Για αυτά που γίνονται και για αυτά που μπορούν να γίνουν... ΑΘΗΝΑ 2014 - 2019 ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΜΑΣ - ΤΟ ΟΡΑΜΑ ΜΑΣ Φίλες και φίλοι, Η χώρα μας τα τελευταία χρόνια βρέθηκε εν μέσω μιας μεγάλης κοινωνικής, οικονομικής και ανθρωπιστικής κρίσης. Ως πρωτεύουσα, η Αθήνα συμπύκνωνε και αντανακλούσε τα σοβαρότατα προβλήματα που προκάλεσε ή έφερε στην επιφάνεια η κρίση. Σε αυτήν τη γεμάτη αντιξοότητες περίοδο αναλάβαμε τη διοίκηση του μεγαλύτερου Δήμου της χώρας. Τα προβλήματα με τα οποία βρεθήκαμε αντιμέτωποι ήταν πολλά και σύνθετα. Ζητήματα που ήταν απόρροια της κρίσης και των ευρύτερων ανατροπών και αλλαγών της κεντρικής πολιτικής σκηνής. Αλλά και ταυτοχρόνως ζητήματα που μας κληροδότησε η κακοδιαχείριση προηγούμενων διοικήσεων του Δήμου. Η καταρρέουσα οικονομική κατάσταση του Δήμου μαζί με την δραματική περικοπή των πόρων κατέστησε σε μια πρώτη φάση απαγορευτική οποιαδήποτε αναπτυξιακή κίνηση. Παράλληλα, ελλείμματα και σοβαρά προβλήματα διοικητικής λειτουργίας εμπόδιζαν την ανάπτυξη των νέων δομών, οι οποίες ήταν απαραίτητες στις νέες συνθήκες. Εργαστήκαμε σκληρά και μεθοδικά από την πρώτη στιγμή. Με μια νέα αντίληψη, αφήνοντας πίσω μας χρεοκοπημένα και αδιέξοδα πολιτικά στερεότυπα. Στοχεύοντας σε ένα νέο μοντέλο λειτουργίας του Δήμου Αθηναίων, μοντέλο αντάξιο μιας σύγχρονης ευρωπαϊκής πρωτεύουσας με την ιστορία της Αθήνας. Καλλιεργήσαμε την εξωστρέφεια, επιδιώξαμε το διεθνή διάλογο, ανταλλάξαμε εμπειρίες, αξιοποιήσαμε δοκιμασμένες και αποτελεσματικές πρακτικές. Επιδιώξαμε αυτοτελείς ευρωπαϊκούς πόρους. Το σχέδιο μας για την αντιμετώπιση της κρίσης και την έξοδο από την αδράνεια αναπτύχθηκε σε 5 άξονες. Για την υλοποίησή του, ήταν όμως απαραίτητη η διατήρηση της απειλούμενης κοινωνικής συνοχής. Γι΄ αυτό και πρώτος άξονας και προτεραιότητα της δημοτικής αρχής, υπήρξε η κοινωνική πολιτική. Για να ανταποκριθούμε στις διαρκώς αυξανόμενες κοινωνικές ανάγκες, ενισχύσαμε τις δομές του ΚΥΑΔΑ, αναβαθμίσαμε και διευρύναμε υφιστάμενα προγράμματα. Ιδρύσαμε νέες δομές, όπως τον Κόμβο Αλληλεγγύης Πολιτών. Ο Δήμος αναδείχθηκε στην αξιόπιστη θεσμική αρχή που συντόνισε όλους, όσοι -φορείς, οργανισμοί, εθελοντές, ιδιώτες, ΜΚΟ- ήθελαν να στηρίξουν συμπολίτες μας που είχαν και έχουν ανάγκη. Με διακριτικότητα και σεβασμό στην προσωπικότητα πάνω από 20.000 κάτοικοι του Δήμου Αθηναίων έχουν ενταχθεί στα κοινωνικά μας προγράμματα. Με καινοτόμες δράσεις για τους αστέγους και ευρύτερα τις ευπαθείς κοινωνικά ομάδες, την έναρξη λειτουργίας της Κοινωνικής Κατοικίας, την παροχή καθημερινών γευμάτων σε μαθητές, σταθήκαμε δίπλα στο δημότη της Αθήνας. Και αλλάζοντας ριζικά φιλοσοφία, περάσαμε από τη φιλανθρωπία στην αλληλεγγύη και την αλληλοβοήθεια, κρατώντας την πόλη όρθια. Δεύτερος άξονας ήταν ο οικονομικός και διοικητικός εξορθολογισμός του Δήμου Αθηναίων και των Νομικών του Προσώπων. Θέτοντας προτεραιότητες και ιεραρχώντας τις δαπάνες, πετύχαμε το λογιστικό έλλειμμα των 47 εκατομμυρίων του 2010 να μετατραπεί σε πλεόνασμα 7,5 εκατομμυρίων το 2011, 12,5 εκατομμυρίων το 2012 και πάνω από 20 εκατομμύρια (εκτίμηση) το 2013. Με μείωση των χρεών προς προμηθευτές πάνω από 50%, με εξορθολογισμό των οικονομικών δεδομένων των νομικών προσώπων, με εμπρόθεσμη εξόφληση των δανειακών υποχρεώσεων και την μη λήψη νέου δανείου καταφέραμε να αποκαταστήσουμε την αξιοπιστία του Δήμου Αθηναίων. Παράλληλα, λειτουργώντας με 7.000 υπαλλήλους σε σχέση με τους 11.500 το 2010 αξιοποιήθηκε στο σύνολο του το ανθρώπινο δυναμικό, ενώ έγιναν οι αναγκαίες διαρθρωτικές αλλαγές, με μείωση του λειτουργικού κόστους. Καταπολεμήσαμε τη γραφειοκρατία και φέραμε τη διαφάνεια. Για πρώτη φορά σε δημόσιο φορέα, ο προϋπολογισμός μας είναι πλήρως διαθέσιμος σε όλους, σε πραγματικό χρόνο μέσω διαδικτύου. Τρίτος άξονας υπήρξε η αποτελεσματικότερη και ταχύτερη εξυπηρέτηση των δημοτών και κατοίκων της πόλης. Φέραμε το Δήμο κοντά στο δημότη και κάναμε τα πρώτα αλλά ουσιαστικά βήματα Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Με την ίδρυση των 7 Σημείων Εξυπηρέτησης του Δημότη, 154 διοικητικές διαδικασίες διεξάγονται, πλέον, μέσω των 7 δημοτικών κοινοτήτων. Με τη λειτουργία του ÇΚέντρου Ηλεκτρονικής ΕξυπηρέτησηςÈ 80 διοικητικές διαδικασίες μπορούν να πραγματοποιηθούν μέσω διαδικτύου. Τέταρτος άξονας ήταν η επιτυχής διεκδίκηση ευρωπαϊκών πόρων. Ήταν αντιληπτό σε όλους ότι εν μέσω αυτής της οικονομικής κρίσης, δεν υπήρχε άλλος τρόπος για τη δημιουργία των απαραίτητων έργων αστικής ανάπλασης. Ο Δήμος Αθηναίων έγινε ο πρώτος δήμος της χώρας και από τους πρώτους πανευρωπαϊκά που διεκδίκησε απευθείας κοινοτικούς πόρους. Με συντονισμένες δράσεις, η δημοτική αρχή κατάφερε να αναλάβει και τη διαχείριση 120 εκατομμυρίων ευρώ, γεγονός πρωτοφανές. Πρόκειται για το πολυεπίπεδο στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης που ονομάσαμε ÇΈργο ΑθήναÈ, και τα αποτελέσματα μέσα σε 20 μήνες είναι εντυπωσιακά. Σήμερα εκτελούνται ή έχουν δημοπρατηθεί, χωρίς να επιβαρυνθεί ούτε ευρώ ο προϋπολογισμός του δήμου, δεκάδες έργα μεταξύ των οποίων βιοκλιματικοί παιδικοί σταθμοί, δημοτικά ιατρεία, πολιτιστικά κέντρα, σχολεία, διαμόρφωση κοινόχρηστων χώρων και πλατειών, έργα αποχέτευσης, κολυμβητήριο, έργα αναβάθμισης του ηλεκτροφωτισμού της πόλης, νέες υποδομές στην καθαριότητα. Εκτός όμως από έργα υποδομής σε στενή συνεργασία με τους επαγγελματικούς φορείς της πόλης προχωρήσαμε στη δημιουργία δράσεων ανάπτυξης και θέσεων εργασίας, στηρίζοντας την επιχειρηματικότητα, την καινοτομία και τις νεοφυείς επιχειρήσεις. Θεωρώντας τον τουρισμό βασικό μοχλό αναζωογόνησης της τοπικής οικονομίας στοχεύουμε στην ανάδειξη της Αθήνας σε αυτόνομο, δημοφιλή τουριστικό και συνεδριακό προορισμό. Τα πρώτα στοιχεία για το 2014 (αύξηση 32,4% για το πρώτο τρίμηνο) καθώς και η επιτυχής διοργάνωση διεθνών συναντήσεων και συνεδρίων επιβεβαιώνουν την ορθότητα των επιλογών μας. Πέμπτος άξονας ήταν το άνοιγμα του Δήμου στις ενεργές ομάδες πολιτών, στις δημιουργικές δυνάμεις της πόλης. Δημιουργήσαμε το πρώτο διαδικτυακό τόπο για τη συνάντησή τους, την ανταλλαγή απόψεων και το συντονισμό παρεμβάσεων που ομορφαίνουν και αναβαθμίζουν το κέντρο της Αθήνας, το ÇΣυν-ΑθηνάÈ. Η στόχευσή μας σε ένα συνεργατικό μοντέλο διακυβέρνησης έφερε μια μεγάλη διάκριση: η Αθήνα προκρίθηκε στις 21 ευρωπαϊκές πόλεις -από συνολικά 155- στο πλαίσιο του πανευρωπαϊκού διαγωνισμού, ÇΠρόκληση για ΔημάρχουςÈ του ιδρύματος Bloomberg Philanthropies. Μεγάλη έμφαση δώσαμε επίσης στην πολιτιστική ζωή και τις αθλητικές δραστηριότητες. Στην Τεχνόπολη του Δήμου Αθηναίων, που έχει αναδειχθεί σε αγαπημένο χώρο των νέων δημιουργών, εγκαινιάσαμε εδώ κι ένα χρόνο το Βιομηχανικό Μουσείο στη θέση του παλιού εργοστασίου φωταερίου. Η πρώτη χρονιά λειτουργίας πλαισιωμένη από εκπαιδευτικά προγράμματα υπήρξε πολύ επιτυχής. Στα πολιτιστικά και αθλητικά δρώμενα μεγάλη είναι και η συμβολή του Οργανισμού Πολιτισμού Νεολαίας και Αθλητισμού με διαπολιτισμικές δράσεις σε γειτονιές και πρωτοβουλίες, όπως το Μικρό Παρίσι ή η Πατησίων μας που δίνουν ζωή σε περιοχές με προβλήματα υποβάθμισης. Η εμπειρία που απέκτησε ο συνδυασμός μας ήταν πολύτιμη. Έχοντας θέσει τις βάσεις και τις υποδομές, σας παρουσιάζουμε την προγραμματική μας πρόταση για την επόμενη πενταετία. Δώσαμε βάση στη κατάρτιση μιας ρεαλιστικής, οικονομικά εφικτής πρότασης και με σαφές χρονοδιάγραμμα υλοποίησης. Η πρόταση του συνδυασμού ÇΔικαίωμα στην ΠόληÈ είναι δομημένη σε 11 τομείς οι οποίοι απεικονίζουν το όραμά μας για μια Αθήνα με το δημότη στο επίκεντρο, μια Αθήνα ανοικτή προς όλους, φιλική σε όλους, μια Αθήνα που θα εγγυάται υψηλό επίπεδο ποιότητας ζωής. Η προσεχής πενταετία είναι η γέφυρα μεταξύ της Αθήνας της κρίσης και μιας σύγχρονης, ευρωπαϊκής πρωτεύουσας. Εντός του 2015 ολοκληρώνεται το σύνολο των έργων του ΕΣΠΑ που έχει ήδη δρομολογήσει ο Δήμος Αθηναίων. Διαθέτοντας την υποδομή, ο Δήμος Αθηναίων είναι ήδη έτοιμος να διεκδικήσει περισσότερους ευρωπαϊκούς πόρους την επόμενη προγραμματική περίοδο για τη βελτίωση των υποδομών της πόλης. Η εκπόνηση του Σχεδίου Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης είναι η ουσιαστική δουλειά υποδομής και έχει ήδη ολοκληρωθεί. Η οικονομική εξυγίανση του Δήμου, σε συνδυασμό με τα έργα υποδομής, ιδίως στον τομέα των ανταποδοτικών υπηρεσιών, οδηγεί σε σημαντική μείωση των δημοτικών τελών της τάξεως του 20% μέχρι το 2018. Παράλληλα, η καθολική ενίσχυση της διαφάνειας, η ηλεκτρονική διακυβέρνηση, η πλήρης ενσωμάτωση των τεχνολογιών πληροφορικής στους ελεγκτικούς μηχανισμούς, η ολοκλήρωση της αναδιοργάνωσης του Δήμου, επιτρέπουν την αποδοτικότερη και οικονομικότερη λειτουργία του. Για εμάς ο Πολιτισμός και ο Αθλητισμός είναι αναπόσπαστα τμήματα της ταυτότητας της πόλης. Ο εμπλουτισμός των εκδηλώσεων, η λειτουργία του Μουσείου ÇΜαρία ΚάλλαςÈ, η περαιτέρω αναβάθμιση της Τεχνόπολης και η λειτουργία των νέων πολιτιστικών και αθλητικών χώρων, που ήδη κατασκευάζονται μέσω ΕΣΠΑ, είναι στον πυρήνα των νέων μας δράσεων. Τα σχολεία ανοίγουν στην κοινωνία, γίνονται σημεία αναφοράς της γειτονιάς, με εκπαιδευτικά προγράμματα για όλες τις ηλικίες. Επεκτείνεται επίσης ο επιτυχημένος θεσμός του κοινωνικού φροντιστηρίου σε όλες τις δημοτικές κοινότητες. Οι κοινωνικές δομές αναβαθμίζονται περαιτέρω, καθώς και τα δημοτικά ιατρεία, με προσωπικό, εξοπλισμό και κτιριακές υποδομές, ενώ άτομα τρίτης ηλικίας εντάσσονται στο νέο δίκτυο άμεσης ανάγκης. Επεκτείνεται το δίκτυο κοινωνικής κατοικίας σε κτίρια του δημοσίου, αλλά και ιδιωτών, που σήμερα δεν αξιοποιούνται. Στους παιδικούς σταθμούς δίνεται έμφαση στη δημιουργία καταλληλότερου περιβάλλοντος για τα φιλοξενούμενα παιδιά. Η καθαριότητα και το πράσινο της πόλης βρίσκονται στο επίκεντρο του σχεδιασμού μας. Η εφαρμογή νέας πολιτικής για τη διαχείριση των αποβλήτων σε συνδυασμό με τη λειτουργία του νέου Σταθμού Μεταφόρτωσης μειώνουν το κόστος λειτουργίας και αυξάνουν την αποτελεσματικότητα. Δημιουργούνται νέοι χώροι και εστίες πρασίνου στα σχολεία, στις πλατείες και σε δημόσιους χώρους. Εφαρμόζεται ολοκληρωμένη πολιτική φιλοζωικής διαχείρισης των αδέσποτων ζώων της πόλης. Η Αθήνα για να είναι ανοικτή και φιλική προς όλους οφείλει να έχει υποδομές για τα άτομα με προβλήματα κινητικότητας και όρασης. Τοποθετούνται οδωνυμικές πινακίδες Braille ενώ τίθεται ειδική σήμανση σε διαδρομές από σταθμούς του μετρό και λεωφορείων προς τις δημοτικές υπηρεσίες ή άλλα σημεία ενδιαφέροντος. Το ποδήλατο μπορεί να αποτελέσει εναλλακτικό μεταφορικό μέσο μετακίνησης στο κέντρο της Αθήνας. Προωθείται το δίκτυο κοινοχρήστων ποδηλάτων, ενώ την ίδια στιγμή δημιουργούνται οι απαραίτητοι ποδηλατόδρομοι. Φίλες και Φίλοι, Η αλήθεια είναι μέσα στα ουσιαστικά 3 χρόνια και 4 μήνες που αναλάβαμε τη δημοτική αρχή της πόλης πορευτήκαμε σε εξαιρετικά αντίξοες συνθήκες. Σας διαβεβαιώνω όμως ότι εξαντλήσαμε τα μέσα που διαθέταμε και αξιοποιήσαμε κάθε δυνατότητα για να προχωρήσει μπροστά η Αθήνα, παρά τα εμπόδια, και τις αντιστάσεις και την άρνηση της κεντρικής εξουσίας να δώσει στους δήμους περισσότερες και ουσιαστικές αρμοδιότητες, ή οικονομική αυτοτέλεια. Δήμοι, όπως της Αθήνας, μπορεί να γίνουν η αιχμή ενός ευρύτερου μεταρρυθμιστικού σχεδίου για την αναστροφή των συνεπειών της κρίσης , χωρίς να συμμετέχουν στην κεντρική πολιτική σκακιέρα. Στο Δήμο της πρωτεύουσας έχει γίνει σημαντικό έργο υποδομής το οποίο ολοκληρώνεται σταδιακά και έχουν μπει τα θεμέλια για μια καλύτερη Αθήνα. Γιατί όλοι μας έχουμε το Δικαίωμα στην Πόλη. Φιλικά Γιώργος Καμίνης Κεφάλαια 1. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΔΗΜΟΥ 06 2. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ 10 3. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ 13 4. ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ / ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ 17 5. ΣΧΟΛΕΙΑ / ΝΕΟΛΑΙΑ 20 6. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ 23 7. ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΠΑΙΔΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ 27 8. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ / ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ – Καθαριότητα – Πράσινο / Αστική Πανίδα – Προσαρμογή της πόλης στην κλιματική αλλαγή – Βιώσιμη Μετακίνηση 31 9. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ – Έργο Αθήνα – Σχέδιο Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης (ΣΟΑΠ) – Ανάπτυξη / Επιχειρηματικότητα / Τουρισμός – Εξωστρέφεια Δήμου Αθηναίων 38 10. ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΠΟΛΙΤΩΝ 46 5 1 διοικητική οργάνωση δήμου 6 2011 - 2014 Αλλάξαμε τις δομές του Δήμου - Αυξήσαμε την αποδοτικότητα Η ανάγκη για ριζική τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας διαπιστώθηκε από τις πρώτες ημέρες του 2011. Η ανάγκη αυτή εντάθηκε λόγω και της ανάθεσης νέων αρμοδιοτήτων από τον ÇΚαλλικράτηÈ. Χωρίς πάντως να επιβάλλεται από το νομοθέτη, ο Δήμος Αθηναίων μείωσε κατά 33% τα νομικά του πρόσωπα, καταργώντας 6 από τα 18 συνολικά, τα οποία είτε είχαν επικαλυπτόμενες αρμοδιότητες είτε δεν είχαν καθόλου προσωπικό. Για πρώτη φορά στο Δήμο Αθηναίων και στα Νομικά του Πρόσωπα (Δημοτικό Βρεφοκομείο Αθηνών, Οργανισμός Πολιτισμού - Αθλητισμού και Νεολαίας) συντάχθηκε o Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας, ο οποίος καταρτίστηκε μετά από ευρεία διαβούλευση και συμμετοχή και χωρίς να επιβαρυνθεί ο Δήμος ούτε ένα ευρώ, καθώς έγινε από ομάδα εργασίας αποτελούμενη από υπαλλήλους του Δήμου. Καρπός της επιτροπής ήταν ο νέος Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας, ο οποίος έτυχε ευρείας αποδοχής στο Δημοτικό Συμβούλιο. Συνολικά καταργήθηκαν 69 θέσεις ευθύνης (διευθυντές, προϊστάμενοι κ.λπ.), προκαλώντας ετήσια εξοικονόμηση πλέον των 400.000 ευρώ, μόνο από τον περιορισμό των επιδομάτων των θέσεων ευθύνης και επιτυγχάνοντας αποτελεσματικότερη λειτουργία. ¢¸»Ãª °£¸Á°¹¿Á 2010 2011 »¶Æ°µÃ¤¸ ¢¹¶Ë£ËÁª¶¹ª 34 23 -11 / -32,4% Æ»¸»°Æ° 183 135 -48 / -26,2% °ËÆÃƶ¤¸ ¡Ä°¼¶¹° 10 0 -10 / -100% ªËÁäà 227 158 -69 / -30,3% Πρώτος μεταξύ όλων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο Δήμος Αθηναίων ολοκλήρωσε την πλήρη αξιολόγηση των δομών του, καταθέτοντας στα αρμόδια Υπουργεία πολυσέλιδη εμπεριστατωμένη επιστημονική μελέτη, η οποία και αποτέλεσε πρότυπο για άλλους Δήμους. Η διαρκής μείωση του προσωπικού, από περίπου 11.500 υπάλληλους το 2010 σε λιγότερους από 7.000 το 2014, επέβαλε τη ριζική ανακατανομή του προσωπικού και την τοποθέτηση των υπαλλήλων σε θέσεις που ανταποκρίνονταν στις πραγματικές ανάγκες κάθε υπηρεσίας. Κομβικό σημείο στη λειτουργία του Δήμου ήταν η ίδρυση των 7 Σημείων Εξυπηρέτησης του Δημότη (Σ.Ε.Δ.), ένα σε κάθε Δημοτική Κοινότητα, στα οποία ο Δημότης μπορεί να εξυπηρετείται για 154 διαφορετικές συναλλαγές του με τον Δήμο, χωρίς να χρειαστεί να μεταβαίνει στις κεντρικές υπηρεσίες. Σε ειδικά διαμορφωμένους χώρους, με συστήματα προτεραιότητας και χώρους αναμονής, δίνεται έμφαση στη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς το Δημότη. Σε κάθε Σ.Ε.Δ. υπάρχει τερματική συσκευή για διενέργεια οικονομικών συναλλαγών με χρήση πιστωτικών ή χρεωστικών καρτών, καθώς και μετρητών μέσω συστημάτων αυτομάτων συναλλαγών. Τα Σ.Ε.Δ. είναι ο κεντρικός πυρήνας λειτουργίας ενός σύγχρονου δήμου με βάση το αποκεντρωμένο μοντέλο λειτουργίας, με στόχο την εξυπηρέτηση του δημότη. 2014 - 2019 Αυτό που ακολουθεί Μέσα στην προσεχή πενταετία ολoκληρώνεται η αποκέντρωση των υπηρεσιών του Δήμου. Η επιτυχημένη εκκίνηση των Σ.Ε.Δ. προετοίμασε το επόμενο μεγάλο βήμα: Την αποκλειστική διενέργεια του συνόλου των διοικητικών διαδικασιών μέσω των Σ.Ε.Δ. Ο Δημότης θα πραγματοποιεί το σύνολο των συναλλαγών του με το Δήμο από τα Σ.Ε.Δ., εξασφαλίζοντας καλύτερη εξυπηρέτηση και διασφαλίζοντας τη διαφάνεια. Καταργείται πλέον η άμεση επαφή του πολίτη με τον υπάλληλο. Εφαρμόζεται η λειτουργία με βάση την περιγραφή των καθηκόντων ανά θέση εργασίας του συνόλου των εργαζομένων στο Δήμο, ώστε να γνωρίζει ο καθένας επακριβώς τα καθήκοντά του. Εξίσου σημαντικό είναι ότι έτσι μπορούν πλέον πια να αξιολογηθούν με ακρίβεια οι επιδόσεις του Δήμου προς όφελος των δημοτών αλλά και των ίδιων των εργαζομένων. Ολοκληρώνεται πλήρες πρόγραμμα στοχοθεσίας ανά οργανική μονάδα σε επίπεδο Γενικής Διεύθυνσης, Διεύθυνσης και Τμήματος, ώστε να αξιολογούνται αντικειμενικά οι υπηρεσίες, να ελέγχονται οι ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι που διατίθενται ανά οργανική μονάδα, να παρακολουθείται αποτελεσματικά η εξέλιξη του επιχειρησιακού προγράμματος και, τέλος, να γίνονται, όπου είναι απαραίτητο, διορθωτικές κινήσεις. To πρόγραμμα στοχοθεσίας θα είναι αναρτημένο στο διαδίκτυο, προσβάσιμο σε όλους, και θα ενημερώνεται σε πραγματικό χρόνο. Είναι πολύ σημαντικό για τη δημόσια λογοδοσία και αξιολόγηση, να γνωρίζει 7 ο δημότης για παράδειγμα, πόσες άδειες για καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος εξέδωσε το αρμόδιο τμήμα, πόσοι έλεγχοι και πού ακριβώς έγιναν για κατάληψη κοινόχρηστου χώρου, πόσες εγγραφές έγιναν στο δημοτολόγιο ή πόσα αιτήματα εξυπηρέτησε το κάθε Κ.Ε.