ii. izmjene i dopune prostornog plana uređenja

NOSITELJ IZRADE: OPĆINA LUKAČ
II. IZMJENE I DOPUNE
PROSTORNOG PLANA UREĐENJA
OPĆINE LUKAČ
IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI
KLASA:
URBROJ:
Datum:
Virovitica, srpanj 2014. godine
UVOD
Prostorno planiranje kao interdisciplinarna djelatnost je institucionalni i tehnički oblik
za upravljanje prostornom dimenzijom održivosti, kojom se na temelju procjene razvojnih
mogućnosti u okviru zadržavanja osobnih prostora, zahtjeva zaštita prostora i očuvanja
kakvoće okoliša, određuje namjena prostora/površina, uvjeti za razvoj djelatnosti i njihov
razmještaj u prostoru, uvjeti za poboljšanje i urbanu obnovu izgrađenih područja te uvjeti za
ostvarivanje planiranih zahvata u prostoru.
Prostorno uređenje temelji se na sveobuhvatnoj prirodi prostornog planiranja u odnosu
na planiranje pojedinih gospodarskih područja, uvažavanju opće prihvaćenih načela zaštite
prostora, znanstvenih i stručnih spoznaja i najbolje prakse te na poštivanju međunarodnih
smjernica i dokumenata u području prostornog uređenja.
Sustav prostornog uređenja čine subjekti, dokumenti, akti i postupci kojima se
osigurava praćenje stanja u prostoru, određivanje uvjeta i načina izrade, donošenja i
provođenja dokumenata prostornog uređenja te uređenje građevinskog zemljišta.
Prostornim uređenjem se ostvaruju pretpostavke za unapređenje gospodarskih,
društvenih, prirodnih i kulturnih i ekoloških polazišta održivog razvitka prostoru Republike
Hrvatske kao osobito vrijednom i ograničenom nacionalnom dobru na načelu integralnog
pristupa prostornom planiranju.
Praćenje stanja u prostoru, izrada, donošenje i provođenje dokumenata prostornog
uređenja su trajne aktivnosti prostornog uređenja čija stalnost i neprekidnost pridonosi
očuvanju prostornih vrijednosti, ostvarivanju i usuglašavanja interesa te utvrđivanju prioriteta
djelovanja.
Prostorno uređenje u nadležnosti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
obuhvaća osobito:
- usmjeravanje prostornog razvoja jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave sa
specifičnim ciljevima i smjernicama za prostorno uređenje u skladu s polazištima i
smjernicama iz dokumenata prostornog uređenja državne razine
- donošenje dokumenata prostornog uređenja područne (regionalne) i lokalne razine
- prihvaćanje Izvješća stanja u prostoru i propisivanje detaljnih mjerila i uvjeta, kojima se
određuju namjena površina i prostorni razmještaj građevina u prostoru u odnosu na
očuvanje i korištenje prirode te prirodnih i kulturnih vrijednosti i dobara lokalnog
značenja, zaštitu okoliša i na zaštitu od prirodnih i drugih nesreća
- planiranje zahvata u prostoru županijskog i lokalnog značenja
- provođenje mjera za ostvarivanje dokumenata prostornog uređenja područne (regionalne)
i lokalne razine
- provođenje mjera aktivne zemljišne politike i uređenja građevinskog zemljišta, vođenje
registra podataka iz informacijskog prostornog uređenja u skladu s Zakonom o
prostornom uređenju (NN 153/13).
Prostorno uređenje temelji se na načelu javnosti i slobodnog pristupa podacima i
dokumentima značajnim za prostorno uređenje u skladu s ovim i drugim posebnim propisima.
Stoga je prethodna rasprava o prostornom planu jedan od bitnih elemenata u tijeku njegove
izrade i donošenja. Kroz prethodnu raspravu moguće je jasnije i sa različitih aspekata
sagledati Prostorni plan te usuglasiti interese u prostoru između svih sudionika planiranja.
Izvješće o prethodnoj i javnoj raspravi je obvezni prilog prostornog plana.
IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA OPĆINE LUKAČ
Način izrade Izmjena i dopuna PPUO određen je člankom 188. Zakona o prostornom
uređenju (NN RH br. 153/13) i Pravilnikom o sadržaju, mjerilima kartografskog prikaza,
obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (NN 106/98 i
39/04, 45/04 i 163/04).
