Dodjela PDV identifikacijskog broja građanima privatnim

•
•
Ta novost može se vidjeti na linku:
http://www.misljenja.hr/novosti/nastanak-porezne-obvezeodbitak-pdv-a-kod-isporuka-u-tuzemstvu-s-drzavama-eu-priuvozu-i-kod-gradjev/862/
Mišljenja Car inske uprave
•
isporuka dobara i obavljanju usluga u tuzemstvu,
stjecanja dobara i primanja usluga unutar Europske unije
uvoza dobara i u
graditeljskoj djelatnosti.

•
Mišljenja Porezne uprave
Podsjećamo na novost objavljenu na misljenja.hr 18. travnja
2014. o Mišljenju MF, Porezne uprave od 1. travnja 2014. Kl.:
410-19/14-01/51 kojim se pojašnjava nastanak porezne obveze i
razdoblje u kojem se može odbiti pretporez kod:

• Odbitak pretporeza za motorna vozila kategorije N1 –
postupanje nakon 20. ožujka 2014.
http://www.misljenja.hr/porezna-uprava/odbitakpretporeza-za-motorna-vozila-kategorije-n1/3705/
• Usluge arhitekata – primjena prijenosa porezne obveze
http://www.misljenja.hr/porezna-uprava/uslugearhitekata/3706/
• Dodjela PDV identifikacijskog broja građanima privatnim
iznajmljivačima http://www.misljenja.hr/poreznauprava/dodjela-pdv-identifikacijskog-broja-gradjanimaprivatnim-iznajmljivacima/3709/
WWW.MISLJENJA.HR
Iz bogate baze mišljenja Ministarstva Financija, Središnjeg
ureda za Vas smo izdvojili tri zanimljiva i korisna mišljenja
Porezne uprave:
Uvijek ažurne novost i i informacije
24.4.2014
www.misljenja.hr – najveća cloud arhiva mišljenja, stajališta i uputa
Ministarstva financija, Porezne uprave i Carinske uprave
24.4.2014
Odbitak pretporeza za motorna vozila kategorije N1
(Klasa: 410-19/14-01/242, od 31. ožujka 2014.)
Dana 20. ožujka 2014. stupio je na snagu Pravilnik o izmjenama Pravilnika o porezu na
dodanu vrijednost (Narodne novine br. 35/14.) kojim su propisane odredbe u vezi prava na
odbitak pretporeza za motorna vozila kategorije N1. S tim u vezi, a radi jednoobraznog
tumačenja odredbi Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine broj 73/13.,
99/13. – Rješenje USRH, 148/13. i 153/13. – Rješenje USRH, u daljnjem tekstu: Zakon o
PDV-u) te Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine broj 79/13., 85/13.,
160/13. i 35/14., u daljnjem tekstu: Pravilnik o PDV-u) u nastavku dajemo tumačenje o pravu
na odbitak pretporeza u slučaju motornih vozila kategorije N1, ali i ostalih motornih vozila.
Motorna vozila za osobni prijevoz
Odredbama članka 61. Zakona o PDV-u propisano je, između ostalog, ograničenje prava na
odbitak pretporeza za nabavu i najam osobnih automobila i drugih sredstava za osobni
prijevoz, uključujući nabavu svih dobara i usluga u vezi s tim dobrima.
Navedeno ograničenje se ne primjenjuje ako se radi o osobnim automobilima i drugim
prijevoznim sredstvima za osobni prijevoz koja se koriste za obuku vozača, testiranje vozila,
servisnu službu, djelatnost prijevoza putnika i dobara, prijevoza umrlih, iznajmljivanja ili se
nabavljaju za daljnju prodaju. Takva vozila moraju služiti isključivo za obavljanje registrirane
djelatnosti ili biti posebno označena i prilagođena za obavljanje te djelatnosti. U tom slučaju
pravo na odbitak pretporeza odnosi se i na sve isporuke (nabave) dobara i usluga koje su
usko vezane za korištenje tih vozila kao što su gorivo i ulje, investicijsko i tekuće održavanje i
slično.