Π. Η ÇδημόσιαÈ στοχοθεσία, άρα και λογοδοσία, είναι πρωτοφανές εγχείρημα στον ελληνικό δημόσιο τομέα. Η τεχνολογική υποδομή αναπτύσσεται εσωτερικά από τα στελέχη του Δήμου και θα έχει εφαρμοστεί πλήρως μέσα στο τέταρτο τρίμηνο του 2015. ºÝîèóè ¢èíïôïìïçÝïù - ¤èêéáòøåÝïù (¶éëïîéëÀ óôïéøåÝá) ºÝîèóè ¢èíïôïìïçÝïù - ¤èêéáòøåÝïù (%) åðÝ óôïøïõåóÝá÷ ¡åîîÜóåé÷ ¡åîîÜóåé÷ £Àîáôïé ¡Àíïé 100 120 75 90 50 60 25 30 £Àîáôïé ¡Àíïé 0 0 I°Á ¼¶µ »°Ä I°Á °¦Ä ¼¶µ »°Ä °¦Ä ΘΕΣΜΙΚΗ ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗ H εμπειρία από τη διοίκηση του μεγαλύτερου Δήμου της Ελλάδας, έχει καταδείξει την ανάγκη για μια σειρά δραστικών τομών στη λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η ανάγκη να προβούμε σε ριζική απλοποίηση των διαδικασιών και σε ανάκτηση ουσιαστικών αρμοδιοτήτων στη λειτουργία της πόλης, που σήμερα ασκούνται από το κεντρικό κράτος, είναι στον πυρήνα της πρότασης που έχουμε διατυπώσει. Βασικός στόχος αποτελεί η προώθηση και τελικά η εφαρμογή σειράς προτάσεων μας, για την αναθεμελίωση της αυτοδιοίκησης. Κεντρικοί άξονες της πρότασης αυτής είναι: – Η ανάληψη από το Δήμο της διαχείρισης σημαντικών λειτουργιών της πόλης. Για παράδειγμα, η διαχείριση του οδικού δικτύου, η χωροθέτηση θέσεων γης είναι αδιανόητο να μην είναι αρμοδιότητα του Δήμου. – Η απλούστευση των διοικητικών και διαγωνιστικών διαδικασιών. Σημειώνεται ότι λόγω του μεγέθους του και συνεπώς του ύψους προμηθειών, ο Δήμος Αθηναίων προκηρύσσει υποχρεωτικά διεθνείς διαγωνισμούς για το μεγαλύτερο μέρος των προμηθειών. Με χαρακτηριστικά παραδείγματα αναδείχθηκε το πλήθος των υπογραφών που απαιτούνται για μια οικειοθελή μετάταξη μεταξύ Δήμου και ενός Νομικού του Προσώπου Δημοσίου Δικαίου και το πλήθος των υπογραφών και συνεδριάσεων συλλογικών οργάνων για την ολοκλήρωση ενός διεθνούς διαγωνισμού. – Νομοθετικές προτάσεις για θέματα που αφορούν τη λειτουργία του Δήμου. Για παράδειγμα κατατέθηκε σειρά νομοθετικών προτάσεων με αντικείμενο: την απλοποίηση λειτουργιών των οικονομικών υπηρεσιών, τη δυνατότητα του Δήμου να μπορεί να διακανονίζει ο ίδιος τις οφειλές τρίτων αλλά και την αποτελεσματική αδειοδότηση των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος με γνώμονα την καλύτερη λειτουργία των υπηρεσιών του Δήμου και τη διεύρυνση του πεδίου δράσης του. – Τέλος, έχουν ωριμάσει πλέον οι συνθήκες για τη δημιουργία μητροπολιτικής χωροθέτησης σε επίπεδο πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης για το σύνολο του λεκανοπεδίου του Δήμου. Μέσα στην επόμενη πενταετία πρέπει η Πολιτεία να προχωρήσει σε μια σημαντική τομή, θεμελιώνοντας τη μητροπολιτική διοίκηση Αθηνών. Η νέα αυτή δομή, μετά από σοβαρό σχεδιασμό, πρέπει να εξοπλιστεί με σημαντικές αρμοδιότητες, εφάμιλλες των αντίστοιχων μητροπολιτικών οργανώσεων του εξωτερικού και σε τομείς οι οποίοι για πρώτη φορά εκχωρούνται στην τοπική αυτοδιοίκηση, όπως είναι οι συγκοινωνιακοί φορείς και η ασφάλεια της πόλης. – Νομοθετικές πρωτοβουλίες που αφορούν τη λειτουργία της πόλης. Ο Δήμος Αθηναίων, με αίσθημα ευθύνης, ανέλαβε την πρωτοβουλία να αντιμετωπίσει τη χρόνια νομοθετική αδράνεια της Πολιτείας σε καίρια ζητήματα λειτουργίας της πόλης. Ο Δήμος εκπόνησε και έδωσε στη δημοσιότητα σειρά σχετικών νομοθετικών ρυθμίσεων: ΓΙΑ ΤΙΣ ΔΙΑΔΗΛΩΣΕΙΣ Με πρωτοβουλία του Δημάρχου Αθηναίων συγκροτήθηκε επιτροπή διακεκριμένων νομομαθών και πανεπιστημιακών δασκάλων, η οποία εκπόνησε πρόταση νόμου για τις υπαίθριες συναθροίσεις. Η πρόταση νόμου από τη μία πλευρά προστατεύει το συνταγματικό δικαίωμα στη συνάθροιση, παράλληλα όμως αποσκοπεί να εξαλείψει την ταλαιπωρία των κατοίκων, των εμπόρων, των οδηγών και των επισκεπτών της πόλης, από τις διαδηλώσεις στο κέντρο της Αθήνας. Την ανωτέρω πρόταση αξιοποίησε η κυβέρνηση συνεργασίας των τριών κομμάτων, μετά τις εκλογές του Ιουνίου 2012, εκδίδοντας σχετικό Προεδρικό Διάταγμα, αν και πρέπει να επισημανθεί, ότι η πρόταση του Δημάρχου Αθηναίων είχε μεγαλύτερο εύρος και βάθος. 8 ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΘΕΑΤΡΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ Μετά από ελέγχους σε περίπου 90 θέατρα, ο Δήμος Αθηναίων διαπίστωσε όχι μόνον υπερβάσεις στην άδεια, αλλά ότι γύρω στα 30 θέατρα δεν είχαν καμία άδεια λειτουργίας, με συνέπεια να μην τηρούνται στοιχειώδεις κανόνες ασφαλείας και να τίθεται σε διαρκή κίνδυνο η ασφάλεια θεατών και εργαζομένων. Προτάσσοντας την ασφάλεια των πολιτών, στηρίζοντας όμως παράλληλα, τη θεατρική και εν γένει την καλλιτεχνική δραστηριότητα και δημιουργία, ο Δήμαρχος Αθηναίων με τη σύμφωνη γνώμη του Δημοτικού Συμβουλίου της Αθήνας, κατέθεσε ολοκληρωμένη νομοθετική πρόταση προς τα συναρμόδια Υπουργεία Εσωτερικών και Πολιτισμού, με στόχο την απλοποίηση του συστήματος αδειοδότησης των θεατρικών χώρων, αλλά και του συνόλου των χώρων όπου συναθροίζεται το κοινό για να παρακολουθήσει οπτικοακουστικές παραστάσεις, έτσι ώστε οι χώροι αυτοί να διαθέτουν ουσιαστική ασφάλεια για τους εργαζόμενους και τους θεατές. ΑΛΛΕΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ Υπήρξαν και άλλες σημαντικές νομοθετικές πρωτοβουλίες η εφαρμογή των οποίων επείγει, για την αναβάθμιση της ζωής στην πόλη αλλά και την ασφάλεια των κατοίκων και των επισκεπτών της. Στη διάθεση της Πολιτείας βρίσκονται, εδώ και καιρό, οι ακόλουθες νομοθετικές προτάσεις: α) για τη λειτουργία των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, προκειμένου να εξορθολογιστεί το καθεστώς που επικρατεί σήμερα. β)για τη ριζική αναθεώρηση του νομοθετικού πλαισίου λειτουργίας των οίκων ανοχής προκειμένου να μπει τάξη στη σημερινή απαράδεκτη κατάσταση. γ) για την τροποποίηση του καθεστώτος δημιουργίας και λειτουργίας εγκαταστάσεων για την αποτέφρωση των νεκρών. 9 2 ηλεκτρονική διακυβέρνηση 10 2011 - 2014 Επενδύσαμε στις νέες τεχνολογίες Πρωτοπόροι στην ψηφιακή ατζέντα Με μεθοδικότητα και οργανωμένο σχέδιο και μέσα σε ελάχιστο χρόνο, αναπτύχθηκαν σημαντικές ηλεκτρονικές εφαρμογές, προσβάσιμες σε όλους, χωρίς μάλιστα να επιβαρυνθεί ο προϋπολογισμός του Δήμου. Καινοτομίες μοναδικές σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης προσφέρονται ήδη στους κατοίκους της Αθήνας, αλλά και σε οποιονδήποτε έχει πρόσβαση στο διαδίκτυο. Τι κάναμε, μεταξύ άλλων: – Ο δημότης μπορεί πλέον, αφού πιστοποιηθεί άπαξ ως χρήστης, να ζητά ηλεκτρονικά μια σειρά υπηρεσιών από το Δήμο (π.χ. πιστοποιητικό γεννήσεως), να πληροφορηθεί τους όρους δόμησης σε μια περιοχή, να ζητήσει προέγκριση για να ÇανοίξειÈ κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος, να προβεί σε ηλεκτρονικές πληρωμές προς το Δήμο (π.χ. πληρωμή προστίμου παράνομης στάθμευσης). Συνολικά μπορεί να υποβάλει αιτήματα για 80 υπηρεσίες. – Κάθε δημότης, κάτοικος ή επισκέπτης της Αθήνας μπορεί να υποβάλλει οποιοδήποτε αίτημα, παρατήρηση ή πρόταση είτε μέσω της ιστοσελίδας του Δήμου είτε μέσω εφαρμογής για ÇέξυπναÈ κινητά. Το αίτημα προωθείται αυτομάτως στην αρμόδια υπηρεσία, η οποία μεριμνά για την ικανοποίησή του. Ο δημότης μπορεί να παρακολουθεί την πορεία του αιτήματός του ακόμη και αν έχει υποβληθεί εγγράφως. – Οποιοσδήποτε έχει πρόσβαση στο διαδίκτυο μπορεί, σήμερα, για πρώτη φορά, να βλέπει στην ιστοσελίδα του Δήμου (www. cityofathens.gr/khe/proypologismos) την πορεία των εσόδων και των εξόδων του Δήμου για το τρέχον έτος σε πραγματικό χρόνο, αλλά και τα πλήρη στοιχεία για τα έτη από το 2005 έως το 2013. Ειδικότερα, για το σκέλος των εσόδων εμφανίζεται ανά κωδικό το ποσό που προϋπολογίστηκε, το ποσό που βεβαιώθηκε καθώς και το τελικό ποσό που εισπράχθηκε. Αντίστοιχα, για το σκέλος των εξόδων παρέχεται ανά κωδικό το ποσό που προϋπολογίστηκε, το ποσό που ενταλματοποίηθηκε και το ποσό που πράγματι έχει καταβληθεί. Η ενημέρωση των στοιχείων γίνεται σε πραγματικό χρόνο. Οι δημότες μπορούν να κάνουν χρήση ειδικών υπηρεσιών και να λαμβάνουν τα δεδομένα του προϋπολογισμού, ώστε να τα χρησιμοποιούν για οποιαδήποτε δική τους χρήση ή σε εξειδικευμένες εφαρμογές. – Ολοκληρώνεται εντός του α΄ εξαμήνου 2015, η ψηφιοποίηση του Αρχείου της Πολεοδομίας. Πρόκειται για έργο πλήρως χρηματοδοτούμενο από το ΕΣΠΑ, προϋπολογισμού ύψους 3.256.693,20 ευρώ. Αφορά την οργάνωση και ψηφιοποίηση 250.000 οικοδομικών φακέλων, προκειμένου να φυλάσσονται ηλεκτρονικά πλέον με ασφάλεια και να είναι διαθέσιμοι σε όλους. – Ολοκληρώνεται έως τον Ιούλιο του 2015, η εγκατάσταση και η λειτουργία 16 σημείων ευρυζωνικής πρόσβασης (Hotspots) σε πολυσύχναστους χώρους και σε γειτονιές του Δήμου Αθηναίων, αξιοποιώντας τις υφιστάμενες δικτυακές, κτιριακές και φυσικές υποδομές. Ο προϋπολογισμός του έργου είναι 1.362.858,45 ευρώ, χρηματοδοτούμενο 100% από το ΕΣΠΑ. Ο κάτοικος ή ο επισκέπτης της πόλης θα μπορεί να έχει δωρεάν ευρυζωνική πρόσβαση στο διαδίκτυο με υψηλή και αξιόπιστη ταχύτητα και με πλήρη ασφάλεια. 2014 - 2019 Αυτό που ακολουθεί Μέσα στην επόμενη πενταετία υλοποιείται το νέο επιχειρησιακό σχέδιο για την πλήρη εφαρμογή των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών στο σύνολο των υπηρεσιών του Δήμου Αθηναίων. Η διάθεση όλων των δεδομένων του Δήμου, υπό μορφή ανοικτών δεδομένων, είναι κεντρική πολιτική επιλογή. Με εξαίρεση δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα όλα τα άλλα δεδομένα του Δήμου διατίθενται ώστε οι πολίτες να γνωρίζουν ακριβώς την κατάσταση του Δήμου αλλά και να γίνουν ενεργοί μέτοχοι στην τήρηση της νομιμότητας. Η δημόσια λογοδοσία αποτελεί τον καλύτερο και ουσιαστικότερο ελεγκτικό μηχανισμό. Στην κατεύθυνση αυτή χορηγούνται ως ανοικτά δεδομένα, στοιχεία όπως είναι η δυναμικότητα των σχολείων, δεδομένα ηλεκτροφωτισμού, η κίνηση των απορριμματοφόρων, η δημοτική περιουσία και είναι πλέον διαθέσιμα σε όλους ελεύθερα και δωρεάν. Επανασχεδιάζονται από μηδενική βάση και ενοποιούνται όλα τα πληροφοριακά συστήματα του Δήμου σε μια ενιαία πλατφόρμα σχεδιασμένη με τα πλέον σύγχρονα εργαλεία και βασισμένη σε περιβάλλον web. Κεντρική φιλοσοφία του νέου συστήματος είναι η ανάδειξη του δημότη στον πυρήνα του. Εισάγουμε την Ψηφιακή Κάρτα Δημότη. Με αυτόν τον τρόπο θα μπορεί κάθε δημότης να ÇβλέπειÈ το σύνολο της σχέσης του με τον Δήμο άμεσα και ολοκληρωμένα. Να γνωρίζει σε πραγματικό χρόνο και συγκεντρωμένα, ακόμη και από το σπίτι του χωρίς να είναι απαραίτητο να έρχεται σε επαφή με τον Δήμο, την πλήρη οικονομική του σχέση, τις τυχόν άδειες καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος που έχουν εκδοθεί στο όνομά του, τα ραντεβού του στα δημοτικά ιατρεία, τις ώρες που έχει επισκεφτεί τα δημοτικά κολυμβητήρια ή την καρτέλα του παιδιού του που φιλοξενείται στο 11 δημοτικό παιδικό σταθμό. Το όλο εγχείρημα υλοποιείται με ελεύθερο λογισμικό με ελεύθερη συμμετοχή προγραμματιστών και εταιρειών είτε από την Ελλάδα είτε από το εξωτερικό. To όλο εγχείρημα υλοποιείται από στελέχη της Διεύθυνσης Επιχειρησιακού Σχεδιασμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής του Δήμου καθώς και της Δ.Α.Ε.Μ, χωρίς καμία επιπλέον επιβάρυνση του προϋπολογισμού του Δήμου. Η ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας αλλά και η παροχή κινήτρου σε όλους, προκειμένου να συμβάλουν στη βελτίωση της εικόνας της πόλης, αποτελεί αδιαπραγμάτευτη αρχή. Για το λόγο αυτό αναπτύσσονται και διανέμονται δωρεάν επιπλέον ειδικές εφαρμογές για έξυπνα κινητά, ώστε να είναι προσβάσιμος ο Δήμος 24 ώρες το 24ώρο από όποιο σημείο βρίσκεται ο δημότης. Ο έλεγχος γίνεται αποτελεσματικός, όταν ο ελεγκτής έχει όλα τα στοιχεία από το αρχείο του Δήμου άμεσα και ολοκληρωμένα. Δημιουργούμε νέες εφαρμογές και υπηρεσίες μέσω διαδικτύου (web services) ώστε ο ελεγκτής (είτε είναι υπάλληλος του Δήμου είτε η Ελληνική Αστυνομία είτε η Περιφέρεια Αττικής) να έχει πλήρη στοιχεία σε πραγματικό χρόνο από το αρχείο του Δήμου. Για παράδειγμα: ο αστυνομικός που διενεργεί έλεγχο σε ένα κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος μπορεί, με την υλοποίηση της εφαρμογής, ακόμη και μέσω κινητού τηλεφώνου να βλέπει την άδεια του καταστήματος, την άδεια για ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων, τους ελέγχους που έχουν γίνει από τις υπηρεσίες του Δήμου, τις τυχόν διοικητικές κυρώσεις που έχουν επιβληθεί, ακόμη και την άδεια της οικοδομής. Με αυτό τον τρόπο επιταχύνονται οι έλεγχοι και γίνονται αποδοτικοί. Αντίστοιχες εφαρμογές θα είναι διαθέσιμες και στους δημότες, τους κάτοικους και τις επιχειρήσεις. Στην είσοδο όλων ανεξαιρέτως των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, αναρτάται υποχρεωτικά ειδική πινακίδα με στοιχεία της άδειας λειτουργίας, συνοδευόμενης από ειδική QR πινακίδα, ώστε οποιοσδήποτε πολίτης να μπορεί να συνδεθεί με το υπολογιστικό σύστημα του Δήμου και να δει όλες τις πληροφορίες για το καθεστώς αδειοδότησης του καταστήματος. Αλλάζουμε τη φιλοσοφία: Οι δημότες και οι επιχειρήσεις παύουν πλέον να είναι κλητήρες και διακινητές εγγράφων του Δήμου. Το πιστοποιητικό που χρειάζεται ο δημότης, για να το χρησιμοποιήσει σε κάποια άλλη δημόσια υπηρεσία, θα εκδίδεται και αποστέλλεται ηλεκτρονικά απευθείας από τον Δήμο. Όταν για την έκδοση μιας διοικητικής πράξης απαιτείται ως δικαιολογητικό ένα πιστοποιητικό από άλλη υπηρεσία, ο Δήμος Αθηναίων θα το αναζητεί αυτεπάγγελτα. Ξεκινήσαμε με τα Σημεία Εξυπηρέτησης του Δημότη και την πλατφόρμα Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Το επόμενο βήμα είναι η καθολική και πλήρης εφαρμογή της αυτεπάγγελτης αναζήτησης εγγράφων. Σχεδιάζεται και υλοποιείται άμεσα με ίδιους ανθρώπινους πόρους σύνδεση με τις κρατικές υποδομές του ÇΕρμήÈ και της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων ώστε να επιταχυνθούν ακόμα περισσότερο οι διαδικασίες. Στόχος είναι στο τέλος του 2017 να μη διακινείται μέσα στον Δήμο κανένα έγγραφο σε έντυπη μορφή. Όλα τα έγραφα διακινούνται, υπογράφονται και φυλάσσονται ψηφιακά κάνοντας χρήση των ασφαλών τεχνολογιών που έχουν ήδη αναπτυχθεί σε διεθνές επίπεδο και σε οργανισμούς με υψηλές απαιτήσεις. Εκτός από την εξάλειψη της σχετικής γραφειοκρατίας, προκύπτουν άμεσα περιβαλλοντικά και οικονομικά οφέλη. 12 3 οικονομική διαχείριση 13 2011 - 2014 Το εγχείρημα της οικονομικής εξυγίανσης Η οικονομική κατάσταση του Δήμου Αθηναίων την 1η Ιανουαρίου 2011 ήταν τραγική. Οι σπατάλες των προηγούμενων ετών, ο αλόγιστος δανεισμός από το εσωτερικό και το εξωτερικό, η Çμαύρη τρύπαÈ των χρηματοδοτήσεων σε δημοτικές ανώνυμες επιχειρήσεις, ιδίως εν μέσω της χρηματοοικονομικής κρίσης, είχαν φέρει το Δήμο Αθηναίων στα πρόθυρα της χρεωκοπίας. O Δήμος Αθηναίων μέσα σε 3 μόλις χρόνια, χωρίς να συνάψει κανένα νέο δάνειο, πέτυχε την αναχρηματοδότηση του ληξιπροθέσμου δανείου - λόγω των άστοχων χειρισμών προηγούμενων ετών - της Αγροτικής Τράπεζας, με ευνοϊκότερους για το Δήμο όρους και μειωμένο επιτόκιο, με αποτέλεσμα να μειωθεί το χρέος του Δήμου σε πιστωτικά ιδρύματα κατά 35 εκατομμύρια ευρώ (15%). Úãï÷ ¢áîåÝöî (óå åëáôïííàòéá åùòñ) 220 165 190 181 2007 2008 208 219 2009 2010 211 198 185 2012 2013 110 55 0 2011 Κατά την τριετία 2011 - 2013, οι αμοιβές και τα έξοδα προσωπικού μειώθηκαν λόγω μνημονίου κατά 180 εκατομμύρια ευρώ σε σχέση με το 2009. Όμως, και οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (τα χρήματα που δίνει η κεντρική κυβέρνηση για να λειτουργούν οι Δήμοι) μειώθηκαν κατά το ίδιο χρονικό διάστημα κατά 216 εκατομμύρια ευρώ, παρά τα επιπλέον κόστη των νέων αρμοδιοτήτων (π.χ καθαρισμός σχολείων) που κλήθηκαν να αναλάβουν οι δήμοι λόγω ÇΚαλλικράτηÈ. Η οικονομική πολιτική του Δήμου, απεικονίζεται στις επίσημες χρηματοοικονομικές καταστάσεις, οι οποίες είναι διαθέσιμες και στο διαδίκτυο (https://www.cityofathens.gr/node/22724). Ο Δήμος Αθηναίων κατάφερε, από το πρώτο έτος της νέας δημοτικής αρχής, να μετατρέψει το έλλειμμα των 46,8 εκατομμυρίων ευρώ σε πλεόνασμα 7,7 εκατομμυρίων ευρώ το 2012, το οποίο αυξήθηκε στα 12,5 εκατομμύρια το 2012, ενώ το 2013 για τρίτη συνεχή φορά εμφάνισε πλεόνασμα περίπου 20 εκατομμυρίων ευρώ (ο ακριβής αριθμός ανακοινώνεται εντός του Απριλίου). Και όλα αυτά εν μέσω της δεινότερης οικονομικής κρίσης που έχει πλήξει τη χώρα. Η πολιτική εξορθολογισμού των οικονομικών του Δήμου αποδεικνύεται περίτρανα συγκρίνοντας τις πληρωμές του Δήμου Αθηναίων προς τις δημοτικές επιχειρήσεις τη τριετία 2011 - 2013 σε σχέση με το παρελθόν. ¶ðéøïòÜçèóè ôïù Äáäéïóôáõíïà 9,84 áðÞ ôï ¢Üíï °õèîáÝöî 18 16,7 13,5 9 11,1 15,5 9,5 4,5 6,0 4,8 4,3 2012 2013 0 2007 2008 2009 2010 2011 ¦ìèòöíÛ÷ ôïù ¢Üíïù °õèîáÝöî ðòï÷ ¢èíïôéëÛ÷ ¶ðéøåéòÜóåé÷ 30 27,6 22,5 15 16,3 20,0 18,9 7,5 6,2 0 2007 2008 2009 2010 2011 8,2 2012 14 7,0 2013 Το αποτέλεσμα ήταν η εξόφληση συσσωρευμένων οφειλών σε προμηθευτές και η ανάκτηση της αξιοπιστίας του Δήμου Αθηναίων. Τα στοιχεία είναι αδιάψευστος μάρτυρας: ÌòÛè ðòï÷ ¦òïíèõåùôÛ÷ 60 45 50,7 47,8 30 15 0 14,8 2005 26,1 27,9 2007 2008 35,0 37,6 22,0 16,4 2006 2009 2010 2011 2012 2013 Η αλόγιστη αύξηση των χρεών του Δήμου προς τράπεζες και προμηθευτές μέχρι το 2010, σε συνδυασμό με την οικονομική δυσπραγία των υποψηφίων προμηθευτών, αποτέλεσαν κατά τα τρία τελευταία έτη, τροχοπέδη στην ομαλή εξέλιξη των διαγωνιστικών διαδικασιών του Δήμου, με προφανή κίνδυνο διακοπής της λειτουργίας του. Όπως προκύπτει από τα ανωτέρω διαγράμματα, ο δήθεν Çισχυρός δήμοςÈ που παρέδωσε η προηγούμενη δημοτική αρχή το 2010 είχε μέσα σε δύο έτη (2009 - 2010) διπλασιάσει τα χρέη του σε προμηθευτές, είχε αφήσει ανεξέλεγκτες τις σπατάλες των δημοτικών επιχειρήσεων και κυρίως αναγκάστηκε, λίγες ημέρες προτού εγκαταλείψει την εξουσία, να δανειστεί με 20 εκατομμύρια ευρώ, προκειμένου να καταβάλει τη μισθοδοσία του Δεκεμβρίου του 2010, το δώρο Χριστουγέννων και τις ασφαλιστικές εισφορές, ενώ την ίδια ακριβώς στιγμή συνέχιζε να επιχορηγεί το ραδιοσταθμό 9,84 με υπέρογκα ποσά. Είναι χαρακτηριστική η οικονομική κατάρρευση του Δήμου κατά τη διετία 2009 - 2010, περίοδο κατά την οποία διεξήχθησαν οι εθνικές (2009), καθώς και οι δημοτικές και περιφερειακές εκλογές (2010). Παράλληλα, η δημοτική αρχή μας προχώρησε σε σημαντικές πρωτοποριακές εφαρμογές για τη βελτίωση και τη λειτουργία των οικονομικών υπηρεσιών του Δήμου: – Ξεκίνησαν για πρώτη φορά σε Οργανισμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης να διεξάγονται ηλεκτρονικές δημοπρασίες. Οι ηλεκτρονικές δημοπρασίες εγγυώνται την ενίσχυση της διαφάνειας και τη βέλτιστη προς όφελος του Δήμου τελική τιμή προσφοράς των αγαθών. – Όλες οι πληρωμές προμηθευτών ή πιστωτών διεξάγονται αποκλειστικά μέσω τραπεζικών λογαριασμών, ελαχιστοποιώντας τη διακίνηση μετρητών και επιταγών μέσω του Δήμου, ιδίως σε απομακρυσμένες υπηρεσίες και ενισχύοντας την ασφάλεια υπαλλήλων και συναλλασσόμενων. – Κατατέθηκε σειρά νομοθετικών προτάσεων που θα επιτρέψουν την αποδοτικότερη λειτουργία των οικονομικών υπηρεσιών – Ο Δήμος υιοθέτησε διεθνή πρότυπα αποτύπωσης των οικονομικών αποτελεσμάτων (GFS 2001), καθιστώντας αυτά αξιόπιστα και αποδεκτά από τους δανειστές του και τους οίκους αξιολόγησης της πιστοληπτικής του ικανότητας. 