BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE
PROGRAM RADA
AGENCIJE ZA PRIVATIZACIJU U FEDERACIJI BiH
SA PLANOM PRIVATIZACIJE ZA 2014. GODINU
Sarajevo, decembar/prosinac 2013. godine
1
SADRŽAJ:
UVOD .........................................................................................................................
3.
1. DOSADAŠNJI TOK I REZULTATI PROCESA PRIVATIZACIJE.........................
4.
2. PLAN PRODAJE PREDUZEĆA I IMOVINE ........................................................
2.1.Prodaja preduzeća metodom tendera ili neposredne pogodbe.......................
2.2.Prodaja dionica preduzeća na berzi................................................................
2.3 Preduzeća za koje je potrebno donijeti odluku o metodu prodaje ...................
2.4. Preduzeća iz nadležnosti APF po različitim osnovama...................................
2.4.1. Nadležnost APF-a po osnovu člana 3. Zakona o privatizaciji
preduzeća u Federaciji BiH...................................................................
2.4.2. Nadležnost APF-a po osnovu člana 11. Zakona o privatizaciji
preduzeća u Federaciji BiH...................................................................
2.4.3. Nadležnost po osnovu člana 6. Zakona o agenciji za privatizaciju........
2.5. Prodaja pod uslovima male privatizacije........................................................
5.
6.
12.
15.
22.
3. POSLOVI PASIVNOG PODBILANSA....................................................................
32.
4. PRAVNI POSLOVI..................................................................................................
35.
5. ZAJEDNIČKI POSLOVI..........................................................................................
37.
22.
25.
26.
32.
2
UVOD
Proces privatizacije državnog kapitala jeste jedan od najbolnijih procesa koji
zemlje u tranziciji prolaze. Iskustva su različita, kao i primijenjeni modeli privatizacije.
Međutim, sve zemlje su imale isti cilj, to je da svoju nacionalnu ekonomiju u okviru
promjene društvenog poretka putem tranzicije prilagode svjetskim globalnim procesima.
Privatizacija preduzeća u FBiH vrši se prodajom kapitala ili imovine, kao i dionica i
udjela preduzeća u drugom pravnom licu putem zakonom utvrđenih metoda prodaje.
Najveće i najbrže efekte procesa privatizacije mogu ostvariti strateški partneri,
posebno strani, u formi multinacionalnih kompanija koji, osim cijene za državni kapital,
mogu realizirati odgovarajuće investiranje u modernizaciju, pokretanje i povećanje
obima privrednih aktivnosti, donijeti upravljački know – how i strogo upravljanje
resursima, pristup novim tehnologijama i međunarodnom tržištu rada, roba i finansija.
Imajući u vidu predmet ovog Plana i nadležnost Agencije za privatizaciju, težište
razmatranja bit će promjena strukture vlasništva iz državnog u privatno kroz prodaju
državnog kapitala različitim metodama.
Razlozi za evidentni zastoj procesa su brojni i multidisciplinarni (uticaj globalne
krize, pogoršanje ekonomsko-finansijskog stanja i tržišne pozicije neprivatiziranih
preduzeća i u skladu s tim slaba privatizacijska ponuda, nezainteresiranost stranih
ulagača, sporost u donošenju odluka o načinu i metodu privatizacije od strane Vlade
FBiH).
Kantonalne agencije za privatizaciju donose svoje planove i isti nisu predmet
razmatranja u ovom materijalu.
Također, ostali mehanizmi kojima se ostvaruje privatno vlasništvo u preduzećima
(dokapitalizacija postojećih preduzeća od strane privatnih investitora, formiranjem
zajedničkih kompanija između domaćih firmi sa državnim kapitalom i privatnih
investitora, spajanje i pripajanje, „green field“ investicije, kao i prodaja predmeta imovine
preduzeća pod uslovima „male privatizacije“ nisu predmet ovog Programa. Aktivnosti
Agencije u ovim postupcima zavise od pojedinačnih i prethodno donesenih odluka
drugih subjekata.
Smatramo važnim napomenuti da usvojeni Program treba biti obavezujući okvir za
postupanje svih aktera procesa privatizacije kod donošenja potrebnih odluka, definiranju
ciljeva koji se žele ostvariti kroz proces, definiranju profila potencijalnih investitora,
pripreme preduzeća za prodaju te samog procesa prodaje.
Bitno je naglasiti da nakon što je Program i Plan rada Agencije za privatizaciju
usvojen na 35. sjednici Upravnog odbora Agencije za privatizaciju u FBiH održanoj
20.12.2012. godine, isti je prosljeđen Vladi Federacije BiH. Vlada Federacije BiH je tek
na svojoj 88 sjednici održanoj 19.11.2013. godine usvojila Program rada Agencije za
privatizaciju u FBiH sa planom privatizacije za 2013. godinu, u dijelu koji se odnosi na
prodaju 22,1214 % državng kapitala u Energopetrolu“ d.d. Sarajevo.
3
1. DOSADAŠNJI TOK I REZULTATI PROCESA PRIVATIZACIJE
Značaj privatizacije upućuje na potrebu ocjene dosadašnjih rezultata i uslova u
kojima se proces do sada odvijao, odnosno mjera koje bi trebalo poduzeti u cilju
poboljšanja ambijenta za investiranje i privatizaciju.
Rezultati privatizacije osim preostalog privatizacijskog portfolija u Federaciji BiH,
trebaju uputiti i na potrebu definiranja glavnih razloga nedovoljnog interesa domaćih i
posebno stranih investitora za ulaganje u Federaciju BiH.
Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH formirala je registar od 1450 preduzeća
sa važećom visinom i strukturom kapitala na dan 31.12.1999. godine. Prema tom
registru, koji je kasnije, u ograničenoj mjeri, korigiran i dopunjavan, evidentirano je
sljedeće stanje:
 Ukupan kapital 1450 preduzeća sa državnim vlasništvom na dan 31.12.1999.
godine iznosio je 18,72 milijardi KM.
 Kapital u državnom vlasništvu iznosio je 17,3 milijardi KM.
 Privatni kapital (prethodno izvršena vlasnička transformacija – tzv. „Markovićeva
privatizacija“) iznosio je ca. 1,4 milijardi KM.
 Prema važećim propisima i posebnim odlukama Vlade FBiH iz privatizacije je
izuzeto cca. 3,8 milijardi KM.
 Opredjeljeno za privatizaciju 13,5 milijardi KM od čega 6,3 milijardi KM kroz
javnu ponudu dionica (JPD).
Rezultati privatizacije iskazani kroz broj preduzeća na dan 31.10.2013. godine:
 Broj preduzeća u registru Agencije 1450;
 Pokrenut postupak privatizacije za 1372 preduzeća (93,9 %);
 Metodom male privatizacije privatizirano 275 preduzeća;
 Tenderom u velikoj privatizaciji privatizirano 354 preduzeća;
 JPD potpuno ili djelomično privatizirano 747 preduzeća;
 Ukupno završena privatizacija za 1080 preduzeća (74,4 %);
 Pod uslovima male privatizacije prodano ukupno 2559 predmeta.
Rezultati privatizacije iskazani kroz vrijednosti na dan 31.10. 2013. godine:
 Državni kapital opredijeljen za privatizaciju 13,5 milijardi KM;
 Privatiziran državni kapital i imovina 5,683 milijardi KM;
 Ostvaren prihod u certifikatima 8, 485 milijardi KM;
 Ostvaren prihod u „keš-u“ 0,550 milijardi KM;
 Nije privatiziran kapital od 7,82 milijardi KM
Pregled stepena privatizacije državnog kapitala
4
Iznos neprivatizovanog državnog kapitala izveden iz početnih bilansa stanja preduzeća
na dan 31.12.1999. godine, ne može se više uzimati kao osnovica za upoređivanje i
izračun jer je isti, u proteklom periodu, doživio znatne promjene (smanjenje), uglavnom
kao rezultat lošeg poslovanja (gubici), usklađivanja vrijednosti imovine kod formiranja
zajedničkih kompanija i drugim razlozima.
Smanjenje privatizacijske ponude, izmjene propisa iz privatizacije u dijelu
nadležnosti za donošenje odluka o metodu, odnosno načinu privatizacije, kao i drugi
ograničavajući faktori, doveli su do zastoja u procesu privatizacije u Federaciji BiH.
U nekoliko posljednjih godina ostvaren je veoma ograničeni obim prodaje kapitala i
imovine (odnos knjigovodstvene vrijednosti i ostvarene cijene) :
Pregled ostvarenih rezultata prodaje u odnosu na ponuđeni kapital za
period 2007.-2013. godina
*Podaci za 2013. godinu su prikazani zaključno sa mjesecom oktobrom.
Ovo su ukupni privatizacijski rezultati za jedanaest (11) agencija u Federaciji BiH i
u ove rezultate uključeni su efekti prodaje imovine kod koje prihod od prodaje pripada
preduzeću.
Podaci upućuju na kontinuirani pad obima prodaje i gotovo potpuni zastoj u
privatizaciji državnog kapitala u posljednjih četiri do pet godina.
Sve ovo upućuje na potrebu hitnih i radikalnih mjera koje trebaju rezultirati
ubrzanjem procesa i okončanjem privatizacije u realnom vremenu.
2. PLAN PRODAJE PREDUZEĆA I IMOVINE
Prema Zakonu o privatizaciji preduzeća u Federaciji BiH prodaja državnog kapitala
(udjela i dionica) može se realizirati metodama tendera, neposrednom pogodbom,
prodajom državnih dionica putem berze i u određenim slučajevima, prodajom kapitala
po uslovima „male privatizacije“, kao i drugim metodama privatizacije.
Plan privatizacije za 2014. godinu, u najvećoj mjeri je opredijeljen sadržajem
privatizacijske ponude, odnosno preduzećima koja su, po različitim osnovama, u
nadležnosti Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH, njihovog privatizacijskog statusa i
njihovog ekonomsko – finansijskog, kadrovskog i drugog stanja.
5
U okviru plana privatizacije preduzeća za 2014. godinu uključena su preduzeća za
koja su objavljivani javni pozivi za prodaju, preduzeća u kojima je državni kapital
manjinski, kao i preduzeća koja su u proteklom periodu negativno poslovala i zabilježila
evidentan pad kapitala.
Smanjenje vrijednosti kapitala za 11. preduzeća ( * ) u periodu od usvajanja
program privatizacije i početnog bilansa do 2012. godine u iznosu od 1.352.648.198
KM, odredilo je ponudu preduzeća za prodaju u 2014. godini:
R.
B.
Preduzeće
Ukupan kapital
(KM)
1.
Remontni zavod d.d. Travnik *
2.
Hidrogradnja d.d. Sarajevo *
70.756.714
3.
Šipad export-import d.d. Sarajevo *
12.544.125
4.
Fabrika duhana Mostar d.d. Mostar
10.375.846
5.
Energopetrol d.d. Sarajevo *
6.
Unis – udružena metalna industrija
d.d. Sarajevo *
7.
KTK d.d. Visoko *
8.
Željezara Zenica d.o.o. Zenica *
9.
Agrokomerc d.d. Velika Kladuša *
10. Konfekcija Borac d.d. Travnik
11. Unis Pretis d.o.o. Vogošća
5.088.690
68.661.525
( rj. Komisije za
vrijed. papire FBiH)
22.669.990
(po rj. APF)
48.377.383
103.924.279
103.114.199
54.545.165
(bilans 31.12.2012)
310.248.737
17.090.625
(Registar vrijed.
papira FBiH)
Nije usvojen
program i početni
bilans
UKUPNO ( u KM )
Državni kapital
(KM, %)
2.595.232 ili
51,00 %
47.406.998 ili
67,00 %
8.350.287 ili
66,56 %
6.951.817 ili
67,00 %
15.188.891 ili
22,12 %
Privatni
kapital
(%)
49,00
33,00
33,44
33,00
77,88
22.078.000 ili
45,64%
54,36
69.629.267 ili
67,00 %
33,00
0,00
54.545.165 ili
100%
280.247.684 ili
90,33 %
10.314.807 ili
60,35%
9,67
39,65
517.308.148
2.1. Prodaja preduzeća metodom tendera i neposredne pogodbe
Remontni zavod d.d. Travnik
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Aleja Konzula br. 5. Travnik
Djelatnost preduzeća:
Strojna obrada metala
6
Privatizacijske aktivnost
Rješenjem Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH o odobravanju Programa
privatizacije i početnog bilansa sa stanjem na dan 31.12.1999. godine utvrđen je
ukupan kapital u iznosu 13.534.550,00 KM. Javnim upisom dionica privatizirano je 49%
kapitala. Agencija za privatizaciju izdala je Rješenje o odobravanju upisa izvršene
privatizacije u sudski registar.
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela je Uredbu o izmjeni Uredbe o
vršenju ovlašćenja organa Federacije Bosne i Hercegovine u privrednim društvima sa
učešćem državnog kapitala V. broj 687/2007 od 04.10.2007. godine („Službene novine
FBiH“, br. 74/07), kojom je ovo preduzeće isključeno iz sektora namjenske proizvodnje i
preostali državni kapital od 51 % postao predmetom privatizacije.
Odlukom Upravnog Odbora Agencije za privatizaciju u FBiH broj: 05-19-824-1/12
od 24.09.2012 odobren je Korigovani početni bilans i program privatizacije sa stanjem
30.06.2012. godine.
Agencija za privatizaciju u FBiH objavila je dana 04.12.2012. godine javni poziv za
prodaju 51,00% državnog kapitala preduzeća Remontni Zavod d.d. Travnik metodom
javnog prikupljanja ponuda-tender. Na navedeni tender dostavljena je jedna ponuda
koja je ocjenjena kao neprihvatljiva a tender neuspjelim.
Nakon neuspjele prodaje metodom tendera Agencija za privatizaciju u FBiH je na
osnovu Odluke Vlade FBiH objavila javni poziv za prodaju 51,00% državnog kapitala
preduzeća Remontni Zavod d.d. Travnik metodom neposredne pogodbe dana
03.04.2013. godine. Na objavljeni javni poziv nije bilo ponuda, te je neposredna
pogodba proglašena neuspjelom.
