ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΕΙΔΗΣΕΩΝ 1 Αλλαγές στην υποβολή δηλώσεων παρακρατούμενων φόρων ..... 2 2 Άρθρο του κ. Θεόδωρου Γ. Γρηγοράκου ..... 14 3 Άρθρο του κ. Χαράλαμπου Τσούση ..... 44 4 Διευκρινίσεις σχετικά με την υποβολή εμπρόθεσμης τροποιητικής περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ ..... 49 5 Ενεργοποιήθηκε ευρωπαϊκός μηχανισμός κατά της οικονομικής απάτης ..... 50 6 Ενημερωθείτε για τα τα πέντε προγράμματα που τρέχει ο ΟΑΕΔ ..... 51 7 Επιδότηση έως και 60% για να ανοίξετε επιχείρηση εκτός Αττικής ..... 55 8 Εργασίες τέλους χρήσεως 31‐12‐2013 ‐ Χρονοδιάγραμμα εργασιών ..... 58 9 ΕΣΕΕ ‐ Οι 21 επιβαρύνσεις του νέου φορολογικού ..... 112 10 Η απόφαση με τις λεπτομέρειες για την υποβολή των μηνιαίων συγκεντρωτικών ..... 116 11 Κατηγορίες υπόχρεων στη χρησιμοποίηση φορολογικού μηχανισμού Ε.Α.Φ.Δ.Σ.Σ. και εξαιρούντες ..... 120 12 Μηνιαίες Συγκεντρωτικές καταστάσεις ‐ Βοηθήματα ‐ Ερωτήσεις Απαντήσεις ..... 122 13 Νέο πρόγραμμα εισόδου στην αγορά εργασίας για 230.000 νέους ..... 136 14 Ο παραλογισμός και η μη νομιμότητα των εξοντωτικών προστίμων ..... 137 15 Οδηγός υλοποίησης έργων Δικαιούχων (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΕΝΙΣΧΥΣΗ MME ΠΟΥ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗΣ, ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ, ΕΜΠΟΡΙΟΥ ‐ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ») ..... 144 16 Οι νέες εισφορές για την επικουρική ασφάλιση ..... 220 17 Παράταση ΑΠΔ μισθολογικής περιόδου 12.2013 εργοδοτών κοινών επιχειρήσεων ..... 223 18 Πως θα μειωθούν οι ασφαλιστικές εισφορές. Όλο το σχέδιο ..... 224 19 Στην Ελλάδα οι υψηλότεροι φορολογικοί συντελεστές στην Ε.Ε. ..... 226 20 Συνοπτικός οδηγός μεταβολών Κ.Φ.Α.Σ. από 1‐1‐2014 ..... 227 Αλλαγές στην υποβολή δηλώσεων παρακρατούμενων φόρων Κωνσταντίνος ∆ημ. Γραβιάς Πτυχιούχος Οικον. Παν/μιου Πειραιά Λογιστής - Φοροτεχνικός Ημερομηνία πρώτης ανάρτησης: 8.1.2014 Ημερομηνία ενημέρωσης: 23.1.2014 Σημειώσεις: α) Το άρθρο ενημερώθηκε με την όσα διευκρινίστηκαν με την ΠΟΛ. 1012/3.1.2014 (που κοινοποιήθηκε στις 9.1.2014), β) Επίσης, έγιναν κάποιες προσθήκες στην ενότητα 3. Προστέθηκε επίσης ένας χρηστικός πίνακας στην ενότητα 3.1.2.3. Οι προσθήκες φαίνονται με μπλε χρώμα για διευκόλυνση των αναγνωστών. 1. Πρόλογος 2. Παρακράτηση φόρου στην πηγή 2.1. Νέες διατάξεις 2.2. Προθεσμία απόδοσης του φόρου 2.3. Συμπέρασμα 2.4. Σχετικά με την ειδική εισφορά αλληλεγγύης 2.4.1. Ισχύουσες διατάξεις 2.4.2. Προβληματισμοί λόγω της εφαρμογής του νέου Κ.Φ.