Člankom 136. Pravilnika o PDV-u detaljnije je propisano da se osobnim automobilima za čiju
nabavu i najam nije dopušten odbitak pretporeza smatraju motorna vozila iz Carinske tarife,
tarifne oznake 8703 konstruirana prvenstveno za prijevoz osoba (osim vozila iz Carinske
tarife, tarifne oznake 8702), uključujući motorna vozila tipa „karavan“, „kombi“, „trkaći
automobili“ te „pick-up“ vozila koja nisu razvrstana u tarifnu oznaku 8704 Carinske tarife.
U slučaju najma ili leasinga osobnih automobilima i drugih sredstava za osobni prijevoz nije
dopušten odbitak pretporeza koji se odnosi na naknadu za najam ili leasing tih vozila te na
sve druge nabave (isporuke) dobara i usluga koje su usko vezane za korištenje tih vozila koje
po ugovoru snosi korisnik najma.
2
www.misljenja.hr – najveća cloud arhiva mišljenja, stajališta i uputa
Ministarstva financija, Porezne uprave i Carinske uprave
24.4.2014
Kod korištenja rent-a-car vozila nije dopušten odbitak pretporeza koji se odnosi na naknadu,
gorivo i sve druge troškove za korištenje vozila koje je poreznom obvezniku zaračunao drugi
poduzetnik.
Motorna vozila N1 kategorije
Što se tiče motornih vozila N1 kategorije napominjemo da je do 19. ožujka 2014. godine za
motorna vozila kategorije koja su prema posebnim propisima razvrstana u N1 kategoriju bilo
omogućeno potpuno priznavanje pretporeza kod nabave i kod troškova održavanja ili leasing
naknade, neovisno o tome jesu li takva vozila bila predmet oporezivanja posebnim porezom
na motorna vozila prema Zakonu o posebnom porezu na motorna vozila ili nisu.
Nadalje, dana 20. ožujka 2014. godine stupio je na snagu Pravilnik o izmjenama Pravilnika o
porezu na dodanu vrijednost kojim je, između ostalog propisano da se pretporez može odbiti
samo za motorna vozila kategorije N1 koja su razvrstana u tarifnu oznaku 8703 Carinske
tarife i nisu predmet oporezivanja posebnim porezom na motorna vozila prema Zakonu o
posebnom porezu na motorna vozila.
Prema tome, za motorna vozila kategorije N1 za koja se plaća posebni porez na motorna
vozila prema Zakonu o posebnom porezu na motorna vozila nije dopušten odbitak
pretporeza, dok je za vozila kategorije N1 za koja se ne plaća plaćen posebni porez prema
Zakonu o posebnom porezu na motorna vozila omogućeno potpuno priznavanje pretporeza
kod nabave i kod troškova održavanja ili leasing naknade.
U slučaju da se motorno vozilo kategorije N1 prenamjeni u motorno vozilo koje je predmet
oporezivanja posebnim porezom na motorna vozila tada porezni obveznik više nema pravo
na odbitak pretporeza za sve isporuke (nabave) dobara i usluga koje su usko vezane za
korištenje tih motornih vozila. S tim u vezi napominjemo da je porezni obveznik obvezan
ispraviti odbijeni pretporez koji je viši ili niži od pretporeza koji može odbiti ako se motorno
vozilo kategorije N1 prenamjeni u motorno vozilo koje je predmet oporezivanja posebnim
porezom na motorna vozila.
Napominjemo da je Porezna uprava nadležna za utvrđivanje prava na odbitak pretporeza za
motorna vozila te da je Carinska uprava nadležna za razvrstavanje motornih vozila u tarifnu
oznaku kombinirane nomenklature u skladu s carinskim propisima i temeljnim pravilima koja
vrijede za razvrstavanje dobara po carinskoj tarifi.
Slijedom navedenog, u slučaju da se prilikom utvrđivanja prava na odbitak pretporeza
3
www.misljenja.hr – najveća cloud arhiva mišljenja, stajališta i uputa
Ministarstva financija, Porezne uprave i Carinske uprave
24.4.2014
motornih vozila kategorije N1 posebice kod vozila nabavljenih prije uvođenja posebnog
poreza na motorna vozila, ali i kod preprodaje već registriranih motornih vozila kategorije N1
pojave određene poteškoće u pogledu određivanja predmeta oporezivanja posebnim
porezom na motorna vozila prema Zakonu o posebnom porezu na motorna vozila
napominjemo da se u takvim slučajevima potrebno obratiti Carinskoj upravi.