2014 - 2019 Αυτό που ακολουθεί Η αναγκαιότητα ολοκλήρωσης της οικονομικής εξυγίανσης του Δήμου είναι ένας από τους κεντρικούς άξονες της πενταετίας 2014 - 2019. Η δημοτική παράταξη ÇΔικαίωμα στη ΠόληÈ προτείνει: –Δημιουργία πλήρους μητρώου προμηθευτών και υποψήφιων προμηθευτών σε συνεργασία με τα επιμελητήρια, ώστε να ενημερώνονται μέσω αυτόματου πληροφοριακού συστήματος για όλες τις διακηρύξεις διαγωνισμών. Το νέο πληροφοριακό σύστημα είναι συνδεδεμένο σε πραγματικό χρόνο με τα αντίστοιχα μητρώα που τηρούνται στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου. Είναι βέβαιο ότι το νέο επικαιροποιημένο σύστημα προμηθευτών θα ενισχύσει περαιτέρω τον ανταγωνισμό με τελικό στόχο την επίτευξη καλύτερων προσφορών. Το έργο θα γίνει με αυτεπιστασία και θα ολοκληρωθεί εντός του 2014. –Επανασχεδιασμός της κτιριακής διασποράς των υπηρεσιών του Δήμου, ώστε να επιτευχθεί η μέγιστη δυνατή συγκέντρωση των υπηρεσιών, η καλύτερη αξιοποίηση του δημοτικού κτιριακού αποθέματος και η περαιτέρω μείωση των λειτουργικών εξόδων. Υπενθυμίζεται, ότι μόνο από τη μεταστέγαση του ληξιαρχείου το 2011, στο ιστορικό δημαρχιακό μέγαρο, εξοικονομήθηκαν ετησίως περίπου 500.000 ευρώ. –Πλήρες και σύγχρονο περιουσιολόγιο, το οποίο γίνεται προσβάσιμο σε όλους μέσω του διαδικτύου. H δημοτική ακίνητη και κινητή περιουσία ασφαλίζεται από αναγνωρισμένο ασφαλιστικό οίκο, μέσω της αρμόδιας δημοτικής επιχείρησης. –Επιβαρύνονται με δημοτικά τέλη όσες εταιρίες (π.χ. τηλεπικοινωνιακοί πάροχοι) χρησιμοποιούν το υπέδαφος ή τους κοινόχρηστους χώρους για την ανάπτυξη δικτύων υποδομών τους. 15 –Αναμόρφωση των διαδικασιών ενταλματοποίησης των οφειλών του Δήμου προς προμηθευτές και πιστωτές με στόχο να μειωθεί το διάστημα πληρωμής στον ένα μήνα. Η αμεσότερη ανταπόκριση του Δήμου Αθηναίων προς τους προμηθευτές διασφαλίζει μεγαλύτερη συμμετοχή και καλύτερες οικονομικές προσφορές στην υλοποίηση των δραστηριοτήτων του. Ειδικά για τα δημοτικά τέλη Ειδικά για τα δημοτικά τέλη –Η δημοτική αρχή του Γιώργου Καμίνη, παρά τη δυσχερέστατη οικονομική θέση του Δήμου όχι μόνο δεν αύξησε κατά τη διάρκεια της θητείας της τα δημοτικά τέλη, αλλά αντιθέτως μόλις σταθεροποιήθηκε η οικονομική κατάσταση του δήμου, προχώρησε σε μείωση των δημοτικών τελών. – Η δημιουργία έως το 2015 των χρηματοδοτούμενων από το ΕΣΠΑ νέων υποδομών στον τομέα της καθαριότητας (π.χ. νέος σταθμός μεταφόρτωσης, κινητός σταθμός μεταφόρτωσης), καθώς και στον τομέα του ηλεκτροφωτισμού (κέντρο τηλεδιαχείρισης, τοποθέτηση led με αισθητά μειωμένη κατανάλωση), εξοικονομούν σημαντικούς πόρους, γεγονός που επιτρέπει τη μείωση έως και 20% των δημοτικών τελών μέχρι το 2018. Η οικονομική εξυγίανση του Δήμου στον τομέα των ανταποδοτικών υπηρεσιών, έχει για πρώτη φορά αντίκτυπο στην οικονομική ελάφρυνση των δημοτών. –Αναθεωρούνται οι κλίμακες επιβολής δημοτικών τελών με την εισαγωγή δύο κατηγοριών για τα δημοτικά τέλη οικιών και πέντε συνολικά κατηγοριών για ακίνητα εμπορικών χρήσεων. Για πρώτη φορά δίνεται δυνατότητα διαφορετικής χρέωσης ανά τετραγωνικό μέτρο και είδος δραστηριότητας, για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, για γραφεία, πολυκαταστήματα, τράπεζες κτλ. ώστε τα δημοτικά τέλη να γίνουν δίκαια και ανταποδοτικά. Αντίστοιχα ρυθμίζονται και τα τέλη κατάληψης κοινόχρηστου χώρου για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος. – Απαλλαγή ή μείωση έως 50% των δημοτικών τελών σε όσες κατηγορίες κατοίκων αποδεδειγμένα έχουν ανάγκη, με διεύρυνση κατηγοριών που εμπίπτουν στις ευεργετικές διατάξεις. 16 4 πολιτισμός αθλητισμός 17 2011 - 2014 Νέα προγράμματα - Νέες Υποδομές - Νέο σχέδιο Ο πολιτισμός και ο αθλητισμός αποτελούν βασικό κεφάλαιο για την πόλη, κρίσιμη παράμετρο για την αναζωογόνηση της Αθήνας καθώς και για την τουριστική προβολή της. Στόχος των πρωτοβουλιών του Δήμου είναι να αναδείξει τη μοναδική ιστορική κληρονομιά της πόλης και να τη συνδέσει με ένα δυναμικό παρόν, συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό και στην αναζωογόνηση του ιστορικού κέντρου. Παράλληλα, να προσφέρει τις υποδομές και τις ευκαιρίες στις ζωντανές και δημιουργικές δυνάμεις της πόλης, για να εκφραστούν και να αθληθούν. Το Δεκέμβριο του 2011, συστάθηκε το Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, ο ÇΟργανισμός Πολιτισμού και Νεολαίας του Δήμου ΑθηναίωνÈ, που προήλθε από τη συγχώνευση των οργανισμών ÇΠολιτισμικός Οργανισμός του Δήμου ΑθηναίωνÈ, ÇΟργανισμός Νεολαίας και ΆθλησηςÈ και ÇΔήμος Αθηναίων - Μουσικά ΣύνολαÈ. Με τη συγχώνευση αυτή εξοικονομήθηκαν σημαντικά κονδύλια, λόγω και της ορθολογικής οργάνωσης του νέου οργανισμού. Παράλληλα, ο οργανισμός, ως επίσημος φορέας της πολιτιστικής πολιτικής του Δήμου Αθηναίων έθεσε ως στόχο τη διαφύλαξη της πολιτιστικής κληρονομιάς, την προστασία των πολιτιστικών συλλόγων, την ανάδειξη της καλλιτεχνικής δημιουργίας του παρόντος καθώς και τη χάραξη μιας στρατηγικής πολιτισμού για το μέλλον, με πολυσχιδείς δραστηριότητες. Βασικός, επίσης, στόχος υπήρξε η προαγωγή της άθλησης και η ευαισθητοποίηση των πολιτών σε πολιτιστικά θέματα. Οι πολιτιστικές εκδηλώσεις του Δήμου Αθηναίων επεκτάθηκαν, σε πλατείες, πεζόδρομους και σε πολλές γειτονιές της Αθήνας, σε μια προσπάθεια να αναδειχθεί η λειτουργικότητα του δημόσιου χώρου και να αποτελέσει – όπου είναι εφικτό – πεδίο δράσεων πολιτισμού. Δόθηκε έμφαση στην αναζωογόνηση του Κέντρου, αλλά και ÇδύσκολωνÈ γειτονιών της Αθήνας (Πλ. Κουμουνδούρου, Αγ. Παύλος, Αγ.Παντελεήμονας, Πατησίων κλπ) με εργαλείο τον Πολιτισμό, σε συνεργασία με φορείς τοπικούς και υπερτοπικούς (Εμπορικό Σύλλογο, Δίκτυο Μουσείων και Πολιτιστικών Φορέων Αθηνών, Αθηναϊκό Καλλιτεχνικό Δίκτυο, Διεθνές Ινστιτούτο Θεάτρου κλπ). Προωθήθηκε η εξωστρέφεια των Μουσικών Συνόλων με συναυλίες σε όλη την πόλη και κυρίως με εκπαιδευτικά προγράμματα για τα σχολεία της Αθήνας. Η Κεντρική Δημοτική Βιβλιοθήκη στηρίχθηκε με παράλληλες εκδηλώσεις, με στόχο την αύξηση της επισκεψιμότητάς της και σχεδιάσθηκε η ανάπτυξη δικτύου Παιδικών Βιβλιοθηκών. Ξεκίνησε στα Πολιτιστικά Κέντρα η υλοποίηση του προγράμματος Δια Βίου Μάθησης, με μαθήματα που καλύπτουν μεγάλο εύρος των ενδιαφερόντων των πολιτών (Ξένες γλώσσες, Η/Υ, Οικολογία, Πολιτισμός, Επιχειρηματικότητα κλπ), με εγγεγραμμένους περί τους 3.000 πολίτες, ενώ πραγματοποιούνται και προγράμματα από υπαλλήλους του Οργανισμού και Εθελοντές. Υλοποιήθηκαν προγράμματα ένταξης υπηκόων τρίτων χωρών. Ταυτοχρόνως, και όπως αρμόζει σε μια σύγχρονη ευρωπαϊκή πρωτεύουσα, για πρώτη φορά πολλές από τις εκδηλώσεις αυτές απέκτησαν διεθνή προσανατολισμό και έτσι έγιναν πόλος έλξης για καλλιτέχνες και θεατές από όλο τον κόσμο. (διεθνοποίηση Φεστιβάλ Τζαζ στην Τεχνόπολη, Athens World Music Festival, Διεθνές Φεστιβάλ Δρόμου, Ευρωπαϊκή Γιορτή Μουσικής κ.λπ.). Μια μεγάλη αλλαγή σημειώθηκε και στην Τεχνόπολη, στο Γκάζι. Τον Ιανουάριο του 2013, ο Δήμος Αθηναίων εγκαινίασε το Βιομηχανικό Μουσείο Φωταερίου, στην Τεχνόπολη, και έτσι η Αθήνα απέκτησε το πρώτο τέτοιου είδους μουσείο. Παράλληλα, η Τεχνόπολη του Δήμου Αθηναίων έχει καθιερωθεί ως ένα από τα σημαντικότερα πολυπολιτισμικά κέντρα της Αθήνας, εξυγιαίνοντας ταυτοχρόνως τα οικονομικά της και νοικοκυρεύοντας τη διοίκησή της. Η ίδρυση του Βιομηχανικού Μουσείου στο χώρο της Τεχνόπολης αποτελεί σταθμό, για την πολιτιστική πολιτική του Δήμου Αθηναίων αφενός, για την αποκατάσταση των κτιρίων που οδήγησε στην κάθετη αύξηση της επισκεψιμότητας, και αφετέρου, επειδή με τη λειτουργία του Μουσείου αναδείχθηκε ο εκπαιδευτικός και ιστορικός ρόλος του χώρου. Η Τεχνόπολη απέκτησε μια πολιτιστική ταυτότητα που δεν είχε τα προηγούμενα χρόνια. Οι νέοι δημιουργοί συναντούν το κοινό τους στο Γκάζι, σε εκατοντάδες εκδηλώσεις που καλύπτουν μεγάλο φάσμα των τεχνών και του πολιτισμού. Πάνω από 600.000 επισκέπτες το χρόνο βρήκαν στην Τεχνόπολη έναν φιλόξενο χώρο και ένα βήμα για να παρουσιάσουν τη δουλειά τους. Η διοργάνωση, σε συνεργασία με άλλους φορείς, μεγάλων αθλητικών διοργανώσεων (μαραθώνιος, ημιμαραθώνιος, γύρος Αθήνας, ποδηλατικός γύρος) αποτέλεσε μια ευκαιρία για δεκάδες χιλιάδες κατοίκους της Αθήνας να συμμετάσχουν και να αθληθούν. 18 Νέες Υποδομές Ολοκληρώνονται – Το ψηφιακό εκπαιδευτικό μουσείο στην Ακαδημία Πλάτωνος. Το έργο χρηματοδοτείται 100% από το ευρωπαϊκούς πόρους και γίνεται σε συνεργασία με το Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών, το Ίδρυμα Μείζονος Ελληνισμού και τη Στέγη Γραμμάτων και Τεχνών. – Η επισκευή του διατηρητέου κτιρίου της οδού Θεοτοκοπούλου 34, οικίας χτισμένης τον μεσοπόλεμο στα Πατήσια, προϋπολογισμού 610.000œ, που απέκτησε ο Δήμος από το 2005 και έμενε αναξιοποίητο μέχρι σήμερα. Οι εργασίες ξεκίνησαν το Μάρτιο του 2014 και ολοκληρώνονται εντός του πρώτου εξάμηνου του 2015. – Το έργο της αποκατάστασης του διατηρητέου κτιρίου της Çβίλας ΚλωναρίδηÈ, προϋπολογισμού 400.000œ. Πρόκειται για διατηρητέο οίκημα - τοπόσημο της περιοχής των Πατησίων, που διασώθηκε μετά την κατεδάφιση του εργοστασίου της παλιάς ζυθοποιίας - παγοποιίας Κλωναρίδη - Κ. Φιξ, τη δεκαετία του 1930. Το κτίριο θα χρησιμοποιηθεί για την ανάπτυξη εκδηλώσεων πολιτισμού, μουσικής, εικαστικών και ψυχαγωγίας. – Οι μελέτες αποκατάστασης του διατηρητέου κτιρίου, της πρώην οικίας Δουρούτη, στο Μεταξουργείο, με σκοπό την αξιοποίησή του για πολιτιστικές δραστηριότητες. Σε συνδυασμό με την ανάπλαση της Πλατείας Δουρούτη (προϋπολογισμού 1.200.000 œ) και τη γειτνίαση με το νέο κτίριο της Δημοτικής Πινακοθήκης, δημιουργείται ένας πολυχώρος πολιτισμού για όλο το χρόνο. – Το έργο ÇΑθηναϊκή ΠολιτείαÈ, ενταγμένο και χρηματοδοτούμενο 100% από το ΕΣΠΑ. Στο πλαίσιο του έργου αυτού προβλέπεται η ανάπτυξη, παραμετροποίηση, εγκατάσταση και λειτουργία ενός Ολοκληρωμένου Συστήματος τεκμηρίωσης και διαχείρισης, των ψηφιακών συλλογών της Δημοτικής Πινακοθήκης και της Δημοτικής Βιβλιοθήκης. Βασικός σκοπός είναι να συνδεθούν όλες οι βιβλιοθήκες του Δήμου Αθηναίων ηλεκτρονικά πάνω σε ένα ενιαίο πληροφοριακό σύστημα, σε αστεροειδή μορφή με κέντρο την Κεντρική Βιβλιοθήκη η οποία θα αναλάβει συντονιστικό ρόλο. Κατά την πλοήγηση των επισκεπτών στον εικονικό χώρο της Πινακοθήκης, τους παρέχεται η δυνατότητα να αλληλεπιδρούν με διάφορα επιλεγμένα αντικείμενα για επιπλέον εμβάθυνση σε πληροφορία σχετικά με το χώρο, μέσω πλούσιου οπτικοακουστικού υλικού. – Στο Επιχειρησιακό Σχέδιο ÇΈργο ΑθήναÈ του Δήμου Αθηναίων περιλαμβάνεται η κατασκευή του Σεράφειου Κολυμβητήριου, αρχικού προϋπολογισμού 13.963.000œ, στη θέση του κατεστραμμένου κολυμβητηρίου από το σεισμό του 1999 στην Αθήνα. Πρόκειται για ένα σπουδαίο έργο, που περιλαμβάνει κλειστό κολυμβητήριο, κυλικείο και κτιριακό συγκρότημα πολλαπλών χρήσεων με χώρους κοινωνικής υποστήριξης, πράσινου και πολιτιστικής αξιοποίησης. Το Σεράφειο Κολυμβητήριο, χάρη στις προσπάθειες της παρούσας δημοτικής αρχής, έχει εξασφαλισμένη τη χρηματοδότησή του με αποτέλεσμα οι εργασίες να προχωράνε με γοργούς ρυθμούς. Με την ολοκλήρωσή του σε περίπου 18 μήνες αναμένεται να αποτελέσει το αθλητικό και πολιτιστικό κέντρο της Τρίτης Δημοτικής Κοινότητας. 2014 - 2019 Αυτό που ακολουθεί – Ίδρυση Μουσείου Μαρίας Κάλλας στο ιδιόκτητο διατηρητέο δημοτικό κτίριο στην οδό Μητροπόλεως. Το μουσείο θα προβάλλει στο τοπικό και διεθνές κοινό τη ζωή και το έργο της διεθνούς φήμης σοπράνο του 20ου αιώνα και θα περιλαμβάνει την συλλογή που ανήκει στην Τεχνόπολη του Δήμου Αθηναίων με ηχητικά και οπτικά ντοκουμέντα καθώς και άλλα εκθέματα. Στο χώρο του μουσείου θα υπάρχουν επίσης πωλητήριο, εκθέσεις καθώς και βοηθητικοί χώροι. Στις 2 Απριλίου 2014 παρουσιάστηκε στο ευρύ κοινό η μουσειολογική μελέτη που έτυχε μεγάλης δημοσιότητας και θερμής υποδοχής. Το Μουσείο θα αρχίσει να λειτουργεί εντός του 2015. – Δημιουργία ευρωπαϊκών προδιαγραφών Παιδότοπου για Εφήβους στο χώρο της Τεχνόπολης και κατασκευή Παρατηρητηρίου της Πόλης στον ψηλότερο πύργο, προσβάσιμο σε όλους και εξοπλισμένο με τα κατάλληλα μέσα για παρατήρηση, εφάμιλλο με αντίστοιχους χώρους του εξωτερικού. – Επέκταση του προγράμματος ÇΑνταλλακτικής ΒιβλιοθήκηςÈ σε όλη την Αθήνα. – Λειτουργία του θερινού Δημοτικού Κινηματογράφου ÇΣτέλλαÈ στην Κυψέλη. – Εκπαιδευτικά προγράμματα μουσικής σε συνεργασία με την εκπαιδευτική κοινότητα. – Συναυλιακός χώρος για τη στέγαση των μουσικών σχημάτων (πρόβες, παραστάσεις) στην Αθήνα. – Υλοποίηση προγράμματος με τίτλο ÇΝέοι Μουσικοί στη ΣκηνήÈ σε συνεργασία με ωδεία και μουσικές σχολές. – Δημιουργία ÇΑθηναϊκού ΚυπέλλουÈ με συμμετοχή σχολείων σε ποδόσφαιρο, μπάσκετ, βόλεϋ, κολύμβηση. – Θεσμοθέτηση δημοτικών τουρνουά ανεξάρτητων ομάδων ενηλίκων σε δημοφιλή αθλήματα. – Λειτουργία μικρής πισίνας στο Γουδή. – Δημιουργία υπαίθριων γυμναστηρίων σε φυλασσόμενους κοινόχρηστους χώρους. –Κατασκευή νέου σύγχρονου Κλειστού Γυμναστηρίου σε χώρο ιδιοκτησίας του Δήμου, προκειμένου να αποσυμφορηθούν τα υπάρχοντα κλειστά γυμναστήρια. – Άνοιγμα της Πινακοθήκης της οδού Πειραιώς και συνεργασία με το ΔΒΑ για δημιουργία χώρου στέγασης μικρού Μουσείου του ΔΒΑ στο ιστορικό κτίριο του Ιδρύματος. 19 5 σχολεία νεολαία 20 Με την πεποίθηση ότι η προστασία και βελτίωση του περιβάλλοντος πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της εκπαιδευτικής διαδικασίας, η δημοτική αρχή προχώρησε σε ένα πρωτοποριακό πρόγραμμα που πρασίνισε αυλές δημοτικών σχολείων, νηπιαγωγείων και παιδικών σταθμών του Δήμου Αθηναίων. Η αγάπη για μια όμορφη και πράσινη πόλη καλλιεργείται ήδη από τα θρανία! Το Δεκέμβριο του 2012 υλοποιήθηκε πιλοτικό πρόγραμμα για τη δημιουργία ÇΣχολικών ΚήπωνÈ στα σχολεία της Αθήνας. Το πρόγραμμα, που προέβλεπε τη δημιουργία σχολικών λαχανόκηπων, εφαρμόστηκε σε 22 δημοτικά, 3 νηπιαγωγεία και 5 παιδικούς σταθμούς. Εγκαταστάθηκαν μικρά ξύλινα μποστάνια για την καλλιέργεια λαχανικών και αρωματικών / φαρμακευτικών φυτών από τη σχολική κοινότητα και φυτεύτηκαν καρποφόρα δέντρα σε διαθέσιμες χωμάτινες επιφάνειες της αυλής. Μετά την επιτυχία του πιλοτικού προγράμματος, η δημοτική αρχή προχωρά στη γενικευμένη εφαρμογή του, σε όσα δημοτικά, νηπιαγωγεία και παιδικούς σταθμούς το επιθυμούν και διαθέτουν τον κατάλληλο χώρο. 119 σχολικές μονάδες δήλωσαν συμμετοχή στο πρόγραμμα: 63 Δημοτικά Σχολεία, 21 Νηπιαγωγεία και 35 Παιδικοί Σταθμοί. Ένας τρίτος τρόπος παρέμβασης στις σχολικές αυλές, που υιοθέτησε ο Δήμος Αθηναίων, περιλαμβάνει την εκτέλεση μικρής κλίμακας εργασιών, για να πρασινίσουν. Τμήματα της τεχνητής επίστρωσης, τσιμέντο, πλάκες, ή άσφαλτος αφαιρούνται και στη θέση τους δημιουργούνται σχολικοί κήποι. Το πρόγραμμα αποτελεί χορηγία της ΠΕΕΓΕΠ (Πανελλήνιας Ένωσης Επαγγελματιών Γεωτεχνικών και Επιχειρήσεων Πρασίνου) και αρχικά ξεκίνησε με μια πιλοτική ομάδα σχολείων - 10 Δημοτικά Σχολεία και 7 Παιδικοί Σταθμοί - η οποία λειτουργεί ως ÇοδηγόςÈ για τη γενικευμένη εφαρμογή του. Στο σύνολό του, το πρόγραμμα καλύπτει 48 από τις 110 περίπου αυλές δημοτικών σχολείων (το 44% των αυλών), 7 από τις 40 περίπου αυλές νηπιαγωγείων (το 18% των αυλών) και 34 από τις περίπου 80 αυλές δημοτικών παιδικών σταθμών (το 42% των αυλών). Έργα που πραγματοποιούνται αξιοποιώντας ευρωπαϊκούς πόρους: Αξιοποιώντας πόρους από το ΕΣΠΑ, ο Δήμος Αθηναίων προχωρά στην κατασκευή ή ανακατασκευή σχολικών μονάδων, δημιουργώντας νέες σύγχρονες εγκαταστάσεις, με στόχο ένα σύγχρονο και ασφαλές περιβάλλον για τους μαθητές της Αθήνας. Ήδη ανακατασκευάζονται ή ανεγείρονται από το Δήμο Αθηναίων και τον ΟΣΚ επτά (7) σχολεία, μεταξύ των οποίων και το ιστορικό πρώην 2ο Γυμνάσιο Αρρένων στη συμβολή των οδών Αχαρνών και Χέυδεν (ÇΒίλα ΑμαλίαςÈ). Επίσης, αναβαθμίζονται με ευρωπαϊκούς πόρους βιοκλιματικά 7 σχολικά συγκροτήματα. ¶éäéëÞôåòá, áðÞ ôï ÇÎòçï °õÜîáÈ (åùòöðáûëïÝ ðÞòïé) ùìïðïéïàîôáé: Îòçï ¦òïüðïìïçéóíÞ÷ 117o äéõÛóéï ïìïÜíåòï ÁèðéáçöçåÝï °õÜîá÷, íå ôè íÛõïäï ôè÷ ðòïëáôáóëåùÜ÷. 1.018.500œ ¦òïóõÜëè ðôÛòùçá÷ óôá 88ï & 68ï ÁèðéáçöçåÝá ëáé 90ï & 123ï ¢èíïôéëÀ ªøïìåÝá °õÜîá÷ - ÃéëïäïíéëÛ÷ åòçáóÝå÷ & ¸/» åçëáôáóôÀóåé÷. 2.352.000œ ¶òçáóÝå÷ åðéóëåùÜ÷ ëáé äéáòòàõíéóè÷ óôï 4ï ¶éäéëÞ ªøïìåÝï °õèîñî ôïù óùçëòïôÜíáôï÷ ¡ëòÀâá÷. 1.210.000œ 108o & 5o ÁèðéáçöçåÝá °õÜîá÷. 1.970.000œ °îáëáôáóëåùÜ äéáôèòèôÛïù óøïìéëïà ëôéòÝïù - ðòñèî 2ï ¡ùíîÀóéï °òòÛîöî °õèîñî (°øáòîñî 80-82 & Ìåüäåî 35). 3.050.000œ ¦òïíÜõåéá åêïðìéóíïà çéá ôè äèíéïùòçÝá óøïìéëñî ëèðáòÝöî óå óøïìåÝá ôïù ¢Üíïù °õèîáÝöî. 235.000œ EîåòçåéáëÜ áîáâÀõíéóè ôïù óøïìéëïà óùçëòïôÜíáôï÷, Þðïù óôåçÀúïîôáé ôï 50ï ¡ùíîÀóéï & 50ï ¤àëåéï °õèîñî óôèî 4è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá ëáé ôïù óøïìéëïà óùçëòïôÜíáôï÷ Þðïù óôåçÀúïîôáé ôá 105ï - 166ï ¢èíïôéëÀ óøïìåÝá ëáé ôá 25ï -138ï îèðéáçöçåÝá åðÝ ôöî ïäñî ªïàëá ëáé Ìïòíïðïàìïù óôèî 7è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá ôïù ¢Üíïù °õèîáÝöî. 1.445.000œ EîåòçåéáëÜ áîáâÀõíéóè ôïù ëôéòÝïù Þðïù óôåçÀúåôáé ôï 24ï ¢èíïôéëÞ ªøïìåÝï åðÝ ôè÷ ïäïà ªáòáîôáðÞòïù 20 óôèî 5è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá ëáé ôöî ëôéòÝöî Þðïù óôåçÀúïîôáé ôï 8ï ¡ùíîÀóéï-¤àëåéï ëáé ôï 4ï ¶éäéëÞ ªøïìåÝï åðÝ ôè÷ ïäïà ÁéëïðÞìåö÷ óôèî 6è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá ôïù ¢Üíïù °õèîáÝöî. 