Ε. 2.5. Παραδείγματα 3. Πληρωμές υποκείμενες σε παρακράτηση 20% 3.1. Νέες διατάξεις 3.1.2. Ποιες αμοιβές απαλλάσσονται από την υποχρέωση παρακράτησης, συναλλαγές με τους φορείς γενικής κυβέρνησης 3.1.2.1. Γενικά 3.1.2.2. Συμπεράσματα 3.1.2.3. Χρηστικός πίνακας 3.2. Έκθεση της επιστημονικής επιτροπής της Βουλής 3.3. Ισχύς των διατάξεων 3.4. Προβληματισμοί 3.5. Προθεσμία απόδοσης του φόρου 3.6. Συμπέρασμα 3.7. Εξάντληση φορολογικής υποχρέωσης 3.8. Παραδείγματα 3.9. Προβληματισμοί 4. Επίλογος 1. Πρόλογος Με τον πρόσφατο νόμο 4223/2013, πραγματοποιήθηκαν –εκτός των άλλων- και σημαντικές αλλαγές στο νέο Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν. 4172/2013). ∆υο από αυτές αφορούν στην υποβολή δηλώσεων παρακρατούμενων φόρων, για εισοδήματα που αναφέρονται στο άρθρο 59 –φορολόγηση στην πηγή- και στο άρθρο 62 -πληρωμές υποκείμενες σε παρακράτηση1 - και ισχύουν για δηλώσεις που αφορούν περιόδους από 1.1.2014 και μετά. Στην ανάλυσή μας θα επικεντρωθούμε στα ζητήματα που αφορούν στην παρακράτηση φόρου στην πηγή –που αφορούν εισοδήματα τα οποία με τον παλαιό Κ.Φ.Ε. τα γνωρίζαμε ως εισοδήματα από μισθωτές υπηρεσίες- καθώς και σ΄αυτά που αφορούν σε πληρωμές υποκείμενες σε παρακράτηση – και αφορούν εισοδήματα τα οποία με τον παλαιό Κ.Φ.Ε. τα γνωρίζαμε ως εισοδήματα από ελευθέρια επαγγέλματα κ.λπ. 2. Παρακράτηση φόρου στην πηγή 2.1. Νέες διατάξεις Σύμφωνα με τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 59, ισχύουν τα ακόλουθα: «[...] 1. Τα ακόλουθα πρόσωπα υποχρεούνται να παρακρατούν φόρο σύμφωνα με το σύστημα φορολόγησης στην πηγή: α) κάθε φυσικό πρόσωπο που αποκτά κέρδη από επιχειρηματική δραστηριότητα ή νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα που διενεργεί πληρωμές ή δίνει παροχές σε είδος στους εργαζομένους τους ή υπαλλήλους τους, β) κάθε νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα που καταβάλλει συντάξεις σε φυσικά πρόσωπα, γ) ταμεία κοινωνικής ασφάλισης ή παρόμοιες οντότητες που διενεργούν πληρωμές στους ασφαλισμένους τους 2. Το πρόσωπο, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1, το οποίο καταβάλλει εισόδημα για μισθωτή εργασία σύμφωνα με το άρθρο 12, φέρει την ευθύνη παρακράτησης φόρου και απόδοσής του στο κράτος. Εάν δεν διενεργείται παρακράτηση, ο υπόχρεος οφείλει να καταβάλλει το φόρο που δεν παρακρατήθηκε, καθώς και τυχόν πρόστιμα και ποινές που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία. [...]». 2.2. Προθεσμία απόδοσης του φόρου Σχετικά με την προθεσμία υποβολής του ανωτέρω φόρου, πρέπει να μελετήσουμε αυτά που αναφέρονται στην παρ. 6 του άρθρου 60 του ν. 4172/2013. Ειδικότερα: «[...] 6. Ο φόρος που παρακρατείται σύμφωνα με τις ανωτέρω παραγράφους αποδίδεται το αργότερο μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής του υποκείμενου σε παρακράτηση εισοδήματος [...]2». Σημείωση: Στο σημείο αυτό να υπενθυμίσουμε ότι σύμφωνα με το προηγούμενο καθεστώς που ίσχυε με το ν. 2238/1994, η δήλωση του παρακρατούμενου φόρου μισθωτών υπηρεσιών –μαζί με το ποσό εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν. 3986/2011- μπορούσε να υποβληθεί μέχρι την εικοστή (20ή) ημέρα του επόμενου από την παρακράτηση μήνα3. 