Usluge arhitekata
(Klasa: 410-19/13-01/719, od 19. ožujka 2014.)
Dostavili ste nam pitanja u vezi Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine br.
73/13., 99/13. – Rješenje USRH, 148/13. i 153/13. – Rješenje USRH, u daljnjem tekstu:
Zakon) te Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine br. 79/13., 85/13.,
160/13. i 35/14., u daljnjem tekstu: Pravilnik), a koja se tiču prijenosa porezne obveze u
graditeljskoj djelatnosti, odnosno usluga koje se obavljaju u okviru arhitektonske djelatnosti.
U postavljenim pitanjima se navodi da su primatelji usluga porezni obveznici upisani u
registar obveznika PDV-a.
U
nastavku
navodimo
dostavljena
pitanja
te
očitovanje
u
vezi
istih.
Odredbama članka 75. stavka 3. točke a) Zakona i članka 151. stavka 1. Pravilnika propisano
je da je porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a u tuzemstvu obvezan platiti
PDV kada mu se obave građevinske usluge kojima se smatraju usluge u vezi s izgradnjom,
održavanjem, rekonstrukcijom ili uklanjanjem građevina, uključujući usluge popravka i
čišćenja. Isto se odnosi i na ustupanje osoblja ako ustupano osoblje obavlja građevinske
usluge.
Nadalje, odredbama članka 152. stavka 1. točke d) Zakona propisano je da se građevinskim
uslugama iz članka 75. stavka 3. točke a) Zakona smatraju usluge koje se obavljaju u okviru
arhitektonske, građevinske, geodetske, strojarske i elektrotehničke djelatnosti, ako je
obavljanje tih usluga potrebno za obavljanje radova iz točke a) toga stavka.
4
www.misljenja.hr – najveća cloud arhiva mišljenja, stajališta i uputa
Ministarstva financija, Porezne uprave i Carinske uprave
24.4.2014
1. Primjenjuje li se prijenos porezne obveze na obavljanje usluge izrade idejnog
arhitektonskog rješenja za nove građevinske objekte?
Na usluge izrade idejnog arhitektonskog rješenja za nove građevinske objekte primjenjuje se
prijenos porezne obveze sukladno članku 75. stavku 3. točki a) Zakona. Također
napominjemo da se prijenos porezne obveze primjenjuje i na uslugu izrade svih onih idejnih
rješenja koja su uključena u daljnju razradu projektne dokumentacije.
2. Primjenjuje li se prijenos porezne obveze na obavljanje usluge izrade idejnog
rješenja za rekonstrukciju građevinskog objekta?
Na usluge izrade idejnog rješenja za rekonstrukciju postojećeg građevinskog objekta
primjenjuje se prijenos porezne obveze sukladno članku 75. stavku 3. točki a) Zakona.
3. U slučaju suradnje dvaju poreznih obveznika, koja rezultira zajedničkom projektnom
dokumentacijom, a pri čemu se prema investitoru kao ugovorni obveznik pojavljuje
samo jedan porezni obveznik, postavlja se pitanje primjenjuje li se prijenos porezne
obveze kada podizvođač ispostavlja račun izvođaču, odnosno nositelju ugovora koji
ima ugovor s investitorom?
U navedenom će slučaju podizvođač primijeniti prijenos porezne obveze kada ispostavlja
račun izvođaču, a isto će primijeniti i izvođač kada ispostavlja račun naručitelju radova,
odnosno investitoru.
4. Primjenjuje li se prijenos porezne obveze prilikom izrade studije razvoja na temelju
koje će se dokazati da je usluga gradnje građevinskog objekta bespredmetna, te da se
sama usluga građenja nikada neće realizirati?
Prijenos porezne obveze ne primjenjuje se na obavljanje usluga izrade studija razvoja, izrade
analiza opravdanosti izgradnje, te ostale slične analitičke poslove.