U toku su aktivnosti oko prodaje imovine preduzeća u postupku male privatizacije.
Metod i način privatizacije
Nakon neuspjele prodaje metodom tendera, Vlada Federacije BiH je na 75.
sjednici odžanoj 11.03.2013. godine donijela Odluku o načinu, odnosno metodu
privatizacije V. broj: 208/2013 kojom je utvrđeno da će se privatizacija vršiti metodom
neposredne pogodbe.
Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina
Stavke iz GO
Stalna sredstva
Tekuća sredstva
AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
Kratkoročne obaveze
PASIVA
UKUPNI PRIHOD
UKUPNI RASHODI
DOBIT/GUBITAK
2009
7.499.554
740.585
8.240.139
5.163.232
0
3.076.907
8.240.139
1.388.711
1.651.478
-.262.767
2010
5.422.449
757.186
6.179.635
4.478.744
0
1.700.891
6.179.635
1.747.118
2.653.739
-906.621
2011
3.191.624
2.545.221
5.736.848
3.988.129
0
1.748.716
5.736.845
1.364.922
1.855.537
-490.615
2012
3.097.419
2.430.939
5.528.358
3.543.970
0
1.984.388
5.528.358
991.541
1.435.700
-444.159
7
Zaposlenost za period 2009-2012. godina
Godina
2009
2010
2011
2012
Broj zaposlenih
80
69
61
55
Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva
Naziv vlasnika
Adresa vlasnika
Procenti
Tip računa
FMO ("državno vlasništvo")
Sarajevo, BIH
51.0021
VLASNIČKI
ZIF "BIG-Investiciona grupa" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
24.9857
VLASNIČKI
ZIF "BOSFIN" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
13.7240
VLASNIČKI
ZIF "NAPRIJED" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
8.4049
VLASNIČKI
ČAJDIN SALIH
USKOPLJE - GORNJI VAKUF, BIH
0.6234
VLASNIČKI
DEDIĆ SULJO
TRAVNIK, BIH
0.3205
VLASNIČKI
ĐAKOVIĆ ZLATKO
TRAVNIK, BIH
0.2374
VLASNIČKI
ROSIĆ RAIF
TRAVNIK, BIH
0.2318
VLASNIČKI
JUSUFOVIĆ MUSTAFA
TRAVNIK, BIH
0.1552
VLASNIČKI
LEPIR ALMIR
TRAVNIK, BIH
0.1450
VLASNIČKI
Izvor. Registar vrijednosnih papira u FBiH (stanje na dan 13.11.2013. godine)
Hidrogradnja d.d. Sarajevo
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Hamdije Kreševljakovića br.19., Sarajevo
Djelatnost preduzeća:
Građevinarstvo
Privatizacijske aktivnosti
Prema Rješenju Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine o
odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa preduzeća „Hidrogradnja“ d.j.l.
Sarajevo ukupan kapital preduzeća iznosi 70.756.714,41 KM, sa slijedećom strukturom
kapitala na dan 31.12.1999. godine: državni kapital 49.353.103,40 KM ili 69,75%,
privatni kapital 21.403.611,01 KM ili 30,25%.
Metodom javnog upisa dionica privatizirano je 2,75 % ukupnog kapitala ili 1.946.102,00
KM.
Agencija za privatizaciju u FBiH objavila je tri javna poziva za prodaju državnog
kapitala preduzeća „Hidrogradnja“ d.d. Sarajevo ( tender i dvije neposredne pogodbe),
na koja nije bilo ponuda, te su prodaje proglašene neuspjelim.
Na osnovu Odluke Vlade Federacije BiH V. Broj: 833/2013 od 25.07.2013. godine
pokrenuta je prodaja Poslovne zgrada Direkcije „Hidrogradnja“ d.d. Sarajevo u postupku
male privatizacije. Agencija za privatizaciju u FBiH objavila je dva javna poziva za
prodaju poslovne zgrade sa pripadajućim zemljištem (metodom aukcije i neposredne
pogodbe). Do roka određenog navedenim javnim pozivima, nije bilo ponuda, te su
prodaje proglašene neuspjelim.
Metod i način privatizacije
Vlada Federacije BiH je na 57. Sjednici, održanoj 26.07.2012. godine donijela
Odluku o načinu, odnosno metodu privatizacije, V.broj:1034/12 kojom je utvrđeno da će
se privatizacija vršiti metodom neposredne pogodbe.
8
Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina
Stavke iz GO
2009
2010
Stalna sredstva
Tekuća sredstva
Gubitak iznad visine kapitala
AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
Kratkoročne obaveze
PASIVA
UKUPNI PRIHOD
UKUPNI RASHOD
DOBIT/GUBITAK
41.733.367
89.380.204
905.210
132.018.781
66.549.270
904.878
64.564.633
132.018.781
56.541.138
60.608.842
-4.067.704
2011
2012
31.890.413
77.166.984
28.891.179
103.994.331
34.155.908
76.294.901
109.057.397
61.689.651
1.203.576
46.164.170
109.057.397
47.179.287
51.063.392
-3.844.105
132.885.510
58.606.145
6.820.964
67.458.401
132.885.510
32.638.418
35.721.924
-3.083.506
110.450.809
66.085.036
4.607.095
39.758.678
110.450.809
39.627.389
39.238.854
388.535
Zaposlenost za period 2009-2012. godina
Godina
2009
2010
2011
2012
Broj zaposlenih
992
744
939
798
Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva
Naziv vlasnika
Adresa vlasnika
Procenti
Tip računa
VLADA FEDERACIJE BiH ("državno" vlasništvo)
Sarajevo, BIH
67.0212
VLASNIČKI
UniCredit Bank d.d. Mostar
MOSTAR, BIH
3.7673
SKRBNIČKI
ZIF "BONUS" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
2.6900
VLASNIČKI
Raiffeisen BANK d.d. Bosna i Hercegovina
Sarajevo, BIH
2.6019
SKRBNIČKI
Arifi Golub
Sarajevo, BIH
0.7081
VLASNIČKI
BALKAN INVESTMENT OPPORTUNITY FUND
GRAND CAYMAN, CYM
0.5458
VLASNIČKI
BLEKIĆ TOMA
BRČKO, BIH
0.4018
VLASNIČKI
AA KAPITAL BROKERS d.d. Bihać
BIHAĆ, BIH
0.3401
VLASNIČKI
ANIĆ MIRKO
TOMISLAVGRAD, BIH
0.2827
VLASNIČKI
OMNIKOM, trgovina in storitve, d.o.o., Trbovlje
TRBOVLJE, SVN
0.2794
VLASNIČKI
Izvor: Registar vrjednosnih papira FBiH (stanje na dan 13.11.2013. godine)
Šipad export-import d.d. Sarajevo
Osnovni podaci o preduzeću:
Sjedište preduzeća:
M.Tita 15, Sarajevo
Djelatnost preduzeća:
Trgovina na veliko ostalim proizvodima za široku
potrošnju
Privatizacijske aktivnosti
Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH odobrila je Program privatizacije i početni
bilans sa 31.12.1999. godine U Početnom bilansu, između ostalih, navedena je i
nekretnina Luka Šibenik.
Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH je po nalogu Ministarstva obnovila
postupak odobravanja Programa privatizacije i početnog bilansa i iz aktivnog podbilansa
isknjižila navedenu nekretninu.
9
Rješenjem o odobravanju Programa privatizacije i početnog bilansa stanja utvrđeno je:
ukupni kapital preduzeća 12.622.256,00 KM, državni kapital 10.032.170,00 KM,
privatni kapital 2.590.086,00 KM. Javnim upisom dionica privatizirano je 12% kapitala.
Vlada FBiH donijela je Odluku V. broj:814/07 od 09.11.2007. godine, o prodaji
16% državnog kapitala (182,460 dionica) putem berze.
Na prvoj aukcijskoj prodaji 15.02.2008. godine prodano je samo 5088 dionica po
početnoj prodajnoj cijeni od 10,39 KM. U pet (5) narednih aukcijskih prodaja i pored
značajnog sniženja početne prodajne cijene dionica (2,80 KM za 4, 5 i 6 prodaju) nije
bilo prodaja zbog nedostatka kupovnih naloga.
Odlukom o odobravanju Programa privatizacije i Korigovanog početnog bilansa
stanja preduzeća „Šipad export -import“ d.d. Sarajevo sa stanjem na dan 31.12.2010.
utvrđen je ukupan kapital u iznosu 12.544.125,00 KM, sa slijedećom strukturom:
državni kapital 8.350.287,00 KM ili 66,5673%, privatni kapital 4.193.838,00 KM ili
33,4327%.
Agencija za privatizaciju u FBiH u proteklom periodu objavila je tri javna poziva za
prodaju državnog kapitala preduzeća Šipad export-import d.d. Sarajevo, tender i dvije
neposredne pogodbe. Sve tri prodaje su bile neuspješne.
U proteklom periodu Agencija je provodila postupak prodaje Poslovne zgrade u
ulici Maršala Tita 15 u Sarajevu. Na javne pozive za prodaju putem aukcije i tri
neposredne pogodbe, nije bilo prijava, te su prodaje proglašene neuspjelim.
Metod i način privatizacije
Vlada Federacije BiH je nakon neuspjelog tendera donijela Odluku o metodu,
odnosno načinu privatizacije državnog kapitala preduzeća Šipad export-import d.d.
Sarajevo, V broj 648/2012 od 23.04.2012. godine („Službene novine FBiH“ broj: 39/12
od 09.05.2012. godine) kojom se privatizacija državnog kapitala u preduzeću Šipad
export-import d.d. Sarajevo koji čini 66,5673% kapitala ovog preduzeća ili 759.117
dionica, vrši metodom neposredne pogodbe.
Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina
Stavke iz GO
2009
Stalna sredstva
Tekuća sredstva
AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
Kratkoročne obaveze
PASIVA
UKUPAN PRIHOD
UKUPAN RASHOD
DOBIT/GUBITAK
2010
16.334.738
77.383
16.412.121
11.389.842
3.701.905
1.320.374
16.412.121
2.205.191
15.600.633
-13.395.442
2011
13.487.355
64.281
13.551.636
11.353.450
996.160
1.202.026
13.551.636
1.240.208
1.276.602
-36.394
2012
13.311.686
562.181
13.873.867
8.372.731
1.612.412
3.888.724
13.873.867
522.689
3.503.409
-2.980.720
11.299.598
472.322
11.771.920
5.384.347
2.387.496
4.000.077
11.771.920
368.573
3.356.957
-2.988.384
Zaposlenost za period 2009-2012. godina
Godina
2009
2010
2011
2012
Broj zaposlenih
33
32
52
21
10
Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva
Naziv vlasnika
Adresa vlasnika
Procenti
Tip računa
FEDERALNO MINISTARSTVO TRGOVINE I TURIZMA
MOSTAR, BIH
66.5673
VLASNIČKI
ZIF "NAPRIJED" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
6.1596
VLASNIČKI
ZIF "MI-GROUP" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
3.0016
VLASNIČKI
CG INVEST, d.d.
LJUBLJANA, SVN
1.2410
VLASNIČKI
BOTONJIĆ ELKAZ
Sarajevo, BIH
0.6221
VLASNIČKI
HUJDUR BEGO
KALESIJA, BIH
0.5086
VLASNIČKI
BRAČKOVIĆ MEHMED
Sarajevo, BIH
0.3774
VLASNIČKI
KARADŽA RAMIZ
Sarajevo, BIH
0.3328
VLASNIČKI
BULJUBAŠIĆ HALIL
Sarajevo, BIH
0.2853
VLASNIČKI
PEZDIRC BOJAN
ČRNOMELJ, SVN
0.2702
VLASNIČKI
Izvor: Registar vrijednosnih papira FBiH (stanje na dan 15.11.2013. godine)
Fabrika duhana Mostar d.d. Mostar
Osnovni podaci o preduzeću
S Sjedište preduzeća:
M. Tita 237, Mostar
Djelatnost preduzeća:
Proizvodnja cigareta i duhana za lulu, preuzimanje
duhana, obrada duhana, prodaja sirovina, nabavka
repromaterijala, tehničkih i zaštitnih sredstava za
potrebe proizvođača duhana.
Privatizacijske aktivnosti
Agencija za privatizaciju u FBiH preuzela je 23.02.2005. godine od KAP
dokumentaciju vezanu za privatizaciji preduzeća FDM. Rješenjem Agencije za
privatizaciju u Federaciji BiH o odobravanju Korigovanog početnog bilansa i programa
privatizacije od 29.11.2007. godine utvrđena je visina i struktura kapitala sa stanjem na
dan 30.06.2007. godine, kako slijedi: državni kapital 6.951.817,00 KM (67,00%),
privatni kapital 3.424.029,00KM (33,00%).
Do sada je bilo sedam neuspješnih prodaja ( tender i šest neposrednih pogodbi).
Preduzeće ne radi finansijske izvještaje od 2008. godine. U toku je prodaja imovine
(izvršni postupak) po pravosnažnim presudama.
Metod i način privatizacije
Vlada Federacije BiH je na 60. sjednici, održanoj 11.09.2012. godine donijela
Odluku o načinu, odnosno metodu privatizacije, V. Broj: 1177/2012 kojom je utvrđeno
da će se privatizacija vršiti metodom neposredne pogodbe.
Finansijski pokazatelji
Stavke iz GO
Stalna sredstva
Tekuća sredstva
Gubitak iznad vis.kap.
UKUPNA AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
2007
6.859.977
2.549.914
2008
5.868.592
2.636.253
9.409.891
3.040.734
9.530
8.504.845
996.306
214.652
2009
2010
2011
2012
11
Kratkoročne obaveze
UKUPNA PASIVA
UKUPAN PRIHOD
UKUPAN RASHOD
Neto dobit/gubitak za
period
6.359.627
9.409.891
7.293.887
8.504.845
1.898.401
6.467.849
-4.569.448
318.374
2.362.802
-2.044.428
* Od 2009. godine preduzeće knjigovodstveno neevidentira poslovne promjene niti radi
godišnje finansijske izvještaje.
