ovdje - Adacta

Osvrt na odrađene i najavljene zakonske promjene
Uvod
U novom izdanju Adactina newslettera, pripremili smo kratak pregled najvažnijih izmjena koji su stupile
na snagu u proteklim mjesecima.
Tijekom proteklog razdoblja nastupile su značajnije izmjene opisane u poglavlju „Potvrda o plaći“.
Također, na kraju dokumenta istaknute su značajnije promjene koje nas očekuju u nadolazećem
razdoblju. Posebno se ističu najavljene promjene u području obračuna plaće koje bi mogao osjetiti veći
broj zaposlenih.
Nadamo se da će vam ovi kratki članci pomoći kako biste se lakše informirali i prilagodili svoje
poslovanje u predstojećem razdoblju.
Jedinstvena prijava na mirovinsko osiguranje i obvezno zdravstveno
osiguranje
Od 17. srpnja 2014. olakšan je postupak prijave radnika na obvezna osiguranja.
Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje i Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje uspostavili su
razmjenu podataka u elektroničkom obliku koji se odnose na činjenice o radno-pravnom statusu
osiguranika, odnosno o statusu osiguranja i za one koji u obveznom mirovinskom osiguranju nisu na
temelju radnog odnosa.
Povezivanjem sustava HZMO-a i HZZO-a, te preuzimanjem podataka, olakšava se postupak
prijavljivanja u zdravstveni sustav tako da obveznici više ne moraju podnositi dvije prijave u dva
sustava, nego samo jednu prijavu u mirovinski sustav.
Tako je svaki obveznik podnošenja prijave u roku od 24 sata dužan činjenicu o početku mirovinskog
osiguranja dostaviti u HZMO te više poslodavci nisu obvezni osobno podnositi prijavu u sustav
obveznog zdravstvenog osiguranja.
Novosti u ovrsi
Zakonom o izmjenama i dopunama Ovršnog zakona 1 omogućeno je da ovršenik, uz određene
pretpostavke, zatraži od suda odgodu ovrhe kako bi, umjesto ovrhe na nekretnini, unovčenjem nekog
drugog imovinskog prava namirio tražbinu. FINA sada sudjeluje u postupku provedbe ovrhe na
nekretninama kroz vođenje elektroničke dražbe nekretnina, kao i pružanje detaljnih informacija o
nekretninama koje se prodaju u ovršnom postupku.
Ovim ZiDOZ-om proširen je i krug primitaka izuzetih od ovrhe. To su slijedeći primitci2:




1
utvrđeni iznosi za uzdržavanje djeteta uplaćeni na poseban račun kod banke,
naknada troškova za službeno putovanje i naknada troškova prijevoza na posao i s posla do
propisanih iznosa do kojih se ne smatraju oporezivim primicima po osnovi od nesamostalnog
rada,
dar za djecu do 15. godine života i potpore za novorođenče do propisanih iznosa do kojih se
ne smatraju oporezivim primicima po osnovi od nesamostalnog rada,
naknada za saniranje posljedica štete od katastrofa i elementarnih nepogoda,
NN, br. 93/14.
Izmjene Zakona stupaju na snagu 1. rujna 2014., osim članka 35., članaka 42. i 43., članka 45., članaka 47. do
52., članaka 55. do 58., članaka 64. i 65., članka 67. stavaka 4. i 6., članaka 76. i 77. Izmjena i dopuna Zakona
koji stupaju na snagu 1. siječnja 2015.
2
sukladno dopunjenom čl. 172. Ovršnog zakona

potpore zbog invalidnosti radnika i neprekidnog bolovanja radnika duljeg od 90 dana, potpore
za slučaj smrti radnika i smrti člana uže obitelji radnika, do propisanih iznosa do kojih se ne
smatraju oporezivim primicima po osnovi od nesamostalnog rada.
Adacta je prilikom ranijih implementacija dorada vezanih uz Ovršni zakon, u sustavu Microsoft
Dynamics Navisionu, svojim korisnicima omogućila da izuzimanje navedenih neoporezivih
naknada mogu sami regulirati pomoću postavki na knjižnim grupama plaća.