5
www.misljenja.hr – najveća cloud arhiva mišljenja, stajališta i uputa
Ministarstva financija, Porezne uprave i Carinske uprave
24.4.2014
5. Primjenjuje li se prijenos porezne obveze na uslugu izrade idejnih rješenja koje
investitor odbaci?
Na uslugu izrade idejnih rješenja primjenjuje se prijenos porezne obveze, obzirom da je
usluga obavljena u svrhu građenja, neovisno o tome što će to idejno rješenje možda biti
odbačeno, te obzirom da porezni obveznik koji obavlja navedenu uslugu ne zna ili ne može
znati da njegova usluga u završnici neće rezultirati izradom ostale projektne dokumentacije, a
samim time niti građenjem.
6. Primjenjuje li se prijenos porezne obveze na uslugu izrade idejnih rješenja koja
investitoru služe samo za analizu mogućnosti gradnje, te koja se ne koriste u daljnjem
razvoju projekta?
Na uslugu izrade takvih idejnih rješenja (npr. anketni natječaji) ne primjenjuje se prijenos
porezne obveze, obzirom da takvo idejno rješenje služi isključivo za analizu mogućnosti
gradnje, te ne dovodi do daljnjeg razvoja projekta, niti se koristi u kasnijim fazama
arhitektonskog projekta.
7. Primjenjuje li se prijenos porezne obveze na strukovne zadatke ovlaštenih
arhitekata, kao što su poslovi prostornog uređenja, arhitektonsko projektiranje i
kontrola projekta, stručni nadzor građenja, projektantski nadzor, vođenje građenja i
upravljanje projektom gradnje?
U vezi poslova prostornog uređenja, kao što su izrada prostornih planova, valorizacija
prostorne dokumentacije, te izrada znanstvene dokumentacije i stručnih podloga,
napominjemo da se prijenos porezne obveze ne primjenjuje.
Također napominjemo da se prijenos porezne obveze ne primjenjuje na usluge savjetovanja
investitora u vezi prijavljivanja na natječaje vezane uz gradnju, te na usluge sudjelovanja pri
raspisu natječaja i ugovaranju radova.
Prijenos porezne obveze primjenjuje se na slijedeće usluge: arhitektonsko projektiranje,
stručni nadzor gradnje, projektantski nadzor, vođenje projektiranja, poslovi glavnog
projektanta, kontrola projekata, vođenje građenja te upravljanje projektom gradnje.
6
www.misljenja.hr – najveća cloud arhiva mišljenja, stajališta i uputa
Ministarstva financija, Porezne uprave i Carinske uprave
24.4.2014
Dodjela PDV identifikacijskog broja građanima privatnim iznajmljivačima
(Klasa: 410-19/14-01/264, od 01.travnja 2014.)
Obzirom na predstojeću turističku sezonu svim privatnim iznajmljivačima soba, postelja,
apartmana i kuća za odmor koji primaju usluge od poreznih obveznika sa sjedištem u
državama članicama Europske unije ili obavljaju usluge poreznim obveznicima sa sjedištem
u državama članicama dajemo obavijest o obvezi podnošenja Zahtjeva za registriranje za
potrebe PDV-a radi dodjele PDV identifikacijskog broja .
Sukladno našem odgovoru KLASA: 410-19/13-01/476, URBROJ: 513-07-21-01/13-2 od 28.
studenoga 2013. (link) građani privatni iznajmljivači soba, postelja, apartmana i kuća za
odmor koji nisu upisani u registar obveznika PDV-a smatraju se malim poreznim obveznicima
u odnosu na primljene usluge posredovanja. Prema tome kada mali porezni obveznici
primaju usluge od poreznih obveznika iz drugih država članica Europske unije ili trećih
zemalja, obvezni su na primljene usluge obračunati i platiti hrvatski PDV.
U vezi s navedenim napominje se da građani privatni iznajmljivači trebaju zatražiti PDV
identifikacijski broj 15 dana prije primanja usluga od poreznih obveznika iz drugih država
članica Europske unije ili obavljanja usluga poreznim obveznicima iz drugih država članica.