1.538.139œ EîåòçåéáëÜ áîáâÀõíéóè ôïù ëôéòÝïù Þðïù óôåçÀúåôáé ôï 51ï ¢èíïôéëÞ ªøïìåÝï ëáé ôï 34ï ÁèðéáçöçåÝï åðÝ ôè÷ ïäïà °ëïíéîÀôïù 40 óôèî 1è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá, ôöî ëôéòÝöî Þðïù óôåçÀúïîôáé ôá 93ï-95ï ¢èíïôéëÀ ªøïìåÝá ëáé ôá 45ï -73ï ÁèðéáçöçåÝá åðÝ ôè÷ ïäïà ¦ùõÛïù 9 ëáé °çëàìè÷ óôè 2è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá. ¶ðÝóè÷ ôïù ëôéòÝïù Þðïù óôåçÀúïîôáé ôá 76ï-138ï ¢èíïôéëÀ ªøïìåÝá åðÝ ôè÷ ïäïà ºùëìñðöî 6 ëáé £åóóáìïîÝëè÷ óôèî 3è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá. 1.679.900œ 21 Παράλληλα, αναγνωρίζοντας την κατάσταση των υφιστάμενων παιδικών χαρών και την ανάγκη για πλήρη συμμόρφωση με τις αυστηρές προδιαγραφές ποιότητας και ασφάλειας, εντάχθηκε στο ΕΣΠΑ και δημοπρατείται άμεσα η συνολική ανακαίνιση 10 παιδικών χαρών προϋπολογισμού 1.107.000 ευρώ. 2014 - 2019 Αυτό που ακολουθεί Θέλουμε τα σχολεία ενεργά κύτταρα της τοπικής κοινωνίας. Για το λόγο αυτό προωθούμε τη διάθεση όλων των σχολικών αύλειων χώρων, κατά τις ώρες που δεν πραγματοποιούνται μαθήματα, δηλαδή απογεύματα και Σαββατοκύριακα στη χρήση των παιδιών της γειτονιάς για αθλητικές ή άλλες δράσεις μέσα από συνεργασίες με τους συλλόγους γονέων και κηδεμόνων. Οργανώνεται, με υψηλά ποιοτικά κριτήρια, σειρά προγραμμάτων επιμόρφωσης ενηλίκων, τα οποία θα διεξάγονται σε κατάλληλα σχολικά κτίρια και θα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την εκμάθηση ξένων γλωσσών, ιστορία της τέχνης και του πολιτισμού και καλλιτεχνικά μαθήματα. Προετοιμάζεται στα δημοτικά και στα νηπιαγωγεία της Αθήνας ειδικό πρόγραμμα, το οποίο έχει ως σκοπό να φέρει σε επαφή τους μαθητές με επαγγελματίες (π.χ. αρτοποιούς, τσαγκάρηδες) προκειμένου οι μαθητές να έλθουν σε επαφή με τον τρόπο παρασκευής αντικειμένων που χρησιμοποιούνται στη καθημερινή ζωή. Ενισχύουμε το πρόγραμμα προληπτικής ιατρικής στα σχολεία, είτε μέσω των υπηρεσιών του Δήμου είτε μέσω εθελοντικών οργανώσεων, προκειμένου κάθε μαθητής να παρακολουθείται ιατρικά. Διοργάνωση ημερίδων και μαθημάτων σε θέματα ανάλογα με την ηλικία των μαθητών, προκειμένου να ενημερωθούν για οικολογικά θέματα, θέματα πρόληψης των ναρκωτικών και άλλων εξαρτήσεων. Επεκτείνεται το κοινωνικό φροντιστήριο, που ήδη λειτουργεί με επιτυχία, σε όλες τις δημοτικές κοινότητες, ώστε όλοι οι μαθητές, που έχουν ανάγκη, να στηρίζονται δωρεάν και να προετοιμάζονται κατάλληλα για τις εισαγωγικές εξετάσεις. Επεκτείνεται το πρόγραμμα σχολικών κήπων σε όλους τους αύλειους χώρους των σχολείων. Δημιουργούμε σε οικόπεδα του Δήμου Αθηναίων, εκτός οικιστικού ιστού, νέους σχολικούς λαχανόκηπους, ώστε να εξοικειώνονται οι μαθητές με την καλλιέργεια της γης. Επεκτείνουμε τη βιοκλιματική αναβάθμιση σχολείων και το πρόγραμμα των πράσινων δωμάτων σε περισσότερα σχολεία. Μέσω ευρωπαϊκών πόρων και σε συνεργασία με τον ΟΣΚ, προχωράμε σε κατασκευή νέων σχολικών μονάδων σε οικόπεδα που έχουν δεσμευτεί εδώ και πολλά χρόνια. Σε συνεργασία με το Υπουργείο Παιδείας και ιδιώτες χορηγούς γίνεται ριζική αναμόρφωση του Σχολικού Συγκρότηματος Γκράβας ώστε να μετατραπεί σε σύγχρονο πρότυπο μαθητικό Campus. Υπάρχει ήδη έτοιμη μελέτη για την αρχιτεκτονική του διαμόρφωση ενώ υπάρχει η δυνατότητα χρηματοδότησης μέσω ευρωπαϊκών προγραμμάτων και / ή μέσω κοινωφελών ιδρυμάτων. Ενδεικτικά προτείνεται η δημιουργία μεγάλης σχολικής βιβλιοθήκης διαθέσιμης και στο κοινό όταν δεν λειτουργεί το σχολείο, η ανακατασκευή και συμπλήρωση των αθλητικών εγκαταστάσεων, η δημιουργία αυτοτελούς εγκατάστασης εργαστηρίου φυσικών επιστημών, ξένων γλωσσών και καλλιτεχνικών μαθημάτων και η δημιουργία θεάτρου και αίθουσας πολλαπλών χρήσεων με αυτοτελή στελέχωση και χρήση και εκτός διδακτικών ωρών. Συνεργασία με τα ΤΕΙ Βιβλιοθηκονομίας της χώρας για τη διενέργεια πρακτικής άσκησης των φοιτητών με στόχο την άρτια δημιουργία σχολικών βιβλιοθηκών. – Ολοκλήρωση της ανακατασκευής όλων των παιδικών χαρών της Αθήνας είτε μέσω ευρωπαϊκών πόρων είτε και μέσω ιδίων πόρων, ώστε να πιστοποιηθούν σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς ασφάλειας. Προβλέπεται η πλήρης αντικατάσταση των παιχνιδιών με νέα, σύγχρονα, πιο ανθεκτικά και λειτουργικά, κατάλληλα όχι μόνο για τα μικρά παιδιά, αλλά και για μεγαλύτερα. Επίσης, θα μπουν νέα καθιστικά και θα εγκατασταθούν παντού νέα δάπεδα ασφαλείας. Οι παιδικές χαρές που έχουν ενταχθεί στο έργο είναι οι εξής: 1. Πλ. Κουντουριώτη - Κουκάκι 2. Αγ. Παντελεήμων & Καλλιρρόης - Κυνοσάργους 3. Κηφισοδότου & Θεσσαλονίκης -Άνω Πετράλωνα 4. Βουτιέ & Γκίκα - Λόφος Φιλοπάππου 5. Τιμαίου & Πύλου - Ακαδ. Πλάτωνος 6. Τεώ & Αμυκλών - Άγιος Ανδρέας (Πλατεία Λαμπρινής) 7. Ιππολύτου & Μούδρου - Κυψέλη 8. Αυξεντίου & Μάτση - Άνω Κυψέλη 9. Αστραπόγιαννου & Νικήτα - Αμπελόκηποι (Ερυθρός Σταυρός) 10. Νορντάου & Αγίου Χαραλάμπους - Πλατεία Γκύζη 22 6 κοινωνική πολιτική 23 2011 - 2014 Δομές αλληλεγγύης - αντίδοτο για τη κρίση Η εξαιρετικά δύσκολη συγκυρία της διευρυμένης κρίσης, οικονομικής, κοινωνικής αλλά και ανθρωπιστικής, με την οποία η δημοτική αρχή βρέθηκε εξαρχής αντιμέτωπη, η αιφνίδια φτωχοποίηση και κοινωνική περιθωριοποίηση μεγάλων ομάδων πληθυσμού της πόλης, απαιτούσαν γρήγορες και αποτελεσματικές πρωτοβουλίες. Η αποτελεσματική στήριξη των κοινωνικά ευπαθών ομάδων που αντιμετωπίζουν προβλήματα διαβίωσης ή ζουν στα όρια της φτώχειας, υπήρξε για τη δημοτική αρχή, κατά την περίοδο 2011-2014, κύρια προτεραιότητα. Η δημοτική αρχή κράτησε όρθια την πόλη, την περίοδο που οι κοινωνικές δομές του κεντρικού κράτους κατέρρεαν, ενώ οι κοινωνικές ανάγκες διογκώνονταν και η αύξηση της κοινωνικής πίεσης γινόταν καθημερινά εντονότερη. Με γνώμονα το σεβασμό, την αξιοπρέπεια και την διαφάνεια, εφαρμόστηκαν σύγχρονες μέθοδοι διαχείρισης, με στόχο την στήριξη και ενδυνάμωση των ασθενέστερων αλλά και την προσπάθεια επανένταξης των αποκλεισμένων στο κοινωνικό ιστό. Εξασφαλίστηκαν νέες πηγές χρηματοδότησης από ευρωπαϊκούς και ιδιωτικούς πόρους, χορηγίες, ιδρύματα, εταιρείες, οργανισμούς και ιδιώτες. –Το Κέντρο Υποδοχής και Αλληλεγγύης του Δήμου Αθηναίων (ΚΥΑΔΑ) φροντίζει και υποστηρίζει τους άπορους, άστεγους και φτωχούς συνανθρώπους μας που ζουν στην πόλη μας και δεν έχουν πρόσβαση σε φαγητό, ρουχισμό, θέρμανση, ιατρικές υπηρεσίες κ.λπ. Είδη άμεσης ανάγκης αξίας 1,5 εκατ. ευρώ προσφέρθηκαν στον ΚΥΑΔΑ (2011-2013) καθώς και 948.000œ σε χρηματικές δωρεές. Αποτέλεσμα είναι το ΚΥΑΔΑ, όχι μόνον να διατηρήσει στο ίδιο επίπεδο, τις κοινωνικές υπηρεσίες που παρείχε στο παρελθόν, αλλά, ανταποκρινόμενο στις ανθρωπιστικές ανάγκες της περιόδου να αναπτύξει νέες δράσεις και πρωτοβουλίες, διευρύνοντας θεαματικά τον αριθμό των πολιτών και κοινωνικών ομάδων που υποστηρίζει. – Στο πλαίσιο της ευρύτερης στρατηγικής του Δήμου Αθηναίων για την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, ιδρύθηκε την Άνοιξη του 2012, ο Κόμβος Αλληλοβοήθειας Πολιτών. Ο Κόμβος ξεκίνησε την πιλοτική του λειτουργία τον Ιούλιο του 2012. Αποτελεί μια νέα και πρωτοποριακή δομή κοινωνικής πρόνοιας, που λειτουργεί υπό την ομπρέλα του ΚΥΑΔΑ, για τη στήριξη εκατοντάδων συμπολιτών μας που πλήττονται από την οικονομική κρίση. Από τον Ιούλιο του 2012 μέχρι σήμερα, ωφελήθηκαν από τον Κόμβο 14.000 εγγεγραμμένοι, σχεδόν 4.000 οικογένειες. – Το νέο πρόγραμμα ÇΑλληλεγγύη στην ΟικογένειαÈ, που σχεδίασε και υλοποιεί το ΚΥΑΔΑ, στοχεύει στη στήριξη των οικογενειών που δοκιμάζονται από την οικονομική συγκυρία, προσφέροντάς τους, αφενός είδη πρώτης ανάγκης (τρόφιμα, είδη ρουχισμού, βιβλία, παιχνίδια κ.λπ.) και αφετέρου υποστήριξη από ειδικευμένη ομάδα ψυχολόγων και κοινωνικών λειτουργών. Η νέα αυτή δομή του Δήμου Αθηναίων χρηματοδοτείται από χορηγίες του ιδιωτικού τομέα. Με την έναρξη του προγράμματος, τον Μάιο του 2012, η εταιρεία κινητής τηλεφωνίας Cosmote ανέλαβε την προμήθεια και την παράδοση ειδών πρώτης ανάγκης στις δοκιμαζόμενες οικογένειες. Το σύνολο της χορηγίας για τους πρώτους δώδεκα μήνες ξεπέρασε τις 500.000 ευρώ. Ωφελούμενοι του προγράμματος είναι 200 οικογένειες το χρόνο. Παράλληλα, με χορηγία της Ένωσης Ελλήνων Εφοπλιστών, ξεκίνησε νέο πρόγραμμα το οποίο στηρίζει συνολικά 900 νοικοκυριά. – Ξεκίνησε το Πρόγραμμα Κοινωνικής Κατοικίας, το οποίο προσφέρει σε άτομα ή και οικογένειες που ζουν σε συνθήκες επισφαλούς κατοικίας, τη δυνατότητα να στεγαστούν σε διαμερίσματα (και όχι ξενώνες) χωρίς καταβολή ενοικίου, επιτρέποντάς τους έτσι να επικεντρωθούν στην προσπάθεια για εργασιακή επανένταξη. Η επιλογή των ωφελούμενων γίνεται με αντικειμενικά και αδιάβλητα κριτήρια. – Λειτουργούν επίσης: Κοινωνικό Εστιατόριο (με δυνατότητα 100 γευμάτων ημερησίως) καθώς και Υπνωτήριο (με δυνατότητα φιλοξενίας 50 αστέγων σε ξεχωριστούς χώρους για άνδρες, γυναίκες και οικογένειες). Οι δομές αυτές λειτουργούν σε συνεργασία με μέλη Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων, σε χώρους και με προσωπικό υποδοχής που προσφέρει ο Δήμος Αθηναίων, σε οργανωμένη διοικητική του μονάδα. Το συγκεκριμένο πρόγραμμα χρηματοδοτείται με ευρωπαϊκούς πόρους του Υπουργείου Εργασίας. – Για πρώτη φορά οι κοινωνικές υπηρεσίες του Δήμου Αθηναίων βγήκαν από τα γραφεία για να συναντήσουν την κοινωνία στον δρόμο, εκεί όπου υποφέρει περισσότερο. Τον Ιούνιο του 2013, η Κοινωνική Υπηρεσία του ΚΥΑΔΑ, αποτελούμενη από κοινωνικούς λειτουργούς, ψυχολόγους, Νοσηλευτή και Επισκέπτη Υγείας, κατέγραψε στους δρόμους της Αθήνας, συνομιλώντας με τους αστέγους που διαβιούν εκεί, τις μείζονες ανάγκες τους. Η καταγραφή έδειξε ότι από τους αστέγους: το 53% είναι Έλληνες, το 77% είναι κυρίως άνδρες, το 76% είναι σε μέτρια η κακή κατάσταση υγείας, ενώ το 58% είναι ουσιοεξαρτημένοι. 24 53% Îììèîå÷ 77% Íîäòå÷ 78% »Ûôòéá Ü ëáëÜ ºáôÀóôáóè ËçåÝá÷ 58% ÃùóéïåêáòôèíÛîïé Το σημαντικότερο πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπισθεί, είναι η προσωπική τους αντίρρηση για αποδοχή θεσμικής βοήθειας. Οι συστηματικές επανεπισκέψεις, όμως, της ίδιας ομάδας, έκτισαν μια σχέση εμπιστοσύνης και έπεισαν για μια υπηρεσία που δρα με κανόνες και συνέπεια. Αυτή είναι και η βάση στη διαδικασία της επανένταξης στην οποία αποσκοπούν οι δράσεις της δημοτικής αρχής. – Το Φεβρουάριο του 2014, ο Δήμος Αθηναίων έθεσε ξανά σε λειτουργία τον Ξενώνα Κακοποιημένων Γυναικών, σε νέο χώρο. Η δομή αυτή, δυναμικότητας 40 θέσεων, λειτουργεί επί 24ωρου βάσεως, Σαββατοκύριακα και αργίες, παρέχοντας υπηρεσίες ασφαλούς φιλοξενίας και ψυχολογικής/συμβουλευτικής υποστήριξης σε γυναίκες θύματα βίας καθώς και στα παιδιά τους. Ο Δήμος Αθηναίων παρέχει και δωρεάν διατροφή από το Δημοτικό Βρεφοκομείο. Το εν λόγω πρόγραμμα είναι τριετούς διάρκειας, χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ και υλοποιείται σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων. – Ο ζωτικός τομέας της Υγείας έθεσε εξαρχής την παρούσα δημοτική αρχή μπροστά στην αναγκαιότητα ενός νέου σχεδιασμού και νέας αντίληψης. Μπορεί μεν η κύρια ευθύνη άσκησης πολιτικής Υγείας να ανήκει στο κεντρικό κράτος και ο ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε αυτόν τον τομέα να είναι εξ ορισμού περιορισμένος, η κατάρρευση όμως των κεντρικών δομών πρόνοιας, οι δομικές αλλαγές στη δημόσια υγεία και η απρόσμενη έκταση της οικονομικής κρίσης, προσανατόλισαν τον Δήμο Αθηναίων σε καινούργιες στοχεύσεις και πολιτικές πρακτικές, που ξεπέρασαν κατά πολύ τον θεσμικό του ρόλο. Σε άμεση συνάφεια με το ευρύτερο έργο κοινωνικής πολιτικής, η δημοτική αρχή στόχευσε στην πρόληψη και περίθαλψη όλων των κατοίκων της Αθήνας, μεριμνώντας ιδιαίτερα και εμπράκτως για τους ευάλωτους πληθυσμούς - παιδιά, απόρους, ανέργους, ηλικιωμένους, άστεγους, μονογονεϊκές οικογένειες, άτομα με αναπηρίες. Μετά από μια περίοδο πτώσης της δραστηριότητας των δημοτικών ιατρείων, εξαιτίας του θεσμικού κενού που δημιουργήθηκε, την αδυναμία συνταγογράφησης και το κλείσιμο δομών, η δημοτική αρχή προχώρησε στη δημιουργία ενός νέου πλαισίου λειτουργίας. Στο πλαίσιο αυτό: – Χρηματοδοτήθηκε από το ΕΣΠΑ η ανακατασκευή δύο Δημοτικών Ιατρείων - συνολικού κόστους 3 εκατομμυρίων ευρώ - στην 5η (οδό Σαρανταπόρου) και 6η (οδό Χανίων) δημοτική κοινότητα αντιστοίχως, που θα λειτουργήσουν εντός του πρώτου εξαμήνου του 2015. – Προωθήθηκε η αναβάθμιση της λειτουργικής δραστηριότητας των άλλων πέντε Δημοτικών Ιατρείων, με πολύ σημαντικό βήμα, οι γιατροί να μπορούν στις πλείστες των περιπτώσεων να συνταγογραφούν. –Διασύνδεση των δημοτικών ιατρείων του Δήμου Αθηναίων και εννέα (9) Νοσοκομείων του ΕΣΥ, μετά από την υπογραφή Μνημονίου Συνεργασίας με την 1η ΔΥΠΕ, τον Απρίλιο του 2013. Προτεραιότητα, η παροχή υπηρεσιών υγείας σε μητέρες, παιδιά και ειδικές ομάδες, οι εμβολιασμοί και προληπτικοί έλεγχοι μαθητών, η διενέργεια Pap Test με επίσκεψη ιατρών του Νοσοκομείου Έλενα. – Παράλληλα, ενίσχυση των Δημοτικών Ιατρείων του Δήμου Αθηναίων με ιατρούς διαφόρων ειδικοτήτων και επισκέπτες υγείας από τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ, μετά από την υπογραφή Μνημονίου Συνεργασίας με ΕΟΠΥΥ, τον Απρίλιο του 2013. – Αξιοποίηση της εθελοντικής προσφοράς των επαγγελματιών υγείας ÇΣύμμαχοι ΥγείαςÈ, για να ενισχυθεί η λειτουργία των δημοτικών ιατρείων του Δ. Α. και η παροχή ιατρικής φροντίδας στους Παιδικούς Σταθμούς του Δημοτικού Βρεφοκομείου Αθηνών, στους μαθητές των σχολείων, στα μέλη των Λεσχών Φιλίας, κ.α. Η δημοτική αρχή έχει υπογράψει συμφωνία συνεργασίας με τους ÇΣυμμάχους ΥγείαςÈ. Τον Ιανουάριο του 2014 αποφασίστηκε η διεύρυνση της συνεργασίας με στόχο την παροχή πρωτοβάθμιας υγείας σε ανέργους και ανασφάλιστους πολίτες, μέσω των κοινωνικών δομών του Δήμου, καθώς και η πραγματοποίηση προγραμμάτων ψυχολογικής υποστήριξης των ανέργων, με δωρεάν συνεδρίες. Επίσης, διενεργήθηκαν δωρεάν πνευμονολογικοί έλεγχοι και σπειρομετρήσεις, καθώς και δράσεις για τη διακοπή του καπνίσματος. 25 2014 - 2019 Αυτό που ακολουθεί ΓΙΑ ΤΟ ΚΥΑΔΑ ΚΑΙ ΤΟΝ KOΜΒΟ ΑΛΛΗΛΕΓΓYΗΣ: – Τη δομή εμπιστεύτηκε να ενισχύσει η κυβέρνηση της Νορβηγίας, με περίπου 2 εκατ. ευρώ μέσω του Χρηματοδοτικού Μηχανισμού του Ενιαίου Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ), με πρόγραμμα που ξεκινάει την άνοιξη του 2014. Στα πλαίσιο του προγράμματος, 8.500 συνάνθρωποί μας θα εξασφαλίσουν τα βασικά είδη διατροφής και νοικοκυριού σε σταθερότερη βάση για 6-8 μήνες και όλοι οι δικαιούχοι θα δεχθούν κοινωνικές, ιατρικές, και ψυχολογικές υπηρεσίες στήριξης από τις ΜΚΟ που θα πλαισιώνουν τον Κόμβο και τη λειτουργία του. – Διεύρυνση των προσφερόμενων αγαθών και σε άλλες κατηγορίες, στις οποίες δεν έχουν πρόσβαση κάτοικοι της Αθήνας που πλήττονται από την κρίση, όπως πετρέλαιο θέρμανσης κ.λπ. – Περαιτέρω ενθάρρυνση ΜΚΟ, ιδρυμάτων, δωρητών, εταιρειών και άλλων φορέων, να χρηματοδοτήσουν και να συμβάλουν, σε συνεργασία με το Δήμο, στην παροχή και άλλων κοινωνικών υπηρεσιών. – Λειτουργία παραρτημάτων του Κόμβου Αλληλεγγύης και στις 7 Δημοτικές Κοινότητες, ώστε να εξυπηρετούνται καλύτερα οι ωφελούμενοι. – Κάλυψη, μέσω προμηθειών και με δαπάνες του Δήμου, όσων απαραίτητων αγαθών δεν καλύπτονται από χορηγίες και δωρεές. – Σύνδεση των φιλοξενούμενων με τις δράσεις του Δήμου Αθηναίων για την καταπολέμηση της ανεργίας. ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚHΣ ΚΑΤΟΙΚIΑΣ: – Ένταξη περισσότερων διαμερισμάτων (δημόσιων, δημοτικών ή ιδιωτικών) στο πρόγραμμα, προκειμένου να αυξηθεί ο αριθμός των δικαιούχων. – Σύνδεση των φιλοξενούμενων στο πρόγραμμα κοινωνικής κατοικίας με άλλες κοινωνικές δομές (π.χ. κοινωνικό φροντιστήριο). – Κατά προτεραιότητα επιλογή των παιδιών των οικογενειών σε προγράμματα του Δήμου Αθηναίων (π.χ. πολιτιστικά, αθλητικά) και κατά προτεραιότητα φιλοξενία στις παιδικές εξοχές του Δήμου. ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΑΙΔΙΚΕΣ ΕΞΟΧΈΣ ΣΤΟΝ AΓΙΟ ΑΝΔΡEΑ: – Κτιριακή αναβάθμιση όλων των εγκαταστάσεων με προσθήκη κεντρικού κλιματισμού. – Ανακατασκευή του γηπέδου ποδοσφαίρου καθώς και των γηπέδων μπάσκετ και βόλεϋ. – Εκπόνηση χρηματοοικονομικής μελέτης, ώστε οι εγκαταστάσεις να λειτουργούν όλο το έτος, δωρεάν για το κοινό αλλά και να μπορούν να ενοικιαστούν σε επαγγελματικές ομάδες για τις αθλητικές τους δραστηριότητες. – Αναβάθμιση πολιτιστικών δραστηριοτήτων με εισαγωγή νέων μουσικών, αθλητικών και καλλιτεχνικών δραστηριοτήτων για τα φιλοξενούμενα παιδιά. – Δημιουργία δικτύου φιλοξενούμενων παιδιών και συμμετεχόντων τρίτης ηλικίας, όπου οι φιλοξενούμενοι θα μπορούν να διατηρούν επαφή μεταξύ τους όλο το έτος. ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡIΤΗ ΗΛΙΚIΑ: – Δημιουργία, εντός του 2015, δικτύου άμεσης ανάγκης με επίκεντρο το τηλεφωνικό κέντρο Ç1595È, όπου οι ηλικιωμένοι και γενικότερα άτομα που χρήζουν βοηθείας θα μπορούν να επικοινωνούν σε περίπτωση ανάγκη με το κέντρο βοήθειας του Δήμου. Προμήθεια και παροχή ειδικών συσκευών έκτακτης ανάγκης σε ευπαθείς ομάδες, ώστε να μπορούν να ειδοποιούν το τηλεφωνικό κέντρο του Δήμου. – Αναβάθμιση και εκσυγχρονισμός των λεσχών φιλίας. Οι λέσχες φιλίας εξοπλίζονται με νέους ηλεκτρονικούς υπολογιστές και εντατικοποιούνται τα μαθήματα χρήσης τους. Επιπλέον, διοργανώνονται σεμινάρια για άλλα θέματα κοινού ενδιαφέροντος (π.χ. φωτογραφία, εικαστικά). – Συνδέονται οι λέσχες φιλίας μεταξύ τους στο σχεδιασμό πολιτιστικών και ψυχαγωγικών δράσεων, έτσι ώστε να επιτυγχάνεται το βέλτιστο δυνατό αποτέλεσμα. ΓΙΑ ΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚA ΙΑΤΡΕIΑ: – Ενίσχυση της λειτουργίας των Δημοτικών Ιατρείων με προσωπικό όλων των ειδικοτήτων και αναβάθμιση της εξυπηρέτησης με εγκατάσταση συστημάτων προτεραιότητας και τηλεφωνικών ραντεβού. – Αξιοποίηση της Πολυκλινικής Αθηνών με την ένταξή της στο Δημοτικό Δίκτυο Πρωτοβάθμιας Φροντίδας και τη λειτουργία της ως Κέντρο Υγείας 24ωρης λειτουργίας, σε συνεργασία με το Υπουργείο Υγείας. – Aναβάθμιση του εργαστηριακού και ιατρικού εξοπλισμού όλων των Δημοτικών Ιατρείων. – Δημιουργία προγράμματος ÇΙατρικής Βοήθειας στο ΣπίτιÈ όπου Δημοτικοί Ιατροί και νοσηλευτικό προσωπικό μεταβαίνουν σε οικίες ασθενών οι οποίοι δεν μπορούν να μετακινηθούν προς τα Δημοτικά Ιατρεία. 