Na temelju članka 86. Zakona o prostornom uređenju i članka 30. Statuta Općine Lukač
(Službeni glasnik Općine Lukač broj 1/13.), Općinsko vijeće Općine Lukač na 6. sjednici
održanoj 27. siječnja 2014 godine donosi Odluku o izradi II Izmjena i dopuna Prostornog
plana Općine Lukač. Odluka o izradi II izmjena i dopuna PPUO Lukač objavljena je u
Službenom glasniku Općine Lukač broj 01/14.
Prostorni plan uređenja Općine Lukač donesen je 29.04.2004., objavljen je u „Službenom
vjesniku“ Općine Lukač broj 3/04., a Izmjene i dopune PPUO Lukač donesene su 15.02.2011.
godine i objavljene u „Službenom vjesniku“ Općine Lukač broj 1/11. Pravna osnova za izradu
ovih II izmjena i dopuna Prostornog plana općine Lukač je Zakon o prostornom uređenju (NN
153/13.).
Razlozi za II izmjenu i dopunu PPUO Lukač je promjena planiranog sustava odvodnje,
izmjene i dopune građevinskih područja naselja sukladno zahtjevima fizičkih i pravnih osoba,
usklađivanje s Prostornim planom Virovitičko-podravske županije u području, mineralnih
sirovina, obnovljivih izvora energije, vodnog gospodarstva, izdvojenih građevinskih područja
naselja gospodarske, ugostiteljsko-turističke i sportsko-rekreacijske namjene, infrastrukturnih
sustava, prirodne i kulturne baštine, te određivanjem prostora za razvoj naselja sukladno
novim zakonskim propisima.
Izrada izmjena i dopuna Plana počela je prikupljanjem podataka i upućivanjem zahtjeva u
siječnju 2014. godine sukladno čl. 90-92. Zakona o prostornom uređenju i izradom nacrta
prijedloga.
PREGLED ZAHTJEVA ZA II. IZMJENE I DOPUNE PPUO LUKAČ
A/ fizičke i pravne osobe
1.
Danijel Veg, Budrovac Lukački 46
traži da se kč.br. 84/2, 83/2, 79, 80 i 81 k.o. Budrovac Lukački u cijelosti prenamijene u
građevinsko područje
PRIHVAĆA SE
2.
Ivica Ponediljak, Turanovac
traži da se na kč.br. 159/1 k.o. Turanovac omogući izgradnja nadstrešnice za poljoprivredne
strojeve u dubini od 180 m od regulacione linije.
PRIHVAĆA SE
Saša Felendeš, Virovitica
3.1.
traži da se k.č.br. 329/8 k.o. Lukač prenamijeni u građevinsko područje s
namjenom za teniski centar
PRIHVAĆA SE
3.2.
traži da se poljski put k.č.br. 329/2 k.o. Lukač označi kao nerazvrstana cesta
PRIHVAĆA SE
3.
OŠ Ivana Gorana Kovačića
traži da se k.č.br. 97 k.o. Gornje Bazje u cijelosti prenamijeni u građevinsko područje
PRIHVAĆA SE
4.
5.
Prajo beton, Virovitica
5.1.
traži da se na k.č.br. 330/2 k.o. Turanovac omoguće uvjeti za izgradnju
reciklažnog dvorišta za prikupljanje/obradu neopasnog građevinskog otpada
PRIHVAĆA SE
5.2.
traži da se na k.č.br. 464/38, 64/39, 464/40, 464/41, 464/42, 464/43, 470/2 i
470/3 k.o. Dugo Selo Lukačko omogući otvaranje istražnog prostora za eksploataciju
mineralnih sirovina
NE PRIHVAĆA SE
Obrazloženje:
Istražni prostor i eksploatacija mineralnih sirovina moraju biti planirani u Prostornom planu
Virovitičko podravske županije, a navedene čestice u tom planu nisu predviđene za tu
namjenu, odnosno ne nalaze se u prostoru gdje je moguće istraživanje mineralnih sirovina
QUERCUS, Marijan Malčić, Dugo Selo Lukačko
traži da se k.č.br. 963/3, 963/2, 964/2 i 965 k.o. Dugo Selo Lukačko u cijelosti
prenamijene u građevinsko područje radi izgradnje proizvodnih hala
PRIHVAĆA SE
6.