Zaposlenost
Broj zaposlenih u preduzeću Fabrika duhana Mostar d.d. Mostar (juni 2008. godine) je
122 radnika.
Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva
Naziv vlasnika
Adresa vlasnika
Procenti
Tip računa
VLADA FEDERACIJE BiH ("državno" vlasništvo)
Sarajevo, BIH
66.9999
VLASNIČKI
ZIF "PROF-PLUS" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
2.3345
VLASNIČKI
Ćatović-Hrustanović Amila
Sarajevo, BIH
1.8760
VLASNIČKI
ZIF CROBIH FOND d.d. Mostar
MOSTAR, BIH
1.8674
VLASNIČKI
ZIF HERBOS FOND d.d. Mostar
MOSTAR, BIH
1.4008
VLASNIČKI
ZIF "MI-GROUP" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
1.3041
VLASNIČKI
ZIF "BONUS" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
1.1736
VLASNIČKI
ZIF "NAPRIJED" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
1.1659
VLASNIČKI
ZIF "BIG-Investiciona grupa" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
1.0570
VLASNIČKI
KRUPIĆ ASIM
BLAGAJ, BIH
0.7702
VLASNIČKI
Izvor: Registar vrijednosnih papira FBiH (stanje na dan 13.11.2013. godine)
2.2. Prodaja dionica preduzeća na berzi
Energopetrol d.d. Sarajevo
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Maršala Tita 36., Sarajevo
Djelatnost preduzeća:
Promet nafte i naftnih derivata
Privatizacijske aktivnosti
Agencija za privatizaciju u FBiH odobrila je Program privatizacije i početni bilans
stanja 27.09.2000. godine kojim je utvrđena visina kapitala u iznosu od 22.669.989,65
KM sa slijedećom strukturom: 84,87% državni kapital i 15,13% dionički kapital po
prethodno izvršenoj vlasničkoj transformaciji.
Nakon izvršene privatizacije 17,8% kapitala javnim upisom dionica, Agencija za
privatizaciju u FBiH izdala je 07.01.2004. godine Rješenje o odobravanju upisa izvršene
privatizacije u sudski registar sa slijedećom strukturom: državni kapital 67%, dionički
kapital 33%.
12
U martu 2005. godine Vlada Federacije BiH objavila je Međunarodni tender za
privatizaciju/dokapitalizaciju društva. Ponuda Konzorcija MOL-INA prihvaćena je kao
najpovoljnija i 08.09.2006. godine. zaključen je Ugovor o dokapitalizaciji U skladu sa
Ugovorom, ukupan kapital društva povećan je za 60.195.000,00 KM. Nakon izvršene
dokapitalizacije, upisani kapital u iznosu 46.003.225,00 KM ili 67 % je u vlasništvu
Konzorcija MOL-INA, a Vlada FBiH postala je manjinski vlasnik sa učešćem od 22%,
manjinski dioničari 11%. Razlika između ukupnog i upisanog kapitala u iznosu
14.191.775,00 KM knjižena je na rezrve društva.
Metod i način privatizacije
Vlada FBiH na sjednici održanoj 19.11.2013. godine donijela je Odluke o načinu
odnosno o metodu privatizacije državnog kapitala u privrednom društvu „Energopetrol“
d.d. Sarajevo (Sl. Novine FBiH broj, 94/2013). Ovom odlukom utvrđeno je da će se
državni kapital, koji iznosi 22,1214% ukupnih dionica, prodati putem berze.
Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina
Stavke iz GO
Stalna sredstva
Tekuća sredstva
Gubitak iznad visine kap.
AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
Kratkoročne obaveze
PASIVA
UKUPAN PRIHOD
UKUPAN RASHOD
DOBIT/GUBITAK
2009
37.157.736
38.083.970
0
75.241.706
575.511
60.870.478
13.795.717
75.241.706
158.248.583
168.689.560
-10.440.977
2010
53.421.397
119.655.314
-11.670.010
184.746.721
50.000
164.793.211
19.903.510
184.746.721
254.847.969
267.043.490
-12.195.521
2011
55.169.991
111.318.819
-43.107.991
209.596.801
0
176.276.844
33.319.957
209.596.801
265.177.553
296.665.534
-31.487.981
2012
66.437.102
17.725.985
-79.518.456
163.681.543
0
105.374.390
58.307.153
163.681.543
200.009.622
236.420.088
-36.410.466
Zaposlenost za period 2009-2012. godina
Godina
2009
2010
2011
2012
Broj zaposlenih
817
822
756
824
Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva
Naziv vlasnika
Adresa vlasnika
Procenti
Tip računa
INA D.D. ZAGREB
ZAGREB, HRV
33.5000
VLASNIČKI
MOL DD
BUDAPEST, HUN
33.5000
VLASNIČKI
FEDER.MINIS.ENER.,RUD., I IND. ("drž.vl")
MOSTAR, BIH
22.1214
VLASNIČKI
GENERAL SERVIS d.o.o. Sarajevo
Sarajevo, BIH
1.2662
VLASNIČKI
ZIF "MI-GROUP" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
0.7672
VLASNIČKI
UniCredit Bank d.d. Mostar
MOSTAR, BIH
0.3626
SKRBNIČKI
ĆEBIĆ HEDIJA
BANOVIĆI, BIH
0.3228
VLASNIČKI
ZIF HERBOS FOND d.d. Mostar
MOSTAR, BIH
0.3186
VLASNIČKI
HAŠIMBEGOVIĆ NERMIN
Sarajevo, BIH
0.1960
VLASNIČKI
ZIF CROBIH FOND d.d. Mostar
MOSTAR, BIH
0.1593
VLASNIČKI
Izvor. Registar vrijednosnih papira FBiH (stanje na dan 15.11.2013. godine
13
Unis – udružena metalna industrija d.d. Sarajevo
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Envera Šehovića 54, Sarajevo
Djelatnost preduzeća:
Proizvodnja i usluge (prozvodnja iz oblasti prerade
metala, usluge korištenja nekretnina i inžinjering
usluge…)
Privatizacijske aktivnosti
Agencija je odobrila Program privatizacije i početni bilans preduzeća na dan
31.12.1999. godine sa kapitalom od 51.101.601,00 KM. 19,17% ukupnog kapitala
privatizirano je putem javne ponude dionica
Realizacijom prodaje udjela preduzeća „Unis“ d.d. Sarajevo u preduzeću
Volkswagen Sarajevo d.o.o. ponuđaču “Prevent Sarajevo” d.o.o. Visoko (Ugovor
sklopljen 27.07.2001.godine) i prodaje 19,418% kapitala putem javne ponude dionica
korigovanim PP i PBS sa stanjem 30.06.2005. godine utvrđen je ukupan kapital u
iznosu 48.377.383,00 KM, sa slijedećom strukturom kapitala: državni kapital
32.413.734,00 KM (67,00 %) i privatni kapital 15.963.649,00 KM 33,00%.
Ukupan dionički kapital preduzeća UNIS d.d. Sarajevo iznosi 48.377.383,32 KM i
podijeljen je na 4.163.286 dionica nominalne vrijednosti 11,62 KM. Agencija je, nakon
neuspjele prodaje metodom tendera, na osnovu Odluke vlade FBiH o prodaji državnog
kapitala putem berze provela postupak prodaje dionica putem berze, tako je državni
kapital nakon prodaje dionica putem berze iznosi 45,64 %, odnosno 1.900.000 dionica.
Metod i način privatizacije
Vlada Federacije BiH na svojoj 46. Sjednici, održanoj 23.04.2012. godine donijela
je Odluku o načinu, odnosno metodu privatizacije državnog kapitala u društvu UNISudružena metalna industrija d.d. Sarajevo, V broj 646/2012 kojom će se državni kapital
u preduzeću UNIS d.d. Sarajevo, kojeg čini 51% kapitala ili 2.123.278 dionica, prodavati
putem berze.
Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina
Stavke iz GO
Stalna sredstva
Tekuća sredstva
AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
Kratkoročne obaveze
PASIVA
UKUPNI PRIHODI
UKUPNI RASHODI
DOBIT/GUBITAK
2009
45.936.286
2.640.181
48.576.467
46.981.249
131.513
1.463.705
48.576.467
2.841.769
2.169.754
672.015
2010
46.366.733
1.651.979
48.018.712
47.697.355
165.999
155.358
48.018.712
3.420.879
2.704.773
716.106
2011
47.210.059
1.685.301
48.895.360
48.610.572
104.443
180.345
48.895.360
2.567.384
5.244.101
-2.676.717
2012
48.776.667
1.050.591
49.827.258
49.569.422
127.907
129.929
49.827.258
2.406.161
2.774.495
-368.334
14
Zaposlenost za period 2009-2012. godina
Godina
2009
2010
2011
2012
Broj zaposlenih
28
36
40
39
Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva
Naziv vlasnika
Adresa vlasnika
Procenti
Tip računa
FEDER.MINIS.ENER.,RUD., I IND. ("drž.vl")
MOSTAR, BIH
45.6370
VLASNIČKI
FDS DD SARAJEVO
Sarajevo, BIH
25.3022
VLASNIČKI
ZIF "MI-GROUP" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
16.3325
VLASNIČKI
UNIS KOMERC d.d. Sarajevo
ILIDŽA, BIH
5.0932
VLASNIČKI
ZIF HERBOS FOND d.d. Mostar
MOSTAR, BIH
3.7828
VLASNIČKI
VLADA KANTONA SARAJEVO ("državno"
vlasništvo)
Sarajevo, BIH
0.9324
VLASNIČKI
UNIS d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
0.4593
VLASNIČKI
OMNIKOM, trgovina in storitve, d.o.o., Trbovlje
TRBOVLJE, SVN
0.2979
VLASNIČKI
UniCredit Bank d.d. Mostar
MOSTAR, BIH
0.2762
SKRBNIČKI
ĆEBIĆ MEHMED
BANOVIĆI, BIH
0.2417
VLASNIČKI
Izvor. Registar vrijednosnih papira u FBiH (stanje na dan 15.11.2013. godine)
2.3. Preduzeća za koje je potrebno donijeti odluku o metodu prodaje
KTK d.d. Visoko
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Prijeko br. 1., Visoko
Djelatnost preduzeća:
Proizvodnja kože i proizvoda od kože
Privatizacijske aktivnosti
Rješenjem broj 01-02-4728/2000 od 17.10.2000. godine, odobren je Program
privatizacije i Početni bilans preduzeća „KTK Visoko“ d.o.o.-d.j.l Visoko, sa slijedećom
strukturom kapitala iskazanom u aktivnom početnom podbilansu na dan 31.12.1999.
godine:
Istim Rješenjem je utvrđeno da će se prodaja državnog kapitala izvršiti
kombinovanim metodom i to:
67,00% ukupnog kapitala ili 69.629.266,93 KM metodom tendera, a
33,00% ukupnog kapitala ili 34.295.012,07 KM metodom javne ponude dionica.
Ukupno:
103.924.279,00 KM
U Prvom javnom pozivu za upis dionica uspješno je okončana prodaja dionica u
vrijednosti 34.295.012,07 KM, što čini 33,00% ukupnog kapitala, a Rješenje o
odobravanju upisa izvršene privatizacije u sudski registar broj 03-19-266/04 je izdato
20.01.2004. godine.
Javni poziv za prodaju državnog kapitala (67%) metodom tendera objavljen je
16.06.2006. godine. Tender je proglašen neuspješnim, jer nije bilo interesa, odnosno
nije dostavljena niti jedna ponuda.
15
Planom privatizacije za 2007.godinu, a što je prenešeno i u Plan za 2008.godinu
predviđeno je da se državni kapital u privrednom društvu „KTK Visoko“ d.d. Visoko
privatizira uz prethodnu podjelu preduzeća na tehnoekonomske cjeline u svrhu
privatizacije.
U skladu sa Odlukom Nadzornog odbora preduzeća APF je u listu „Dnevni avaz“
17.03.2008. godine objavila Javni poziv za iskazivanje interesa za privatizaciju ovog
preduzeća.
Shodno iskazanom interesu, Nadzorni odbor preduzeća donio je Odluku o prodaji
imovine preduzeća kroz postupak male privatizacije, kojom su stavljene van snage
ranije donesene odluke u vezi sa postupkom podjele preduzeća na tehnoekonomske
cjeline.
Odlukom o objedinjenoj listi preduzeća iz nadležnosti Agencije za privatizaciju u
FBiH (“SL. novine FBiH” br.13/02, 64/02, 50/03 , 54/04 41/05 ) preduzeće KTK d.d.
Visoko je u postupku privatizacije u nadležnosti APF.
Uredbom o vršenju ovlaštenja organa Federcije Bosne i Hercegovine u privrednim
društvima sa učešćem državnog kapitala (“SL. novine FBiH” br.35/11, 83/11, 17/1 i
80/12) preduzeće KTK d.d. Visoko je u nadležnosti Federalnog ministarstva energije,
rudarstva i industrije.
U Registarskom sudu kao vlasnik kapitala upisan je ZE-DO Kanton, gdje treba
izvršiti promjenu u skladu sa navedenom Uredbom.
Metod i način privatizacije
Potrebno je da Vlada Federacije BiH donese odluku o metodu, odnosno načinu
privatizacije državnog kapitala.
Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina
Stavke iz GO
Stalna sredstva
Tekuća sredstva
AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
Kratkoročne obaveze
PASIVA
UKUPNI PRIHODI
UKUPNI RASHODI
DOBIT/GUBITAK
*
2009
45.874.393
29.171.289
75.045.682
38.587.763
3.630.294
32.827.625
75.045.682
6.429.178
12.877.136
-6.447.958
2010
44.479.312
27.943.396
72.422.708
32.763.886
3.446.489
36.212.333
72.422.708
5.978.246
11.813.018
-5.834.772
2011
42.545.758
27.370.855
69.916.613
28.108.307
2.642.921
39.165.385
69.916.613
5.265.572
9.921.151
-4.655.579
2012 *
Preduzeće nije sačinilo godišnji finansijski izvještaj
Zaposlenost za period 2009-2012. godina
Godina
2009
2010
2011
Broj zaposlenih
920
876
689
2012
Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva
Naziv vlasnika
Adresa vlasnika
Procenti
Tip računa
VLADA ZE-DO KANTONA ("državno" vlasništvo)
ZENICA, BIH
67.0067
VLASNIČKI
16
ZIF "BIG-Investiciona grupa" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
6.4367
VLASNIČKI
Raiffeisen BANK d.d. Bosna i Hercegovina
Sarajevo, BIH
2.5904
SKRBNIČKI
ZIF "MI-GROUP" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
2.3350
VLASNIČKI
KARKELJA VEJSIL
Sarajevo, BIH
0.5718
VLASNIČKI
SULJKIĆ NUSRET
TUZLA, BIH
0.4339
VLASNIČKI
KUKO SANEL
MOSTAR, BIH
0.2687
VLASNIČKI
MANDŽO EDIN
Sarajevo, BIH
0.2534
VLASNIČKI
NLB Banka d.d., Tuzla
TUZLA, BIH
0.2247
SKRBNIČKI
HADŽIĆ SENAD
ILIDŽA, BIH
0.1941
VLASNIČKI
Izvor. Registar vrijednosnih papira u FBiH (stanje na dan 10.12.2013. godine)
Željezara Zenica d.o.o. Zenica
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Bulevar Kralja Tvrtka I 17, Zenica
Djelatnost preduzeća:
Trgovina na veliko metalnom robom, cjevima, uređajima
i opremom za vodovod
Privatizacijske aktivnosti
Programom privatizacije i početnim bilansom, usvojenim sa stanjem na dan
31.12.1999. godine utvrđen je 100% državni kapital nominalne vrijednosti 618.298.460
KM. Kapital po usvojenom Korigovanom početnom bilansu i programu privatizacije na
dan 31.12.2005. godine iznosi 103.114.199 KM.
U 2007. godini pokrenut je postupak podjele preduzeća na tehnoekonomske
cjeline u svrhu privatizacije od kojeg se odustalo, prije svega, iz razloga neriješenih
pitanja vezanih za spornu imovinu sa Acellor Mittal i pitanje potraživanja od države u
iznosu cca. 50 mil. KM nastalog pri formiranju zajedničke firme BH Steel-a za što je
tražena pomoć od resornog ministarstva i Ministarstva finansija. Potrebno je sačiniti
korigovani početni bilans i program privatizacije.
Nakon što se riješe prethodna pitanja, moguće je pokrenuti postupak prodaje.
Metod i način privatizacije
Potrebno je da Vlada Federacije BiH donese odluku o metodu, odnosno načinu
privatizacije državnog kapitala.
Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina
Stavke iz GO
Stalna sredstva
Tekuća sredstva
AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
Kratkoročne obaveze
PASIVA
UKUPNI PRIHODI
UKUPNI RASHODI
DOBIT/GUBITAK
2009
2010
2011
2012
69.718.669
67.941.969 115.800.105 113.651.535
55.019.564
54.578.847
3.989.576
3.333.627
124.738.233 122.520.816 119.789.681 116.985.162
62.835.132
59.228.718
54.545.165
50.025.319
27.816.411
27.915.111
27.397.186
27.773.970
34.086.690
35.376.987
37.847.330
39.185.873
124.738.233 122.520.816 119.789.681 116.985.162
10.730.786
10.121.067
11.499.156
7.689.415
29.529.397
13.727.481
16.182.709
12.209.261
-18.798.611
-3.606.414
-4.683.553
-4.519.846
17
Zaposlenost za period 2009-2012. godina
Godina
2009
2010
2011
2012
Broj zaposlenih
803
711
678
651
Agrokomerc d.d. Velika Kladuša
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Trg Ahmeta mržljaka 4., Velika Kladuša
Djelatnost preduzeća:
Proizvodnja kakoa, čokolade i konditorskih proizvoda
Privatizacijske aktivnosti
Preduzeće “Agrokomerc” d.d. Velika Kladuša je, u skladu sa Zakonom o početnom
bilansu stanja preduzeća i banaka (“Sl. novine FBiH“ broj: 12/98, 40/99, 47/06 i 38/08) i
Uredbom o metodologiji za pripremu programa i izradu početnog bilansa preduzeća za
privatizaciju (“Sl. novine F BiH”, br.10/98, 26/98, 49/99, 40/00 i 73/06), sačinilo je
Početni bilans i Program privatizacije na dan 31.12.1999. godine.
Agencija je svojim Rješenjem broj 01-02-4818/2000 od 19.10.2000. godine
odobrila Program privatizacije i Početni bilans sa iznosom kapitala od 368.648.134,00
KM ili 100% državni kapital. Odobreni metod privatizacije je prodaja državnog kapitala
kombinovanim metodom i to. 67% ukupnog kapitala putem tendera( međunarodnog), i
33% ukupnog kapitala putem javne ponude dionica.
Na osnovu Odluke Doma za ljudska prava dana od 08.03.2002. godine
angažirana je međunarodna revizorska kuća DELOITTE & TOUCHE Czech Republic
B.V. koja je uradila reviziju vlasničke transformacije na dan 31.12.2001. godine i utvrdila
novu strukturu kapitala. Ovaj nalaz revizije je sastavni dio Programa privatizacije i
početnog bilansa sa stanjem na dan 31.12.2004. godine.
Agencija za privatizaciju u FBiH je izdala Rješenje o odobravanju korigovanog
Početnog bilansa i Programa privatizacije preduzeća „Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša
broj 03-14-1737/05 od 19.04.2005. godine, sa slijedećom strukturom kapita-la
iskazanom u Aktivnom podbilansu na dan 31.12.2004. godine:
- Državni kapital
280.247.684,00 KM
90,33%
- Privatni kapital
30.001.053,00 KM
9,67%
- Ukupan kapital
310.248.737,00 KM
100,00%
Rješenjem Komisije za vrijednosne papire Federacije Bosne i Hercegovine broj
03/2-19-48-I/07 od 06.03.2008. godine, preduzeće Agrokomerc d.d. Velika Kladuša je
upisano u registar emitenata sa ranije navedenim iznosima i strukturom kapitala..
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 160. sjednici održanoj 6. jula 2006.
godine donijela je Uredbu o izmjenama Uredbe o vršenju ovlaštenja organa Federacije
Bosne i Hercegovine u privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala („Sl. novine
FBiH“ broj 42/06) kojom se preduzeće „Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša skida sa Liste
preduzeća prema kojima ovlaštenja po osnovu državnog kapitala vrše organi Federacije
Bosne i Hercegovine.
Vlada FBiH 2009. godine preduzeće Agrokomerc vratila je na Listu preduzeća
prema kojima ovlaštenja po osnovu državnog kapitala vrše organi Federacije Bosne i
Hercegovine, time je privatizacija državnog kapitala Preduzeća vračena u nadležnost
Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine.
18
S obzirom na važnost i specifičnosti preduzeća „Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša,
Vlada FBiH je početkom 2009. godine formirala Strateški tim koji, između ostalog, ima
zadatak da koordinira pripremu i provođenje procesa privatizacije.
Na zahtjev Strateškog tima APF je uradila Analizu mogućih modela privatizacije
„Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša te Nacrte prijedloga plana podjele preduzeća na
tehnoekonomske cjeline u svrhu privatizacije i svih pratećih potrebnih odluka prema
predmetnoj Uredbi.
S obzirom na brojne subjektivne i objektivne probleme
koji su se otvorili u
međuvremenu, postupak pripreme preduzeća za privatizaciju je obustavljen.
Agrokomerc je prijavljivao predmete prodaje u postupku male privatizacije, ali
prodaju nije bilo moguće realizirati jer preduzeće ne raspolaže validnim dokazima o
vlasništvu i na svu imovinu upisana je hipoteka od strane Porezne uprave.
Takođe, revizija finansijskih izvještaja preduzeća sa 31.12.2009. godine, koju je
naručila i finansirala Agencija ustanovila je da finansijski izvještaji, iz brojnih
obrazloženih razloga, ne daju istinit i fer prikaz o finansijskom položaju „Agrokomerca“
niti su u skladu sa međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja.
Uprava preduzeća je izradila Pripremnu verziju Programa mjera sanacije
„Agrokomerc“ d.d. Velika Kladuša.
Metod i način privatizacije
Potrebno je da Vlada Federacije BiH donese odluku o metodu, odnosno načinu
privatizacije državnog kapitala.
Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina
Stavke iz GO
Stalna sredstva
Tekuća sredstva
AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
Kratkoročne obaveze
PASIVA
UKUPNI PRIHODI
UKUPNI RASHODI
DOBIT/GUBITAK
2009
222.017.643
21.637.619
243.655.262
114.615.471
7.615.943
121.423.848
243.655.262
2.617.063
15.163.894
-12.546.831
2010
214.013.197
19.242.559
233.255.756
100.289.420
7.603.528
125.362.808
233.255.756
4.433.494
18.759.544
-14.326.050
2011
205.939.022
19.496.703
225.435.725
87.868.194
6.348.151
131.219.380
225.435.725
1.522.759
13.943.985
-12.421.226
2012
197.699.284
21.004.486
218.703.770
76.093.827
6.348.151
136.261.792
218.703.770
1.771.399
13.545.765
-11.774.366
Zaposlenost za period 2009-2012. godina
Godina
2009
2010
2011
2012
Broj zaposlenih
469
410
441
431
Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva
Naziv vlasnika
Adresa vlasnika
Procenti
Tip
računa
VLADA FEDERACIJE BiH ("državno" vlasništvo)
Sarajevo, BIH
90.3300
VLASNIČKI
19
DŽIGAL ALIJA
Sarajevo, BIH
0.0283
VLASNIČKI
MUŠEDINOVIĆ SENIJA
VELIKA KLADUŠA, BIH
0.0174
VLASNIČKI
MURATOVIĆ MEHMEDALIJA
GORNJA TUZLA, BIH
0.0168
VLASNIČKI
ČOVIĆ RAMO
CAZIN, BIH
0.0145
VLASNIČKI
KARAJIĆ HASAN
VELIKA KLADUŠA, BIH
0.0079
VLASNIČKI
GRAHOVIĆ HASAN
VELIKA KLADUŠA, BIH
0.0076
VLASNIČKI
STEVIĆ RAJKO
Sarajevo, BIH
0.0075
VLASNIČKI
ŠABIĆ ISMET
VELIKA KLADUŠA, BIH
0.0074
VLASNIČKI
ABDIĆ HASAN
VELIKA KLADUŠA, BIH
0.0068
VLASNIČKI
Izvor. Registar vrijednosnih papira u FBiH (stanje na dan 10.12.2013. godine)
Konfekcija Borac d.d. Travnik
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Tvornička bb., Travnik
Djelatnost preduzeća:
Proizvodnja ostale vanjske odjeće
Privatizacijske aktivnosti
Agencija za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine, kao prodavac,
zaključila je Ugovor o kupoprodaji 67,00 % državnog kapitala preduzeća Konfekcija
“Borac“ d.d. Travnik broj: 01-02-273/03 od 23.01.2003. godine s kupcem, Ortačkom
grupom (menadžment i radnici poduzeća), kao i Aneks I tog Ugovora, broj: 04 - 19 3987 / 07 od 24.10.2007. godine.
Na osnovu Odluke Vlade Federacije Bosne i Hercegovine o davanju prethodne
suglasnosti na Sporazum o raskidu Ugovora, V. broj: 800 / 2012 ( „Sl. novine Federacije
Bosne i Hercegovine“, br. 46 / 12 ), potpisan je Sporazum o raskidu Ugovora o
kupoprodaji dionica poduzeća Konfekcija „Borac“ d.d. Travnik, OPU - IP: 8 / 2012 od
23.05.2012. godine.
Sukladno potpisanom sporazumu, koji je do 30.9.2013. godine prihvaćen od 1.656
članova Ortačke grupe, u Registru vrijednosnih papira Federacije Bosne i Hercegovine
izvršen je prijenos dionica - vrijednosnih papira, s prenositelja – Ortačka grupa, na
stjecatelja – Vladu Federacije Bosne i Hercegovine, za sva tri poduzeća: Konfekcija
„Borac“d.d. Travnik, Tvornica konfekcije „Borac“ d.d. Zenica, i Tvornica konfekcije
„Borac“d.d. Banovići, a za preostala 383 člana Ortačke grupe, koji nisu prihvatili
predmetni sporazum, bit će nastavljen pokrenuti sudski spor za raskid Ugovora i povrat
dionica.
Metod i način privatizacije
Potrebno je da Vlada Federacije BiH donese odluku o metodu, odnosno načinu
privatizacije državnog kapitala.
Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina
Stavke iz GO
Stalna sredstva
2009
2010
23.392.793
2011
22.290.729
2012
20.675.427
20
Tekuća sredstva
Gubitak iznad visine kap.
AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
Kratkoročne obaveze
PASIVA
UKUPNI PRIHODI
UKUPNI RASHODI
DOBIT/GUBITAK
9.628.775
0
33.021.568
2.562.621
1.741.683
28.717.264
33.021.568
23.809.585
26.230.060
-2.420.475
8.990.516
0
31.281.245
41.123
1.444.193
29.795.929
31.281.245
21.278.534
23.800.032
-2.521.498
8.391.121
3.975.561
33.042.109
0
2.272.693
30.769.416
33.042.109
9.597.970
13.614.654
-4.016.684
Zaposlenost za period 2009-2012. godina
Godina
2009
Broj zaposlenih
2010
2011
2012
1.808
1.723
1.426
Vlasnička struktura kapitala - deset najvećih dioničara društva
Naziv vlasnika
Adresa vlasnika
Procenti
Tip računa
VLADA FEDERACIJE BiH ("državno" vlasništvo)
Sarajevo, BIH
60.3536
VLASNIČKI
ZIF "EUROFOND-1" d.d. Tuzla
TUZLA, BIH
12.0118
VLASNIČKI
ZIF "BONUS" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
11.8675
VLASNIČKI
ZIF "BIG-Investiciona grupa" d.d. Sarajevo
Sarajevo, BIH
5.5553
VLASNIČKI
ČOLO SEAD
TRAVNIK, BIH
0.1941
VLASNIČKI
ALAGIĆ RAIFA
TRAVNIK, BIH
0.1126
VLASNIČKI
ČORHODŽIĆ MEHMED
TRAVNIK, BIH
0.1126
VLASNIČKI
MALENICA IVO
TRAVNIK, BIH
0.0892
VLASNIČKI
BRADIĆ SAMKA
TRAVNIK, BIH
0.0677
VLASNIČKI
DURAKOVIĆ MIRSAD
BUGOJNO, BIH
0.0622
VLASNIČKI
Izvor. Registar vrijednosnih papira u FBiH (stanje na dan 10.12.2013. godine)
UNIS Pretis d.o.o. Vogošća
S Sjedište preduzeća:
Djelatnost preduzeća:
Igmanska 1., Vogošća
Proizvodnja ostalih metalnih proizvoda
Privatizacijske aktivnosti
Dopunom Uredbe o vršenju ovlaštenja organa Federacije Bosne i Hercegovine u
privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala („Službene novine FBiH“, broj:
71/08) na listu privrednih društava prema kojima ovlašćenja po osnovu državnog
kapitala vrše organi Federacije BiH upisan je i „UNIS-Pretis“ d.o.o. Vogošća (Alatnica).
Shodno gore navedenoj Uredbi Agencija za privatizaciju u FBiH je 2008. godine
preuzela nadležnost za privatizaciju preudzeća „UNIS-Pretis“ d.o.o. Vogošća-Sarajevo.
Do 2008. godine privatizacija preduzeća „UNIS-Pretis“ d.o.o. Vogošća-Sarajevo
bila je u nadležnosti Kantonalne agencije za privatizaciju Sarajevo.
Na osnovu Zakona o privatizaciji preduzeća (“Službene novine Federacije BiH” br.
27/97, 8/99, 32/00, 45/00, 54/00, 61/01, 27/02, 33/02, 28/04, 44/04, 42/06 i 4/09), i
Pravilnika o postupku prodaje imovine i dionica ili udjela preduzeća – Prečišćen tekst
21
(“Službene novine Federacije BiH”, broj 28/05, 53/07 i 76/09), Odluka Nadzornog
odbora preduzeća „UNIS Pretis“ d.o.o. Sarajevo – Vogošća, Agencija za privatizaciju u
Federaciji BiH je provodila postupak prodaje imovine preduzeća „UNIS Pretis“ d.o.o.
Sarajevo – Vogošća.
U proteklom periodu Agencija za privatizaciju u FBiH provela je postupak prodaje
imovine u postupku male privatizacije devet predmeta za koje je ostvarena cijena u
iznosu od 1.866.094,22 KM.
Agencija za privatizaciju u FBiH je u devetom mjesecu 2013. godine objavila javni
poziv za prodaju poslovne zgrade – Upravna zgrada - sa pripadajućim ekonomskim
dvorištem i trafostanicom, u vlasništvu preduzeća „UNIS Pretis“ d.o.o. Sarajevo –
Vogošća. Po navedenom Javnom pozivu nije bilo prijava, te je prodaja proglašena
neuspjelom.
Na 90. sjednici Vlade FBiH održanoj 04.12.2013. godine, Vlada Federacije BiH je
dala saglasnost Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije za zaključenje
ugovora o prijenosu udjela u privrednom društvu „“Unis Pretis“ d.o.o. Vogošća u
stopostotnom vlasništvu Kantona Sarajevo, sa Kantona Sarajevo na Federaciju Bosne i
Hercegovine.
Metod i način privatizacije
Potrebno je usvojiti program i početni bilans preduzeća i donijeti odluku o metodu,
odnosno načinu privatizacije državnog kapitala.
Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina
Stavke iz GO
2009
Stalna sredstva
Tekuća sredstva
AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
Kratkoročne obaveze
PASIVA
UKUPAN PRIHOD
UKUPAN RASHOD
DOBIT/GUBITAK
2010
10.491.600
954.131
11.445.731
5.940.649
0
5.505.082
11.445.731
876.432
1.773.049
-896.617
2011
10.243.185
1.350.492
11.593.677
5.698.274
0
5.895.403
11.593.677
1.665.894
1.908.269
-242.375
9.464.347
3.480.970
12.945.317
5.076.596
0
7.868.721
12.945.317
2.045.176
2.453.321
-408.145
2012
9.575.423
870.900
10.446.323
3.502.371
518.327
6.425.625
10.446.323
1.148.005
2.722.230
-1.574.225
Zaposlenost za period 2009-2012. godina
Godina
2009
2010
2011
2012
Broj zaposlenih
67
58
70
67
2.4.Preduzeća iz nadležnosti APF po različitim osnovama
2.4.1. Nadležnost APF-a po osnovu člana 3. Zakona o privatizaciji preduzeća u
Federaciji BiH
U skladu sa članom 3. Zakona o privatizaciji preduzeća, Vlada Federacije BiH je
donijela Odluku o metodama, rokovima i nadležnoj agenciji za privatizaciju preduzeća iz
22
oblasti elektroprivrede, prometa i veza (osim cestovnog prijevoza), vodoprivrede,
eksploatacije ruda i šuma, javnog informisanja, igara na sreću, industrije naoružanja,
vojne opreme, veterinarske djelatnosti i komunalnih djelatnosti (“Službene novine FBiH”,
br.11/99, 37/00, 49/01, 73/06, 6/07 i 86/08).
Zbog brojnih promjena u sadržaju Odluke, Agencija za privatizaciju u Federaciji
BiH je, prema odredbama Zakona o privatizaciji preduzeća u Federaciji BiH, u 2010.
godini, pokrenula aktivnosti na donošenju nove odluke, koja do sada, od strane Vlade
Federacije BiH, nije usvojena.
Prema ovom članu i navedenoj odluci, Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH
nadležna je za privatizaciju sljedećih preduzeća:
R.br.
Preduzeće
(% državnog
kapitala)
JP Elektroprivreda
BiH
d.d. Sarajevo
(90,00%)
1.
JP
„Elektroproprivreda
HZ HB“ d.d. Mostar
(90,00%)
JP BH Pošte d.o.o.
Sarajevo
(100,00%)
JP Hrvatske pošte
d.o.o.
Mostar
(100,00%)
2.
3.
4.
5.
JP BH Telecom
d.d. Sarajevo
(90,00%)
6.
JP Hrvatske
telekomunikacije
d.d. Mostar
(50,103%)
BNT TMH d.d. Novi
Travnik
(51,00%)
TRZ Hadžići d.o.o.
Hadžići
(51,00%)
„Binas“ d.d.
Bugojno
(51,00%)
UNIS Ginex d.d.
Goražde
(51,00%)
„Igman“d.d. Konjic
(51,00%)
„Pretis“ d.d
Vogošća
(51,00%)
„Unis Pretis“ d.o.o.
Vogošća (Alatnica)
(100,00%)
*
„Unis-Group“ d.o.o.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Ukupan kapital
po Rješenju
(u KM)
3.035.556.596
736.256.291
245.579.086
Opis aktivnosti
U skladu sa strategijom razvoja elektro-energetskog sektora u
Federaciji BiH, realizuje se Akcioni plan restrukturiranja u
skladu sa Odlukom o prenosu udjela Federacije BiH u rudnicima
uglja u Federaciji BiH na JP „Elektroprivreda BiH“ d.d. Sarajevo
(Sl. novine Federacije BiH 4/09 i 47/09).
U dokumentima Vlade Federacije BiH utvrđen je strateški interes
Federacije BiH za ova preduzeća.
Privatizacija ovih preduzeća treba biti vođena po posebnim
propisima.
Prema opredjeljenju Vlade Federacije BiH ova preduzeća nisu
predmet privatizacije u narednom periodu.
27.430.862
634.604.203
Prema dopisu Federalnog ministarstva prometa i komunikacija
broj 02-49-1892/13 od 03.12.2013. godine ova preduzeća se
neće privatizirati u narednom periodu.
307.668.239
164.131.187
7.291.856
44.533.380
15.958.351
57.892.088
Vlada Federacije BiH donijela je Odluku o prenosu dionica i
udjela Federacije BiH u privrednim društvima iz oblasti
namjenske industrije Federacije BiH na privredno društvo Unis
Group“ d.o.o. Vogošća (Sl. novine Federacije BiH br. 47/09).
Do realizacije ove Odluke obustavljene su sve privatizacijske
aktivnosti namjenske industrije, a koje se odnose na prodaju
državnog kapitala, dok je nastavljena aktivnost prodaje
predmeta iz imovine preduzeća pod uslovima male privatizacije.
Vlada Federacije BiH, na 12. sjednici održanoj 29.juna 2011.
godine, donijela je Odluku o stavljanju van snage Odluke o
prenosu dionica i udjela Federacije BiH u privrednim društvima
iz oblasti namjenske industrije Federacije BiH na privredno
društvo Unis Group“ d.o.o. Vogošća.
53.168.060
Nije usvojen PP
i PBS
Preduzeće
* Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.
23
15.
16.
17.
18.
Vogošća
(100,00%)
„ZRAK“ d.d.
Sarajevo
(51,00%)
PS Vitezit d.o.o.
Vitez
(100,00%)
JP Vazduhoplovni
zavod
„Orao“ d.o.o.
Rajlovac
JP Željeznice FBiH
d.o.o. Sarajevo
(94,17%)
osnovano 2008.
godine
61.928.168
Nije usvojen PP
i PBS
Preduzeće se
nije uskladilo sa
Zakonom o
privrednim
društvima
1.468.281.895
Prema dopisu Federalnog ministarstva prometa i komunikacija
broj 02-49-1892/13 od 03.12.2013. godine ovo peduzeća se
neće privatizirati u narednom periodu.
19.
RTV FBiH Sarajevo
38.340.453
Prema opredjeljenjima Vlade Federacije BiH nije predmet
privatizacije u narednom periodu.
20.
JP B&H Airlines
d.o.o. Sarajevo
(99,87%)
„BH GAS“ d.o.o.
Sarajevo
(100,00%)
RMU „Kakanj“
d.o.o.
Kakanj
RMU „Breza“ d.o.o.
Breza
RMU „Zenica“ do.o.
Zenica
Rudnik „Gračanica“
d.o.o. G,. VakufUskoplje
RMU „Abid
Lolić“d.o.o.
Travnik-Bila
Rudnici „Kreka“ u
Tuzli
d.o.o. Tuzla
JP RMU „Đurđevik“
d.o.o. u Đurđeviku
RMU „Banovići“
d.d. Banovići
JP „Međunarodni
aerodrom
Sarajevo“ d.o.o.
Sarajevo
6.132.914
Ugovor o dokapitalizaciji sporazumno je raskinut sa Turkish
Airlines.
21.
22.
23.
24.
24.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
JP „Međunarodni
aerodrom Tuzla“
d.o.o.
Gornje Dubrave
Živinice
JP „Međunarodna
zračna lukaAerodrom Mostar“
d.o.o. Mostar
-17.262.205
Odluka Vlade FBiH o odgađanju privatizacije na rok od pet
godina (V broj 14/05 od 13.januar 2005. godine).
-
-
-
-
Vlada Federacije BiH donijela je Odluku o prenosu udjela
Federacije BiH u rudnicima uglja u Federaciji BiH na JP
„Elektroprivreda BiH“ d.d. Sarajevo (Sl. novine Federacije BiH
4/09 i 47/09).
Prenosom udjela FBiH na „Elektroprivredu BiH“, prema važećim
privatizacijskim propisima rudnici nisu predmet privatizacije po
članu 1. Zakona o privatizaciji preduzeća.
RMU „Banovići“ d.d. Banovići nije obuhvaćen Odlukom o
prenosu udjela Federacije BiH na JP „Elektroprivreda BiH“ d.d.
Sarajevo
-
69.619.486
Nije usvojen PP
i PBS jer je
izuzeto iz
privatizacije
Nije usvojen PP
i PBS jer je
izuzeto iz
privatizacije
Odlukom Vlade FBiH V broj 159/04 od 22.04.2004.godine trajno
izuzet iz privatizacije.
Prema opredjeljenju Vlade Ferderacije BiH ova preduzeća nisu
predmet privatizacije u narednom periodu.
Nadležnost u privatizaciji treba biti definisana.
Nije usvojen PP
i PBS jer je
izuzeto iz
privatizacije
24
2.4.2. Nadležnost APF-a po osnovu člana 11. Zakona o privatizaciji preduzeća u
Federaciji BiH
Prema članu 11. Zakona o privatizaciji preduzeća u Federaciji BiH (“Službene
novine FBiH”, br. 27/97, 8/99, 32/00, 45/00, 54/00, 61/01, 27/02, 33/02, 28/04, 44/04,
42/06 i 4/09), o načinu odnosno metodu privatizacije odlučuje vlada nadležna za
upravljanje državnim kapitalom u tom preduzeću, a postupak privatizacije u skladu sa
ovim Zakonom i odlukom nadležne vlade provodi agencija za privatizaciju kantona,
odnosno Federacije BiH, zavisno od toga koja vlada ostvaruje pravo upravljanja u tom
preduzeću.
Prema ovom članu i Uredbi o vršenju ovlaštenja i obaveza organa FBiH u
privrednim društvima po osnovu državnog kapitala te Odluke o utvrđivanju liste
privrednih društava u kojima ovlaštenja po osnovu sudjelovanja državnog kapitala vrše
organi Federacije BiH („Sl. novine FBiH“, br. 35) od 08. 06. 2011. godine, definirana je i
nadležnost Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH za privatizaciju sljedećih
preduzeća:
R.B.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Preduzeće
(% državnog kapitala)
Holding preduzeće
„Putevi BiH“
Sarajevo
Fabrika duhana
Sarajevo d.d.