Stoga, građaninu privatnom iznajmljivaču koji ima dodijeljen PDV identifikacijski broj porezni
obveznik odnosno putnička agencija iz druge države članice na obavljenu uslugu neće
zaračunati PDV svoje države članice, već je građanin privatni iznajmljivač obvezan na
primljenu uslugu obračunati i platiti hrvatski PDV po stopi 25%.
Za obračunsko razdoblje u kojem je porezni obveznik odnosno putnička agencija iz druge
države članice obavila uslugu građaninu privatnom iznajmljivaču za koju je on obvezan
obračunati i platiti hrvatski PDV, građanin iznajmljivač obvezan je podnijeti Obrazac PDV i
Obrazac PDV-S u kojima će iskazati primljenu uslugu posredovanja i obračunani PDV. U
prijavi PDV-a (Obrascu PDV) građanin privatni iznajmljivač vrijednost primljene usluge od
poreznog obveznika putničke agencije iz druge države članice i obračunani PDV iskazuje na
rednom broju II.10.
Nadalje ističe se da PDV identifikacijski broj nisu obvezni zatražiti građani privatni
iznajmljivači koji posluju isključivo sa poreznim obveznicima putničkim agencijama iz trećih
zemalja koje nisu države članice Europske unije. Međutim neovisno o tome što nisu obvezni
7
www.misljenja.hr – najveća cloud arhiva mišljenja, stajališta i uputa
Ministarstva financija, Porezne uprave i Carinske uprave
24.4.2014
zatražiti PDV identifikacijski broj smatraju se poreznim obveznicima u odnosu na usluge
posredovanja koje su im obavljene.
Prema tome građani privatni iznajmljivači koji posluju isključivo s poreznim obveznicima
putničkim agencijama iz trećih zemalja nisu obvezni zatražiti PDV identifikacijski broj,
međutim obvezni su na primljenu uslugu posredovanja obračunati i platiti hrvatski PDV.
U tom slučaju građanin privatni iznajmljivač obvezan je za obračunsko razdoblje u kojem mu
je porezni obveznik putnička agencija iz treće zemlje obavila uslugu posredovanja obračunati
i platiti hrvatski PDV koji će iskazati u prijavi PDV-a (Obrazac PDV) za to obračunsko
razdoblje. U prijavi PDV-a (Obrascu PDV) građanin privatni iznajmljivač vrijednost primljene
usluge od poreznog obveznika putničke agencije iz treće zemlje i obračunani PDV iskazuje
na rednom broju II.13.
Također ističe se da građani privatni iznajmljivači koji primaju usluge i od poreznih obveznika
putničkih agencija iz drugih država članica i iz trećih zemalja trebaju obvezno zatražiti PDV
identifikacijski broj 15 dana prije primanja usluga od poreznih obveznika putničkih agencija iz
država članica.
U tom slučaju građanin privatni iznajmljivač prilikom poslovanja sa poreznim obveznicima
putničkim agencijama iz trećih zemalja mora koristiti osobni identifikacijski broj (OIB),
međutim može koristiti i dodijeljeni mu PDV identifikacijski broj. Naime, odredbama Zakona o
porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine br. 73/13., 99/13. – Rješenje USRH, 148/13. i
153/13. – Rješenje USRH) nije propisana obveza korištenja PDV identifikacijskog broj u
slučaju poslovanja sa poreznim obveznicima iz trećih zemalja, međutim nema prepreke da
ga osobe kojima je dodijeljen koriste i kada posluju sa poreznim obveznicima iz trećih
zemalja.
Građani privatni iznajmljivači koji primaju usluge i od poreznih obveznika putničkih agencija iz
drugih država članica i iz trećih zemalja trebaju za obračunsko razdoblje u kojem su im
navedeni porezni obveznici obavili određene usluge podnijeti prijavu PDV-a (Obrazac PDV) i
Prijavu za stjecanje dobara i primljene usluge iz drugih država članica Europske unije
(Obrazac PDV-S).