Pilana IVČA, Ivica Mikić
traži da se k.č.br. 963/3 k.o. Dugo selo Lukačko u cijelosti prenamijene u građevinsko
područje radi izgradnje proizvodnih hala
PRIHVAĆA SE
7.
8.
GRADBA d.o.o. Brezik
traži da se k.č.br. 3229/35, 3229/12, 3229/1, 3229/2, 3229/3, 3229/4, 3229/5, 3229/6,
3229/7, 3229/8, 3229/9, 3220/9, 3220/2 i 3220/10 k.o. Virovitica u cijelosti
prenamijene u građevinsko područje za gospodarsku namjenu
PRIHVAĆA SE
9.
VIRKOM d.o.o. Virovitica
traži da se izmjeni planirani sustav odvodnje na način da se Sustav odvodnje otpadnih
voda sa područja aglomeracije Virovitica - Sabirni kolektor naselja Brezik spoji na
sustav odvodnje Virovitica
PRIHVAĆA SE
B/ javnopravna tijela određena posebnim propisima
1.
Županijska uprava za ceste
nema zahtjeva
2.
Ministarstvo zaštite okoliša i prirode
traži da se u II. Izmjene i dopune PPUO Lukač unesu zaštićena područja i uvjeti zaštite
prirode sukladno priloženom dopisu.
PRIHVAĆA SE
3.
MUP, PU Virovitičko-podravska
traži da se u II. Izmjene i dopune PPUO Lukač unesu mjere zaštite od požara
PRIHVAĆA SE DJELOMIČNO
Obrazloženje:
Navedene mjere zaštite od požara iz zahtjeva nije u potpunosti moguće planirati na razini
prostornih planova, nego će se prikazati u projektnoj dokumentaciji
Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, konzervatorski odjel u
Požegi
nema zahtjeva
4.
Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i zaštitu
okoliša
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO Lukač poštivaju planske smjernice iz
Prostornog plana Virovitičko-podravske županije, osobito kod proširenja granica
građevinskog područja, eksploatacije mineralnih sirovina i razvoja novih gospodarskih zona.
PRIHVAĆA SE
5.
Javna ustanova za upravljanje zaštićenim prirodnim vrijednostima Virovitičkopodravske županije
traži da se u II. Izmjene i dopune PPUO Lukač poštivaju zakonski propisi, osobito Zakon o
zaštiti prirode, te da se ne dopuste radnje niti djelatnosti koje bi mogle narušiti svojstva zbog
kojih su pojedina područja zaštićena
PRIHVAĆA SE
6.
7.
Hrvatske vode, VGI „Županijski kanal“
nema zahtjeva
8.
Hrvatske vode, VGO za Dunav i donju Dravu
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO Lukač ucrta spoj sabirnog kolektora otpadnih
voda naselja Brezik na sustav odvodnje otpadnih voda Grada Virovitice, te isto opiše u
tekstualnom dijelu plana.
PRIHVAĆA SE
9.
Hrvatske šume d.o.o. Zagreb
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO Lukač uvrste novi podaci o površini šuma i
šumskog zemljišta.
PRIHVAĆA SE
10. HEP, Elektra Virovitica,
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO omogući izgradnja novih elektroenergetskih
objekata
PRIHVAĆA SE
11. Hrvatske ceste d.o.o. Zagreb
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO uvrste novi podaci o cestama sukladno Odluci
o razvrstavanju javnih cesta
PRIHVAĆA SE
12. HAKOM Zagreb
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO uvrste podaci o elektroničkoj komunikacijskoj
infrastrukturi
PRIHVAĆA SE
13. VPŽ, Upravni odjel za zajedničke politike i fondove EU
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO unese sustav navodnjavanja „Lukač“
PRIHVAĆA SE
DONOŠENJE PLANA
Način donošenja ovih II izmjena i dopuna PPUO Lukač određen je čl. 81-113. Zakona
o prostornom uređenju.
II Izmjene i dopune PPUO Općine Lukač su u formi nacrta prijedloga dostavljene
Načelniku općine koji je utvrdio prijedlog za javnu raspravu.
JAVNA RASPRAVA
Javni uvid i izlaganje u javnoj raspravi
Nosioci javne rasprave su:
 Nositelj izrade Izmjena i dopuna Plana – Jedinstveni upravni odjel Općine Lukač
 Koordinator - Zavod za prostorno uređenje Virovitičko-podravske županije
 Stručni izrađivač - „VTC-PROJEKT“ d.o.o. iz Virovitice, Odgovorna osoba Željko
Lovreković, dipl.ing. građ.