Sarajevo
(39,91%)
SODASO Holding
d.d.
Tuzla
(80,44%)
„Terminali
Federacije“ d.o.o.
Sarajevo
(100,00%
IP „Krivaja“ d.o.o.
Zavidovići
(100,00%)
„Aluminij“ d.d.
Mostar
„Bosnalijek“ d.d.
Sarajevo
(19,25%)
„Fabrika duhana
Mostar“ d.d. Mostar
(67,00%)
Konfekcija Borac d.d.
Travnik
JP „Remontni zavod
Travnik“ d.d. Travnik
(51,00%)
Ukupan kapital
po Rješenju
-
Napomena
Potrebno prethodno riješiti pitanje vlasništva nad kapitalom
preduzeća (revizijom utvrđen 100% državni kapital, a bivše
članice Holdinga privatizirane sa iskazanim udjelom u kapitalu
ovog preduzeća
103.747.370
(kapital po Rješ.
Kom. za vr. Papire
je 128.171.200
KM)
Potrebno je donijeti Odluku o načinu odnosno metodu
privatizacije.
Zbog veoma lošeg ekonomsko-finansijskog stanja pokrenut
stečaj.
Nije usvojen PP i
PBS jer je izuzeto
iz privatizacije
226.959.400
190.110.000
56.281.610
(kapital po rješ.
Kom. za vrj.
Papire je
78.299.870 KM)
10.375.846
17.090.625
( Registar
vrijednosnih papira
FBiH)
5.088.690
Odlukom o osnivanju Društva privatizacija se odgađa za 10
godina.(V broj 599/03 od 23.10.2003. godine)
Raskinut je Ugovor o zajedničkom ulaganju. Rješenjem
Kantonalnog suda otvoren stečajni postupak.
Potrebno je donijeti Odluku o načinu odnosno metodu
privatizacije.
Potrebno je donijeti Odluku o načinu odnosno metodu
privatizacije.
Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.
Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.
Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.
25
2.4.3. Nadležnost po osnovu člana 6. Zakona o agenciji za privatizaciju
U okviru ovog člana razlikujemo dvije kategorije preduzeća:
a)Preduzeća koja imaju imovinu na više kantona:
1.
Preduzeće
(% državnog
kapitala)
„Ceste“ d.d.
Mostar (93,24%)
2.
AFIP d.d. Mostar
(100,00%)
3.
AFIP d.d. Sarajevo
(100,00%)
R.br.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
„Agrokomerc“
d.d.
Velika Kladuša
(90,33%)
„Sarajevo
osiguranje“
d.d. Sarajevo
(45,49%)
Energopetrol d.d.
Sarajevo
(22,12%)
„Željezara Zenica“
d.o.o.Zenica
(100,00%)
„Energoinvest“
d.d.
Sarajevo
(67,00%)
„Hidrogradnja“
d.d.
Sarajevo
(67,00%)
„KTK“ d.d.
Visoko
(67,00%)
Šipad ExportImport“ d.d.
Sarajevo
(66,56%)
Unis-udružena
metalna
industrija“
d.d.
Sarajevo
(45,64%)
Ukupan kapital
po Rješenju
1.619.800 (kapital
po Rješenju
Agencije),
11.740.575 nakon
dokapitalizacije od
strane FBiH
500.000
4.219.897
310.248.737
45.940.602
(kapital po rješ.
Komisije za vrj.
Papire , nakon
dokap. Od
strane Vlade
FBIH je
57.932.912 KM)
Napomena
Izvršena dokapitalizacija od strane FBiH.
S obzirom na poslove za koje su AFIP-i zaduženi po Odlukama
Vlade vezano za čuvanje i korištenje dokumentacije o
privatizacijskim transakcijama, verifikaciju stare devizne štednje i
drugo, potrebno je zauzeti stav o opravdanosti ili mogućnosti
privatizacije.
S obzirom na poslove za koje su AFIP-i zaduženi po Odlukama
Vlade vezano za čuvanje i korištenje dokumentacije o
privatizacijskim transakcijama, verifikaciju stare devizne štednje i
drugo, potrebno je zauzeti stav o opravdanosti ili mogućnosti
privatizacije.
Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.
Potrebno je donijeti Odluku
privatizacije.
o načinu odnosno metodu
68.661.525
Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.
103.114.199
Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.
220.721.025
Potrebno je donijeti Odluku o načinu odnosno metodu
privatizacije.
70.756.714
Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.
Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.
103.924.279
Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.
12.544.125
48.377.383
Preduzeće uvršteno u Plan za 2014. godinu.
26
b) Preduzeća koja u svojim početnim bilansima iskazuju djelimično ili u cjelini
ista prava i obaveze i isti kapital:
Početkom procesa privatizacije u Federaciji Bosne i Hercegovine pojavio se
problem dvojno iskazane imovine/kapitala nastao kao posljedica ratnih dešavanja i
formiranja novih preduzeća na imovini drugih preduzeća. Navedena preduzeća priznata
su po Zakonu o priznavanju javnih isprava i u nadležnosti su dvije kantonalne
agencije/kantona. Priprema predmetnih preduzeća odvijala se vrlo otežano, odnosno
bila je u potpunosti zaustavljena.
U cilju rješavanja navedene problematike, Upravni odbor APF donio je Odluku o
objedinjenoj listi preduzeća iz nadležnosti Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH
(„Službene novine Fedracije BiH“, br.13/02) u koju su uključena i preduzeća sa dvojno
iskazanom imovinom /kapitalom i to:
Tvornica kartona i ambalaže Cazin
- pokrenut stečaj
Cartonprint d.o.o.Stolac
– privatizirano
UTP” Sunčana obala” d.o.o. Neum
–Nakon presude Kantonalnog suda u Mostaru i revizije Vrhovnog suda u FBiH odbijeni
su tužbeni zahtjevi tužitelja „Solana“ d.d. Tuzla. Preduzeće brisano iz registra društava
Borac - Uskoplje G. Vakuf
- privatizirano
Borac-Katarina d.o.o. Jajce
- tužba za raskid kupoprodajnog ugovora
HTP „Zenit - Bro” d.o.o. Neum
– potrebno utvrditi vlasničku strukturu
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Ruđera Boškovića 3, Neum
Djelatnost preduzeća:
Hoteli i moteli sa restoranom
Vlasnička struktura:
Vlasnička struktura nije utvrđena
Privatizacijske aktivnosti
Revizorska kuća „Deloitte“ d.o.o. Sarajevo je krajem 2009. godine, nakon izvršene
revizije, dostavila Izvještaj o činjeničnom stanju HTD „Zenit Bro“ d.o.o. Neum koji je
Agencija u cijelosti prihvatila.
Vođene su aktivnosti u skladu sa preporukama „Deloitte“ d.o.o. Sarajevo i sve
strane u postupku, u okviru svojih nadležnosti, poduzimale su radnje i aktivnosti kako bi
se došlo do konačne vrijednosti i strukture kapitala u HTD „Zenit Bro“ d.o.o. Neum.
Aktivnosti na utvrđivanju konačne strukture kapitala u HTD „Zenit Bro“ d.o.o.
Neum su obustavljene zbog zbog sudskog postupka po tužbi „Željezare Zenica“ d.o.o.
27
Presudom Vrhovnog suda Federacije BiH broj 580 Ps 01008410 Rev od
21.04.2011. godine žalba tužitelja (Željezara Zenica) odbija i prvostepena presuda
potvrđuje. Ovim su iscrpljeni svi pravni lijekovi
Nakon prethodno rješenog pitanja povrata dijela avansa i donošenja odgovarajućih
odluka od strane Nadzornog odbora „Zenit Bro“ d.o.o. Neum, Agencija će angažirati
revizorsku kuću „Deloitte“ d.o.o. Sarajevo da utvrdi vrijednost i strukturu kapitala u
„Zenit Bro“ d.o.o. Neum.
Vlada Hercegovačko-neretvanskog kantona 19.04.2013. godine donijela je Odluku o
dopuni Odluke o utvrđivanju liste gospodarskih društava prema kojima ovlasti i obveze
po temelju državnog kapitala vrši Vlada Županije po kojoj su ovo preduzeće uvrštena u
ovu listu. Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH uputila je Vrhovnom sudu Federacije
BiH 11.07.2013. godine Prijedlog za rješavanje sukoba nadležnosti protiv Agencije za
privatizaciju Hercegovačko-neretvanskog kantona na Odluku o dopuni odluke o
utvrđivanju liste gospodarskih društava prema kojima ovlasti i obveze po temelju
državnog kapitala vrši Vlada Županije. Nakon što se Vrhovni sud oglasio nenadležnim,
predmet će biti dostavljen Ustavnom sudu Federacije BiH.
Metod i način privatizacije
Nakon što se odobri Program privatizacije i početni bilans preduzeća, potrebno je
donijeti odluku o metodu, odnosno načinu privatizacije.
HTP ”Hotel Salus Stella” Neum
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Ruđera Boškovića bb, Neum
Djelatnost preduzeća:
Hoteli i moteli sa restoranom
Vlasnička struktura:
6.612.878 KM - ukupan kapital (31.12.2005.)
4.128.653 KM ili 62,43 % - državni kapital
2.484.225 KM ili 37,57 % privatni kapital
Privatizacijske aktivnosti
Odlukom Upravnog odbora Agencije za privatizaciju u F BiH broj: 05-19-2934/06
od 11.09.2006. godine, Rješenjem Agencije za privatizaciju u F BiH broj:05-19-3021/06
od 27.09.2006. godine odobren je Program privatizacije i Početni bilans HUTP „Salus
Hotel Stela“ d.o.o. Neum sa stanjem na dan 31.12.2005. godine. Istim rješenjem
utvrđena je vrijednost i struktura kapitala.
Općinski sud u Mostaru dana 12.05.2009. godine donio je Rješenje o registraciji
broj:Tt-O-1022/09 kod subjekta upisa HUTP „Salus Hotel Stela“ d.o.o. Neum 2009.
godine, kojim su upisani podaci o izmjeni članova društva, strukture temeljnog kapitala
prema Rješenju Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH (broj:05-19-3021/06 od
27.09.2006.godine) o odobravanju programa privatizacije i početnog bilansa stanja.
Vlada Federacije donijela je Odluku V broj: 491/11, (Službene novine Federacije
BiH, broj. 35/11) kojom je ovo preduzeće uvrstila u Listu privrednih društava u kojima
ovlasti po osnovu učešća državnog kapitala pravo upravljanja državnim kapitalom vrši
Federalno ministarstvo okoliša i turizma. Nakon što je preduzeće uvršteno na navedenu
Listu imenovani su predstavnici državnog kapitala u Nadzorni odbor, kao i ovlašteni
predstavnici koji učestvuju u radu Skupštine.
28
Izvršen je upis u sudski registar u skladu sa Rješenjem Agencije. Održana je
konstituirajuća sjednica Skupštine Društva.
Kantonalni sud u Sarajevu donjeo je 15.08.2013. godine Presudu kojom se tužba
dioničara Polihem Tuzla (za obnovu postupka odobravanja programa privatizacije i
početnog bilansa) protiv Rješenja Federalnog ministarstva okoliša i turizma kojim se
tužba dioničara Polihem Tuzla uvažava i osporeno rješenje vraća tuženom na ponovni
postupak.
Zaključkom Vlade Federacije BiH V. Broj:324/2013 od 15.05.2013. godine, Vlada
Federacije obavezala je Agenciju za privatizaciju u Federaciji BiH da, nakon okončanja
sudskih sporova, nastavi aktivnosti iz okvira svoje nadležnosti.
Vlada Hercegovačko-neretvanskog kantona 19.04.2013. godine donijela je Odluku
o dopuni Odluke o utvrđivanju liste gospodarskih društava prema kojima ovlasti i
obveze po temelju državnog kapitala vrši Vlada Županije po kojoj su ovo preduzeće
uvrštena u ovu listu. Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH uputila je Vrhovnom sudu
Federacije BiH 11.07.2013. godine Prijedlog za rješavanje sukoba nadležnosti protiv
Agencije za privatizaciju Hercegovačko-neretvanskog kantona na Odluku o dopuni
odluke o utvrđivanju liste gospodarskih društava prema kojima ovlasti i obveze po
temelju državnog kapitala vrši Vlada Županije. Nakon što se Vrhovni sud oglasio
nenadležnim, predmet će biti dostavljen Ustavnom sudu Federacije BiH.
Metod i način privatizacije
Nakon okončanja spora, potrebno je donijeti odluku o metodu, odnosno načinu
privatizacije.
Pan papirna industrijaTAČ d.d. Čitluk
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Bare 3, Čitluk
Djelatnost preduzeća:
Proizvodnja kartonske ambalaže
Vlasnička struktura:
589.252,30 KM - ukupan kapital (31.12.2011.)
-Državni kapital
201.436,06 KM
-Dionički kapital-interne dionice 121.264,21 KM
-Dionički kapital-strani ulagač
266.552,03 KM
Privatizacijske aktivnosti
„PAN Papirna industrija“ TAČ d.d. Čitluk formirano je na imovini „Natron“ Maglaj
tokom 1994. godine.
Na osnovu Pravilnika o principima, načinu postupanja i pravilima prodaje u provođenju
privatizacije preduzeća sa spornim pravima, stvarima, obavezama i kapitalom, Agencija
za privatizaciju u FBiH pokrenula je inicijativu i utvrdila rok od 60 dana za sporazumno
usaglašavanje međusobnih odnosa između „Natron“ Maglaj i „PAN Papirna industrija“
TAČ d.d. Čitluk. Kako zainteresirane strane nisu postigle sporazum u propisanom roku,
APF je donijela akt u formi zaključka kojim se nalaže revizija vlasničke strukture kapitala
sa pravnog, finansijskog i računovodstvenog aspekta za period 1992.-2003. godine. Na
pomenuti zaključak Agencije uložena je žalba Federalnom ministarstvu energije,
rudarstva i industrije kao drugostepenim organu. Nezadovoljno Rješenjem nadležnog
ministarstva kojim je potvrđen zaključak Agencije od 05.09.2004. godine pozicioniranju
29
dvojno iskazane imovine/kapitala, preduzeće „PAN Papirna industrija“ TAČ d.d. Čitluk
podnjelo je tužbu protiv istog.