Osim navedenih primitaka, ovim izmjenama, omogućena je isplata primanja od samostalnih
djelatnosti na zaštićeni račun. U ta primanja ubraja se plaća, mirovina, primici od obavljanja
samostalne djelatnosti, od slobodnih zanimanja, od poljoprivrede i šumarstva, od imovine i
imovinskih prava, od kapitala, primici od osiguranja (drugi dohodak prema posebnim
propisima), a koja imaju karakter jedinih stalnih novčanih primanja, ako ovršenik javnom
ispravom dokaže da je to primanje jedino stalno novčano primanje.
Potvrda o plaći
Prema Pravilniku o uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja3 Adacta
je razvila novi izvještaj ER-1 (Potvrda o plaći).
Na novom izvještaju omogućeno je izuzimanje zarada koje se ne uračunavaju u osnovicu od koje se
utvrđuje naknada plaće za vrijeme privremene nesposobnosti, a prema članku 76. navedenog
Pravilnika.
Isplate koje se ne uračunavaju u osnovicu od koje se utvrđuje naknada plaće za vrijeme privremene
nesposobnosti su:
1. primanja koja je osiguranik primio prema propisima o mirovinskom osiguranju te o obveznom
zdravstvenom osiguranju, osim naknade plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad koja se
isplaćuje na teret pravne ili fizičke osobe – poslodavca,
2. posebne nagrade u znak priznanja i prigodne novčane isplate radnicima (stimulacije, menadžerske
nagrade),
3. nagrade za dugogodišnji rad i sl.,
4. regres za godišnji odmor,
5. isplate za npr. Uskrs, Božić, obljetnice poslodavca i sl., bez obzira jesu li u općem aktu poslodavca
određene kao osnove za raspodjelu plaća,
6. primanja u ime naknada troškova (terenski dodatak, naknada za odvojeni život i sl.),
7. naknade isplaćene za izume i tehnička unapređenja ostvarena na radu ili u svezi s radom,
8. premije osiguranja koje poslodavac plaća za radnike po osnovi osiguranja života i dodatne mirovine
te dopunskog zdravstvenog osiguranja i slično.
3
NN, br. 49/14
Zakon o radu
Novi Zakona o radu4 stupio je na snagu 7. kolovoza 2014.
Neke od najbitnijih izmjena prema novom ZOR-u su:
-
-
-
-
-
-
-
4
Omogućuje se privremeno ustupanje radnika između poduzeća koja imaju istog vlasnika
(čl.10)
Uvodi se mogućnost ustupanja radnika u povezano društvo poslodavca u inozemstvo na
razdoblje koje ne može biti duže od dvije godine (čl. 18.)
Prvi ugovor o radu na određeno vrijeme nije vremenski ograničen. Ograničeni je svaki sljedeći
ugovor na najduže 3 godine (plus prvi ugovor), međutim ugovor na određeno može trajati
neograničeno jer je uvjet završetak posla (čl. 12.)
Ugovor o radu trudnici, majci i dr. navedenim osobama prestaje: smrću poslodavca fizičke
osobe, prestankom obrta po sili zakona, brisanjem trgovca pojedinca iz sudskog registra (čl.
34.)
Ustupljeni radnici, dok nisu ustupljeni, trebaju dobiti plaću u visini prosječne plaće koju su
primali zadnja tri mjeseca osim ako nije drugačije uređeno aktom u tvrtki (čl. 44.)
Uvodi se mogućnost dopunskog rada kod 2. poslodavca na jednokratnim povremenim
poslovima do 8 sati tjedno i 180 sati godišnje radnicima koji već rade u punom radnom
vremenu, a uz pismenu suglasnost matičnog poslodavca. (čl. 61.)
Uvodi se obveza poslodavcu da radniku pisanim putem nalaže prekovremeni rad (čl. 65), no
neizdavanje takvog pisanog zahtjeva za sada nije propisano kao prekršaj
Uvodi se ograničenje intenziteta rada radnika tako da se ograničava trajanje tog rada radnika
u tjednu na 50 sati tjedno (kolektivnim ugovorom se može ugovoriti do 60 sati), te se
utvrđuje da ukupan fond sati koji radnik smije odraditi u razdoblju uzastopna četiri mjeseca
bude najviše 48 sati tjedno (čl. 66.)