 Odgovorni voditelj – Damir Kovačević, dip.ing.arh., ovlašteni arhitekt
Posebna obavijest o javnoj raspravi pismeno je upućena javnopravnim tijelima određenim
posebnim propisima koja su dala ili trebala dati zahtjeve za izradu prostornog plana:





Ured državne uprave u VPŽ, Služba za gospodarstvo, Trg LJ. Patačića 1
Županijska uprava za ceste u Virovitičko-podravskoj županiji, M. Gupca 53
Virovitičko-podravska županija, Županijski zavod za prostorno uređenje, Virovitica
Virovitičko – podravskoj županiji, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo,
komunalne poslove i zaštitu okoliša
Virkom d.o.o. Virovitica

HEP ods d.o.o. DP Elektra Virovitica

HEP Prijenos d.o.o. Zagreb
Hrvatske vode, VGO za vodno područje sliva Drave i Dunava, Osijek, Splavarska 2
Hrvatske vode, VGI „Županijski kanal“ Virovitica A. Mihanovića 29
Javna ustanova za upravljanje zaštićenim prirodnim vrijednostima Virovitičko-podravske
županije, Virovitica
DGU, Virovitica
Ministarstvo zaštite okoliša i prirode
Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Požegi M.
Peića 3, 34000 Požega
Hrvatske šume d.o.o. Zagreb, Uprava šuma Podružnica Našice – šumarija Lukač
Udruga pokretnih komunikacija Hrvatske, Zagreb, Nova Ves 50
Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije, Zagreb, Jurišićeva 13
MUP, PU Virovitičko-podravska
Hrvatske ceste, Bjelovar
Ministarstvo poljoprivrede












Nositelj izrade je objavio javnu raspravu o prijedlogu II Izmjena i dopuna PPUO Lukač u
dnevnom tisku osam dana prije početka javne rasprave te na mrežnim stranicama Općine
Lukač i Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja.
Objava sadrži mjesto, datum početka i trajanje javnog uvida u prijedlog prostornog plana,
mjesto i datum jednog ili više javnih izlaganja, poziv zainteresiranim osobama za
sudjelovanje u javnoj raspravi te rok u kojem se nositelju izrade dostavljaju pisana mišljenja,
prijedlozi i primjedbe na prijedlog prostornog plana.
Javna rasprava je objavljena 22.05.2014. godine u Glasu Slavonije, na oglasnoj ploči Općine
Lukač, na mrežnim stranicama Općine Lukač i Ministarstva graditeljstva i prostornog
uređenja.
Javna rasprava o prijedlogu II. izmjena i dopuna PPUO Lukač trajala je 15 dana od
30.05.2014. do 13.06.2014.godine.
Prijedlog izmjena i dopuna PPUO Lukač bio je izložen javnom uvidu za vrijeme trajanja
javne rasprave u prostorijama Općine Lukač, Lukač bb, svakog radnog dana od 8,00 do 14,00
sati.
Za vrijeme javnog uvida nositelj izrade organizirao je javno izlaganja radi obrazloženja
rješenja, smjernica i mjera. Javno izlaganje o prijedlogu II. izmjena i dopuna Plana
organizirano je u prostorijama Općine Lukač, Lukač bb, 11.06.2014. godine s početkom u
10,00 sati. Javno izlaganje se organizira za građanstvo i udruge građana, Mjesne odbore,
javnopravna tijela određena posebnim propisima koje su dale ili trebale dati zahtjeve, tijela
jedinica lokalne samouprave i ostala stručna tijela.
Sudjelovanje sudionika u javnoj raspravi omogućeno je na način da sudionici:
- imaju pravo pristupa na javni uvid u prijedlog II. izmjena i dopuna prostornog plana
- postavljaju pitanja tijekom javnog izlaganja o predloženim rješenjima, na koja usmeno
odgovaraju osobe koje vode javno izlaganje
- daju prijedloge i primjedbe u zapisnik za vrijeme javnog izlaganja
- upućuju nositelju izrade,Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Lukač, pisane prijedloge i
primjedbe u roku određenom u objavi o javnoj raspravi
Javno izlaganje
Prijedlog II. izmjena i dopuna PPUO Lukač izložio je Željko Lovreković, dipl.ing.građ.,
odgovorna osoba stručnog izrađivača, „ VTC-PROJEKT“ –a d.o.o., Virovitica.
