PRIJEDLOG PROGRAMA RADA ZA 2013. GODINU

JAVNA USTANOVA ZA UPRAVLJANJE
ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA I DRUGIM ZAŠTIĆENIM
PRIRODNIM VRIJEDNOSTIMA NA PODRUČJU ISTARSKE
ŽUPANIJE
PRIJEDLOG PROGRAMA RADA ZA 2013. GODINU
Pula, studeni 2012.
1. REDOVNA DJELATNOST
1.1. Unutarnji ustroj (usklađivanje postojećih općih akata ustanove sa
zakonskom regulativom, donošenje novih akata)
Sukladno odredbama Zakona o izmjenama Zakona o zaštiti prirode (NN 70/05,
139/08, 57/11), potrebno je uskladiti postojeće opće akte ustanove s važećom
zakonskom regulativom i donijeti nove akte propisane Rješenjem Državnog arhiva u
Pazinu (Pravilnik o zaštiti i obradi arhivskog i registraturnog gradiva, Poseban popis
gradiva s rokovima čuvanja).
Predviđa se zapošljavanje novog djelatnika na radnom mjestu stručnog suradnika
(financiranje iz povećane dotacije osnivača).
Kroz sve projekte kojima se ustanova natječe na međunarodne fondove predviđena su
zapošljavanja novih djelatnika za rad na istima.
1.2. Pokretanja postupka zaštite novih područja
Temeljem odredbi prostornog plana Županije Istarske (SNIŽ br.2/02, 1/05, 4/05 i
14/05-pročišćeni tekst, 10/08) u segmentu evidentiranih dijelova prirode predviđenih
za zaštitu, procijenjena su prirodno vrijedna područja prema različitim kategorijama
zaštite.
Prema prioritetima dogovorenim sa županijskim Odjelom za održivi razvoj, tijekom
prethodnih godina započeta su istraživanja, izrada elaborata i stručnih obrazloženja
prirodnih vrijednosti i obilježja, koja opravdavaju pokretanje postupka zaštite nekih
područja. Prioriteti su područja u kojima je ustanova započela istraživanja i to
područje oko uvale Budava kao značajni krajobraz, područje uvale Blaz također kao
značajni krajobraz i dolina rijeke Mirne kao regionalni park.
Osim toga potrebno je:





ažurirati popise i istražiti rasprostranjenost za ugrožene i zaštićene svojte
biljaka, životinja i gljiva u Istarskoj Županiji
ažurirati popise i istražiti rasprostranjenost za ugrožena i zaštićena staništa
granice zaštićenih dijelova prirode uskladiti s katastrom te iste ucrtati na HOK
1:5000 i DOF 1:5000, uskladiti granice s Ministarstvom, DZZP, IŽ i Zavodom
za prostorno planiranje IŽ
za područja ekološke mreže uskladiti granice na podlozi 1:5000, te u suradnji
sa Državnim zavodom za zaštitu prirode ispraviti greške u ekološkoj mreži na
području županije
u suradnji sa Državnim zavodom za zaštitu prirode odrediti potencijalna
područja NATURA 2000
1.3. Inventarizacija prirodnih vrijednosti unutar zaštićenih područja
Biti će nastavljena sukladno stručnim mogućnostima.
1.4. Obilježavanje zaštićenih područja informativnim tabelama
Nastaviti za označavanjem zaštićenih područja tabelama na glavnim ulazima.
2
1.5. Provedba mjera zaštite od požara
Temeljem Programa aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od
interesa za Republiku Hrvatsku u 2013.g., ustanova će izraditi plan motrenja, čuvanja
i ophodnje za područja na kojima je uspostavljen kontinuirani nadzor na terenu. To je
područje ornitološkog rezervata Palud, značajnog krajobraza Limski zaljev (lokalitet
špilja Sv. Romualdo), park šume Šijana i Busoler.
U cilju prevencije i efikasnosti zaštite od požara uspostavit će se suradnja s
jedinicama lokalne samouprave, izmijeniti informacije o organizaciji motriteljsko dojavne službe i sačiniti operativni plan motrenja, čuvanja i ophodnje za područja
kojima ustanova upravlja.
1.6. Suradnja sa jedinicama lokalne samouprave, znanstvenim institucijama,
drugim javnim ustanovama, društvima i udrugama
1.6.1. Suradnja sa jedinicama lokalne samouprave
Nastavit će se dosadašnja dobra suradnja ustanove sa gradovima i općinama vezano
uz prirodne vrijednosti pojedinih područja. Potrebno je stalno upoznavanje jedinica
lokalne uprave s radom i nadležnostima JU Natura Histrica.
Ustanova će tražiti sufinanciranje istraživanja od jedinica lokalne samouprave. Po
njihovom dovršetku, pokretat će se postupak proglašenja zaštite slijedeći odredbe
Zakona o zaštiti prirode.
Ustanova će davati mišljenja u cilju utvrđivanja posebnih uvjeta zaštite prirode
(sukladno odredbama stavka 2. članka 38. Zakona o zaštiti prirode) u postupku
izdavanja rješenja i dozvola za zahvate u prirodi (IŽ, UO za održivi razvoj).
Prioriteti su:
 nastavak programa revitalizacije Pazinske jame proširenjem poučno –
pješačke staze Pazinska jama te izrada programa obilaska podzemlja
 valorizacija prirodnih vrijednosti na području općine Marčana
 zajedno sa gradom Buzetom nastaviti istraživanja i aktivnosti na izradi stručne
podloge i proglašenju regionalnog parka Mirna, istraživanja rijetkih, ugroženih
i strogo zaštićenih svojti i njihovih staništa na području Grada Buzeta
 nastavak programa revitalizacije park šume Šijana i uređenje park šume
Busoler
1.6.2. Suradnja sa Institucijama
Kako bi se predviđena znanstvena istraživanja i edukacijski projekti mogli odvijati,
osim vlastitih napora povezat ćemo se i sa drugim institucijama koje će pomoći ovim
nastojanjima. To su:
 Zavod za ornitologiju HAZU, Zagreb - istraživanje ornitofaune i prstenovanje
ptica.
 Prirodoslovni muzej, Rijeka - istraživanje slatkovodne faune
 Prirodoslovno-matematički fakultet, Zagreb – istraživanja flore i faune,
 Agronomski fakultet, Zagreb - DNK istraživanja endemičnih biljnih vrsta,
istraživanje travnjaka
 Šumarski fakultet, Zagreb
 Hrvatski šumarski institut, Jastrebarsko
3



