26 7 δημοτικοί παιδικοί σταθμοί 27 2011 - 2014 Εκσυγχρονισμός - Ευαισθησία - Υπευθυνότητα Σε επίπεδο οργάνωσης και λειτουργίας, έχει ολοκληρωθεί η διοικητική αναδιοργάνωση των Παιδικών Σταθμών (Π.Σ.). Με τον νέο Οργανισμό έχει εγκατασταθεί ιεραρχικό σύστημα διοίκησης, έτσι ώστε να είναι εφικτός ο έλεγχος όλων των Π.Σ. και η ορθολογική κατανομή του προσωπικού. Ολοκληρώθηκε και ο Κανονισμός λειτουργίας των Παιδικών Σταθμών και η εγγραφή, κατά προτεραιότητα και χωρίς οικονομική επιβάρυνση, παιδιών που προέρχονται από κοινωνικοοικονομικά ευάλωτες οικογένειες. Οι αιτήσεις εγγραφής των παιδιών στους παιδικούς σταθμούς, ήδη από τη σχολική περίοδο 2012 - 2013, υποβάλλονται κεντρικά και η επεξεργασία των αιτήσεων γίνεται μέσω μηχανογραφημένου προγράμματος. Έχει εγκριθεί πρόταση από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αττικής ÇΥπηρεσίες Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης στις διαδικασίες εισαγωγής και φιλοξενίας παιδιών στους Παιδικούς Σταθμούς (Π.Σ.) του Δημοτικού Βρεφοκομείου ΑθηνώνÈ, προκειμένου να αναβαθμιστούν οι προσφερόμενες υπηρεσίες στους πολίτες, οι οποίοι θα μπορούν από την επόμενη σχολική χρονιά να υποβάλλουν και να παρακολουθούν την αίτησή τους ηλεκτρονικά. Όσον αφορά το κτιριακό δυναμικό των παιδικών σταθμών, μετά την ολοκλήρωση της σχετικής μελέτης του ΕΜΠ έχει γίνει πλήρης καταγραφή και εντοπισμός των αδυναμιών και των αναγκών σε κτιριακό εξοπλισμό. Στόχος ο Προγραμματισμός σε βάθος πενταετίας, προκειμένου να εκσυγχρονισθεί το δίκτυο των Π.Σ. Συγκεκριμένα: – Εχει ήδη ξεκινήσει το πρόγραμμα αντικατάστασης παλαιών και ακατάλληλων χώρων και βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία δημοπρασιών για ενοικίαση χώρων σε όλες τις δημοτικές κοινότητες, σε περιοχές όπου υπάρχει έλλειψη χώρων, σύμφωνα με τις ανικανοποίητες αιτήσεις αλλά και τα πληθυσμιακά δεδομένα. – Η κατασκευή δύο νέων βιοκλιματικών Π.Σ., στον Κεραμεικό (παραδοτέος ως το τέλος του 2014) και στην Άνω Κυψέλη (εντός του 2015) θα συμβάλει στην αντιμετώπιση ελλείψεων σε βρεφικά τμήματα και στην αντικατάσταση μισθωμένων κτηρίων (μείωση του κόστους λειτουργίας). Η κατασκευή και των 2 παιδικών σταθμών χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ. Παιδικός Σταθμός Θερμοπυλών (3η Δημοτική Κοινότητα) Παιδικός Σταθμός Νεοχωρίου (6η Δημοτική Κοινότητα) – Βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία έκδοσης για πρώτη φορά αδειών ίδρυσης και λειτουργίας των παιδικών σταθμών (ολοκλήρωση ως το τέλος του 2014). – Προωθείται η ένταξη 14 παιδικών σταθμών στο πρόγραμμα Çεναρμόνιση οικογενειακής και επαγγελματικής ζωήςÈ ΕΣΠΑ. Για την επόμενη σχολική χρονιά σχεδιάζεται η ένταξη 30 και πλέον σταθμών στο πρόγραμμα. 28 2014 - 2019 Αυτό που ακολουθεί ΚΑΤΑΣΚΕΥΉ ΝEΩΝ ΚΤΙΡIΩΝ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ Σχεδιασμός τριών νέων κτιρίων με τους περιβάλλοντες χώρους τους, σε οικόπεδα ιδιοκτησίας του Δήμου ή παραχωρημένα, όπου η έμφαση θα δοθεί στην περιβαλλοντική αγωγή και τη δημιουργία οικολογικής συνείδησης, καθώς και στην ενδυνάμωση των σχέσεων με την τοπική κοινότητα. – Γεωπονική Σχολή Αθηνών. Ίδρυση νέου πρότυπου σταθμού εντός της ιδιοκτησίας της Σχολής, κατά το πρότυπο του παιδικού σταθμού που λειτουργεί στη Αμερικανική Γεωργική Σχολή Θεσσαλονίκης. Βιωματική επαφή με το αγρόκτημα: τα παιδιά έχουν δικό τους λαχανόκηπο, ανθόκηπο, θερμοκήπιο, αλλά και τις καλλιέργειες του αγροκτήματος, για ένα καινοτόμο, εναλλακτικό, ευχάριστο αποτελεσματικά τρόπο μάθησης με διαδραστικές διαδικασίες. – Σταθμοί στην οδό Λάμψα (Αμπελόκηποι). Οι σταθμοί Λάμψα Α΄ και Λάμψα Β΄ βρίσκονται εντός ενιαίου οικοπέδου παραχωρημένου από την ΔΕΗ στον Δήμο Αθηναίων. Προτείνεται η αντικατάσταση του κτιρίου Λάμψα Β΄ με νέο κτίριο, και ο συνολικός επανασχεδιασμός του υπαίθριου χώρου. – Οικόπεδο στην οδό Επινίκου, περιοχή Προμπονά. Ανέγερση νέου πρότυπου κτιρίου σταθμών στο ιδιόκτητο οικόπεδο στην οδό Επινίκου, στην περιοχή Προμπονά, που θα αντικαταστήσει τους δύο ενοικιαζόμενους σταθμούς ΑΒ Προμπονά και ΑΑ Προμπονά. ΕΠΑΝΑΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΩΝ ΚΤΙΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ – Επανασχεδιασμός και εκσυγχρονισμός του συγκροτήματος των πέντε σταθμών του Χριστοδουλάκειου (7η ΔΚ), καθώς και του συγκροτήματος των τριών σταθμών της οδού Κριναγόρου (2η ΔΚ). – Επανασχεδιασμός του κτιρίου Παιδικός Σταθμός της οδού Λυσίου (Πλάκα) και επέκτασή του στο χώρο που φιλοξενεί σήμερα τις υπηρεσίες Πρωτοβάθμιας Προληπτικής Ιατροπαιδαγωγικής Περίθαλψης για την ευρύτερη περιοχή Πλάκας, Θησείου, Κουκακίου. – Αναδιαμόρφωση των υπαίθριων χώρων των Παιδικών Σταθμών, με μια σειρά βελτιωτικών επεμβάσεων. Οι επεμβάσεις αφορούν τη διαμόρφωση όλων των εν δυνάμει υπαίθριων χώρων για τη χρήση τους ως χώρους παιχνιδιού, όπως: 1.Αυλές: ενίσχυση της φύτευσης και εισαγωγή φυσικών στοιχείων, κυρίως δέντρα και χώμα, χρωματισμός των περιμετρικών τοίχων και των μεσοτοιχιών. 2.Πυλωτές: εισαγωγή μαλακών υλικών, χρωματισμός τοίχων και οροφής, με φωτεινά χρώματα, για τη βελτίωση των συνθηκών φωτισμού. 3.Δώματα: μελέτη που θα εξασφαλίσει εύκολη πρόσβαση, συνθήκες ασφάλειας και οργάνωση του χώρου για παιχνίδι και καθιστικό με φύτευση και σκίαση. 4.Εργαστήριο φοιτητών σχολών αρχιτεκτονικής και καλών τεχνών που θα επεξεργαστεί εικαστικά τις μεσοτοιχίες των αυλών και των δωμάτων ή τις πυλωτές επιλεγμένων σταθμών, πιλοτικά σε συνολικά δεκατέσσερις παιδικούς σταθμούς. – Διαρρύθμιση εσωτερικών χώρων των παιδικών σταθμών για τη βελτίωση του ψυχοπαιδαγωγικού περιβάλλοντος του εσωτερικού των κτιρίων και κυρίως των χώρων δραστηριοτήτων των παιδιών, με σειρά επεμβάσεων στο εσωτερικό των κτιρίων, βελτίωση των συνθηκών φωτισμού και δημιουργία οπτικής επικοινωνίας των χώρων μεταξύ τους. Ειδικότερα: 1.Διάνοιξη ανοιγμάτων τόσο στους εσωτερικούς τοίχους των χώρων απασχόλησης των παιδιών, προκειμένου να φωτιστούν οι εσωτερικοί σκοτεινοί διάδρομοι ή οι χώροι υποδοχής με ανεπαρκή φυσικό φωτισμό, όσο και στην οροφή των ίδιων χώρων, με τη μορφή φωταγωγών. 2.Βαφή των επτά (7) ξύλινων κλιμακοστασίων με πυροπροστατευτική βαφή. 3.Προσθήκη ραμπών για κίνηση ΑΜΕΑ. ΣΥΝΔΕΣΗ ΤΩΝ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ ΜΕ ΤΗ ΓΕΙΤΟΝΙΑ: 1. Εξωτερική σήμανση του σταθμού: λογότυπος, επεξεργασία των όψεων. Δημιουργία νέου απλού ευανάγνωστου λογότυπου των βρεφονηπιακών σταθμών του Δήμου, που θα αντικαταστήσει το επίσημο σήμα του Δήμου Αθηναίων. Ο λογότυπος-σήμα θα προβάλει τη λειτουργία του σταθμού και θα τον καθιστά εύκολα αναγνωρίσιμο από την γειτονιά. 2. Σήμανση και προστασία εισόδου με προστατευτικό κιγκλίδωμα, όπου τυχόν έχει καταγραφεί έλλειψη. 3. Τοποθέτηση πινακίδων σήμανσης του σταθμού στο δρόμο και επιδαπέδια σήμανση στο οδόστρωμα, τοποθέτηση φωτεινών σηματοδοτών κατά περίπτωση για την ασφαλή κίνηση των παιδιών. 4. Δημιουργία θέσεων προσωρινής στάθμευσης (2 ανά Παιδικό Σταθμό). Οι θέσεις αυτές θα είναι αποκλειστικά για τις ανάγκες του σταθμού, δηλαδή την μεταφορά των παιδιών και την τροφοδοσία των σταθμών. 5. Χρήση των κλειστών και υπαίθριων χώρων των σταθμών και από την γειτονιά (πρωινή λειτουργία για τον σταθμό, απογευματινή για την γειτονιά). 29 ΨΥΧΟΚΟΙΝΩΝΙKH ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΠΑΙΔΙΩΝ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΩΝ - ΑΛΛΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ 1.Ανίχνευση αναπτυξιακών δυσκολιών, με στόχο τον έγκαιρο εντοπισμό και την παρέμβαση. Βρίσκεται σε εξέλιξη συνεργασία με το Ιατροπαιδαγωγικό Κέντρο Βύρωνα, προκειμένου να επιμορφωθεί ομάδα 20 παιδαγωγών του ΔΒΑ, προκειμένου να υποστηρίζει αυτές τις δράσεις. Η δράση θα υποβληθεί σε πρόγραμμα χρηματοδότησης. 2.Διεύρυνση του θεσμού ένταξης παιδιών με διαπιστωμένες δυσκολίες (φέτος φιλοξενούνται στους Π.Σ. 40 παιδιά) με τη δημιουργία ειδικών τμημάτων, στο πλαίσιο των Π.Σ. 3.Διεύρυνση του δικτύου ψυχολογικής υποστήριξης μέσω εθελοντικών δράσεων - συνεργασιών με φορείς ψυχικής υγείας. 4.Ανάπτυξη και δημιουργία δομών δημιουργικής απασχόλησης, φιλοξενίας, μαθησιακής υποστήριξης, ιατροκοινωνικής φροντίδας και διατροφής για παιδιά και οικογένειες σε ιδιαίτερα υποβαθμισμένες περιοχές του Δήμου της Αθήνας. Η δράση θα εφαρμοστεί σε έναν βρεφονηπιακό σταθμό κάθε Δημοτικής Κοινότητας. Προβλέπεται η χρονική επέκταση της λειτουργίας των βρεφονηπιακών σταθμών, ώστε να λειτουργούν τα απογεύματα (16:30 - 20:30) καθ΄ όλη τη διάρκεια του χρόνου. Υπάρχει αρχική μελέτη με δυνατότητα ένταξης σε πρόγραμμα χρηματοδότησης. 5.Συνέχιση και ενίσχυση των δράσεων σίτισης ευάλωτων πληθυσμών (άστεγοι, παιδιά στα σχολεία). Υπάρχει αρχική μελέτη για κατασκευή κεντρικών μαγειρείων, προκειμένου να καλύπτονται στο σύνολό τους οι ανάγκες σίτισης του Δήμου Αθηναίων. 6.Δυνατότητα εξόφλησης των τροφείων με χρήση χρεωστικής ή πιστωτικής κάρτας ακόμα και σε άτοκες δόσεις. 30 8 περιβάλλον βιωσιμότητα 31 Οι περιβαλλοντικές προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι πόλεις έχουν σοβαρές επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία, την ποιότητα ζωής των κατοίκων, αλλά και τις οικονομικές επιδόσεις των ίδιων των πόλεων. Στη Στρατηγική για το Αστικό Περιβάλλον της ΕΕ, υπογραμμίζεται ότι το υψηλής ποιότητας αστικό περιβάλλον προωθεί τη στρατηγική της Λισσαβόνας Çνα καταστεί η Ευρώπη ελκυστικότερος τόπος για εργασία και επενδύσειςÈ. Για να γίνει η Αθήνα πόλη λειτουργική και τόπος ελκυστικός για κατοικία, εργασία και επενδύσεις, όπως και τουριστικός προορισμός, αναβαθμισμένη μέσα στον διεθνή ανταγωνισμό των πόλεων, πρέπει να αποκτήσει ένα υγειές περιβάλλον. Ο Δήμος της Αθήνας, στα πλαίσια του ÇΈργο ΑθήναÈ αλλά και με ιδίους πόρους, έχει δρομολογήσει επιμέρους δράσεις και μελέτες για τη βελτίωση του περιβάλλοντος στην πόλη. Αυτές αφορούν κυρίως τομείς όπως η διαχείριση των απορριμμάτων, η εξοικονόμηση ενέργειας, η βελτίωση του μικροκλίματος και η προσαρμογή της πόλης στην κλιματική αλλαγή, το πράσινο, η υποστήριξη της αστικής καλλιέργειας, η βιώσιμη μετακίνηση. 2011 - 2014 Καθαριότητα Βιώσιμη Διαχείριση - Εκσυγχρονισμός - Υπευθυνότητα Από την πρώτη στιγμή της ανάληψης της διοίκησης η Δημοτική Αρχή προσπάθησε να λειτουργήσει τόσο στην κατεύθυνση του εκσυγχρονισμού και της ορθολογικής και αποτελεσματικής λειτουργίας της υπηρεσίας όσο και στην προάσπιση των συμφερόντων της πόλης μας, εντός του υφιστάμενου πλαισίου. Ήδη βρίσκονται σε εξέλιξη ιδιαίτερα σημαντικά έργα για την πόλη και την περιβαλλοντική υποδομή της (Σταθμός Μεταφόρτωσης - Ανανέωση Κάδων προσωρινής αποθήκευσης - Υπογειοποίηση Συμπιεστών και συστοιχιών κάδων), ενώ επεκτείναμε την ανακύκλωση στο σύνολο της πόλης αλλά και σε επιμέρους κατηγορίες υλικών (γυαλί, πλαστικό, κλπ) ύψους περίπου 40 εκατομμυρίων ευρώ. Σε εξέλιξη βρίσκεται η εγκατάσταση 20 μηχανισμών βύθισης-ανύψωσης με τηλεσκοπικό σύστημα συμπιεστών για την προσωρινή αποθήκευση αστικών απορριμμάτων ή ανακυκλώσιμων υλικών. Η εγκαινίαση του τρίτου μηχανισμού βυθιζόμενων κοντέινερ, στην πλατεία του Αγίου Θωμά, από τον Δήμαρχο Αθηναίων Γιώργο Καμίνη, σηματοδότησε την εκκίνηση του έργου που αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί έως τον Ιούλιο του 2014. Τον Απρίλιο του 2013, η Δημοτική Αρχή ενέταξε και χρηματοδοτείται από το ÇΈργο ΑθήναÈ, τη δημιουργία του πρώτου Σταθμού Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων (Σ.Μ.Α.) στον Ελαιώνα, προϋπολογισμού 13,8 εκατ. ευρώ. Τα οφέλη που προκύπτουν από τη λειτουργία του σταθμού θα είναι πολλαπλά: – Οικονομικά: Συντομεύεται δραστικά το πλήρες δρομολόγιο κάθε απορριμματοφόρου, με αποτέλεσμα την καλύτερη αξιοποίηση του προσωπικού συλλογής, τη μείωση των νεκρών χρόνων για τη διαδρομή προς και από τον ΧΥΤΑ, την οικονομία σε καύσιμα, συντήρηση και επισκευές οχημάτων, και, κατ΄ επέκταση τη μείωση των φθορών και την αύξηση του χρόνου ζωής του εξοπλισμού καθαριότητας. – Περιβαλλοντικά: Βελτίωση της καθαριότητας της πόλης, λόγω της καλύτερης διαχείρισης του προσωπικού. Δραστική μείωση των περιβαλλοντικών οχλήσεων (οσμές, σκόνη, διαρροή υγρών, διασπορά ελαφρών αντικειμένων) από τα πολλαπλά δρομολόγια των απορριμματοφόρων στο δίκτυο που οδηγεί στο ΧΥΤΑ. Μειώνονται, επίσης, οι αέριοι ρύποι από τον περιορισμό των δρομολογίων των απορριμματοφόρων. – Κυκλοφοριακά: Μείωση του κυκλοφοριακού φόρτου σε κεντρικές οδικές αρτηρίες της πόλης, ιδίως κατά τις ώρες κυκλοφοριακής αιχμής. Το έργο θα κατασκευαστεί σε ιδιόκτητο οικόπεδο του ΕΔΣΝΑ, σύμφωνα με τους εγκριθέντες περιβαλλοντικούς όρους που προβλέπει η κείμενη νομοθεσία. Ήδη από το 2011, η δημοτική αρχή εφαρμόζει πιλοτικά και με επιτυχία, στην πλατεία Μοναστηρακίου, την αποκομιδή με ραντεβού και σε συνεννόηση με τους επιχειρηματίες καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος και εμπορικών καταστημάτων. Το αποτέλεσμα είναι ότι μια πλατεία μείζονος τουριστικού ενδιαφέροντος είναι καθαρή από κάδους και απορρίμματα. Το πρόγραμμα σχεδιάζεται να εφαρμοστεί επίσης στην πλατεία Καρίτση και σε άλλες κομβικές περιοχές του κέντρου της πόλης. Η εντατική προσπάθεια ανακύκλωσης, που ξεκίνησε από το 2011, αποδίδει πλέον καρπούς. Η ευρεία διασπορά σημείων διαλογής στη πηγή, με σκοπό την εκτεταμένη συλλογή και συστηματική αξιοποίηση των ανακυκλώσιμων υλικών, η ενίσχυση του δικτύου των Çμπλε κάδων ανακύκλωσηςÈ με επιπλέον 4,000 σημεία, αλλά και η επέκταση σε νέα «ρεύματα υλικών» όπως οι 115 κίτρινοι κώδωνες για τη συλλογή έντυπου χαρτιού και χάρτινων συσκευασιών σε διάφορα σημεία της πόλης, οδήγησαν στην συλλογή και ανακύκλωση μόνο για το έτος 2012, 45.493,96 τόνων ανακυκλώσιμων υλικών. Η μεγαλύτερη μέχρι τότε ετήσια ποσότητα σε απόλυτους αριθμούς. 32 Τέλος, σε εξέλιξη είναι ο διαγωνισμός για την προμήθεια 8.000 κάδων προσωρινής αποθήκευσης απορριμμάτων, προκειμένου να ανανεωθεί ο σχετικός εξοπλισμός. 2014 - 2019 Αυτό που ακολουθεί Από την αρχή της θητείας της, προτεραιότητα για την παρούσα δημοτική αρχή υπήρξε η εξασφάλιση ενός βιώσιμου και υγιούς περιβάλλοντος. Η καθαριότητα είναι δείγμα σεβασμού και συστατικό στοιχείο πολιτισμού κάθε κοινωνίας, με συνέπειες στην εμπορική, οικονομική και τουριστική ζωή της πόλης. Τα προηγούμενα χρόνια, η Αθήνα υπέφερε από την αδιαφορία, την εγκατάλειψη και την απουσία συγκροτημένης πολιτικής. Υπέστη πλήγματα και απώλειες που είχαν σοβαρές επιπτώσεις, όχι μόνον στον ιστορικό, αστικό χαρακτήρα της πόλης, αλλά και στο φυσικό περιβάλλον - στα πάρκα, τα δέντρα, τους χώρους πρασίνου. Μέχρι σήμερα η διαχείριση περιλαμβάνει δύο κατηγορίες αποβλήτων: Τα οικιακά απόβλητα και τα ανακυκλώσιμα απόβλητα υλικών συσκευασίας. Τα οικιακά απόβλητα συλλέγονται στους μεταλλικούς ή ÇπράσινουςÈ κάδους και οδηγούνται στη μονάδα του ΕΜΑΚ και στον ΧΥΤΑ Φυλής. Τα ανακυκλώσιμα συλλέγονται από τον Δήμο στους ÇμπλεÈ κάδους και οδηγούνται σε συνεργαζόμενα κέντρα διαλογής της Ελληνικής Εταιρείας Ανάκτησης - Ανακύκλωσης (ΕΕΑΑ). Στόχος της δημοτικής αρχής είναι η δημιουργία ενός πλαισίου διαχείρισης που θα εφαρμόζει, σε επίπεδο πόλης, την ευρωπαϊκή νομοθεσία διαχείρισης απορριμμάτων και θα λειτουργεί αποτελεσματικά, με διαφάνεια και σεβασμό στο περιβάλλον. Σχεδιάζεται και βρίσκεται σε φάση υλοποίησης, η διαμόρφωση ενός νέου συστήματος συλλογής, μεταφοράς και επεξεργασίας απορριμμάτων. Το νέο σύστημα θα περιλαμβάνει και αυτό δύο ρεύματα αποβλήτων, όπως και το υφιστάμενο, ώστε να μην επιβαρυνθεί το υπάρχον σύστημα συλλογής και μεταφοράς αλλά θα διαφοροποιείται αρκετά στις κατηγορίες των ρευμάτων. Ειδικότερα: Στα μισά δημοτικά διαμερίσματα προβλέπεται η χωριστή συλλογή ενός ρεύματος βιοαποδομήσιμων αποβλήτων (απόβλητα τροφών, πράσινα, εστιατόρια, βιομάζα, κ.