U tom slučaju u Obrascu PDV-S iskazati će samo vrijednost usluga koje su im obavili porezni
obveznici iz država članica Europske unije. U Obrascu PDV na rednom broju II.10 iskazat će
vrijednost usluga koje su im obavili porezni obveznici iz država članica i obračunani PDV. Na
rednom broju II.13 iskazati vrijednost primljene usluge od poreznog obveznika putničke
agencije iz treće zemlje i obračunani PDV.
8
www.misljenja.hr – najveća cloud arhiva mišljenja, stajališta i uputa
Ministarstva financija, Porezne uprave i Carinske uprave
24.4.2014
Ističe se da se i građani porezni obveznici koji primjenjuju paušalno oporezivanje prema
posebnim propisima smatraju malim poreznim obveznicima te su obvezni zatražiti izdavanje
PDV identifikacijskog broja u slučaju kada im usluge obavljaju porezni obveznici koji imaju
sjedište u drugoj državi članici.
U vezi građana privatnih iznajmljivača koji primjenjuju paušalno oporezivanje napominje se
da i nakon dodjele PDV identifikacijskog broja mogu primjenjivati paušalno oporezivanje
prema posebnim propisima.
Nadalje ističe se da građani privatni iznajmljivači nemaju pravo na odbitak PDV-a što su ga
obračunali na uslugu koju im je obavio porezni obveznik putnička agencija iz druge države
članice ili iz treće zemlje, obzirom da nisu upisani u registar obveznika PDV-a.
Podsjećamo Vas da ne propustite aktualne novosti (informacije) na:
http://www.misljenja.hr/novosti/
misljenja.hr je osobna „cloud“ arhiva mišljenja MF i novosti. Svaki registrirani korisnik može
odabrati tekst (novosti ili mišljenja) koji će sam arhivirati i kasnije ga jednostavno može pronaći u
svom osobnom oblačiću. Tako se štedi vrijeme na ponovnim pretragama za već jednom pronađene
tekstove ali i papir te tinta, a ti tekstovi tu ostaju za cijelo vrijeme trajanja pretplate. Detaljnije o tome
može se vidjeti klikom miša ovdje 1 (pod točkom 5. Moj račun i cloud arhiva) i u objavljenoj novosti
klikom miša ovdje. 2
Podsjećamo sve one koji se još nisu registrirali, a to žele učiniti, da se pretplata na misljenja.hr ne
odnosi na kalendarsku godinu već na punih 12 mjeseci od dana aktiviranja računa, od dana
registracije. Uz to, misljenja.hr Vam daruje dodatnih +10 dana pretplate.
1
2
http://www.misljenja.hr/upute/
http://www.misljenja.hr/novosti/sto-je-novo-za-registrirane-korisnike-na-misljenjahr/125/
9
www.misljenja.hr – najveća cloud arhiva mišljenja, stajališta i uputa
Ministarstva financija, Porezne uprave i Carinske uprave
24.4.2014
Kako se registrirati?
To je moguće samo na našoj Internet stranici klikom miša ovdje 3 ili na www.misljenja.hr.
Što je uključeno u pretplatu?
U pretplatu je uključen neograničen pristup cijelom sadržaju na www.misljenja.hr, napredni
pretraživač po pojedinim grupama (npr. Porezi, Posebni porezi, PDV, Carine, Fiskalizacija...), ispis,
spremanje i osobna cloud arhiva. Registracijom i pretplatom možete pristupiti Vašoj bazi
SLUŽBENIH mišljenja, uputa i stajališta Ministarstva financija Središnjeg ureda Porezne uprave i
Carinske uprave.
Koliko to košta?
Prva registracija uključuje i pretplatu na 12 mjeseci + 10 dana uz cijenu 400,00 kn + PDV, a godišnja
obnova pretplate po isteku 12 mjeseci + 10 dana je 300,00 kn + PDV. Registracijom, odnosno
obnovom pretplate ostvaruje se pravo na priznavanje pretporeza i umanjenje porezne osnovice u
poreznoj prijavi.
Trenutno VAŠA baza sadrži više od 3.600 službenih mišljenja i uputa Ministarstva financija.
i u 2014. uz Vas
misljenja.hr
3
http://www.misljenja.hr/narudzba/pretplata/
10