Spor protiv Zaključka Agencije o pozicioniranju dvojno iskazane imovine/kapitala,
preduzeće „Pan-Papirna industrija“ Tač d.d. Čitluk je okončan. Ustavni sud Bosne i
Hercegovine odbio je kao neosnovanu apelaciju „Pan-Papirna industrija“ Tač d.d. Čitluk
(Službeni glasnik BiH“ broj:7/13).
Nakon što je okončan gore navedeni spor, APF je pokrenula postupak izbora
revizorske kuće radi utvrđivanja visine i strukture kapitala u „Natron ambalaža“ d.o.o.
Čitluk i „Pan-Papirna industrija“ Tač d.d. Čitluk.
Revizorska kuća „Remes“ d.o.o. Bihać dostavila je Agenciji Izvještaj o izvršenoj
reviziji preduzeća „Natron ambalaža“ d.o.o. Čitluk sa pravnog finansijskog i
računovodstvenog aspekta, uključujući provedene statusne promjene i dodatna
ulaganja. Revizija je obuhvatila i kretanje kapitala privrednog društva „Pan-Papirna
industrija“ Tač d.d. Čitluk u kome „Natron ambalaža“ d.o.o. Čitluk ima udio u kapitalu, od
osnivanja zaključno sa 31.12.2011. godine. Revizorskim izvještajem utvrđene je
slijedeća visina i struktura kapitala u preduzeću „Pan-Papirna industrija“ Tač d.d. Čitluk:
-Državni kapital
-Dionički kapital-interne dionice
-Dionički kapital-strani ulagač
-Ukupan kapital
201.436,06 KM (34,18%)
121.264,21 KM (20,59%)
266.552,03 KM (45,23%)
589.252,30 KM
Izvještaj revizora je prihvaćen od strane APF-a i dostavljen Direktoru i Nadzornom
odboru preduzeća na izjašnjenje. Direktor preduzeća obavjestio je Agenciju da se
Nadzorni odbor nije očitovao po izvještaju revizije i traži od Agencije da utvrdi vlasničku
strukturu na osnovu izvršene revizije.
Na prijedlog djelatnika društva PAN Papirna industrija TAČ Čitluk, Općinski sud u
Mostaru imenovao je privremenog stečajnog upravitelja nad društvom s ciljem
utvrđivanje stanja i uvjeta za pokretanje stečajnog postupka.
Metod i način privatizacije
Ukoliko se ne pokrene stečajni postupak, nakon što se odobri Program
privatizacije i početni bilans preduzeća, potrebno je donijeti odluku o metodu, odnosno
načinu privatizacije.
Energopetrol d.o.o Mostar / Petrol d.d. Ljubuški
Osnovni podaci o preduzeću:
S Sjedište preduzeća:
Bana Josipa Jelačića bb
Djelatnost preduzeća:
Tgovina naftom I naftnim derivatima
Privatizacijske aktivnosti
Vlada je na svojoj 164. sjednici održanoj 07.03.2011. godine donijela Zaključak, da
je upoznata sa izvještajem APF-a o revizij „Energopetrol“ d.o.o. Mostar/“Petrol“ d.d.
Ljubuški i zadužila je APF da po konačnom izvještaju o izvršenoj reviziji „Energopetrol“
d.o.o. Mostar o istom informiše Vladu Federacije BiH i Federalno ministarstvo energije,
rudarstva i industrije.
30
Zaključkom Vlade Federacije BiH V. broj: 209/2012 od 22.02.2012. godine „Petrol“
d.d. Ljubuški je zadužen da u saradnji sa Agencijom za privatizaciju u Federaciji BiH
provede sve aktivnosti u vezi sa upisom kapitala kod nadležnih organa u skladu sa
izvještajem o izvršenoj reviziji „Energopetrol“ d.o.o Mostar sa pravnog, finansijskog i
računovodstvenog aspekta, uključivo i kretanje kapitala privrednog društva „Petrol“ d.d.
Ljubuški
Da bi se provele aktivnosti u vezi sa upisom kapitala kod nadležnih organa u
skladu sa Izvještajem o izvršenoj reviziji “Energopetrol“ d.o.o. Mostar, potrebno je
izvršiti usklađivanje Energopetrol“ d.o.o. Mostar sa Zakonom o privrednim društvima.
Kako bi se pripremila dokumentacija za društvo „Energopetrol“ d.o.o. Mostar, u
skladu sa Zakonom o registraciji poslovnih subjekata u F BiH, Agencija je pripremila
Upravnom odboru Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH Odluku o prihvatanju visine
i strukture kapitala utvrđenu revizijom Društva za reviziju „Orecons & Audit“ d.o.o.
Zenica. UO APF-a je, nakon rasprave na 35. sjednici održanoj 20.12.2012. godine,
donio Zaključak da navedena odluka nije u nadležnosti UOAPF-a i zadužio Agenciju da
ovu informaciju proslijedi Vladi Federacije BiH putem resornog ministartsva.
APF je uputila Vladi informaciju i prijedlog zaključka o prihvatanju visine I strukture
kapitala utvrđenog u revizorskom izvještaju. Vlada je na 82. sjednici održanoj
18.09.2013. godine razmatrala prijedlog zaključka i odgodila izjašnjenje po istom.
Metod i način privatizacije
Nakon što se kapital po nalazu revizije upiše u sudski registar i odobri Program
privatizacije i početni bilans preduzeća, potrebno je donijeti odluku o metodu, odnosno
načinu privatizacije.
Finansijski pokazatelji za period 2009-2012. godina
Stavke iz GO
Stalna sredstva
Tekuća sredstva
AKTIVA
Kapital
Dugoročne obaveze
Kratkoročne obaveze
PASIVA
UKUPNI PRIHODI
UKUPNI RASHODI
DOBIT/GUBITAK
2009
24.170.032
7.095.033
31.265.065
17.770.607
666.660
12.827.798
31.265.065
12.698.255
14.097.120
-1.398.865
2010
25.987.150
3.590.465
29.577.615
16.262.714
0
13.314.901
29.577.615
13.250.695
14.755.023
-1.507.894
2011
25.441.581
4.138.828
29.580.409
14.258.336
5.020.318
10.301.755
29.580.409
17.761.774
19.766.152
-2.004.378
2012
20.990.218
11.342.772
32.332.990
13.942.929
4.668.974
13.721.087
32.332.990
17.247.016
17.562.423
-315.407
Zaposlenost za period 2009-2012. godina
Godina
2009
2010
2011
2012
Broj zaposlenih
91
90
88
88
31
2.5. Prodaja pod uslovima male privatizacije
Planiran je nastavak prodaje u postupku male privatizacije u skladu sa članom 26.
stav 1. tačka 2. i 3. Zakona o privatizaciji preduzeća, (“Službene novine Federacije BiH”,
br. 27/97, 8/99, 32/00, 45/00, 54/00, 61/01, 33/02, 28/04, 44/04 42/06 4/09) i Odluci
Upravnog odbora Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH o neposrednoj pripremi i
provedbi male privatizacije, koji definišu obavezu preduzeća da privatiziraju dijelove
preduzeća ili imovinu preduzeća čija je pretežna djelatnost trgovina, ugostiteljstvo,
usluge ili cestovni prevoz, odnosno dijelove ili imovinu preduzeća koji nisu uvjet
obavljanja njihove osnovne djelatnosti ili se ne koriste.
Strategija Agencije za privatizaciju u Federaciji BiH je podržati i inicirati
implementaciju male privatizacije.
Agencija planira staviti akcenat na nastavak prodaje imovine, dionica i udjela
preduzeća u postupku male privatizacije, s obzirom da je mala privatizacija vid
restrukturiranja preduzeća koja su predmet privatizacije.
Agencija će inicirati i insistirati da preduzeća izvrše analizu i predlože prodaju
predmeta za malu privatizaciju, s obzirom da sredstva ostvarena prodajom u maloj
privatizaciji pripadaju prodavcu (preduzeću) i služe za restrukturiranje preduzeća i
izmirenje obaveza prema državi.
U vezi sa pripremom Plana privatizacije za 2014. godinu, Agencija za privatizaciju
u Federaciji BiH, uputila je dopis na dvadesetosam (28) preduzeća da pošalju spisak
predmeta koji bi mogli biti predmeti prodaje u postupku male privatizacije. Odgovor da
nema predmeta za prodaju u postupku male privatizacije pismenim putem APF je dobila
od jedanaest (11) preduzeća.
Preduzeće Agrokomerc d.d. Velika Kladuša predlaže dvije nekretnine ili dva
poslovna područja, koji ispunjavaju kriterije da budu prodati u postupku male
privatizacije, ali koji su pod hipotekom, te navode da se u postupak prodaje uključi i
Porezna uprava Federacije BiH.
Sarajevo Osiguranje d.d. Sarajevo predlaže prodaju sedam nekretnina, za koje će
izvijestiti APF o terminima prodaje.
Preduzeće Unis Pretis d.o.o. Vogošća, predlaže dvije nekretnine koje bi bile
predmeti prodaje u maloj privatizaciji, te postupak prodaje planiraju početkom naredne
godine.
Preduzeće Remontni zavod d.d. Travnik, planira prodaju šest nekretnina, koje bi
bile predmet prodaje početkom 2014. godine, u postupku male privatizacije.
3. POSLOVI PASIVNOG PODBILANSA
Za neusaglašena potraživanja iz Centralnog registra stvari, prava i obaveza iz
pasivnog podbilansa, a na osnovu Odluke o davanju ovlasti za zastupanje pred
sudovima u državama nastalim raspadom bivše SFRJ V. broj 250/07 od
30.05.2007.godine koju je donijela Vlada Federacije BiH, Agencija je blagovremeno
podnijela tužbe u Republici Srbiji, Hrvatskoj, Crnoj Gori i Makedoniji, radi naplate
potraživanja iz pasivnog podbilansa, vodeći računa o rokovima zastare po Aneksu „G“
Okvirnog sporazuma o sukcesiji. U toku 2014. godine, a nakon što se iscrpe svi redovni
i vanredni pravni lijekovi, u skladu sa Zaključkom vlade Federacije V. Broj: 1397/2012
od 23.10.2012. godine kontinuirano će se nastaviti sa podnošenjem aplikacija pred
Evropskim sudom za ljudska prava u Strasbourgu.
32
Planirane aktivnosti Agencije za privatizaciju u 2014. godini u vezi sa imovinom iz
pasivnog podbilansa su: Za poslovni prostor u vlasništvu Pretis i Unis Pretis Sarajevo,
nakon okončanja sudskog spora, pristupit će se prodaji u skladu sa Odlukom Vlade
Federacije BiH.
Angažovani advokat izvršit će otkaz ugovora o zakupu, te uknjižbu poslovnih
prostora KTK d.d. Visoko na vlasnika, u Boru, Subotici, Užicu, Kragujevcu, te na
osnovu Odluke Vlade FBiH pristupit će se prodaji istih. Za imovinu KTK d.d. Visoko u
Temerinu putem advokata tužbom će se tražit pravična naknada od Općine Temerin. Za
nezakonito prodatu imovinu KTK d.d. Visoko u Novom Pazaru, Kraljevu i Sjenici tražit
će se poništenje ugovora i vraćanje nekretnina u posjed. Po okončanju sudskih
sporova, Agencija će zatražiti saglasnost Vlade Federacije BiH za prodaju iste. Agencija
planira da tokom 2014. godine prikupi svu dokumentacionu osnovu za imovinu KTK
koja se nalazi u Kraljevu, Beogradu i Zranjaninu, te da pokrene postupak za povrat iste.
APF će u 2014. godini nastaviti sa poduzimanjem radnji na povratu imovine
„Agrokomerca“ Velika Kladuša u Republici Srbiji za poslovni prostor Kotež, Beograd i
poslovni prostor u Crvenki.
Donošenjem presude Apelacionog suda u Beogradu u vezi imovine Hepok d.d.
Mostar, Agencija će pokrenuti procedure prema Vladi Federacije BiH za prodaju
predmetne imovine.
Tokom 2014. godine Agencija planira prikupiti dokumentacionu osnovu za imovinu
IP Krivaja d.d. Zavodovići u Inđiji, imovinu RMU Đurđevik u Beogradu, imovinu Soda so
Holding u Staroj Pazovi, poslovnih prostora preduzeća Zrak d.d. Sarajevo u Beogradu,
nakon ćega će se poduzeti daljnje radnje na povratu istih.
Isto tako, nakon što se u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama angažuje
advokat na Kosovu, planira se pokrenuti postupak za povrat dva poslovna prostora
KTK, te poslovnog prostora Energoinvesta u Prištini. Agencija za privatizaciju u FBiH, u
saradnji sa Agencijom za privatizaciju Kosovo putem zajedničkog radnog tijela pokrenut
će se aktivnosti na povratu imovine preduzeća iz Federacije BiH.
Na osnovu Zaključka Vlade Federacije, Agencija je u skladu sa Zakonom o javnim
nabavkama izvršila odabir advokata u Republici Hrvatskoj koji zastupa Federaciju BiH u
predmetu Luka “Drvo Šibenik” u vlasništvu Šipad Export Import d.d. Sarajevo. Od
strane Agencije je prikupljena sva dokumentaciona osnova iz Arhiva BiH i ista predata
advokatu koji će je koristiti u postupcima pred nadležnim državnim i sudskim organima
u Hrvatskoj. U skladu sa gore navedenim zaključkom Vlade Federacije Agencija ima
obavezu sarađivati i koordinirati aktivnosti po navedenim sporovima.
Za poslovne prostore u Republici Hrvatskoj u Katinovcu, Cetingadu, Karlovcu
vlasništvo “Agromerca” u 2014. godini planira se prodaja nakon što Vlada Federacije
donese odluku o prodaji.