Uvodi se mogućnost ugovaranja “banke sati“ kolektivnim ugovorom bez ograničenja
propisanih za intenzitet rada, na način da ukupno ugovoreni fond sati ne može biti veći od
prosječnih 45 sati tjedno u razdoblju od 4 mjeseca, odnosno 6 mjeseci (čl. 66.)
Omogućava se osobama koje su koristile roditeljska prava da iskoriste godišnji odmor do
kraja kalendarske godine u kojoj se vratio na rad, za razliku do sada do 30. lipnja (čl. 84.)
Navedeni su novi načini prestanka ugovora o radu kao što je smrt poslodavca fizičke osobe,
prestanak obrta po sili zakona, brisanje trgovca pojedinca iz sudskog registra (čl. 112.)
Ukinuta je obveza poslodavca da radnika kojem otkazuje zbog poslovno ili osobno
uvjetovanih razloga osposobi za rad na drugim poslovima ili da ga obrazuje dokvalifikacijom
(čl. 115.).
Ako je došlo do prekida tijeka otkaznog roka zbog privremene nesposobnosti za rad
djelatnika, radni odnos tom radniku prestaje najkasnije istekom šest mjeseci od dana
uručenja odluke o otkazu ugovora o radu. Otkazni rok teče i za vrijeme godišnjeg odmora,
plaćenog dopusta te razdoblja privremene nesposobnosti za rad radnika kojeg je poslodavac
u otkaznom roku oslobodio obveze rada, osim ako kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu
ili ugovorom o radu nije drugačije uređeno (čl.121)
NN, br, 93/14
-
-
-
Smanjen iznos naknade štete radniku u slučaju sudskog raskida ugovora o radu sa najviše 18,
na 8 ugovorenih plaća radnika (čl. 125.)
Ukida se obveza poslodavca da izrađuje program zbrinjavanja viška radnika te se
pojednostavnjuje i skraćuje procedura s dosadašnjih 60 dana za davanje otkaza ugovora o
radu na 38 dana za prestanak radnog odnosa (čl. 127)
Produžen je zastarni rok potraživanja sa 3 godine na 5 godina (čl. 139.)
Produljuje se izborno razdoblje radničkog vijeća sa 3 godine na 4 godine (čl.144.)
Smanjen je broj zaštićenih kategorija radnika od otkaza ugovora o radu za koje je potrebna
prethodna suglasnost Radničkog vijeća, te se uvodi obvezna arbitraža umjesto sudskog
postupka (čl. 150.)
Uvodi se obvezna arbitraža umjesto sudskog postupka u slučaju ako sindikat uskrati
suglasnost na otkaz povjereniku (čl. 188.)
Omogućavanje prava na štrajk zbog neisplate plaće odmah po dospijeću plaće, a ne više u
roku od 30 dana od dana dospijeća (čl. 205.)
Nadolazeće zakonske promjene
Porez na dohodak
Najavljene su izmjene poreza na dohodak, kojima će se osobni odbitak povećati sa 2.200 na 2.600.
Time će se i prag za oporezivanje dohotka najvišom stopom od 40 posto povećati sa sadašnjih 8.800
na 13.200 kuna. Plan je da se s poreznim izmjenama krene još ove godine zajedno s rebalansom
proračuna.
Očekuje da će povećanje praga dohotka nakon kojega se primjenjuje najviša porezna stopa imati
izravan učinak na plaće tzv. srednjeg sloja.
Plaćanje PDV-a po naplaćenom računu
Ministar financija najavio je uvođenje praga za obračun PDV-a prema naplaćenoj realizaciji u visini od
3 milijuna kuna ili 400 tisuća eura za sve obrtnike i male poduzetnike. Plan je da izmjene u plaćanju
PDV-a stupe na snagu sa 1.1.2015.