REPUBLIKA SRPSKA GRAD DOBOJ GRADONAČELNIK ADMINISTRATIVNA SLUŽBA ODJELJENJE ZA POLJOPRIVREDU DOBOJ NACRT PROGRAM KORIŠTENJA PRIHODA OD POSEBNIH NAMJENA ZA ŠUME U 2013. GODINI Doboj, 2013.godine UVOD Šume i šumsko zemljište su prirodna dobra od opšteg interesa i uživaju posebnu brigu i zaštitu Republike Srpske. Šuma je složena zajednica ili biogeocenoza (ekosistem) šumskog drveća i šumskog zemljišta koje utiče jedno na drugo, kao i na sredinu u kojoj se nalaze. Šumama i šumskim zemljištem gazduje se u skladu sa kriterijumima i principima održivog gazdovanja. Kriterijumi za održivo gazdovanje šumom su: održavanje i poboljšanje šumskih ekosistema i njihov doprinos globalnom ciklusu ugljenika, održavanje zdravlja i vitalnosti šumskog ekosistema, održavanje i podsticanje proizvodnih funkcija šume, održavanje, čuvanje i poboljšanje biološke raznovrsnosti u šumskom ekosistemu, održavanje i poboljšanje zaštitnih funkcija u upravljanju šumom (posebno zemljišta i voda) i održavanju drugih socijalno-ekonomskih funkcija i uslova. SREDSTVA POSEBNIH NAMJENA ZA ŠUME Sredstva posebnih namjena za šume obezbjeđuju se iz: a) naknade za korištenje šuma i šumskog zemljišta u svojini Republike, b) naknade za obavljanje poslova od opšteg ineresa u šumama u privatnoj svojini, v) naknada za unapređivanje opštekorisnih funkcija šuma, g) naknade za zakup šumskog zemljišta u svojini Republike i nadoknade za izuzimanje zemljišta iz šumske proizvodnje, d) sredstava ostvarenih oduzimanjem i prodajom nezakonito stečene koristi iz šume i predmeta kojima je nezakonita radnja učinjena, đ) naplaćenih sredstava za iskrčenu šumu u postupku promjene namjene šuma i šumskog zemljišta, e) budžeta Republike Srpske i ostalih izvora u skladu sa zakonom. UPLATA PRIHODA OD POSEBNIH NAMJENA ZA ŠUME Prema članu 89. stav 3. Zakona o šumama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 75/08), korisnik šuma i šumskog zemljišta u svojini Republike dužan je da plaća naknadu za razvoj nerazvijenih dijelova opštine sa kojih potiču prodati sortimenti u iznosu od 10% finansijskih sredstava ostvarenih prodajom šumskih drvnih sortimenata utvrđenim po cijenama franko utovareno na kamionskom putu za određenu kalendarsku godinu u šumama koje su dodijeljene na korištenje. Stavom 4. istog člana propisano je da se „naknada iz stava 3. ovog člana uplaćuje na račun javnih prihoda opštine, a može se trošiti za razvoj nerazvijenih područja opštine prema programu i pravilniku koji usvaja nadležni organ jedinice lokalne samouprave“. Naknada se uplaćuje mjesečno, a na osnovu ispostavljenih faktura za prodaju drvnih sortimenata. Uplaćena sredstva se koriste u posebne Zakonom i Programom utvrđene namjene. PLAN UTROŠKA SREDSTAVA PRIKUPLJENIH OD POSEBNIH NAKNADA ZA ŠUME ZA 2012. GODINU Na osnovu uvida u sredstva koja JP “Šume Republike Srpske“ AD Sokolac, ŠG „Doboj“ uplaćuje na račun javnih prihoda opštine, utvrđeno je da je u toku 2012. godine prikupljeno 121.602,92 KM, a planirana sredstva u budžetu za 2013. godinu iznose 200.000, 00 KM i namjenski će se utrošiti za finansiranje sledećih aktivnosti: 1. za izgradnju, modernizaciju i rekonstrukciju infrastrukturnih objekata na nerazvijenom području Grada Doboj u 2013. godini izdvojiti će se 80.000,00 KM, odnosno 40%, 2. za održavanje i sanaciju lokalne putne mreže za 2013 godinu izdvojiti će se 60.000,00KM odnosno 30% i 3. za održavanje, sanaciju i rekonstrukciju vodoprivrednih objekata u 2013. godini izdvojiti će se 60.000,00KM odnosno 30%, od ukupno planiranih sredstava. Dodjela sredstava prikupljenih po osnovu navedenih naknada vršit će se na osnovu konkursa objavljenog u sredstvima javnog informisanja, a Skupština Grada ovlašćuje Gradonačelnika da može izabrati prioritete, uz obavezu da se sredstva troše za razvoj nerazvijenih područja sa kojih ista i potiču. KONTROLA UTROŠKA SREDSTAVA Prihodi prikupljeni po osnovu posebnih namjena za šume namjenski će se koristiti za finansiranje aktivnosti koje su predviđene Zakonom o šumama, Programom o korištenju prihoda od posebnih namjena za šume za 2013. godinu i Programa tekućeg održavanja lokalne putne mreže. Nadzor i koordinaciju nad sprovođenjem ovih programa i namjenskim trošenjem novca od posebnih naknada za šume vršiće Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS i Odjeljenje za poljoprivredu. ODJELJENJE ZA POLJOPRIVREDU