2.3. Συμπέρασμα Συνεπώς, για περιόδους από 1.1.2014 και μετά, η ανωτέρω δήλωση θα υποβάλλεται το αργότερο μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής του υποκείμενου σε παρακράτηση εισοδήματος. 2.4. Σχετικά με την ειδική εισφορά αλληλεγγύης 2.4.1. Ισχύουσες διατάξεις Όπως είναι γνωστό, η ειδική εισφορά αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν. 3986/2011, επιβάλλεται στα εισοδήματα άνω των δώδεκα χιλιάδων (12.000) ευρώ των φυσικών προσώπων, που προέκυψαν κατά τις διαχειριστικές χρήσεις από 2010 έως και 2014 και δηλώνονται με τις δηλώσεις των αντίστοιχων οικονομικών ετών 2011 2015. Στην παρ. 6 του ανωτέρω άρθρου και νόμου, αναφέρονται τα ακόλουθα: «[...] 6. Στο εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες που αποκτούν οι αμειβόμενοι με μηνιαίο μισθό, οι συνταξιούχοι από φορείς κύριας ασφάλισης, οι αμειβόμενοι με ημερομίσθιο οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες με σχέση μίσθωσης εργασίας πάνω από ένα έτος στον ίδιο εργοδότη ή με σχέση μίσθωσης εργασίας αορίστου χρόνου, οι αξιωματικοί και το κατώτερο πλήρωμα του εμπορικού ναυτικού που παρέχουν υπηρεσίες σε εμπορικά πλοία και με εξαίρεση το εισόδημα της περίπτωσης θ' της παραγράφου 5 του άρθρου 6 του ΚΦΕ, διενεργείται παρακράτηση από τους εργοδότες ή από τους φορείς που καταβάλλουν κύριες συντάξεις έναντι της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του ίδιου άρθρου. Η παρακράτηση διενεργείται κατά την καταβολή και υπολογίζεται με συντελεστή μετά από προηγούμενη αναγωγή του μισθού ή της σύνταξης ή του ημερομισθίου ή της αμοιβής που ορίζεται με άλλη βάση, σε ετήσιο καθαρό εισόδημα που ορίζεται από την παράγραφο 3 του άρθρου 29 του ν. 3986/2011. Για την απόδοση των ποσών αυτών που παρακρατήθηκαν εφαρμόζονται οι διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 4 του άρθρου 59 του ΚΦΕ, όπως ισχύουν. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως καθορίζεται ο τρόπος παρακράτησης και ο τρόπος αναγωγής των αμοιβών αυτών σε ετήσιο εισόδημα και γενικά ρυθμίζεται κάθε άλλο σχετικό θέμα που αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας, καθώς και κάθε σχετική λεπτομέρεια [...]». 2.4.2. Προβληματισμοί λόγω της εφαρμογής του νέου Κ.Φ.Ε. Όπως αναφέρθηκε ανωτέρω, σχετικά με την απόδοση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης, εφαρμόζονται οι διατάξεις των παρ. 1,2 και 4 του άρθρου 59 του ν. 2238/1994. Οι διατάξεις όμως του ν. 2238/1994δεν ισχύουν πλέον από 1.1.2014 και μετά, οπότε ανακύπτει ένα ζήτημα που όμως θεωρούμε ότι θα διορθωθεί από πλευράς Υπ. Οικ., έτσι ώστε να προσαρμοστούν οι διατάξεις του άρθρου 29 του ν. 3986/2011 με αυτές του νέου Κ.Φ.Ε. (ν. 4172/2013). 