λπ.) και άλλου ρεύματος συλλογής, που θα περιλαμβάνει όλο το υπόλοιπο μη βιοαποδομήσιμο κλάσμα των δημοτικών αποβλήτων (κυρίως ανακυκλώσιμα, υλικά συσκευασίας, ξύλα, υφάσματα και τις υπόλοιπες κατηγορίες που μπορεί να βρεθούν εντός των δημοτικών αποβλήτων). Πιο συγκεκριμένα, τα στάδια του προτεινόμενου συστήματος έχουν ως εξής. – Προσωρινή αποθήκευση Η προσωρινή αποθήκευση των δύο ρευμάτων αποβλήτων θα γίνεται σε κάδους των 1.100 λίτρων, συμβατών με τον ήδη υφιστάμενο εξοπλισμό συλλογής του Δήμου. Ανάλογα με την περιοχή (άρα και τα ρεύματα συλλογής), θα χρησιμοποιηθούν κάδοι δύο χρωμάτων: Καφέ και Γκρι, Πράσινοι και Μπλε. Οι πράσινοι και μπλε κάδοι που θα αποσυρθούν από εκείνα τα δημοτικά διαμερίσματα, στα οποία θα τοποθετηθούν καφέ και γκρι, θα χρησιμοποιηθούν για τις ανάγκες ενίσχυσης του δικτύου ή/και αντικατάστασης υφιστάμενων κάδων στα υπόλοιπα διαμερίσματα. – Συλλογή - Μεταφορά - Μεταφόρτωση Η συλλογή και μεταφορά θα γίνεται από τα υφιστάμενα απορριμματοφόρα του Δήμου. Το σύστημα θα υποστηρίζεται - συνδυάζεται με την λειτουργία των δύο νέων σταθμών μεταφόρτωσης του Δήμου (ένας σταθερός και ένας κινητός), ώστε να εξοικονομηθούν χρόνος και πόροι και να γίνει καλύτερη εκμετάλλευση του εξοπλισμού σε σχέση με την υφιστάμενη κατάσταση. Σήμερα, τα μεν οχήματα επιβαρύνονται με επιπλέον χιλιόμετρα για την μετάβαση στον χώρο του ΧΥΤΑ Φυλής, ενώ το προσωπικό επιβαρύνεται με επιπλέον εργατοώρες. Λόγω της αλλαγής των κάδων, αλλά και της εισαγωγής στο σύστημα των σταθμών μεταφόρτωσης, θα επαναπροσδιοριστεί η χωροθέτηση του εξοπλισμού και η δρομολόγηση των απορριμματοφόρων, ώστε να υπάρχει η βέλτιστη εξοικονόμηση σε χρόνο και καύσιμα κατά τη διαδικασία της συλλογής των δύο ροών αποβλήτων. Επίσης, θα υπάρξει ειδική καμπάνια ευαισθητοποίησης και ενημέρωσης των πολιτών, προκειμένου να υπάρχει η μέγιστη δυνατή συμβατότητα των συλλεγόμενων ποσοτήτων αποβλήτων, αλλά και να γίνει ευρέως αποδεκτή η αλλαγή του συστήματος. –Επεξεργασία Τα βιοαποδομήσιμα, μετά την μεταφόρτωση, θα μεταφέρονται στη μονάδα επεξεργασίας και ανάκτησης υλικών που προγραμματίζεται να λειτουργήσει από τον Δήμο. Στη μονάδα θα γίνεται αρχικά διαλογή και ανάκτηση υλικών, ενώ στη συνέχεια, μέσω επεξεργασίας, θα παράγεται βιοαέριο, το οποίο θα χρησιμοποιείται για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Από την πώληση της ενέργειας θα προκύπτουν έσοδα για τον Δήμο. Επίσης, το υπόλειμμα από τη διαδικασία, μέσω κομποστοποίησης και από κοινού με τα επεξεργασμένα απόβλητα πρασίνου του 33 Δήμου, μπορεί να δώσει μεγάλες ποσότητες εδαφοβελτιωτικού υλικού. Η ποιότητά του θα εξαρτάται από τη καθαρότητα των βιοαποικοδομήσιμων που θα συλλέγονται και η τελική του χρήση ως λίπασμα είναι υπό αξιολόγηση. Σε κάθε περίπτωση είτε θα πωλείται (εφόσον η ποιότητα το επιτρέπει) είτε θα διατίθεται ως εδαφοβελτιωτικό και θα χρησιμοποιείται και από τις υπηρεσίες πρασίνου του Δήμου. Τα υπολείμματα θα οδηγούνται σε συνεργαζόμενα Κέντρα Διαλογής (ΚΔΑ), όπου θα ξεχωρίζονται τα ανακυκλώσιμα υλικά (κυρίως υπολείμματα συσκευασίας) και τα λοιπά απόβλητα. Τα ανακυκλώσιμα θα οδηγούνται στην αγορά ανακυκλώσιμων, δημιουργώντας έσοδα για τον Δήμο, ενώ τα παραμένοντα απόβλητα θα οδηγούνται προς διάθεση στον ΧΥΤΑ Φυλής. Στα υπόλοιπα δημοτικά διαμερίσματα θα εξακολουθήσει να ισχύει το υφιστάμενο σύστημα συλλογής, με τον μπλε κάδο που συλλέγει τα ανακυκλώσιμα υλικά συσκευασιών και τον πράσινο κάδο που συλλέγει όλα τα υπόλοιπα. Οι στόχοι του νέου συστήματος είναι: μικρότερο κόστος συλλογής, σημαντική εξοικονόμηση κόστους και πόρων (δρομολόγια, εργατοώρες, φθορά οχημάτων) με την ελαχιστοποίηση των δρομολογίων προς ΧΥΤΑ, δημιουργία νέου εσόδου από την πώληση ηλεκτρικού ρεύματος, αύξηση του εσόδου από ανακυκλώσιμα λόγω αναβάθμισης του συστήματος, εναρμόνιση και συμβατότητα με τη νέα ευρωπαϊκή νομοθεσία για την εκτροπή μεγαλύτερου όγκου αποβλήτων από την ταφή και δυνατότητα χρηματοδότησης του κόστους επένδυσης από Ευρωπαϊκούς πόρους. Δημόσια υγιεινή - Αποχωρητήρια Η μή ύπαρξη και σωστή λειτουργία αποχωρητηρίων και τουαλετών στο Δήμο Αθηναίων αποτελεί καταρχήν πρόβλημα δημόσιας υγείας και υγιεινής. Το σημερινό πρόβλημα εντοπίζεται τόσο σε υποβαθμισμένες περιοχές του ιστορικού κέντρου, - προβληματική Αθήνα - όσο επίσης και σε περιοχές τουριστικού ενδιαφέροντος - τουριστική Αθήνα. Η σφαιρική αντιμετώπιση του προβλήματος επιβάλλει την άμεση λειτουργία τουαλετών και στις δύο επιμέρους κατηγορίες. Η λειτουργία συμβατικών τουαλετών στα σημεία αυτά είναι απαγορευτική καθότι προϋποθέτει την ύπαρξη σταθερών υποδομών (αποχέτευση, ηλεκτροδότηση, παροχή καθαρού νερού κλπ.) καθώς επίσης απαγορευτικό είναι και το κόστος ανέγερσης των τουαλετών. Προτείνεται η χρησιμοποίηση κινητών συστημάτων τουαλετών, όπως είναι οι χημικές τουαλέτες ή και ημισταθερά κοντέινερ και κινούμενα συστήματα, παράλληλα με την αναβάθμιση και επαναχρησιμοποίηση των ήδη υπαρχουσών σταθερών εγκαταστάσεων. Προσαρμογή της πόλης στην κλιματική αλλαγή Η κλιματική αλλαγή προβλέπεται να έχει σοβαρές συνέπειες όχι μόνο στην ποιότητα του περιβάλλοντος αλλά και στην ανθρώπινη υγεία. Σύμφωνα με τις προβλέψεις η αλλαγή του κλίματος στην Αθήνα θα επιδεινώσει την υφιστάμενη κατάσταση σε μια σειρά από επιμέρους τομείς. Οι πόλεις έχουν σημαντικότατο ρόλο τόσο σε θέματα προσαρμογής στις κλιματικές αλλαγές όσο και στη λήψη μέτρων για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται στην πρωτοπορία όσον αφορά την ανάληψη σχετικών πρωτοβουλιών και είναι ενδεικτικό, ότι τουλάχιστον το 20% του προϋπολογισμού της για το διάστημα 2014-2020 θα χρηματοδοτήσει δράσεις για την αντιμετώπιση και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή. Η κλιματική αλλαγή, όμως, δεν αποτελεί μόνο μια απειλή για τις πόλεις. Προσφέρει και ευκαιρίες. Μέσα από δράσεις για την αντιμετώπισή της, οι πόλεις έχουν την ευκαιρία να αναβαθμίσουν την ποιότητα της καθημερινής ζωής και να προστατεύσουν την υγεία των πολιτών. 2011 - 2014 Η Αθήνα στο σύνολό της αποτελεί μια αστική θερμική νησίδα, δηλαδή εμφανίζει θερμοκρασίες μεγαλύτερες από τις γύρω περιοχές. Το πρόβλημα εμφανίζεται ιδιαίτερα οξυμμένο σε πυκνοκατοικημένες περιοχές που σε ορισμένες περιπτώσεις χαρακτηρίζονται από θερμοκρασίες υψηλότερες κατά 2-4®C και από αυξημένη συγκέντρωση αέριων ρύπων. Το φαινόμενο αυτό αναμένεται να επιδεινωθεί με την αλλαγή του κλίματος. Ταυτόχρονα, η αυξημένη χρήση κλιματιστικών για την αντιμετώπισή του, επιδεινώνει ακόμα περισσότερο την κατάσταση. Ο Δήμος, αναγνωρίζοντας τη σοβαρότητα της κατάστασης, έχει δρομολογήσει την εκπόνηση σχετικής μελέτης για την αντιμετώπιση του φαινομένου, με τον τίτλο: ÇΑντιμετώπιση της θερμικής επιβάρυνσης και της αστικής κλιματικής αλλαγής στην Αθήνα - Σχέδιο Προσαρμογής και ΜετριασμούÈ. Η μελέτη προβλέπεται να τελειώσει στα τέλη του 2014 και θα αποτελέσει τον οδηγό για το σχεδιασμό 34 και την υλοποίηση έργων, που θα αφορούν τόσο το υπαίθριο όσο και το δομημένο περιβάλλον και θα έχουν ως αποτέλεσμα τη μείωση της θερμοκρασίας της πόλης, τη βελτίωση των συνθηκών φυσικού δροσισμού και τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας κατά τους θερινούς μήνες. 2014 - 2019 Με βάση τα συμπεράσματα και τις προτάσεις της μελέτης θα δρομολογηθεί η υλοποίηση έργων που θα συμβάλλουν στη σημαντική βελτίωση των συνθηκών ζωής στην Αθήνα. Ενδεικτικά, θα επανασχεδιαστούν υπαίθριοι χώροι (πλατείες, πάρκα, πεζοδρόμια) με γνώμονα την ενεργειακή τους και την περιβαλλοντική τους επίδοση. Θα γίνει χρήση νέων ψυχρών και υδατοπερατών υλικών, θα εφαρμοστούν νέες τεχνολογίες, θα ενισχυθεί η δενδροφύτευση, θα αποσφραγιστεί το έδαφος, θα προστεθούν στοιχεία νερού. Επιπλέον, θα γίνουν μια σειρά από ταυτόχρονες, εκτεταμένες παρεμβάσεις στα πεζοδρόμια της πόλης, που σχετίζονται με την προσαρμογή της στις κλιματικές αλλαγές και είναι πλήρως εναρμονισμένες με τις ευρωπαϊκές προτεραιότητες / χρηματοδοτήσεις: – Χρήση υδατοπερατών υλικών για την ανακατασκευή των πεζοδρομίων. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα, τη σημαντική μείωση των πλημμυρών, που ήδη αποτελεί πρόβλημα για την Αθήνα και το οποίο αναμένεται να επιδεινωθεί με την επερχόμενη αλλαγή του κλίματος. – Διαπλάτυνση πεζοδρομίων, με ταυτόχρονη δενδροφύτευση σε δρόμους όπου η σχετική νομοθεσία προσφέρει τέτοια δυνατότητα. Προτεραιότητα θα δοθεί σε δρόμους γύρω από υποδομές που φιλοξενούν παιδιά (σχολεία, παιδικούς σταθμούς, παιδικές χαρές) και σε εμπορικούς δρόμους σε γειτονιές. Τα αποτελέσματα μιας τέτοιας παρέμβασης είναι πολλαπλά: διευκόλυνση της μετακίνησης των πεζών, μείωση της αέριας ρύπανσης και της ηχορύπανσης, βελτίωση του αστικού μικροκλίματος. Όλα αυτά αποτελούν βασικές κατευθυντήριες γραμμές για την προσαρμογή των πόλεων στις κλιματικές αλλαγές. Πράσινο - Αστική πανίδα Αναβάθμιση της εικόνας της πόλης Με κύριο στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων της Αθήνας, την αναβάθμιση της εικόνας της πόλης και τη βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος, η παρούσα δημοτική αρχή, από την αρχή της θητείας της, φροντίζει για τη συντήρηση του πρασίνου στην πόλη: – Φυτεύτηκαν 4.559 δένδρα και 51.950 θάμνοι, σε χώρους πρασίνου, όπως ο πεζόδρομος Αγνάντων, Πλ. Κάνιγγος, Αγ. Παύλος, Παρτέρια Η. Ηλιού, Τρ. Μελίνα, Χελντράϊχ και Σμιθ, Πλ. Θησείου, Πλατεία Λαχαναγοράς, Νέο έργο Λυκούδη και Αβδήρων, Ακαδημία Πλάτωνος, Πλατεία Εθνικής Ενότητας, Αμίκο, Skate Park Φιλήμωνος, Πλατεία Γκύζη. –Τοποθετήθηκαν 188 ζαρντινιέρες (Πεζόδρομος Ερμού, Πλατεία Κοτζιά, Πλατεία Δουρούτη, Πλατεία Ομόνοιας, Αγία Ειρήνη) και φυτεύτηκαν πολύχρωμα εποχιακά ανθοφόρα φυτά στους Πεζοδρόμους Βαλαωρίτου και Βουκουρεστίου και στις κρεμαστές γλάστρες στις Πλατείες Κοτζιά και Συντάγματος. Συνολικά φυτεύτηκαν 140 δένδρα, 946 θάμνοι και 4.000 περίπου εποχιακά φυτά στις παραπάνω παρεμβάσεις. – Διαμορφώνεται το Πάρκο των οδών Κύπρου και Πατησίων: Η παρούσα δημοτική αρχή ανέτρεψε τα σχέδια της προκατόχου της για τη δημιουργία πάρκινγκ στο πάρκο, σχέδιο που είχαν προκαλέσει τις έντονες αντιδράσεις των περίοικων. Η μελέτη ανάπλασης του χώρου ολοκληρώθηκε. Στόχος του Δήμου είναι, μετά από ήπιες παρεμβάσεις, το πάρκο να αποδοθεί στους πολίτες. Το έργο θα ολοκληρωθεί μέσα στο καλοκαίρι του 2014. Παράλληλα, με δεδομένη την ανάγκη για την εξεύρεση ελεύθερων χώρων για την δημιουργία νέων χώρων πρασίνου, προχωρήσαμε και ολοκληρώσαμε την καταγραφή χώρων ασαφούς ιδιοκτησιακού καθεστώτος, τους οποίους θα διεκδικήσουμε και θα αξιοποιήσουμε. 35 2014 - 2019 Αυτό που ακολουθεί – Απόδοση στον Δήμο Αθηναίων όλων των χώρων πρασίνου που διαχειρίζονται δημόσιοι φορείς με ταυτόχρονη μεταφορά προσωπικού και πόρων για την αποτελεσματική διαχείρισή τους. – Διαμόρφωση σε χώρους πρασίνου των δημόσιων αχρησιμοποίητων οικοπέδων. – Δημιουργία μονάδας διαχείρισης κλαδιών και φυτικών υπολειμμάτων στις εγκαταστάσεις της Διεύθυνσης Πρασίνου και Περιβάλλοντος. – Αναβάθμιση του καταφυγίου αδέσποτων ζώων στα Μέγαρα, με την ολοκλήρωση των αναγκαίων κτιριακών υποδομών, την κατάλληλη διαμόρφωση χώρων φιλοξενίας και περίθαλψης των ζώων με παράλληλη ενίσχυση του θεσμικού πλαισίου. – Υλικοτεχνική αναβάθμιση του μηχανολογικού εξοπλισμού της Διεύθυνσης Πρασίνου. – Εξειδικευμένη εκπαίδευση του γεωπόνων και δενδροκόμων. – Ολοκλήρωση της δημιουργίας του μητροπολιτικού πάρκου στο Γουδή. – Δημιουργία του πρώτου αστικού αγροκτήματος στην περιοχή του Ελαιώνα. Σε μια χωρική ενότητα γύρω στα 58 στρέμματα, χαρακτηρισμένη Çκοινόχρηστο πράσινοÈ και η οποία μπορεί να αποτελέσει βαθμιαία έναν πόλο πρασίνου με πολλαπλή προσφορά για τους κατοίκους της πόλης και την εγκατάσταση ενός αστικού κήπου - αγροκτήματος στο χώρο των 18,4 στρεμμάτων. Ο κήπος αυτός θα σχεδιαστεί και θα λειτουργήσει με κύριο στόχο να είναι ανοιχτός προς όλους, να αποτελεί ένα χώρο επαφής των κατοίκων της πόλης με τη φύση, να εκπαιδεύσει και να εμπνεύσει μια νέα γενιά καλλιεργητών και να υποστηρίζει μια ποικιλία από διαφορετικές χρήσεις και δραστηριότητες για τους ανθρώπους, την οικονομία και το περιβάλλον, όπως: – Καλλιέργειες για παραγωγή, επίδειξη και εκπαίδευση. – Φυτώριο – Εγκαταστάσεις για εκτροφή ζώων. – Υποδομές για εξοικονόμηση ενέργειας και νερού (π.χ. δεξαμενές συλλογής βρόχινου νερού). – Υποδομές για την ενίσχυση των περιβαλλοντικών υπηρεσιών και την υποστήριξη της αστικής βιοποικιλότητας (π.χ. δενδροφυτεύσεις, εκτάσεις φυσικής βλάστησης, μικρές λίμνες). – Χώροι και εγκαταστάσεις προσωρινού χαρακτήρα για συναντήσεις και δράσεις ενημέρωσης και εκπαίδευσης. – Χώροι φαγητού, συνάθροισης, αναψυχής και ξεκούρασης. – Χώρος παιχνιδιού για τα παιδιά. Ειδικά για την αστική πανίδα Οι προτάσεις για μια πολιτική προστασίας των αδέσποτων και δεσποζόμενων ζώων αλλά και σεβασμού των πολιτών που δεν έχουν ιδιαίτερες σχέσεις με τη φιλοζωία κινούνται σε πέντε άξονες: 1.Συμφιλίωση των πολιτών που είναι ή δηλώνουν φιλόζωοι με όσους ενοχλούνται ακόμα και από τη δημόσια παρουσία των ζώων στην πόλη. Η όχληση από ζώα που εγκαθίστανται μόνιμα σε μπαλκόνια και κοινόχρηστους χώρους, που λερώνουν αδιακρίτως μπροστά από εισόδους οικιών, που τρομοκρατούν επειδή βγαίνουν βόλτα χωρίς λουρί σε πυκνοκατοικημένες περιοχές δημιουργεί σοβαρές τριβές και ακυρώνει οποιαδήποτε φιλοζωική πολιτική δημόσιου φορέα. 2.Καθολική και αδιαπραγμάτευτη εφαρμογή του νόμου 4039/12 αλλά και όλων των διατάξεων που αφορούν τη φιλοζωία. H εμπειρία έχει δείξει ότι υπάρχει πληθώρα περιπτώσεων όπου ο νόμος αγνοείται συστηματικά ή ÇελαστικοποιείταιÈ από άγνοια ή πρόθεση. Οι παράνομες πωλήσεις ζώων, η μή σήμανσης των δεσποζόμενων ζώων, η εγκατάλειψη, η παθητική κακοποίηση είναι χαρακτηριστικά παραδείγματα. Ο Δήμος πρέπει να επιδιώξει τη ουσιαστική παρέμβαση της Ελληνικής Αστυνομίας η οποία είναι πλέον αρμόδια να κάνει ελέγχους σε πάρκα και δρόμους και θα επιβάλλει επί τόπου τις προβλεπόμενες ποινές στους παραβάτες. 3.Ανανέωση και εμπλουτισμός του νομικού πλαισίου με προτάσεις που χρονίζουν στα συρτάρια των φιλοζωικών σωματείων και ομοσπονδιών. Αντίστοιχα με άλλους τομείς του δημοτικού έργου, ο Δήμος Αθηναίων προτίθεται να καταθέσει βελτιώσεις στην υφιστάμενη νομοθεσία ώστε να βελτιωθεί η πολιτική για τα δεσποζόμενα και αδέσποτα ζώα προς όφελος όλων. 4.Ενημέρωση και παιδεία. Σε συνεργασία με φιλοζωικές οργανώσεις και επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο αντικείμενο γίνονται εκστρατείες ενημέρωσης του κοινού. Παράλληλα, στις ενημερωτικές δράσεις των σχολείων συμμετέχουν κτηνίατροι και άλλο αντίστοιχο προσωπικό προκειμένου οι μαθητές της πόλης να ευαισθητοποιηθούν για τα ζώα. Στο πλαίσιο αυτό, ειδική ραδιοφωνική εκπομπή στον δημοτικό ραδιοσταθμό, γίνεται το μέσο επαφής όλων των φιλόζωων. 5.Διαχείριση των αδέσποτων της πόλης. Yπάρχουν πολλές και δοκιμασμένες λύσεις που έχουν ήδη εφαρμοστεί στο εξωτερικό. Το δημοτικό καταφύγιο αναβαθμίζεται και αποκτά συγκεκριμένο ρόλο. Επεκτείνεται το δίκτυο δημόσιων ποτιστρών και ταϊστρών ενώ ταυτόχρονα κινητοποιούνται επιχειρήσεις να ενισχύσουν το πρόγραμμα στο πλαίσιο της Εταιρικής Κοινωνικής τους Ευθύνης. Σημαντικό βήμα με πολλαπλά οφέλη είναι η δημιουργία δίκτυου συγκέντρωσης των υπολειμμάτων από τα τραπέζια των εστιατορίων. 36 Βιώσιμη μετακίνηση Η βελτίωση των υποδομών της πόλης πρέπει να γίνεται με γνώμονα, μεταξύ άλλων, και την εξυπηρέτηση όλων των δημοτών, κατοίκων και επισκεπτών, ιδίως αυτών που αντιμετωπίζουν προβλήματα όρασης και κινητικότητας. Η δημοτική αρχή προγραμματίζει σειρά διαρθρωτικών παρεμβάσεων σε συνέχεια της δράσης που είχε αναπτύξει την προηγούμενη τριετία. Βασικός άξονας είναι η δημιουργία μια πόλης φιλικής, προσιτής σε όλους. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, σχεδιάζεται για την επόμενη πενταετία: – Η αντικατάσταση όλων των οδωνυμικών επιγραφών από νέες. Οι νέες επιγραφές θα συνοδεύονται από πινακίδες Braille, τοποθετημένες σε κατάλληλο ύψος ώστε να μπορούν και οι πολίτες με προβλήματα όρασης να προσανατολίζονται. Επιπλέον, σε κατάλληλο ύψος σε κάθε σημείο όπου υπάρχει επιγραφή, θα τοποθετείται και επιγραφή QR ,η οποία σε συνδυασμό με την εργασία που έχει γίνει από το Δήμο (τρίτομο έργο για τα ονόματα των οδών), θα δίνει πληροφορίες για την ονομασία του δρόμου (π.χ. ιστορικά, γεωγραφικά στοιχεία). – Η Αθήνα πόλη φιλική σε όλους: Μεταξύ κεντρικών συγκοινωνιακών κόμβων (σταθμών μετρό) και των κτιρίων του δήμου (συνολικά 20 κτίρια), δημιουργούνται διαδρομές για τα άτομα με προβλήματα όρασης και με ειδικές ανάγκες, ενώ παράλληλα αναβαθμίζεται η ιστοσελίδα του Δήμου, ώστε να είναι προσβάσιμη από τα άτομα με προβλήματα όρασης. Αντίστοιχα, αναβαθμίζονται τα επτά Σημεία Εξυπηρέτησης Δημότη, προκειμένου να γίνουν φιλικά στα άτομα με ειδικές ανάγκες. Το συνολικό μήκος των πεζοδρομίων, στα οποία θα αναπτυχθεί το πρόγραμμα είναι πάνω από 12 χιλιόμετρα. – Στρατηγικό σχέδιο για την απελευθέρωση του δημόσιου χώρου, το οποίο περιλαμβάνει μετακίνηση των Πίλαρ και των ΚΑΦΑΟ των Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας, απομάκρυνση όλων των κλειστών περιπτέρων (ήδη έχουν απομακρυνθεί πάνω από 100 μέσα σε τρία χρόνια), απομάκρυνση, κατεστραμμένων ενημερωτικών και περιττών πληροφοριακών πινακίδων (οδοσήμανσης κ.λπ.). – Στο πλαίσιο προώθησης της βιώσιμης κινητικότητας, ο Δήμος Αθηναίων έχει ήδη εγκρίνει με κανονιστική διάταξη την χωροθέτηση σταθμών για την εγκατάσταση Συστήματος Κοινοχρήστων Ποδηλάτων (ΣΚΠ). Επιπλέον, έχει ήδη εγκρίνει την προώθηση του ποδηλατόδρομου που θα συνδέει το Φάληρο με την Κηφισιά, ο οποίος διέρχεται από το κέντρο της πόλης, αλλά θα υλοποιηθεί από το ΥΠΕΚΑ. Με κορμό τον ποδηλατόδρομο αυτό, ο Δήμος σχεδιάζει να υλοποιήσει δίκτυο ποδηλατοδρόμων που θα επεκτείνονται στις επιμέρους γειτονιές κατοικίας. Ήδη σε εξέλιξη είναι η υλοποίηση του πρώτου ποδηλατόδρομου, αυτού που θα συνδέει τον Κεραμεικό με την Ακαδημία Πλάτωνος, μέσω των οδών Σαλαμίνος και Μοναστηρίου, καθώς και του ποδηλατόδρομου από το σταθμό του μετρό ÇΚατεχάκηÈ μέχρι την Πολυτεχνειούπολη, με στόχο την προώθηση της βιώσιμης μετακίνησης των φοιτητών, αλλά και των χρηστών του μητροπολιτικού πάρκου στο Γουδή. Το ποδήλατο πρέπει να μπει στη ζωή της πόλης. Με συγκεκριμένο στρατηγικό σχεδιασμό μπορεί να γίνει από τα κυριότερα μεταφορικά μέσα στο κέντρο της πόλης. Σε συνεργασία με τους συγκοινωνιακούς φορείς ενθαρρύνεται η μεταφορά του ποδηλάτου μέσω μετρό, τράμ κτλ. υιοθετώντας αντίστοιχες πετυχημένες πρακτικές από το εξωτερικό. Τέλος, στο πλαίσιο του ΣΟΑΠ που έχει ολοκληρωθεί και εγκρίνεται αυτή την εποχή προβλέπεται η εκπόνηση μελέτης βιώσιμης κινητικότητας και συγκεκριμένα δράση για Çδίκτυο ποδηλατοδρόμων στο κέντρο της ΑθήναςÈ, με τις ακόλουθες υπο-ενέργειες: 1. Θεσμική κατοχύρωση των θεμάτων σχεδιασμού, νομοθεσίας, παροχής υποδομών και χρήσης, για προώθηση των μετακινήσεων με ποδήλατο. 2. Προδιαγραφές για ποδηλατοδρόμους. 3. Θεσμική κατοχύρωση ερευνητικού προγράμματος - μελέτης ΟΡΣΑ & ΕΜΠ (Μάρτιος 2011) περί του Ç...σχεδιασμού δικτύου ποδηλατικών διαδρομών μεγάλου μήκους στην Αθήνα...È, που καθορίζει το επιθυμητό πρωτεύον δίκτυο ποδηλατικών διαδρομών σε όλο το λεκανοπέδιο της Αθήνας, του οποίου το κεντρικό μέρος ανήκει στην επικράτεια του Δήμου Αθηναίων. 4. Κατασκευή του πρωτεύοντος δικτύου ποδηλατοδρόμων. 5. Καθορισμός του τοπικού δικτύου ποδηλατοδρόμων της Αθήνας. 6. Κατασκευή του τοπικού δικτύου ποδηλατοδρόμων της Αθήνας. 