Centar za općekorisne funkcije šuma „Josip Ressel“, Pazin
Hrvatske šume, Zagreb
Hrvatsko botaničko društvo, Zagreb – kartiranje flore
Istarsko botaničko društvo, Vodnjan
Hrvatsko biospeleološko društvo, Zagreb
Hrvatske vode, Zagreb, Rijeka
Speleološki savez Istarske županije - istraživanje geomorfoloških objekata i
ažuriranje katastra speleoloških objekata u Istri
PUT - društvo za komuniciranje ambijenta, Labin - "Program izobrazbe za
okoliš" u školama Istarske županije
Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Uprava za zaštitu prirode
Ministarstvo poljoprivrede
Državni zavod za zaštitu prirode
Javna ustanova Park prirode Učka
Javna ustanova Nacionalni park Brijuni
Javna ustanova Kamenjak
Udruga Zelena Istra
TZIŽ i TZ lokalni (Rovinj, Pula, Buzet, Pazin)
Univerza na Primorskem, Znanstveno Raziskovalno Središče, Koper
ZRC Inštitut za raziskovanje krasa, Postojna
Institut za poljoprivredu i turizam, Poreč
1.7. Stručno usavršavanje djelatnika
Sudjelovanje na tematskim stručnim radionicama (organizacija DZZP, Ministarstvo
zaštite okoliša i prirode), simpozijima, skupu stručnih službi, skupu županijskih
ustanova, skupu nadzornika – sa ciljem informiranja i edukacije djelatnika radi
učinkovitije zaštite, očuvanja i promicanja te održivog korištenja zaštićenih područja.
Godišnje studijsko putovanje (upoznavanje s radom neke druge ustanove, obilazak
njihovih zaštićenih područja, razmjena iskustava).
2. PROGRAMSKA DJELATNOST
2.1. Godišnji programi zaštite, održavanja, očuvanja, promicanja i korištenja
zaštićenih područja
Upravljanje zaštićenim područjima provodi se temeljem zakonom propisanih
odredbi, te godišnjih programa zaštite, očuvanja, korištenja i promicanja pojedinih
zaštićenih područja.
2.1.1. Palud - Palù posebni ornitološki rezervat
Nadzor i održavanje područja:
Obzirom na visoku osjetljivost i ugroženost područja čovjekovim aktivnostima,
nastavlja se provođenje cjelogodišnjeg nadzora, redoviti odvoz smeća, čišćenje
4
vegetacije uz putove, prorjeđivanje trstike unutar močvare te aktivnosti na
revitalizaciji maslinika.
U suradnji s Gradom Rovinjom planira se sanacija i popravak puteva unutar rezervata,
pronalaženje alternativnog prolaza za autobuse do ulaza u prvu zonu zaštite,
premještanje južnog dijela staze radi dodatnog mira ornitofauni, izrada staza koje bi
vodile preko vode i kroz trstiku, te izrada novog puta preko brda do Sv.Damjana,
mimo promatračnice.
Obilježavanje i uređivanje:
Na ulazima u rezervat i na najfrekventnijim punktovima dopunit će se postojeća
signalizacija novim tematskim info-pločama o specifičnostima područja, u svrhu
kvalitetnijeg upoznavanja prirodnih vrijednosti rezervata.
Radi promatranja i praćenja ptica kroz edukativne i didaktičke aktivnosti potrebno je
dodatno opremiti novo postavljeni drveni objekt i promatračnicu uz močvaru
(edukativne tabele, fotografije, migracijske karte). Planirano je postavljanje nove
zapornice (radi regulacije razine vode u močvari i očuvanja stanišnih uvjeta i
bioraznolikosti), čišćenje kanala koji povezuje močvaru s morem (u suradnji s
Hrvatskim vodama) i obnova dotrajalog drvenog mostića uz promatračnicu.
Posjeta:
Dozvoljen je slobodan ulaz svim posjetiteljima uz poštivanje odgovornog ponašanja
prema ovom specifičnom staništu. Ustanova nastavlja s provođenjem posebnih
programa obilaska uz stručno vodstvo, za zainteresirane grupe (školska i studentska
populacija, sezonski posjetitelji) te promatranje ptica za manje ciljane grupe.
2.1.2. Špilja Sv. Romualdo – područje Limskog zaljeva, značajni krajobraz
Nadzor i održavanje područja:
Područje se povremeno obilazi tijekom čitave godine. U vrijeme ljetne sezone nadzor
je cjelodnevni, nastavlja se s redovnim održavanjem poučne staze, zamjenom stare
signalizacije i dotrajalih edukativno-informativnih tabela, nabavom urbane opreme,
skupljanjem i zbrinjavanjem otpada.
Planira se produžiti postojeću stazu prema pećini iznad špilje (minimalni radovi,
postavljanje drvenih putokaza kao informacija o dodatnom sadržaju iznad Romualda,
uređenje vidikovca).
Osmisliti i urediti novu poučno-pješačku stazu na južnoj padini Limskog zaljeva.
Planira se započeti obilježavanje noći šišmiša kod špilje sv. Romualda.
U suradnji sa općinom Kanfanar održava se plato za parkiranje vozila posjetitelja
(košnja, odvoz smeća).
Posjeta:
Posjeta i obilazak špilje moguć je samo uz pratnju stručnog vodiča, a uključuje i
poučnu stazu obilježenu edukativno-informativnim tabelama.
5
2.1.3. Limski zaljev – značajni krajobraz i posebni rezervat u moru
Nadzor i održavanje područja
Ustanova do sada nije imala tehničke mogućnosti učinkovitog nadzora na moru
Limskog zaljeva, ali je uspostavljen cjelogodišnji nadzor kopnenog dijela zaštićenog
područja. Tijekom 2011. započeto je uređenje dugogodišnje lokacije sa štandovima,
nabavljeni su unificirani kiosci/štandovi, slijedi daljnja regulacija prometa,
postavljanje i opremanje info-punkta. Financiranje radova na uređenju područja
planirano je sredstvima zajma svjetske banke u okviru projekta NIP i vlastitim
sredstvima.
Posjeta
Posjete se sada odvijaju turističkim brodovima bez mogućnosti našeg utjecaja na
način, broj ulaza ili cijenu. U suradnji sa općinama Kanfanar i Vrsar preurediti prostor
za dolazak i prihvat posjetitelja.
2.1.4. Motovunska šuma, posebni rezervat šumske vegetacije
Planira se osmišljavanje, postavljanje i označavanje pješačke staze za obilazak šume.
U suradnji s Hrvatskim vodama i Općinama Oprtalj i Motovun te Gradom Buzetom
planirati revitalizaciju starog toka rijeke Mirne, a u cilju očuvanja populacije
Lombardijske smeđe žabe i staništa tartufa. Projektni zadatak je pripremljen u
Hrvatskim vodama, te se 2013. planira razrada projekta.
2.1.5. Šuma Kontija, posebni rezervat šumske vegetacije
Potrebno je obilježiti dva glavna šumska ulaza te postaviti natpise upozorenja na svim
ostalim prilazima.
2.1.6. Datule-Barbariga, posebni paleontološki rezervat
Planira se nastavak istraživanja te obilježavanje područja.
2.1.7. Značajni krajobraz Pićan-Gračišće
Predviđa se :
 uređenje staze
 postavljanje dvije ulazne tabele
 predložiti lokalnoj zajednici sufinanciranje postavljanja klupa i stolova uz
stazu, te ograde na provaliji vodopada Sopot
Radovi će biti mogući kada se utvrde točne granice područja (izrada je u tijeku).
2.1.8. Značajni krajobraz Istarske toplice
Predviđa se :
6