Za osam poslovnih prostora u vlasništvu “Agrokomerca” d.d. Velika Kladuša u
Splitu (dva poslovna prostora), Rijeka, Cetingrad, Batnoga (dvije farme), Vrginmost I
Maljevac po okončanju sudskih sporova, zatražit će se saglasnost Vlade Federacije
Bosne i Hercegovine za dalje postupanje.
Za objekte u Gradcu, Republika Hrvatska: Hotel Đuro Salaj, Vila Bosanka, Rudari i
Disko u 2014. godini planira se, nakon što se pribave punomoći i relevantna
dokumnetacija, zatražit od Vlade Federacije saglasnost za prodaju i objaviti javni poziv.
33
Nakon okončanja sudskog spora u vezi odmarališta preduzeća „Fabrike duhana
Mostar“ Mostar koja se nalazi u Gradcu, od Vlade Federacije će se tražiti saglasnost za
dalje postupanje.
Nakon obezbjeđenja neophodne dokumentacije, advokatu će biti dat nalog za
podnošenje tužbe za poništenje ugovora sa Srećkom Kraljevićem, nezakonitim kupcem
odmarališta u Bristu vlasništvo preduzeća “Merkur” d.d. Mostar.
Tokom 2014. godine rješavat će se pitanja imovine preduzeća „Bosnalijek“
Sarajevo i „Fabrike duhana Sarajevo“, te ponovo tražiti izjašnjenje u vezi kupovine
imovine iz pasivnog podbilansa po pravu preče kupnje (čl. 20a. Zakona o početnom
bilansu stanja preduzeća i banaka). Isto tako će se tražiti izjašnjenje od JP
Elektroprivrede BiH u vezi kupovine imovine iz pasivnog podbilansa po istom članu
Zakona.
Privrednim društvima „Borac konfekcija“, „KTK Visoko“ i „Tvornica obuće“
Sarajevo data je saglasnost za priključenje klubu povjerilaca na osnovu potraživanja
„Centrotekstil“ Beograd, te po okončanju vansudske nagodbe od Vlade Federacije
Bosne i Hercegovine potrebno je pribaviti saglasnost za dalje postupanje.
Angažovanom advokatu u Crnoj Gori planirano je tokom 2014. godine dostaviti
dokumentacionu osnovu za imovinu preduzeća IP Krivaja Zavidovići, Hepok d.d. Mostar
i Sarajevo osiguranje, s ciljem poduzimanja pravnih radnji na povratu iste.
Za iskazane stavke u Centralnom registru pasivnog podbilansa koje se odnose na
vagone u vlasništvu Željeznica Federacije BiH zatražiti će se od nadležnog ministarstva
i Vlade Federacije BiH saglasnost za zamjenu vagona u Srbiji, Kosovu i Hrvatskoj.
Nastavit će se kontinuirano dopunjavanje i vođenje Centralnog registra za stvari,
prava, obaveze i potraživanja iz pasivnog podbilansa u Federaciji BiH, kompletiranje
dokumentacione osnove za imovinu iskazanu u pasivnom podbilansu koja je u
vlasništvu Federacije BiH, kao i kompletiranje dokumentacione osnove na osnovu koje
će izvršiti uknjižba i prenos vlasništva sa preduzeća na Federaciju BiH.
Inicirat će podnošenje krivičnih prijava protiv odgovornih osoba iz preduzeća za
neiskazivanje, nedostavljanje dokumentacione osnove te zloupotrebu imovine iz
pasivnog podbilansa koja se ogleda u nezakonitoj prodaji, nezakonitom izdavanju pod
zakup te prenos imovine iz pasivnog podbilansa u aktivni bilans, što je bila pojava u
prethodnom periodu, nezakonito stavljanje imovine pod hipoteku od strane nevlasnika i
preduzeća koja su istu iskazali u pasivnom podbilansu.
Planira se izvršiti identifikacija svih nekretnina iz pasivnog podbilnsa i procjena
vrijednosti iste po vještaku građevinske struke.
Realizacija gore navedenih planiranih aktivnosti ovisi o finansijskim sredstvima
kojim raspolaže Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH ukoliko u međuvremenu ne
bude formirana Direkcija za upravljanje pasivnim podbilansom.
Obrazovanje i informiranje
Aktivnosti će biti usmjerene na osiguranje koordinacije i protoka informacija
između predstavnika Agencije i javnog informiranja.
Pripremat će se saopćenja, obavijesti, kao i drugi oglasi i informacija za javnost;
obrada informacija i promotivnih materijala.
Ažurirat će se Zbirka zakonskih i podzakonskih propisa iz privatizacije.
Kontinuirano će se pratiti tekstovi i informacije na temu privatizacije (press
clipping) objavljene u sredstvima informiranja, pripremati i analizirati zbirni mjesečni
34
izvještaji, uređivati interni biltena, te predlagati oblik razmjene informacija unutar APF-a
s ciljem unapređenja internog informiranja.
Obrada podataka za unos na web stranicu APF te predlaganje promjene
sadržaja i inoviranje podataka.
Učešće u pripremi i organiziranju sastanaka, seminara, okruglih stolova i
tematskih konferencija u organizaciji APF-a.
Obrazovanje i dodatno stručno usavršavanje putem učešća na kongresima,
seminarima, savjetovanjima, kursevima i sl.
Saradnju sa drugim institucijama i organizacijama koje su zainteresirane za
proces privatizacije kao i razmjena informacija i promotivnih materijala.
Poslovi informatike u 2014. godini
U toku 2014. godine aktivnosti će biti usmjerene i na: održavanje računarskih
stanica, instalaciju aplikativnih modula, podršku operaterima koji rade na šalterima za
obradu privatizacijskih transakcija u poštama, zatim održavanje hardvera i softvera,
administriranje bazama podataka, obrade i učitavanja (priprema i obrada Z1 obrazaca,
priprema podataka dospjelih iz FMUP-a, FZ PIO/MIO, FMO, učitavanje podataka u
sistem Registra potraživanja, obrada rješenja o nasljeđivanju kao i dostavljenje
Federalnom ministarstvu finansija podataka o staroj deviznoj štednji koja je bila predmet
ostavine), održavanje lokalne računarske mreže u APF-u i podrška korisnicima,
evidencija računarske opreme, održavanje web stranice apf.gov.ba i redovni update
sistemskog i antivirusnog softvera.
4. PRAVNI POSLOVI
 Izrada pravilnika i drugih provedbenih akata te izmjene i dopune akata, kao i
usklađivanje, ažuriranje i izrada prećišćenih tekstova pravilnika i drugih
provedbenih propisa iz oblasti privatizacije čije donošenje je u nadležnosti
Agencije za privatizaciju u Federaciji Bosne i Hercegovine.
 Usaglašavanje postojećih provedbenih propisa sa donesenim, izmijenjenim i/ili
dopunjenim propisima iz oblasti privatizacije, te aktivno sudjelovanje u postupku
eventualnog donošenja novih, te izmjena i/ili dopuna postojećih zakona.
 Učešće u predlaganju donošenja, izmjena i/ili dopuna propisa iz oblasti
privatizacije kroz davanje prijedloga i primjedbi na zahtjev obrađivača zakona i
predlaganje određenih zakonskih rješenja.
 Davanje pravnih tumačenja u primjeni podzakonskih akata koje je donijela APF,
te pravnih mišljenja i objašnjenja pojedinih odredaba propisa čiji su donosioci
Parlament FBiH i Vlada FBiH.
 Pružanje stručne pomoći kantonalnim agencijama i organizacionim jedinicama
Agencije za privatizaciju u oblasti primjene propisa.
 Ostvarivanje nadzora nad primjenom propisa iz oblasti privatizacije u okviru
vlastite nadležnosti.
 Pružanje stručne pomoći za vođenje upravnih postupaka u prvom stepenu u
okviru nadležnosti Agencije.
 Priprema, obrada i zastupanje (po punomoći) Agencije za privatizacuju u FBiH u
sudskim i upravnim postupcima u kojima se Agencija pojavljuje kao stranka.
35








Dostavljanje informacija na zahtjev Vlade FBiH, Omdusmena i drugih organa i
institucija, kao i odgovora na poslanička pitanja iz oblasti privatizacije.
Davanje mišljenja o mogućnosti provođenja sudskih rješenja o nasljeđivanju u
dijelu u kojem je za provođenje istih nadležna Agencija.
Pružanje pravne pomoći u pogledu izrade nacrta ugovora o prodaji državnog
kapitala, te drugih ugovora, sporazuma i protokola koje Agencija zaključuje u
obavljanju svoje djelatnosti.
Izrada informacija-analiza o praćenju i kontroli zakonitosti u privatizacijskom
procesu u FBiH u okviru nadležnosti Agencije.
Izrada izvještaja o upravnim i sudskim postupcima u kojima je Agencija stranka u
postupku.
Izvršavanje svih pravnih i operativnih poslova u pogledu pripreme, rada i
održavanja sjednica Upravnog i Nadzornog odbora.
Izvršavanje svih poslova koji se odnose na radne odnose uposlenika Agencije.
Izvršavanje drugih pravnih poslova iz nadležnosti Agencije.
Plan kontrole izvršenja obveza iz kupoprodajnih ugovora za 2014. godinu
Plan kontrole izvršenja obveza iz kupoprodajnih ugovora za 2014.godinu sačinjen
je na temelju stanja izvršenja obveza aktivnih ugovora iz portfelja Agencije za
privatizaciju u Federaciji BiH, te članka 6. i 7. Pravilnika o obavljanju kontrole izvršenja
obveza iz kupoprodajnih ugovora u postupku privatizacije u Federaciji BiH („Sl. novine
Federacije BiH“, br. 52/09 i 5/11), prikazan je u tabeli 1.
Tabela 1. Plan kontrole za 2014. godinu
R.br.
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Predmet kontrole
2
Imovina poduzeća
UNIS-MIS d.o.o. Sarajevo ( Ugovor o kupoprodaji
udjela u poduzeću „Volkswagen Sarajevo“d.d.
Sarajevo, br.04-02-4703/2001 od
17.10.2001.godine)
„KTK Visoko“ d.d. (Ugovor br. 05-19-4486/04 od
14.10.2004.godine)
„KTK Visoko“ d.d. ( Ugovor br. 05-19-734-13/09 od
12.6.2009. godine)
Željezara „Zenica“d.o.o. ( Ugovor br. 03-19-31911/13 od 26.4.2013. godine)
UNIS-MIS d.o.o. Sarajevo ( Ugovor o kupoprodaji
100% udjela poduzeća UNIS-Tvornica valjčanih
ležajeva UTL d.o.o. Vogošća, i oprema)
„KTK Visoko“d.d. Visoko(Ugovor o kupoprodaji br.
03-19-1107-9/13 od 12.11.2013. godine)
Vrijeme kontrole
3
Prema odlukama i
zaključcima Vlade Federacije
BiH
Travanj / Listopad
Siječanj / Kolovoz
Siječanj / Kolovoz
Lipanj / Prosinac
Travanj/Listopad
Pored planiranih kontrola, s obzirom na potpisani Sporazum o raskidu Ugovora o
kupoprodaji dionica poduzeća Konfekcija „Borac“ d.d. Travnik, OPU - IP: 8 / 2012 od
23.05.2012. godine, nastavit će se suradnja s Registrom vrijednosnih papira u
36
Federaciji BiH na prijenosu vrijednosnih papira, s prenositelja - Ortačke skupine: radnici
i menadžment Konfekcija „Borac“ d.d. Travnik, na stjecatelja - Vladu Federacije BiH.
Takođe, temeljem pokrenutih i / ili nastavljenih sudskih postupaka za raskid
ugovora, izvjesna je izrada posebnih informacija i poduzimanje aktivnosti vezanih za
poduzeća „Feroelektro“ d.d. Sarajevo, „Energoinvest Comet“d.d. Sarajevo, Tvornicu
konfekcije „Borac Katarina“d.o.o. Jajce, te Tvornicu konfekcije „Borac“d.d. Travnik,
Isto tako, sukladno odlukama Vlade Federacije BiH, vezano za ugovore s posebnim
statusom - dokapitalizaciju poduzeća „Energopetrol“ d.d. Sarajevo, i „ArcelorMittal“
d.o.o. Zenica, Agencija za privatizaciju u Federaciji BiH učestvovat će u utvrđivanju
daljeg statusa ovih ugovora.
U 2014. će se nastaviti suradnja s kantonalnim agencijama za privatizaciju,
posebno na izradi Informacije o stanju izvršenja ugovorenih obveza.
Posebna zadača u 2014.godine bit će arhiviranje građe iz domena kontrole izvršenja
ugovornih obveza.
5. ZAJEDNIČKI POSLOVI
U 2014. godini aktivnosti će biti usmjerene na:
1. Praćenje primjene zakona, podzakonskih akata i drugih propisa i općih akata koji
se odnose na finansijsko, računovodstveno, kancelarijsko i arhivsko poslovanje
Agencije.
2. Vođenje finansijsko-računovodstvenih poslova i u tom pogledu:
- izrada finansijskih planova i izvještaja;
- prikupljanje, sastavljanje, obrada evidencija i kontrola knjigovodstvenih
isprava;
- vođenje poslovnih knjiga;
- popis imovine i obaveza;
3. Vođenje stručno-administrativnih, tehničkih i drugih pomoćnih poslova iz
nadležnosti Agencije.
Broj: __________________
Sarjevo, _________. godine
DIREKTOR
Šuhret Fazlić
37

Profil preduzeća koja se nalaze na tenderu za prodaju državnog

Detaljnije - Energopetrol

"Službene novine Federacije BiH" br. 27/97, 8/99, 32/00, 45/00

izvještaj o realizaciji plana privatizacije i programa rada agencije za

28.11.2014 godine

„SJEĆANJE NA ADNANA I NADIRA“ Sarajevo, 21.03.2015.godine

O B A V J E Š T E NJ E

RS VIP PEP - Privredna banka Sarajevo

KULTURNI TURIZAM Bosna i Hercegovina baštini bogato kulturno

urbanizam i komunalne politike