7. Καμπάνιες και διαβουλεύσεις για τη βελτιστοποίηση του δικτύου των ποδηλατοδρόμων και την προώθηση της χρήσης των ποδηλάτων. – Προκήρυξη μελέτης για αναθεώρηση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου, ώστε να επικαιροποιηθεί με βάση τις πραγματικές συνθήκες που επικρατούν στη πόλη. – Προώθηση σχεδίου ολικής βιώσιμης αστικής κινητικότητας σε συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. – Σχεδιασμός Çκυψελών ήπιας κυκλοφορίαςÈ στις γειτονιές σε συνδυασμό με μέτρα για την εκτροπή της διαμπερούς κυκλοφορίας. – Δημιουργία Πάρκου Κυκλοφοριακής Αγωγής στη περιοχή της Θερμίδας. – Δημιουργία νέων θέσεων στάθμευσης για μοτοσικλέτες, προκειμένου να ενθαρρυνθεί η χρήση των δικύκλων αντί του αυτοκινήτου. – Επαναξιολόγηση, με αντικειμενικά κριτήρια και με γνώμονα τις ανάγκες της κάθε περιοχής, των εκκρεμών απαλλοτριώσεων. – Αυστηροποίηση σε συνεργασία με την ΕΛ.ΑΣ. των ελέγχων κατάληψης κοινοχρήστων χώρων, καθώς και της αντικοινωνικής στάθμευσης, ιδίως όταν εμποδίζουν τη μετακίνηση των πεζών ή ατόμων με κινητικά προβλήματα. Εφαρμογή της πρόσφατης κανονιστικής πράξης του Δήμου Αθηναίων, η οποία προβλέπει έως και αφαίρεση της οριστικής άδειας του καταστήματος, εφόσον αυτό καταλαμβάνει παράνομα κοινόχρηστο χώρο. 37 9 πρόγραμμα ανάπτυξης της πόλης 38 ΕΡΓΟ ΑΘΗΝΑ Η επόμενη πενταετία θα είναι η πενταετία οριστικής ανάκτησης του κέντρου της πόλης. Παράλληλα, ισοδύναμες δράσεις σχεδιάζονται σε όλες τις δημοτικές κοινότητες, ώστε κάθε γειτονιά της Αθήνας να έχει τον ιδιαίτερο χαρακτήρα της και να διαθέτει βασικές υποδομές, οι οποίες θα βελτιώνουν την ποιότητα ζωής. Επιπλέον των έργων που διεξάγονται σήμερα και βρίσκονται σε εξέλιξη, είτε από ίδιους πόρους είτε από το ÇΕργο ΑθήναÈ (ευρωπαϊκοί πόροι), έχει ήδη προγραμματιστεί για την επόμενη πενταετία σειρά δράσεων. Η τεχνική πρόταση είναι δομημένη σε 4 άξονες: Άξονας 1: Ανάπλαση παλαιών διατηρητέων κτιρίων της Αθήνας. Εγκαταλελειμμένα ακίνητα είναι ιδιοκτησίας του δημοσίου, κρατικών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου ή ασφαλιστικών ταμείων, μέσω προγραμματικών συμβάσεων περιέρχονται για μακρό χρονικό διάστημα στο Δήμο και ανακαινίζονται, προκειμένου να στεγάσουν πολιτιστικές, κοινωνικές ή αναπτυξιακές υποδομές. Ήδη με τον τρόπο αυτό έχουν γίνει τα πρώτα σημαντικά βήματα (βλ. Ενδεικτικά πιο κάτω για το κτίριο επί της οδού Αμερικής 8, κτίρια Μπαγκείου Ιδρύματος στην Ομόνοια, κ.λ.π.). Άξονας 2: Βελτίωση δημοσίων κτιρίων του Δήμου και των σχολείων της πόλης. Αναβαθμίζονται ενεργειακά και μετατρέπονται σε βιοκλιματικά το σύνολο των ιδιόκτητων κτιρίων του Δήμου καθώς και των σχολικών κτιρίων. Ήδη, μέσω του ΕΣΠΑ υλοποιείται η ενεργειακή αναβάθμιση 7 σχολείων και η κατασκευή 14 πράσινων δωμάτων. Άξονας 3: Αναβάθμιση ηλεκτροφωτισμού. Έχει ήδη προχωρήσει η δημοπράτηση για την εγκατάσταση νέου τύπου φωτιστικών σωμάτων τύπου LED, τα οποία έχουν μεγαλύτερη διάρκεια ζωής και λειτουργούν οικονομικότερα, στην πρώτη και έκτη δημοτική κοινότητα, συνοδευόμενα από την προμήθεια ενός κέντρου τηλεδιαχείρισης. Το κέντρο τηλεδιαχείρισης επιτρέπει στην αρμόδια διεύθυνση την παρακολούθηση της λειτουργίας του ηλεκτροφωτισμού σε πραγματικό χρόνο. Για την επόμενη πενταετία προγραμματίζεται η επέκταση των φωτιστικών LED στο σύνολο της έκτασης του Δήμου. Άξονας 4: Όλοκλήρωση των έργων που έχουν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ αλλά και όσους έχουν ωριμάσει για χρηματοδότηση την επόμενη προγραμματική περίοδο: Αυτή τη στιγμή είναι σε εξέλιξη ή υπό δημοπράτηση: ǶêïéëïîÞíèóè åîÛòçåéá÷ íå ðòïíÜõåéá ëáé ôïðïõÛôèóè óùóôÜíáôï÷ ôèìåäéáøåÝòéóè÷ íå ëáéîïôÞíå÷ åæáòíïçÛ÷, óôï äÝëôùï èìåëôòïæöôéóíïà ôïù ¢Üíïù °õèîáÝöîÈ. 1,142,428.69œ ǶêïéëïîÞíèóè åîÛòçåéá÷ íå ðòïíÜõåéá ëáé ôïðïõÛôèóè ëáéîïôÞíöî æöôéóôéëñî ôåøîïìïçÝá÷ LED, óôï äÝëôùï ïäïæöôéóíïà ôïù ¢Üíïù °õèîáÝöîÈ. 5,959,844.04œ °ðïëáôÀóôáóè äéáôèòèôÛïù ëôéòÝïù ¢èíïôéëÜ÷ °çïòÀ÷ ºùãÛìè÷. 2,000,000.00œ °ðïëáôÀóôáóè ùðáÝõòéöî çìùðôñî Ûòçöî ôÛøîè÷ ôïù ºÛîôòïù ôöî °õèîñî ëáé äàï ùðïÛòçá åîèíÛòöóè÷-åðéëïéîöîÝá÷. 842,436.00œ ¦òïíÜõåéá åêïðìéóíïà ¦áéäéëñî Ìáòñî óàçøòïîöî ðòïäéáçòáæñî. 3,000,000.00œ KáôáóëåùÜ áðïøåôåùôéëñî äéëôàöî áëáõÀòôöî ëáé ôöî óùîäÛóåöî ôöî áëéîÜôöî óôé÷ åðôÀ äèíïôéëÛ÷ ëïéîÞôèôå÷. 6,142,620.00œ °ðïëáôÀóôáóè ëáé åðéóëåùÜ ëôéòÝöî ðòñèî µ‹ ¡ùíîáóÝïù åðÝ ôöî ïäñî °øáòîñî 80-82 ëáé ÌÛùäåî 35 (ǵÝìá °íáìÝáÈ). 3,005,000.00œ °ðïëáôÀóôáóè äéáôèòèôÛïù ëôéòÝïù óôèî ïäÞ £åïôïëïðïàìïù 34 (5è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá) çéá ôè ìåéôïùòçÝá ¦ïìéôéóôéëïà ºÛîôòïù. 723,800.00œ ¦òïíÜõåéá åêïðìéóíïà çéá ôè äèíéïùòçÝá óøïìéëñî ëèðáòÝöî óå óøïìåÝá. 235,413.81œ °îÀðìáóè ðìáôåÝá÷ »Àøè÷ °îáìÀôïù óôïî ÁÛï ºÞóíï. 715,000.00œ °îÀðìáóè ðìáôåÝá÷ µáòîÀâá óôï ¦áçëòÀôé. 560,000.00œ °ðïëáôÀóôáóè äéáôèòèôÛïù ëôéòÝïù óôèî ïäÞ °íåòéëÜ÷ 8 çéá ôè äèíéïùòçÝá ºÛîôòïù ËðïóôÜòéêè÷ ÁÛöî ¶ðéøåéòèíáôéñî (¶µ¶°). ºáôáóëåùÜ åçëáôÀóôáóè÷ çéá ôè óôÛçáóè ôïù ãèæéáëïà åëðáéäåùôéëïà íïùóåÝïù Ç°ëáäèíÝá÷ ¦ìÀôöîï÷È. 39 4,550,000.00œ 300,000.00œ °îáëáôáóëåùÜ ºÛîôòïù ËçåÝá÷ °óôéëïà Æàðïù åðÝ ôè÷ ïäïà ªáòáîôáðÞòïù 4 (5è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá). °îáëáôáóëåùÜ ºÛîôòïù ËçåÝá÷ °óôéëïà Æàðïù åðÝ ôè÷ ïäïà ÌáîÝöî (6è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá). 822,745.95œ 1,077,633.00œ ºáôáóëåùÜ µéïëìéíáôéëïà µòåæïîèðéáëïà óôáõíïà åðÝ ôè÷ ïäïà ÁåïøöòÝïù 5 - ºùãÛìè. 707,091.16œ ºáôáóëåùÜ µéïëìéíáôéëïà µòåæïîèðéáëïà óôáõíïà åðÝ ôè÷ ïäïà £åòíïðùìñî & ¤åöîéäÝïù (3è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá). 887,162.52œ ºáôáóëåùÜ ÇªåòÀæåéïù ºïìùíâèôèòÝïùÈ (3è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá). 13,963,000.00œ °îÀðìáóè ðìáôåÝá÷ °ç. ¡åöòçÝïù ºùãÛìè÷. 310,000.00œ °îÀðìáóè ëïéîïøòÜóôïù øñòïù ïäïà ¦Àæïù (6è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá). 530,000.00œ ¦òïíÜõåéá ëáé åçëáôÀóôáóè óå õÛóè ìåéôïùòçÝá÷ 20 íèøáîéóíñî âàõéóè÷-áîàãöóè÷ íå ôèìåóëïðéëÞ óàóôèíá óôáõåòñî óùíðéåóôñî áðïòòéíÀôöî çéá ôèî ðòïóöòéîÜ áðïõÜëåùóè ôöî áóôéëñî áðïòòéíÀôöî Ü áîáëùëìñóéíöî ùìéëñî íå ôè óùîôÜòèóÜ ôïù÷ çéá Ûîá Ûôï÷. °ðïëáôÀóôáóè ëôéòÝöî º°¦°¾ (7è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá). 2,644,500.00œ 873,060.94œ Έχουν προγραμματιστεί για ένταξη και έχουν ήδη ωριμάσει σχετικές μελέτες: ¶óöôåòéëÛ÷ äéáòòùõíÝóåé÷ ëôéòÝïù åðÝ ôè÷ ïäïà °òíïäÝïù 12 çéá ôèî åçëáôÀóôáóè ëÛîôòïù ùðïóôÜòéêè÷ çéá ëïéîöîéëÜ åðáîÛîôáêè. 1.200,000.00œ °îÀðìáóè-äéáíÞòæöóè ôïù ïéëïðÛäïù íåôáêà ôöî ïäñî ¥ïàõïù-»åîÀîäòïù-µåòáîúÛòïù íå åîóöíÀôöóè ùðïìåÝííáôï÷ óëåìåôïà ëáôåäáæéóíÛîïù ëôéòÝïù. 600.000,00œ °ðïëáôÀóôáóè âÝìá÷ ºìöîáòÝäè (5è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá). 400.000,00œ °îÀðìáóè ëïéîÞøòèóôïù øñòïù óôè óùíâïìÜ ôöî ïäñî °äòéáîïà & °ç. °óöíÀôöî. 400.000,00œ °îÀðìáóè åðÝ ôè÷ ïäïà ¦àòìá (4è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá). 250.000,00œ °îáâÀõíéóè ùðïäïíñî ¶õîéëïà ºÜðïù. 2.500.000,00œ ¶ðéóëåùÜ çéá óôáôéëÜ åîÝóøùóè ëåòëÝäöî óôï õÛáôòï ¤ùëáâèôôïà. 1.200.000,00œ °ðïëáôÀóôáóè ëôéòÝïù ðòñèî ïéëÝá÷ ¢ïùòïàôè óôèî ïäÞ ». °ìåêÀîäòïù 37-»åôáêïùòçåÝï çéá ôè ìåéôïùòçÝá ¦ïìéôéóôéëïà ëÛîôòïù. 300.000,00œ °îÀðìáóè ðìáôåÝá÷ ¢ïùòïàôè óôï »åôáêïùòçåÝï. 560.000,00œ °îáëáôáóëåùÜ ºÛîôòïù ËçåÝá÷ °óôéëïà Æàðïù óôèî ïäÞ ªÞìöîï÷ 78 (1è ¢.º.). 400.000,00œ AîÀðìáóè ðìáôåÝá÷ ªöôÜòè ¦Ûôòïùìá (4è ¢èíïôéëÜ ºïéîÞôèôá). 1.600.000,00œ ¢éáíÞòæöóè ºÛîôòïù °ðåêÀòôèóè÷ ëáé ºïéîöîéëÜ÷ ¶ðáîÛîôáêè÷ óôï »èôòïðïìéôéëÞ ¦Àòëï ¡ïùäÜ. 8.120.000,00œ °îÀðìáóè ðìáôåÝá÷ °çÝïù ¦áîôåìåÜíïîá. 2.000.000,00œ °îÀëôèóè äèíïóÝïù øñòïù ðåúïäòïíÝöî ïäñî ªÞìöîï÷-°õèîÀ÷-¶ùòéðÝäïù & ªïæïëìÛïù÷. 1.500.000,00œ ºáôáóëåùÜ èøïðåôáóíÀôöî óôï ðòïáàìéï 10 óøïìéëñî óùçëòïôèíÀôöî. 3.000.000,00œ 40 Σχέδιο ολοκληρωμένης αστικής παρέμβασης (ΣΟΑΠ) Ο Δήμος Αθηναίων, σε συνεργασία με τον Οργανισμό Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας (ΟΡΣΑ) και το Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας, εκπόνησε για πρώτη φορά στην Ελλάδα, Σχέδιο Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων (ΣΟΑΠ) για το εμπορικό και ιστορικό κέντρο της Αθήνας. Το ΣΟΑΠ προβλέπεται από την πολεοδομική νομοθεσία (ν. 2742/1999), αλλά οι προδιαγραφές για τη σύνταξή του θεσμοθετήθηκαν μόλις το έτος 2012. Η μελέτη ΣΟΑΠ ξεκίνησε στις αρχές του 2013 και εγκρίθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο. Θα ακολουθήσει η θεσμοθέτηση του με Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) των εμπλεκόμενων υπουργείων. Βάσει νόμου, ο Δήμος είναι αρμόδιος για την παρακολούθηση και αξιολόγηση της εφαρμογής του ΣΟΑΠ. Η χρηματοδότηση του ΣΟΑΠ γίνεται με πόρους του ΕΣΠΑ, που διαχειρίζεται ο Δήμος Αθηναίων. Το ΣΟΑΠ είναι ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα δράσης δομημένο σε 7 ειδικούς στόχους και 18 άξονες. Επιπλέον, μέσω του ΣΟΑΠ ο Δήμος διαμορφώνει το όραμά του για την Αθήνα του 2020, καθώς ο ορίζοντας υλοποίησης είναι από το 2014 έως το 2020. Για το λόγο αυτό, το ΣΟΑΠ περιλαμβάνει ήδη τις δράσεις που υλοποιούνται σήμερα στο κέντρο της πόλης, όπως το ÇΈργο: ΑθήναÈ του Δήμου Αθηναίων. Σε αυτό το πλαίσιο, το ΣΟΑΠ αποτελεί βάση διαμόρφωσης μιας στρατηγικής ολοκληρωμένης χωρικής ανάπτυξης κατά την προγραμματική περίοδο στην κατεύθυνση των νέων εργαλείων της ΕΕ και συγκεκριμένα στην κατεύθυνση των ολοκληρωμένων χωρικών επενδύσεων (Integrated Territorial Investments) Το πρόγραμμα δράσης περιλαμβάνει παρεμβάσεις όχι μόνον πολεοδομικού, αλλά και οικονομικού, κοινωνικού και περιβαλλοντικού χαρακτήρα. Οι 62 δράσεις που περιλαμβάνει είναι: α) ιεραρχημένες με προτεραιότητα παρέμβασης, και β) γεωγραφικά προσδιορισμένες ή οριζόντιες. Σε κάθε μία από τις δράσεις του ΣΟΑΠ περιγράφονται αναλυτικά: α) το υφιστάμενο πρόβλημα, β) οι προτεινόμενες ενέργειες αντιμετώπισής του, γ) οι εμπλεκόμενοι φορείς (στο σχεδιασμό και στην υλοποίηση), δ) το χρονοδιάγραμμα υλοποίησής τους, ε) το εκτιμώμενο κόστος (όπου αυτό είναι δυνατό), και στ) οι πιθανές πηγές χρηματοδότησης. Οι 7 ειδικοί στόχοι: 1. Στήριξη της οικονομικής βάσης 2. Ανάκτηση της κοινωνικής και πολιτισμικής συνοχής - Επανακατοίκηση 3. Αποκατάσταση συνθηκών ασφάλειας και νομιμότητας 4. Ανάκτηση και αναβάθμιση του δημόσιου χώρου 5. Βελτίωση περιβαλλοντικών συνθηκών και πολεοδομικής λειτουργίας 6. Ενίσχυση της ταυτότητας και της εικόνας της πόλης 7. Βελτίωση μηχανισμών διακυβέρνησης, σχεδιασμού και συμμετοχής Οι 18 άξονες: 1.Ενίσχυση επιχειρηματικότητας 2.Ενίσχυση δραστηριοτήτων κέντρου 3.Ενίσχυση πολιτιστικής δημιουργίας 4.Αναθέρμανση αγοράς ακινήτων 5.Ασφαλής διαβίωση 6.Θέματα μεταναστών 7.Κοινωνικές υπηρεσίες 8.Επιστροφή κατοίκων 9.Αστικό τοπίο - τοπόσημα 10. Ελεύθεροι χώροι 11.Ταυτότητα και branding 12. Καθημερινή διαχείριση 13. Κτιριακό απόθεμα 14. Πολεοδομικές δράσεις 15. Βιώσιμη κινητικότητα 16. Περιβάλλον 17. Σχεδιασμός 18. Ψηφιακή πόλη 41 ΧΑΡΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ 42 Ανάπτυξη - Επιχειρηματικότητα - Τουρισμός Ο Δήμος Αθηναίων είναι πανευρωπαϊκά ένας από τους πρώτους Δήμους που εξασφάλισαν χρηματοδότηση από την Ε.Ε., προκειμένου να υλοποιήσουν ένα αναπτυξιακό πρόγραμμα για την πόλη τους. Το ÇΈργο ΑθήναÈ, το οποίο διαθέτει ήδη χρηματοδότηση 120 εκατομμυρίων ευρώ από ΕΣΠΑ, αποτελεί την ατμομηχανή για την οικονομική ανάκαμψη της πρωτεύουσας με έργα και δράσης που στοχεύουν τόσο στην ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας και του τουρισμού όσο και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, στην αναζωογόνηση του αστικού ιστού και στη διαχείριση της κοινωνικής κρίσης. Όραμα του Δήμου ήταν και παραμένει η δημιουργία νέων παραγωγικών και κοινωνικών δομών, καθώς και μία ανθηρή οικονομία που να βασίζεται στην καινοτομία, μία Αθήνα που θα σφύζει από δημιουργικότητα, με έντονα εξωστρεφή και νεανικό χαρακτήρα. Προκειμένου να μπορέσει να διαμορφώσει ένα πλαίσιο μέσα στο οποίο η επιχειρηματικότητα θα βρει γόνιμο έδαφος για να αναπτυχθεί, ο Δήμος Αθηναίων εξασφάλισε πάνω από 25 εκατομμύρια ευρώ για τη δημιουργία ενός πλέγματος θεσμικών δομών που θα επιτρέψουν στην Αθήνα της κρίσης να ανακάμψει και να αποκτήσει την δυναμική μιας σύγχρονης ευρωπαϊκής πρωτεύουσας. Ενισχύονται κλάδοι αιχμής της τοπικής οικονομίας που προωθούν την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα, ιδίως δε αντιμετωπίζουν την ανεργία μέσω της απασχόλησης των νέων. Οι δράσεις του Δήμου Αθηναίων που περιλαμβάνει το ÇΈργο ΑθήναÈ για την τόνωση της επιχειρηματικότητας διακρίνονται σε δύο βασικές κατηγορίες: Στην πρώτη κατηγορία έχουν ενταχθεί έργα που υλοποιούνται από τον ίδιο τον Δήμο και τις υπηρεσίες του όπως η Εταιρεία Ανάπτυξης και Τουριστικής Προβολής Αθηνών. Ένα από τα σημαντικότερα έργα είναι η δημιουργία Κέντρου Στήριξης της Επιχειρηματικότητας, το οποίο θα διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στη χάραξη στρατηγικής για την οικονομική ανάπτυξη της πρωτεύουσας μέσα από τη δημιουργία ενός νέου μοντέλου οικονομικής διακυβέρνησης, συγκεντρώνοντας και αναλύοντας σε πραγματικό χρόνο στοιχεία για το επιχειρείν, αλλά και διασυνδέοντας την έρευνα με την αγορά. Στην δεύτερη κατηγορία εντάσσονται τα έργα που πραγματοποιούνται με τη συνεργασία σημαντικών οργανισμών, όπως το Οικονομικό και το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών, ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών (ΣΕΒ), το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών (ΕΒΕΑ), ο Οργανισμός Προώθησης Εξαγωγών - Enterprise Greece, η Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδος (ΓΣΕΒΕΕ), η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου (ΕΣΕΕ), το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών (ΕΕΑ), φορείς που μπορούν να εκπαιδεύσουν τους μελλοντικούς επιχειρηματίες σε σωστές πρακτικές και να τους βοηθήσουν να μετατρέψουν μια ιδέα σε επιχειρηματική δραστηριότητα. Για πρώτη φορά ένας ελληνικός Δήμος αναλαμβάνει την πρωτοβουλία να συντονίσει όλους τους θεσμικούς φορείς επιχειρηματικότητας στο πλαίσιο ενός κοινού προγράμματος, προκειμένου να επιτύχει τόνωση της επιχειρηματικότητας. Συγκεκριμένες δράσεις που ήδη υλοποιούνται: Σχεδιασμός και ανάπτυξη Κέντρου Στήριξης Επιχειρηματικότητας του Δήμου Αθηναίων Πολλές περιοχές του Δήμου Αθηναίων τα τελευταία χρόνια, λόγω της κρίσης και της δημοσιονομικής προσαρμογής, υποβαθμίζονται, επιχειρήσεις κλείνουν, συρρικνώνονται ή και μεταφέρονται. Σκοπός της παρούσας δράσης είναι να συμβάλλει στην αντιστροφή αυτής της πορείας, στην τόνωση των περιοχών του Δήμου που έχουν υποστεί σημαντική υποβάθμιση και στη δημιουργία θέσεων εργασίας. Παράλληλα, η μελέτη βέλτιστων πρακτικών άλλων πόλεων στην Ε.Ε. δείχνει ότι αυτές αναπτύσσουν δομές συντονισμού και στήριξης επιχειρηματικότητας που λειτουργούν σε στρατηγικό επίπεδο Δήμου. Το επιθυμητό αποτέλεσμα, επιδιώκεται να επιτευχθεί μέσω: – της παροχής υποστηρικτικών υπηρεσιών σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στις περιοχές του Δήμου – της υποστήριξης δυνητικών επενδύσεων μέσα στα όρια του Δήμου – της υποστήριξης στην κατάρτιση και εφαρμογή στρατηγικής για την επιχειρηματικότητα από τα αρμόδια όργανα του Δήμου ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 4.452.600œ Σχεδιασμός και ανάπτυξη δομών φιλοξενίας και στήριξης νέων επιχειρήσεων στον τομέα τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών του Δήμου Αθηναίων Το έργο αφορά τη λειτουργία δομών φιλοξενίας, στήριξης και ανάπτυξης επιχειρήσεων και συνεργατικών σχημάτων, με στόχο ο Δήμος Αθηναίων να αποτελέσει πόλο οικονομικής ανάπτυξης και στήριξης της επιχειρηματικότητας με ευρύτερα οφέλη για την περιοχή αλλά και την περιφέρεια Αττικής γενικότερα. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 3.936.000œ Βιώσιμη Επιχειρηματικότητα στην Αθήνα Βασικός στόχος είναι η δημιουργία οργανωμένου περιβάλλοντος, ευνοϊκού για την ανάπτυξη της ανταγωνιστικότητας, της καινοτομίας και της εξωστρέφειας των νέων ή υπό σύσταση επιχειρήσεων στο Δήμο Αθηναίων. Αντικείμενο της δράσης είναι η δημιουργία δομής στήριξης νέων επιχειρήσεων και ομάδα - στόχο αποτελούν τα επιχειρηματικά σχήματα που σχεδιάζουν 43 την ίδρυση μιας επιχείρησης με χαρακτηριστικά εξωστρέφειας, καινοτομίας, αξιοποίησης υψηλής τεχνολογίας και στοχεύουν στην ωρίμανση της επιχειρηματικής τους ιδέας. Περιλαμβάνονται επίσης νέες επιχειρήσεις με τα παραπάνω χαρακτηριστικά που βρίσκονται στα πρώτα βήματα (early stage) και αναζητούν στήριξη, καθοδήγηση και δικτύωση, με σκοπό την επιτάχυνση της ανάπτυξής τους. Αναμένεται να φιλοξενηθούν στη δομή στήριξης και να υποστηριχθούν περίπου 60 επιχειρηματικά σχήματα σε χρονική διάρκεια 2 ετών. Το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί από τον Σύνδεσμο Ελληνικών Βιομηχανιών και θα παρέχει τις εξής υπηρεσίες δομής στήριξης: 1. Φιλοξενία των επιχειρηματικών σχημάτων στη δομή στήριξης 2. Παροχή υπηρεσιών καθοδήγησης (coaching) και συμβουλευτικής υποστήριξης στα επιχειρηματικά σχήματα 3. Πλάνο επικοινωνίας και προώθησης των προϊόντων/υπηρεσιών των επιχειρηματικών σχημάτων 4. Παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών συμβουλευτικής υποστήριξης 5. Ανάπτυξη δεξιοτήτων επιχειρηματικότητας 6. Οργάνωση, διοίκηση, συντονισμός και αξιολόγηση των επιχειρηματικών σχημάτων. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 993.280œ Ενίσχυση της εξωστρέφειας των αθηναϊκών επιχειρήσεων Προβλέπεται ένα σύνολο δράσεων, οι οποίες αποσκοπούν στην ενίσχυση της εξωστρέφειας των Αθηναϊκών επιχειρήσεων με την τόνωση της εξαγωγικής τους δραστηριότητας, την αναβάθμιση των διεθνών εμπορικών και τεχνολογικών συνεργασιών τους, τη διεθνή δικτύωσή τους και την αναζήτηση συνεργατών, τεχνολογιών, κεφαλαίων, κ.