postavljanje ulazne tabele
u suradnji sa penjačkim klubovima i TZ Grada Buzeta educirati penjače o
vrijednostima krajobraza te ukloniti penjačku opremu sa stijena na
nedozvoljenim penjačkim smjerovima
izmjestiti reflektore koji obasjavaju stijene (svjetlosno zagađenje)
sanirati divlje odlagalište
2.1.9. Spomenik parkovne arhitekture park u Nedešćini
Izrađen je elaborat za revitalizaciju parka te se realizacija planira u suradnji i uz
financiranje lokalne zajednice.
2.1.10. Busoler, park šuma




zatvaranje nelegalnih ulaza u šumu - postavljanje prepreka
postavljanje informativno-edukativne tabele (velika),
postavljanje urbane opreme
sanitarni radovi i čišćenje šume
2.1.11. Šijana, park šuma
 dovršetak poučne staze Mali princ za djecu predškolskog i školskog uzrasta,
 postavljanje i opremanje nove poučne staze i staze za slabovidne osobe,
 uređivanje unutrašnjosti bunkera i osmišljavanje vanjskog uređenja lokacije
(učionica/pozornica na otvorenom)
 nastavak na uređenju i revitalizaciji park šume
2.1.12. Ostala zaštićena područja
Nadzor u ostalim zaštićenim područjima i dalje će se provoditi kao povremeni u
skladu s prioritetima i potrebama na terenu.
Nadzor obavezno uključuje fotodokumentirano praćenje svih promjena prirodnih
vrijednosti, ali i svih zanimljivosti kako bi se stvorila i baza podataka koja će biti od
velike pomoći za programe istraživanja, edukacije ili promocije zaštićenih prirodnih
vrijednosti.
Pravovremeno će se reagirati na sve nedozvoljene aktivnosti u zaštićenim prostorima.
Dosad ostvarena dobra suradnja s lokalnim komunalnim inspektorima i Inspekcijom
zaštite prirode nužan je tome preduvjet.
2.2.
ISTRAŽIVANJE I MONITORING
Prostorni plan Istarske županije evidentira niz novih prirodno vrijednih područja koja
će se zaštititi u različitim kategorijama. Istraživanja će se stoga odvijati prema
dogovorenim prioritetima i iskazanom interesu jedinica lokalne samouprave, u cilju
što skorijeg pokretanja postupka zaštite. Nastavit će se ili započeti istraživanja u:

zaljevu Budava - značajni krajobraz
7









uvala Blaz - značajni krajobraz
okolica Istarskih toplica - botanički rezervat,
dolina rijeke Mirne i Motovunska šuma - Regionalni park
šire područje Minjere,
istraživanja rijetkih, ugroženih i strogo zaštićenih svojti i njihovih staništa na
području Grada Buzeta (dio ekološke mreže i područja Natura 2000)
rijeka Raša - značajni krajobraz
dijelovi Ćićarije – preliminarna istraživanja za regionalni park
Pazinski ponor – istraživanje vaskularne flore
Park-šuma Šijana - istraživanje vaskularne flore
Nastavlja se prstenovanje ptica u značajnim staništima (močvara Palud, ušće Mirne),
monitoring ornitofaune, vaskularne flore i invazivnih vrsta na kopnu i u podmorju.
Proteklih godina započela su istraživanja rijetkih, ugroženih, izumrlih i zaštićenih
biljnih vrsta na području naše županije. Dosad je obrađeno 530 vrsta, a za veći dio su
izrađene i karte rasprostranjenja. U tijeku je obrada postojećih podataka sa konačnim
ciljem publiciranja dosadašnjih saznanja u obliku crvene knjige. Nastavak dosadašnjih
intenzivnih florističkih i vegetacijskih istraživanja upotpunit će saznanja o pojedinim
područjima.
Monitoring Natura 2000 vrsta u IŽ u suradnji sa DZZP.
2.3. PROJEKTI
2.3.1. Započeti projekti
Nastavit će se rad na projektima koji su ranije započeli:







Projekt integracije u EU Natura 2000 (EU Natura 2000 Integration Project NIP)
IPA 2009 „NATURA 2000: Uspostava upravljanja i monitoringa (MANMON)“, područje Pregon (Oprtalj)
Projekt Flora Istre – popis flore, ekskurzijska flora, atlas flore i analitička flora
Istre
Projekt Herbarium Istriacum – deponiranje herbariziranog materijala u
herbariju koji je u Istri.
Katastar lokvi u Istri – izrada GIS baze podataka za lokve u Istri
Katastar speleoloških objekata u IŽ – izrada GIS baze podataka
Modelna šuma
2.3.2. Međunarodni projekti
Ustanova je samostalno ili u suradnji sa drugim institucijama kandidirala posebne
projekte na natječaje europskih fondova. Realizacija projekata ovisi o rezultatima
natječaja:
ŽIVO! – Život – voda!
8
Zaštita krškog vodonosnika i krških izvora na pograničnom području Slovenije i
Hrvatske.
Istarska županija (VP), JU Natura Histrica i Građevinski fakultet iz Rijeke + ZRC
SAZU Institut za istraživanje krša iz Postojne, Zavod za zdravstveno varstov Koper
AQUANET - Dvije države – jedno more
Doprinos održivom upravljanju morem kroz edukaciju djece i odraslih.
Pomorski in tehnički obraževalni center (LP), Univerza na Primorske, Fakultet za
turističke studije + Pedagoški fakultet, JU Natura Histrica, Institut za poljoprivredu i
turizam Poreč
GREEN4GREY - Šume za gradove
Zajednička revitalizacija za održivo korištenje urbanih šuma.
Mestna občina Celje (VP), Društvo mestni gozd, Zavod za gozdove Slovenije + Grad
Rovinj, JU Natura Histrica, IŽ
TRITON - Podmorsko kraljevstvo prirodne i kulturne baštine Istre
Općina Vrsar (VP), Hrvatski restauratorski zavod, Javna ustanova Natura Histrica,
Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Univerza na Primorskem,
Znanstveno-raziskovalno središče, Nacionalni inštitut za biologijo – Morska biološka
postaja Piran.
2.4. EDUKACIJA
Nastavit će se sa provođenjem edukativnih programa za predškolsku i školsku
populaciju u suradnji sa županijskim Upravnim odjelom za školstvo, odjelom za
prosvjetu i kulturu, društvom za komuniciranje ambijenta PUT iz Labina,
zainteresiranim dječjim vrtićima, osnovnim i srednjim školama na području županije.
Zajedno s Turističkom zajednicom Istre nastavit će se višegodišnja akcija «Neka moja
Istra blista». Izraditi će se edukativna pomagala za programe škole u prirodi.
Sa ciljem senzibiliziranja stanovništva i cjelokupne javnosti planira se izrada i
postavljanje novih pješačkih staza (Limski zaljev, Motovunska šuma, Šijana,
Busoler).
Radionica ljekovitog i aromatičnog bilja na području Ćićarije ( u ZEC-u u Vodicama).
Nastavak suradnje kroz radionice sa Zajednicom tehničke kulture, Pula (kućice za
ptice, skloništa za šišmiše, nastambe za solitarne pčele).
U suradnji sa TZ Pula i Vodovodom predstaviti nalazište čovječje ribice u Puli te
organizirati posjećivanje (nakon projekcije troškova).
2.5. PROMOCIJA
Tijekom 2013.g. planira se:


izrada plakata „Endemske, ugrožene i zaštićene biljke Istre“,
izrada i tiskanje brošure „Endemske, ugrožene i zaštićene biljke Istre“,
9













izrada plakata o orhidejama (redizajn postojećeg)
izrada brošure „Orhideje Istre“
kontinuirano nadopunjavanje Internet stranica sa zanimljivostima i novim
aktivnostima ustanove,
natjecanje na dostupnim natječajima za dodjelu donacija ili sponzorstva za
naše projekte,
izrada promotivnih materijala za područje Šijanske šume i špilje sv.
Romualda, te turistički valorizirane speleološke objekte na području IŽ
izrada i tiskanje publikacije o zaštićenim prirodnim vrijednostima u IŽ
izrada promotivnih materijala o prirodnim vrijednostima na području općine
Marčana, uz sufinanciranje lokalne zajednice
obilježavanje važnih datuma u zaštiti prirode, (Dan močvarnih staništa, Dan
bioraznolikosti , Dan zaštite prirode itd.)
izložba fotografija o zaštićenim područjima i ostalim prirodnim vrijednostima
IŽ
otvorena vrata zaštićenih područja (besplatna stručna vodstva),
obilježavanje dječjeg tjedna, Europskog tjedna kretanja, Međunarodnog tjedna
obitelji u zaštićenim područjima
poticanje i pružanje stručne pomoći gradovima/općinama u osmišljavanju,
uređenju i prezentiranju pojedinih značajnih lokaliteta.
suradnja s medijima.
3. KONCESIJSKA ODOBRENJA ZA OBAVLJANJE DJELATNOSTI
U ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA IŽ u 2013.g.
Temeljem odredbi Zakona o zaštiti prirode (NN 70/05, 139/08, 57/11) ustanova će
izdavati koncesijska odobrenja za obavljanje djelatnosti u zaštićenim područjima IŽ,
kako slijedi:
DJELATNOST
LOKACIJA
1. Pazinski
Dovođenje, prihvat i vođenje
ponor
posjetitelja
2. Jama
Baredine
3. Limski zaljev
4. Zlatni rt
1. Limski zaljev
Turističko
ugostiteljska
2. Palud - Palù
djelatnost i trgovina na malo
3. Šijana
prehrambenim
i
neprehrambenim proizvodima
1. Pazinski
Organizacija
športskoponor
rekreacijskih aktivnosti
PROGRAM/SREDSTVO
1. Pješačko-poučna staza
2. Speleološki objekt
3. Turistički vlak
4. Slobodno penjanje
1-2. Štandovi i sl.
montažni objekti do 12 m2,
1–3.Ugostiteljski objekt
1.„Zipline“aktivnosti
(spuštanje
uz
pomoć
koloture)
Koncesijska odobrenja izdavat će se na zahtjev pravnih i/ili fizičkih osoba,
uvažavajući važeće propise/dokumente prostornog uređenja i posebne uvjete i mjere
zaštite, očuvanja i korištenja zaštićenih prirodnih vrijednosti. Detaljniji uvjeti
obavljanja djelatnosti, kao i propisani uvjeti zaštite prirode utvrdit će se naknadno
10
kao sastavni dio ugovora o koncesijskom odobrenju. Za obavljanje navedenih
djelatnosti plaća se nadoknada koja je prihod ustanove. Iznos nadoknade utvrđuje
ustanova prema vrsti djelatnosti i predmetnoj lokaciji, a tako ostvareni prihodi
namijenjeni su za obavljanje redovne djelatnosti ustanove.
11

Download Report