2.5. Παραδείγματα i. Έστω ότι η εταιρεία «Χ» καταβάλει τη μισθοδοσία του προσωπικού για το μήνα Ιανουάριο 2014, στις 31/1/2014. Η υποβολή της δήλωσης για την πληρωμή του παρακρατούμενου φόρου μπορεί να γίνει το αργότερο μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής της μισθοδοσίας, ήτοι μέχρι και την 31.3.2014. Αν η μισθοδοσία του μηνός Φεβρουαρίου 2014 καταβληθεί την 28.2.2014, τότε η υποβολή της δήλωσης για την πληρωμή του παρακρατούμενου φόρου μπορεί να γίνει το αργότερο μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής της μισθοδοσίας, ήτοι μέχρι και την 30.4.2014. ii. Έστω ότι η εταιρεία «Χ» καταβάλει τη μισθοδοσία του προσωπικού για το μήνα Ιανουάριο 2014, στις 15/2/2014, λόγω οικονομικής δυσπραγίας. Η υποβολή της δήλωσης για την πληρωμή του παρακρατούμενου φόρου μπορεί να γίνει το αργότερο μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής της μισθοδοσίας, ήτοι μέχρι και την 30.4.2014. Αν τον επόμενο μήνα καταβάλει τη μισθοδοσία του μηνός Φεβρουαρίου 2014 στις 28.2.2014, τότε η υποβολή της δήλωσης για την πληρωμή του παρακρατούμενου φόρου θα μπορεί να υποβληθεί το αργότερο μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής της μισθοδοσίας, ήτοι μέχρι και την 30.4.2014. Συνεπώς, στις 30.4.2014 θα πρέπει να υποβληθούν δυο δηλώσεις. 3. Πληρωμές υποκείμενες σε παρακράτηση 20% 3.1. Νέες διατάξεις Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 61 ισχύουν τα ακόλουθα: «[...] 1. Κάθε νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα ή φυσικό πρόσωπο που ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα και έχει τη φορολογική κατοικία του στην Ελλάδα, οι φορείς γενικής κυβέρνησης ή κάθε φορολογούμενος που δεν έχει τη φορολογική κατοικία του στην Ελλάδα, αλλά δραστηριοποιείται μέσω μόνιμης εγκατάστασης στην Ελλάδα, και προβαίνει σε πληρωμές σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 62, καθώς και οι συμβολαιογράφοι για τις συναλλαγές της περίπτωσης στ' του άρθρου 62 υποχρεούται σε παρακράτηση φόρου όπως ορίζεται στο άρθρο 64 [...]». Επίσης, στο πρώτο εδάφιο της περ. δ’ της παρ. 1 του άρθρου 62, αναφέρονται τα εξής: «1. Οι ακόλουθες πληρωμές υπόκειται σε παρακράτηση φόρου: [...] δ) αμοιβές για τεχνικές υπηρεσίες, αμοιβές διοίκησης, αμοιβές για συμβουλευτικές υπηρεσίες και άλλες αμοιβές για παρόμοιες υπηρεσίες, ανεξαρτήτως εάν έχουν παρασχεθεί στην Ελλάδα, όταν ο λήπτης της αμοιβής είναι φυσικό πρόσωπο [...]». 3.1.2. Ποιες αμοιβές απαλλάσσονται από την υποχρέωση παρακράτησης, συναλλαγές με τους φορείς γενικής κυβέρνησης 3.1.2.1. Γενικά Σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 62 του ανωτέρω νόμου 4172/2013, ισχύουν τα ακόλουθα: «[...] 2. Τα νομικά πρόσωπα και οι νομικές οντότητες που έχουν τη φορολογική κατοικία τους στην Ελλάδα και λαμβάνουν αμοιβές για τις υπηρεσίες που αναφέρονται στην περίπτωση δ' της παραγράφου 1 δεν υπόκεινται σε παρακράτηση φόρου, με την επιφύλαξη της παραγράφου 2 του άρθρου 64 [...]». Ας δούμε στο σημείο αυτό τι αναφέρουν οι διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 64: «[...] 