λπ. Ειδικότερα, προβλέπεται η ανάπτυξη δράσεων προβολής και προώθησης προϊόντων και υπηρεσιών των αθηναϊκών επιχειρήσεων σε διεθνούς εμβέλειας εμπορικές εκθέσεις, η παροχή ευρείας τεχνικής και συμβουλευτικής υποστήριξης για την τόνωση της εξωστρέφειάς τους, η διοργάνωση στοχευμένων επιχειρηματικών αποστολών και προσκλήσεων αγοραστών, καθώς και η ανάπτυξη λοιπών προωθητικών δράσεων σε επιλεγμένες αγορές στόχους. Το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί από τον Οργανισμό Προώθησης Εξαγωγών. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 4.700.000œ Κόμβος καινοτομίας και επιχειρηματικότητας INNOVATHENS Ο Κόμβος Καινοτομίας και Επιχειρηματικότητας INNOVATHENS θα αξιοποιήσει και θα μετασχηματίσει υφιστάμενες υποδομές χώρων σε ολοκληρωμένα κέντρα δικτύωσης ανταλλαγής γνώσης και υποστήριξης ανέργων και νεοσύστατων επιχειρήσεων. Μέσω του Κόμβου θα υποστηρίζονται νέες επιχειρηματικές δραστηριότητες με καινοτομικό και εξωστρεφή προσανατολισμό, προσφέροντας γνώσεις και υπηρεσίες στους νέους ανθρώπους που θέλουν να επιχειρήσουν και θα δημιουργηθούν νέες ευκαιρίες απασχόλησης των νέων στην πόλη και την ευρύτερη περιοχή. Σημαντικό ρόλο στη λειτουργία του Κόμβου θα έχει η ζωντανή, καθημερινή παρουσία των έμπειρων επιχειρηματιών, των επιστημόνων και των ερευνητών, της Ελλάδας και της διασποράς, μέσω δραστηριοτήτων επιμόρφωσης, workshops και συνεργατικών εγχειρημάτων. Οι ωφελούμενοι του έργου INNOVATHENS είναι οι εξής: – Ομάδες νέων, μαθητών και φοιτητών που έχουν δημιουργικές ιδέες – Μεμονωμένα φυσικά πρόσωπα, άνεργοι, μισθωτοί, κ.ο.κ που θέλουν να επιχειρήσουν. – Υπό σύσταση επιχειρήσεις – Υποψήφιοι επιχειρηματίες Το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί από την ÇΤεχνόποληÈ του Δήμου Αθηναίων. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 2.345.044,5œ Καινοτομία και Επιχειρηματικότητα-Αξιοποίηση της Έρευνας στο Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών Η προτεινόμενη δράση αποσκοπεί στην αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της ερευνητικής δραστηριότητας στο Γεωπονικό Πανεπιστημίου Αθηνών, έτσι ώστε να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη για το ίδιο το Πανεπιστήμιο, την περιοχή στην οποία εδρεύει, δηλαδή το Δήμο Αθηναίων και γενικότερα την ελληνική οικονομία. Η δράση περιλαμβάνει τα στάδια της αξιολόγησης της υφιστάμενης ερευνητικής δραστηριότητας και διερεύνηση της δυνατότητας εμπορικής της αξιοποίησης. Ακολουθεί στοχευμένη συμβουλευτική και τεχνική στήριξη στις ώριμες ιδέες, με την εκπόνηση επιχειρηματικών σχεδίων με σκοπό τη σύναψη συμφωνιών παραχώρησης δικαιωμάτων σε υπάρχουσες επιχειρήσεις ή τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων. Η δημιουργία δικτύου χρηματοδότησης των επιχειρηματικών εγχειρημάτων αποτελεί ξεχωριστή δράση με στόχο να συμπεριλάβει ενδιαφερόμενους από τον ελληνικό και τον διεθνή χώρο. Η εκπαίδευση για τη δημιουργία επιχειρηματικής κουλτούρας στο ερευνητικό και ακαδημαϊκό προσωπικό καθώς και τους μεταπτυχιακούς φοιτητές του Πανεπιστημίου συνδυάζεται με την προαγωγή της συνεργασίας του Πανεπιστημίου με τη Βιομηχανία για στοχευμένη έρευνα, με στόχο την παραγωγή προϊόντων και υπηρεσιών υψηλής προστιθέμενης αξίας. 44 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 875.000œ Επιχειρηματική Αξιοποίηση Ερευνητικών Αποτελεσμάτων στο Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών (Ο.Π.Α.) Η δράση στοχεύει στην υποστήριξη της καινοτόμου επιχειρηματικότητας των νέων ερευνητών και, μεταξύ άλλων, τη δημιουργία νέων εταιρειών μέσα από την αξιοποίηση του ποικίλου και πολυάριθμου ερευνητικού υλικού και των δράσεων ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας που η πανεπιστημιακή κοινότητα του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών έχει αναπτύξει. Η δράση θα ενισχύσει τη δραστηριοποίηση των νέων στην πόλη της Αθήνας γύρω από καινοτόμες ιδέες με την αξιοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων του συνόλου της ακαδημαϊκής κοινότητας του Ο.Π.Α. (ερευνητικές ομάδες, μέλη ΔΕΠ, ερευνητές, υποψήφιους διδάκτορες, προπτυχιακούς και μεταπτυχιακούς φοιτητές κ.λπ.), αλλά και ερευνητικών αποτελεσμάτων και καινοτόμων ιδεών που έχουν αναδειχθεί μέσα από δράσεις στήριξης της επιχειρηματικότητας, στις οποίες ηγείται το Ο.Π.Α. (π.χ. πανελλήνιος διαγωνισμός Ennovation). ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 953.000œ Εξωστρέφεια Δήμου Αθηναίων Η Αθήνα της κρίσης μάς ώθησε στην αναζήτηση λύσεων, πέρα από τις καθιερωμένες διαδικασίες. Για εμάς, που η Αθήνα είναι μία παγκόσμια πρωτεύουσα, ενεργή πόλη της ΕΕ, η επιλογή, ήταν και είναι αυτονόητη. Άμεση αντίδραση στα προβλήματα που η κρίση προκάλεσε, αναζήτηση εργαλείων πέρα από την κεντρική διοίκηση, στρατηγικές παρεμβάσεις, συνέργεια με τους πολίτες, μακροπρόθεσμος σχεδιασμός και εξωστρέφεια για την αλλαγή της εικόνας της πόλης, σήμερα και στο μέλλον. Στην Ελλάδα της οικονομικής κρίσης, με τους εθνικούς πόρους περιορισμένους, τους ανθρώπινους πόρους ελαχιστοποιημένους, ο Δήμος Αθηναίων στράφηκε συνειδητά προς την Ευρωπαϊκή Ένωση. Τί σημαίνει συνειδητά; – Σημαίνει ότι η πόλη, μέσα από συγκεκριμένες και ευρωπαϊκά προκαθορισμένες διαδικασίες, αποκτά ευρωπαϊκά κονδύλια 120 εκατ. ευρώ και διαχειριστική επάρκεια, κερδίζοντας τη δυνατότητα να διαχειρίζεται αυτόνομα τα οικονομικά της. – Σημαίνει πως η πόλη καταθέτει ολοκληρωμένο και ορισμένο σχέδιο παρεμβάσεων, το Έργο Αθήνα, τόσο για την ανάπτυξη όσο και για την ενίσχυση του κοινωνικού έργου του Δήμου. Ο στρατηγικός σχεδιασμός, όμως, δεν περιορίζεται στις παρεμβάσεις στον αστικό χώρο, μέσα από τα συγχρηματοδοτούμενα προγ ράμματα. Ο Δήμος Αθηναίων έχει ανοίξει τους ορίζοντές του σε συνεργασίες με άλλους δήμους, για ανταλλαγή τεχνογνωσίας, σε συγκεκριμένους τομείς. – Με το Άμστερνταμ θεμελιώνει μια συνεργασία που καλύπτει ευρύ φάσμα τομέων, με έμφαση στην κοινωνική πολιτική και την επιχειρηματικότητα. – Με τη Βιέννη, το Μάντσεστερ, το Άμστερνταμ, τη Λευκωσία, τη Νέα Υόρκη οργανώθηκαν εργαστήρια για την ανταλλαγή καλών πρακτικών σε ζητήματα όπως η βελτίωση της εικόνας του κέντρου και την ανάδειξη ενός νέου μοντέλου διακυβέρνησης μέσα από τη συνεργασία με τις ενεργές ομάδες πολιτών. Παράλληλα, ο Δήμος αναλαμβάνει πρωτοβουλίες σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την δημιουργία δικτύων σε θέματα άμεσου ενδιαφέροντός μας. Αξιοποίησε ένα ευρωπαϊκό πρόγραμμα ενημέρωσης (Europe Direct) των πολιτών για τις ευκαιρίες και δυνατότητες που προσφέρει η Ευρωπαϊκή Ένωση και διαμόρφωσε ένα χώρο στο κέντρο της πόλης, που έχει μετατραπεί σε ένα ζωντανό κύτταρο ανταλλαγής πληροφοριών και απόψεων. Το E-Utopia cafe. Ανέπτυξε τις σχέσεις με το Πεκίνο αναγνωρίζοντας και υποστηρίζοντας την Κινέζικη κοινότητα της Αθήνας (10.000 άτομα). Αναβίωσε τη σχέσης αδελφοποίησης που υφίσταται από το 2005 μεταξύ των δυο πόλεων, Αθήνας και Πεκίνου, όπως επίσης και το Πρωτόκολλο Φιλίας και Συνεργασίας. Ο Δήμαρχος Γιώργος Καμίνης επισκέφτηκε το Πεκίνο (27/3-30/3), μετά από πρόσκληση του Δημάρχου του Πεκίνου. Υπογράφηκε μνημόνιο συνεργασίας με άξονα τη στενή συνεργασία των δύο Δήμων στους τομείς Τουρισμού, Πολιτισμού και Επιχειρηματικότητας, το οποίο ήδη υλοποιείται. Παράλληλα, επέκτεινε τη συνεργασία του με άλλες πόλεις της Κίνας. Ενεργοποιήθηκε το Μνημόνιο Συνεργασίας με την Ουάσιγκτον, το οποίο, όπως και πολλά άλλα ήταν ανενεργά. Ήδη ανταλλάσσονται καλές πρακτικές μέσω τηλεπικοινωνίας, επιδιώκεται η δημιουργία ενός Προγράμματος Δράσης το οποίο θα υλοποιηθεί στις δύο πρωτεύουσες. Η αξιοπιστία του Δήμου έχει και ακόμη πιο απτά αποτελέσματα. Επιλέγεται από διεθνείς και ευρωπαϊκούς φορείς η απευθείας χρηματοδότηση, του Δήμου. Ο Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος επιλέγει να χρηματοδοτήσει απευθείας τον ΚΥΑΔΑ του Δήμου με 2,06 εκατ. ευρώ για την ενίσχυση της λειτουργίας του Κόμβου Αλληλοβοήθειας. 45 Η εξωστρέφεια έχει και άλλη πλευρά. Η Αθήνα που βρίσκεται μαζί με την Ελλάδα στο επίκεντρο παγκόσμιων οικονομικών εξελίξεων και συχνά αποτελεί θέατρο αρνητικών κοινωνικών φαινομένων. Όμως, το στοίχημα ήταν να αντιστραφεί η εικόνα των σπασμένων μαρμάρων του Συντάγματος και των καμένων κτιρίων. Ο Δήμαρχος δεν άφησε καμία ευκαιρία να πάει χαμένη για την αντιστροφή της αρνητικής εικόνας της πόλης: – Μίλησε το 2013, ως προσκεκλημένος ομιλητής, σε κλειστή συνάντηση του περιώνυμου Συμβουλίου Εξωτερικών Σχέσεων της Νέας Υόρκης, με θέμα τον Επαναπροσδιορισμό της εικόνας της Αθήνας . – Συνάντησε τον δήμαρχο της Νέας Υόρκης, Bloomberg, οποίος μοιράστηκε μαζί μας την εμπειρία του για την δημιουργία του Δικτύου Αμερικανικών Πόλεων, που συνεργάζονται με την κοινωνία των πολιτών για την επίλυση των προβλημάτων της πόλης, το Cities of Service. – Προσκλήθηκε να μιλήσει στον ΟΗΕ, στην εκδήλωση για την Ανάπτυξη και την Μετανάστευση. Ο ειδικός εκπρόσωπος του ΟΗΕ για την μεταναστευτική πολιτική, κος Sutherland, εξήρε δημοσίως τη στάση του Δήμου Αθηναίων απέναντι στο φαινόμενο της ρατσιστικής βίας. – Συνάντησε την Επίτροπο για τις εσωτερικές υποθέσεις Cecilia Malmstrom, η οποία συνεχάρη τον Δήμαρχο για το έργο του στους τομείς της κοινωνικής συνοχής και ρατσιστικής βίας. Πρότεινε στενότερη συνεργασία και ζήτησε να επισκεφτεί τον Κόμβο Αλληλοβοήθειας, πράγμα που έγινε. – Προσκλήθηκε ως ομιλητής στην ολομέλεια του Κογκρέσου Συμβουλίου της Ευρώπης , με θέμα την αντιμετώπιση φαινομένων ακροδεξιού εξτρεμισμού. Ο Επίτροπος του Μούσνιεκ για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων εξέφρασε τη συμπαράστασή του στο έργο της δημοτικής αρχής της Αθήνας, τόσο στο πεδίο της κοινωνικής συνοχής, όσο και στην αποφασιστικότητα στο ζήτημα της αντιμετώπισης του ακροδεξιού εξτρεμισμού. Η έμπρακτη υπεράσπιση των δικαιωμάτων όλων των κατοίκων, ανεξαρτήτως καταγωγής, και η σαφής τοποθέτηση ενάντια σε κάθε φασιστική πρακτική, σε συνδυασμό με μία δυναμική κοινωνική πολιτική στήριξης όλων των ατόμων που ζουν στο Δήμο κάτω από το όριο της φτώχειας, ανέδειξε τελικά την Αθήνα σε διεθνή συνομιλητή σε ό,τι αφορά στα ζητήματα κοινωνικής πολιτικής και ανθρωπίνων δικαιωμάτων. 2014 - 2019 Τι προτείνουμε Η Στρατηγική Εξωστρέφειας του Δήμου Αθηναίων έχει συνέχεια. Για το λόγο αυτό προτείνεται σαφές περίγραμμα δράσεων: – Ενίσχυση της παρουσίας του Δήμου Αθηναίων στα θεσμικά όργανα της ΕΕ. Παρεμβαίνουμε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το νέο ρόλο των πόλεων του αύριο και τη συμβολή τους στο ευρωπαϊκό γίγνεσθαι. Η Συμμετοχή του Δήμου στην υπό διαμόρφωση Ατζέντα Αστικής Ανάπτυξης της ΕΕ είναι κρίσιμης σημασίας για την θέση των πόλεων στην πολιτική συνοχής της Ένωσης και άρα την μελλοντική τους ανάπτυξη. Κατά γενική ομολογία, ο πολίτης πλέον τίθεται στο κέντρο του σχεδιασμού ευρωπαϊκής και διεθνούς πολιτικής με τελικό στόχο τη βελτίωση της καθημερινότητας του πολίτη. –Εφαρμογή του Στρατηγικού σχεδιασμού μας για την Αθήνα 2020. Έχουν ήδη διαμορφωθεί τα κατάλληλα εργαλεία (ΣΟΑΠ βλ. σχετικό κεφάλαιο) με στόχο την αποτελεσματική εκχώρηση και διαχείριση πόρων από το νέο ΕΣΠΑ, για την ολοκλήρωση του νέου Σχεδίου για την πρωτεύουσα του Αθήνα 2020. Για τις πόλεις του 21 αιώνα, η εξωστρέφεια είναι μονόδρομος. Οι πόλεις αποκτούν σταδιακά μεγάλη επιρροή στο πολιτικό γίγνεσθαι. Είναι γεγονός ότι πάνω από το μισό ποσοστό του πληθυσμού της γης κατοικεί σήμερα σε αστικά κέντρα, ενώ στην ΕΕ ο αριθμός αυτός αγγίζει πλέον τα 2/3 του πληθυσμού της. Οι πόλεις, έχουν πλέον τόσο την ευκαιρία όσο και την ευθύνη. Δρώντας ευρωπαϊκά ή και παγκόσμια, αντιδράμε τοπικά. ÇThink globally, but act locallyÈ. Δρώντας τοπικά, διεκδικούμε τη θέση μας στο χάρτη των Çευρωπαϊκών πρωτευουσώνÈ, Çτων παγκόσμιων πόλεωνÈ, μία θέση που η Αθήνα οφείλει και δικαιούται να κατέχει. 46 10 κοινωνία πολιτών 47 (ΣΥΝ)Εργαζόμαστε για μια καλύτερη ΑΘΗΝΑ Η απόφαση της δημοτικής αρχής να δημιουργήσει, τον Ιούλιο 2013, την διαδικτυακή πλατφόρμα (www.synathina.gr) και το δίκτυο ενεργών πολιτών ÇΣυν ΑθηνάÈ, ανταποκρίνεται στις ανάγκες της σύγχρονης εποχής. Στα μεγάλα αστικά κέντρα, όπως διαμορφώνονται πλέον σε όλο τον κόσμο, στις πόλεις και πρωτεύουσες, η σχέση πολιτών και δήμου είναι αμφίδρομη, η πολιτική των δημοτικών αρχών λειτουργεί συμπληρωματικά με τις πρωτοβουλίες και δράσεις του δικτύου πολιτών και κατοίκων. Η συγκεκριμένη πρωτοβουλία, με τον συστηματικό σχεδιασμό της, αποτελεί καινοτομία στη χώρα μας. Για πρώτη φορά ένας αυτοδιοικητικός φορέας παραχωρεί αυτόνομο χώρο και μέσα έκφρασης και επικοινωνίας στις ομάδες των πολιτών, που με τις δράσεις τους βελτιώνουν την ποιότητα της ζωής μας και ομορφαίνουν πολλές γειτονιές στην πόλη. Τον Οκτώβριο του 2013, η δημοτική αρχή εγκαινίασε, στην πλατεία Βαρβακείου, τη στέγη του ÇΣυν ΑθηνάÈ, που αποτελεί χώρο συνάντησης για τις δραστήριες και δυναμικές ομάδες πολιτών της Αθήνας. Η δημιουργία της στέγης αποτελεί πρότυπο παράδειγμα συνεργασίας της δημοτικής αρχής με ομάδες πολιτών αλλά και ιδιώτες χορηγούς. Πηγή έμπνευσης αποτέλεσαν αντίστοιχες πρωτοβουλίες που έχουν αναπτύξει άλλες μεγαλουπόλεις του δυτικού κόσμου, όπως η Νέα Υόρκη, το Λονδίνο και η Μαδρίτη. Πρωτοβουλίες όπως το ÇΣυν ΑθηνάÈ αποτελούν ισχυρό αντίδοτο στην απαξίωση των θεσμών καθώς προασπίζονται την ισονομία και τη δικαιοσύνη, προστατεύουν τους αδύναμους, ενθαρρύνουν τους δημιουργικούς, απευθύνονται σε όλους και επιδιώκουν την καινοτομία. Οι ÇΟμάδες ΠολιτώνÈ είναι ομάδες κατοίκων που αναπτύσσουν μεταξύ τους δεσμούς γύρω από συγκεκριμένες λύσεις και δράσεις για το καλό της γειτονιάς τους ή της πόλης τους. Μπορεί να είναι Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις, άτυπες ομάδες, αλλά και μεμονωμένα άτομα. Το κριτήριο επιλογής τους είναι η εμπλοκή, που οικειοθελώς και έμπρακτα, επιδιώκουν, σε δραστηριότητες για το κοινό όφελος. Ήδη, έχουν καταγραφεί 120 τέτοιες ομάδες στον Δήμο Αθηναίων. Καθώς το μοντέλο του ÇΣυν ΑθηνάÈ έχει δομές και στοιχεία που μπορεί να υιοθετηθούν και από άλλες ευρωπαϊκές πόλεις, η δημοτική αρχή έχει αναλάβει πρωτοβουλία για τη δημιουργία ευρωπαϊκού δικτύου πόλεων. Οι πόλεις που ήδη συμμετέχουν στο δίκτυο, με τον προσωρινό τίτλο ÇActive Cities - Engaged CitiesÈ, είναι η Λευκωσία, το Άμστερνταμ, το Λονδίνο και η Θεσσαλονίκη. Ένα παράδειγμα συνεργασίας Δήμου - Πολιτών Τον Ιούλιο του 2013, ξεκίνησε εκστρατεία καθαρισμού και αναβάθμισης εμβληματικών δρόμων του κέντρου της Αθήνας (Αθηνάς-ΣταδίουΠανεπιστημίου-Ερμού), με τη συμμετοχή ενεργών ομάδων πολιτών. Η Διεύθυνση Καθαριότητας και Ανακύκλωσης άρχισε με τις εργασίες καθαρισμού της πρόσοψης του ιστορικού κτιρίου της Βαρβακείου Αγοράς. Αφαιρέθηκαν τα γκραφίτι με ειδικά υλικά και οι επιφάνειες επανήλθαν στην αρχική τους κατάσταση. Για τη μελλοντική προστασία του κτιρίου, στις επιφάνειες τοποθετήθηκε ειδικό προστατευτικό υλικό. Οι εργασίες επεκτάθηκαν στο κτίριο των Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Αθηναίων, και συνεχίστηκαν στην οδό Αθηνάς, στη συμβολή της με την οδό Σοφοκλέους, στην πλατεία Καραμάνου και στην πλατεία Μοναστηρακίου. Πολύ ενθαρρυντική υπήρξε η ανταπόκριση και η συμμετοχή των επιχειρηματιών της περιοχής. Οι πρωτοβουλίες του καλοκαιριού 2013 για την αφαίρεση των πολλαπλών συνθημάτων από τους τοίχους της Αθήνας, συνεχίστηκαν με καινούριες παρεμβάσεις αισθητικής αναβάθμισης μέχρι το τέλος της χρονιάς. Στα ρολά καταστημάτων της οδού Αθηνάς, έκτασης πάνω από 350 τ.μ., τοποθετήθηκαν αυτοκόλλητες φωτογραφίες με ειδικές μεμβράνες ποτισμένες με anti-graffiti προστατευτικό υλικό. Οι φωτογραφίες είναι συμβολή ομάδων φωτογράφων που απεικόνισαν τη ζωντάνια του συγκεκριμένου κεντρικού άξονα της Αθήνας με στιγμές της καθημερινότητας. Έτσι, τη νύχτα βλέπουμε στα κλειστά ρολά εικόνες από στιγμιότυπα της ημέρας, δίνοντας στη συγκεκριμένη παρέμβαση τον τίτλο ÇΝύχτα - ΜέραÈ. Πάνω από 15 ιδιώτες χορηγοί, καταστηματάρχες, ομάδες πολιτών με καλλιτεχνικές προτάσεις, ειδικά συνεργεία εργάστηκαν μαζί και κατάφεραν να λειτουργήσουν ως πιλοτικό υπόδειγμα για την υπόλοιπη Αθήνα. 2014 - 2019 Αυτό που ακολουθεί – Για πρώτη φορά δημιουργείται πλήρες μητρώο εθελοντικών οργανώσεων με καταγραφή των συγκεκριμένων κατηγοριών δράσεων στις οποίες επιθυμούν να συμμετάσχουν οι εθελοντές. Δημιουργείται διαδικτυακή πλατφόρμα για τον συντονισμό των δράσεων και των αναγκών σε επίπεδο δημοτών και Δήμου. Επίσης οι οργανώσεις που το επιθυμούν μπορούν να ενταχθούν και σε δίκτυο όπου θα λαμβάνουν την ανάλογη εκπαίδευση και πιστοποίηση από τον Δήμο για να διευκολύνονται στα θέματα διακυβέρνησης, αξιολόγησης και λογοδοσίας έναντι των υποστηρικτών τους, δημοτών και Δήμου. – Αναπτύσσεται υποδομή με βάση τη σύγχρονη κατάσταση του Δήμου Αθηναίων, σε συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους κρατικούς φορείς (ΓΓΠΠ, σώματα ασφαλείας κλπ.), δίκτυα εθελοντών κ.ο.κ. Επικαιροποιούνται όλα τα σχέδια επέμβασης σε περιπτώσεις κρίσεων ή μεγάλων καταστροφών Çπολιτική προστασίαÈ, με στόχο να αξιοποιείται αποτελεσματικά σε όλον τον Δήμο αλλά και ανά Διαμέρισμα η εθελοντική συμβολή και παρουσία κάθε μορφής. – Ενθαρρύνονται και κατευθύνονται οι επιχειρήσεις στο πλαίσιο της Εταιρικής Κοινωνικής Ευθύνης, με στόχο την συμβολή τους σε κοινά έργα με τον Δήμο και τις οργανώσεις της Κοινωνίας των πολιτών, καθώς και την αναδοχή συγκεκριμένων χώρων (π.χ. πλατειών, πεζοδρόμων κ.λπ.), δομών ή δράσεων του Δήμου Αθηναίων. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η ανακατασκευή της Πλατείας Συντάγματος από ιδιώτη. – Η δημιουργία ενός Δικτύου Ελληνικών πόλεων σε όλη τη χώρα, που θα υιοθετήσουν ένα ανάλογο μοντέλο συνεργασίας και επικοινωνίας. Ήδη έχει απευθυνθεί ανοικτή πρόσκληση και σε άλλους ελληνικούς δήμους να συνδεθούν με την Κοινωνία των Πολιτών αλλά και μεταξύ τους, με στόχο να ανταλλάσσονται εμπειρίες και καλές πρακτικές. 48 www.giorgoskaminis.gr
© Copyright 2024 Paperzz