Održani su tematski razgovori na temu:
 Korištenje i namjena površina
 Infrastrukturni sustavi
 Uvjeti za korištenja, uređenje i zaštitu prostora
 Građevinska područja naselja
O javnom izlaganju sačinjen je zapisnik koji je sastavni dio ovog Izvješća.
PREGLED PITANJA I PRIMJEDBI U TIJEKU JAVNE RASPRAVE
Za vrijeme trajanja javne rasprave dostavljeni su dokumenti. Pod dokumentom se
podrazumijeva prispjelo očitovanje sa pripadajućim prilozima, koji je dostavio jedan sudionik
javne rasprave. U pravilu se sastoji od više mišljenja, pitanja, prijedloga ili primjedbi.
Zahtjeve je dostavio jedan sudionik sa dvije primjedbe.
Pisane primjedbe dostavio je jedan sudionik s dvije primjedbe.
Zapisnički na javnom izlaganju je izrečena je jedna primjedba i 3 pitanja, na koja je izrađivač
dao usmeni odgovor.
U Knjigu primjedbi, koja se nalazila u Općini Lukač nije upisana niti jedna primjedba.
Sveukupno u tijeku javnog uvida bilo je 4 primjedbe.
Zahtjevi
Pismene
primjedbe
Zapisnički
Knjiga primjedbi
Javno izlaganje
Ukupno
Broj dokumenata
(sudionika)
1
1
Broj
primjedbi
2
2
Prihvaćeno
0
2
Djelomično
prihvaćeno
1
0
Nije
prihvaćeno
1
0
0
0
1
3
0
0
1
5
0
0
1
3
0
0
0
1
0
0
0
1
Prihvaćene su dvije (2) primjedbe, djelomično prihvaćena jedna (1) primjedba i nije
prihvaćena jedna (1) primjedba.
Pismene primjedbe upućene Općini Lukač
Pismene primjedbe javnopravnih tijela određenih posebnim propisima pristigli u JUO Općine
Lukač
1. Thor, obrt, vlasnik Davor Steiner
1.1.
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO Lukač prenamjene k.č.br. 15/1 i
601/4 k.o. Turanovac u građevinsko zemljište gospodarske namjene
PRIHVAĆA SE DJELOMIČNO
Obrazloženje:
Sukladno čl. 19 i čl. 90. Prostornog plana Virovitičko-podravske županije (Sl.gl.
7a/00., 1/04., 5/07., 1/10., 2/12., 4/12., 2/13. i 3/13.) pogoni za proizvodnju obnovljivih izvora
energije, lociraju se ili u zonama gospodarske namjene ili izvan građevinskog područja.
Ukoliko se iskaže interes za takvu izgradnju, potrebno je provesti odgovarajuće postupke,
zadovoljiti kriterije zaštite prirode i okoliša, kao i ekonomske isplativosti te lokacije i uvjete
izgradnje odrediti u PPUO/G. Na parcelam k.č.br. 15/1 i 601/4 k.o. Turanovac omogućena je
izgradnja pogona za proizvodnju obnovljivih izvora energije sukladno čl. 174. II. Izmjena i
dopuna PPUO Lukač.
1.2.
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO Lukač omogući izgradnja i
instaliranje obnovljivih izvora energije na svim poljoprivrednim površinama, te da ih se
naknadno prenamijeni u gospodarsku namjenu
NE PRIHVAĆA SE
Obrazloženje:
Prenamjena poljoprivrednog u građevinsko zemljište moguća je isključivo kroz
izmjene i dopune prostornog plana.
2. Zavod za prostorno uređenje Virovitičko-podravske županija
1.1.
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO Lukač odredi lokacija za
reciklažno dvorište sukladno čl. 83. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN
94/13)
PRIHVAĆA SE
1.2.
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO Lukač označi izgrađeno i
neizgrađeno građevinsko područje.
PRIHVAĆA SE
Primjedbe s javnog izlaganja:
1. Zlata Karlović, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne
poslove i zaštitu okoliša
traži da se u II. Izmjenama i dopunama PPUO Lukač odrede posebne mjere zaštite
okoliša, vezano uz zahtjev tvrtke Prajo d.o.o. za izgradnju reciklažnog dvorišta za
prikupljanje/obradu neopasnog građevinskog otpada
PRIHVAĆA SE