2. Οι φορείς γενικής κυβέρνησης κατά την προμήθεια κάθε είδους αγαθών ή υπηρεσιών από νομικά πρόσωπα, υποχρεούνται, κατά την καταβολή ή την έκδοση της σχετικής εντολής πληρωμής της αξίας αυτών, να παρακρατούν φόρο εισοδήματος, ο οποίος υπολογίζεται στο καθαρό ποσό της αξίας των αγαθών ή υπηρεσιών με συντελεστή ως ακολούθως: αα) ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) για τα υγρά καύσιμα και τα προϊόντα καπνοβιομηχανίας, ββ) ποσοστό τέσσερα τοις εκατό (4%) για τα λοιπά αγαθά και γγ) ποσοστό οκτώ τοις εκατό (8%) για την παροχή υπηρεσιών. Εξαιρούνται από την παρακράτηση φόρου οι υπόχρεοι του πρώτου εδαφίου: αα) όταν προμηθεύονται αγαθά ή τους παρέχονται υπηρεσίες και δεν απαιτείται σύμβαση, εφόσον η καθαρή αξία αυτών, κατά συναλλαγή, δεν υπερβαίνει το ποσό των εκατόν πενήντα (150) ευρώ, ββ) όταν λαμβάνουν υπηρεσίες ή προμηθεύονται ηλεκτρικό ρεύμα, τηλεφωνικές συνδιαλέξεις, τηλεγραφήματα, γραμματόσημα, φωταέριο, νερό και εισιτήρια γενικά, γγ) όπου προβλέπεται παρακράτηση ή προκαταβολή φόρου από άλλη διάταξη για το ίδιο έσοδο και δδ) όταν προμηθεύονται αγαθά ή τους παρέχονται υπηρεσίες από τις πολεμικές βιομηχανίες ΕΑΒ, ΕΒΟ, ΠΥΡΚΑΛ και ΕΛΘΟ, καθώς και από το Κέντρο Επιχειρηματικής Πολιτιστικής Ανάπτυξης (Κ.Ε.Π.Α.) και την Αναπτυξιακή Ένωση Μακεδονίας (ΑΝ.Ε.Μ.) [...]». 3.1.2.2. Συμπεράσματα Από τη συνδυαστική μελέτη των ανωτέρω διατάξεων καταλήγουμε στα ακόλουθα συμπεράσματα: α. Αν αυτοί που λαμβάνουν τις αμοιβές που μνημονεύονται στην περ. δ' της παρ. 1 του άρθρου 62 είναι νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες, τότε για τις αμοιβές αυτές δεν υπάρχει υποχρέωση παρακράτησης φόρου 20% (από τον υπόχρεο σε παρακράτηση, δηλαδή αυτόν που καταβάλλει τις αμοιβές). Για παράδειγμα, αν η εταιρεία«Χ - Α.Ε.» καταβάλλει αμοιβή 1.000,00 ευρώ στην «Β - Μονοπρόσωπη Ε.Π.Ε.» για λογιστικές υπηρεσίες τότε, για την αμοιβή αυτή δεν υπάρχει υποχρέωση παρακράτησης φόρου 20%. Αν όμως η ίδια ως άνω εταιρεία «Χ - Α.Ε.» καταβάλλει αμοιβή 1.000,00 ευρώ στον φοροτεχνικό Κ.Γ. (φυσικό πρόσωπο, πρώην ελεύθερο επαγγελματία), τότε για την αμοιβή αυτή υπάρχει υποχρέωση παρακράτησης φόρου, με την επιφύλαξη βέβαια όσων έχουμε αναφέρει στην ενότητα "3.4. Προβληματισμοί". β. Αν αυτοί που λαμβάνουν τις αμοιβές που μνημονεύονται στην περ. δ' της παρ. 1 του άρθρου 62,είναι νομικά πρόσωπα και προσφέρουν τις υπηρεσίες τους ή πωλούν τα αγαθά τους σε φορείς της γενικής κυβέρνησης τότε, οι τελευταίοι (οι φορείς δηλαδή), έχουν υποχρέωση να παρακρατούν φόρο κατά την καταβολή ή την έκδοση της σχετικής εντολής πληρωμής της αξίας αυτών, εφαρμόζοντας τον σχετικό συντελεστή. Για παράδειγμα, αν το «Υπ. Ανάπτυξης», έλαβε συμβουλευτικές υπηρεσίες από το νομικό πρόσωπο «Ψ - Α.