71% u 2007. godini). Autoritarni i patrijarhalni stilovi
upravljanja čine barijeru razvoju kontrolinga, dok participativni i demokratski stilovi upravljanja
poticaj njegovu razvoju. „Zaključuje se kako stilovi upravljanja koji tendiraju demokratskim potiču
uvođenje kontrolinga, nakon čega kontroling pridonosi demokratizaciji upravljanja.“12 Prema
dobivenim rezultatima istraživanja u dva navedena razdoblja došlo je do pomaka od patrijarhalnog
prema savjetodavnom stilu rukovođenja. U Republici Hrvatskoj prema provedenom istraživanju
dominaciju u stilu upravljanja predstavljaju participativni i kooperativni stil rukovođenja. Takve
10
Očko, Jasminka; Švigir, Andreja: „Kontroling – upravljanje iz backstagea“, Knjiga pring d.o.o., Zagreb, 2009.,
str. 19
11
Očko, Jasminka; Švigir, Andreja: „Kontroling – upravljanje iz backstagea“, Knjiga pring d.o.o., Zagreb, 2009.,
str. 33
12
Osmanagić Bedenik, Nidžara: „Kontroling – Abeceda poslovnog uspjeha“, Školska knjiga, Zagreb, 2007.
godina, str. 55
11 |
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
promjene u stilu upravljanja čine povoljne uvjete za uvođenje novijih poslovnih funkcija, poput
kontrolinga. Najveći broj analiziranih poduzeća u uzorku ima kompleksu okolinu koju karakterizira
visoka dinamika. Turbulentni uvjeti poslovanja problem su s kojim se prije svega susreće
menadžment. Osnovni je zadatak menadžmenta spoznati promjene te prilagoditi aktivnosti
poduzeća kako bi se osigurala sposobnost njegova razvoja. Rezultati istraživanja prikazuje kako
poduzeća u Hrvatskoj podcjenjuju obilježja suvremenih uvjeta poslovanja, a posljedica toga je
smanjena fleksibilnost i nedovoljno poznavanje rizika i šansi u poslovanja. „Komparativna analiza
pokazuje povećanje važnosti i uloge kontrolinga u našim organizacijama: 2001. godine tek je 53%
organizacija u uzorku imalo kontroling u obliku organizacijske cjeline, a 2007. godine takvih je 74%.
Rezultati pokazuju kako i u našim uvjetima kontroling postaje samorazumljiv.“13 Rezultati istraživanja
prikazuju kako je odjel kontrolinga u Republici Hrvatskoj sve više organizacijski samostalan,
odnosno u 67% poduzeća u 2007. godini on se smatra samostalnom jedinicom. Također je bitno
napomenuti kako je katkad zajedno sa srodnim odjelima plana i analize, računovodstva, financija ili
nekim drugim odjelom. Kada je u pitanju broj osoba koje su zaposlene u odjelu kontrolinga prema
rezultatima analize u 2007. godini to je najčešće bilo manje od pet osoba, a prevladavaju osobe s
visokom stručnom spremom (77%).
„Komparativna analiza pokazuje da u odjelu kontrolinga prevladavaju sljedeće zadaće:
•
•
•
•
•
kontrola izvršenja proračuna i analiza odstupanja,
izvještavanje,
analiza odstupanja,
obračun i analiza troškova,
izrada proračuna.
Izvorne zadaće operativnog kontrolinga:
•
•
•
•
•
koordinacija pri izradi proračuna,
analiza razloga odstupanja,
stručna pomoć pri izradi proračuna,
integracija parcijalnih proračuna u proračun poduzeća,
savjetovanje u procesu odlučivanja.
Izvorni zadaci strategijskog kontrolinga:
•
•
•
•
suradnja pri strategijskom planiranju,
stručna pomoć pri investicijskom planiranju,
poslovno informiranje,
predlaganje korektivnih mjera.
13
Osmanagić Bedenik, Nidžara: „Kontroling – Abeceda poslovnog uspjeha“, Školska knjiga, Zagreb, 2007.
godina, str. 54
12 |
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
Na začelju su ovi zadaci strategijskog kontrolinga:
•
•
•
predlaganje i uvođenje preventivnih mjera,
uloga informiranja u strategijskom planiranju,
uvođenje sustava ranog upozorenja.“14
U navedenim zadacima dobivenim putem provedenog istraživanja uočljiva je dominacija klasičnih
operativnih zadataka kontrolinga, što se opravdava činjenicom da odjel kontrolinga djeluje u
nekadašnjem odjelu plana i analize, ili je postao njegov sastavni dio. uočljiva je i vrlo niska važnost
zadataka računovodstva i bilanciranja u odjelu kontrolinga što ukazuje na odvojenost tih dviju
funkcija unutar poduzeća. U Hrvatskim poduzećima kao izvor informacija najčešće služi
računovodstvo, koje raspolaže s dobro strukturiranim informacijama o prošlome i sadašnjemu. S
druge strane, najčešći korisnici informacija iz kontrolinga su financije, marketing, računovodstvo.
Prema rezultatima istraživanja, kontroling se prije i sada dokazuje kao stručna podrška
menadžmentu, ne samo najviše razine, već i nižih hijerarhijskih razina. U svakoj trećoj organizaciji,
kontroling svojim informacijama opskrbljuje i vanjske korisnike. „Budući da u strukturi izvora
informacija prevladavaju računovodstvene informacije, a u strukturi korisnika menadžment,
zaključujemo da u našoj poslovnoj praksi i nadalje prevladava kontroling prijelaza između
računovodstvene i informacijske koncepcije. Rečeno jezikom generacija kontrolinga, radi se o
prijelazu od registratora k navigatoru.“15
Uvođenje kontrolinga kao sastavne funkcije poduzeća ima smisla samo ukoliko se njegovo djelovanje
može ocijeniti kao učinkovito, odnosno pridonosi učinkovitosti cijele organizacije. Rezultati
komparativne analize pokazuje neznatno smanjenje ocjene učinkovitosti kontrolinga u 2007. godini u
odnosu na 2001. godinu, a razlozi tome mogu biti nedovoljna orijentacija kontrolinga na
strategijsku dimenziju poslovanja, nedovoljna uporaba drugih izvora informacija i povećanje broja
korisnika informacija iz kontrolinga. Od kontrolinga se očekuje, ali i postiže doprinos učinkovitosti
poslovanja.
14
Osmanagić Bedenik, Nidžara: „Kontroling – Abeceda poslovnog uspjeha“, Školska knjiga, Zagreb, 2007.
godina, str. 61
15
Osmanagić Bedenik, Nidžara: „Kontroling – Abeceda poslovnog uspjeha“, Školska knjiga, Zagreb, 2007.
godina, str. 67
13 |
ULAGA
KONTROLING POSLOVANJA
NJA U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE U PROTUPOŽARNE PRESJEKE S ELEMENTIMA ŠUMSKE CESTE
6. Reference
•
Osmanagić Bedenik, N. „Kontroling – Abeceda poslovnog uspjeha“, Školska knjiga, Zagreb,
2007.
•
Očko, Jasminka; Švigir, Andreja: „Kontroling – upravljanje iz backstagea“, Knjiga pring d.o.o.,
Zagreb, 2009.
14 |