Ε.», τότε κατά την καταβολή ή την έκδοση της σχετικής εντολής πληρωμής της αξίας αυτών, το «Υπ. Ανάπτυξης», θα διενεργήσει παρακράτηση φόρου με συντελεστή 8%. Σημείωση: Σχετικά με την παρακράτηση 3%, -για τις αμοιβές που εισπράττονται από εργολήπτες κατασκευής κάθε είδους τεχνικών έργων και ενοικιαστών δημοσίων, δημοτικών και κοινοτικών ή λιμενικών προσόδων ο συντελεστής είναι τρία τοις εκατό (3%) επί της αξίας του υπό κατασκευή έργου ή του μισθώματος- ισχύουν όσα μνημονεύουμε στο παρόν άρθρο αναφορικά με την παρακράτηση 20%. 3.1.2.3. Χρηστικός πίνακας Ακολουθεί ένας χρηστικός πίνακας σχετικά με το πότε υπάρχει υποχρέωση παρακράτησης φόρου: Συναλλασσόμενοι Παρέχων την υπηρεσία (αυτός Λήπτης της υπηρεσίας (αυτός Παρακράτηση που εκδίδει παραστατικό για που λαμβάνει την παροχή φόρου την υπηρεσία και λαμβάνει την υπηρεσίας και καταβάλλει την αμοιβή) αμοιβή) Νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα ή φυσικό πρόσωπο που Νομικό πρόσωπο ή νομική ασκεί επιχειρηματική οντότητα (Ο.Ε., Ε.Ε., Α.Ε., Ε.Π.Ε., δραστηριότητα και έχει τη Ι.Κ.Ε., κ.λπ.) φορολογική κατοικία του στην Ελλάδα Νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα ή φυσικό πρόσωπο που Φυσικό πρόσωπο που ασκεί ασκεί επιχειρηματική επιχειρηματική δραστηριότητα δραστηριότητα και έχει τη φορολογική κατοικία του στην Ελλάδα Φορείς γενικής κυβερνήσης Εξαιρέσεις: αα) όταν προμηθεύονται αγαθά ή τους παρέχονται υπηρεσίες και δεν απαιτείται σύμβαση, εφόσον η καθαρή αξία αυτών, κατά συναλλαγή, δεν υπερβαίνει το ποσό των εκατόν πενήντα (150) ευρώ, ββ) όταν λαμβάνουν υπηρεσίες ή Νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα (Ο.Ε., Ε.Ε., Α.Ε., Ε.Π.Ε., προμηθεύονται ηλεκτρικό ρεύμα, τηλεφωνικές συνδιαλέξεις, Ι.Κ.Ε., κ.λπ) τηλεγραφήματα, γραμματόσημα, φωταέριο, νερό και εισιτήρια γενικά, γγ) όπου προβλέπεται παρακράτηση ή προκαταβολή φόρου από άλλη διάταξη για το ίδιο έσοδο και δδ) όταν προμηθεύονται αγαθά ή τους παρέχονται υπηρεσίες από τις πολεμικές βιομηχανίες ΕΑΒ, ΕΒΟ, ΠΥΡΚΑΛ και ΕΛΘΟ, καθώς και από το Κέντρο Επιχειρηματικής Πολιτιστικής Ανάπτυξης (Κ.Ε.Π.Α.) και την Αναπτυξιακή Ένωση Μακεδονίας (ΑΝ.Ε.Μ.) ∆εν έχει 20% 8% ∆εν έχει Φυσικό πρόσωπο που ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα Φυσικό πρόσωπο (ιδιώτης) ∆εν έχει Νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα (Ο.Ε., Ε.Ε., Α.Ε., Ε.Π.Ε., Ι.Κ.Ε., κ.λπ.) Φυσικό πρόσωπο (ιδιώτης) ∆εν έχει 3.2. Έκθεση της επιστημονικής επιτροπής της Βουλής Η έκθεση της επιστημονικής επιτροπής της Βουλής, είχε κάνει τις ακόλουθες παρατηρήσεις σχετικά με το άρθρο 62 του ανωτέρω νόμου: «[...] Με την προτεινόμενη παράγραφο 1 ορίζεται ότι σε παρακράτηση φόρου υπόκεινται, μεταξύ άλλων, και «οι αμοιβές για τεχνικές υπηρεσίες, αμοιβές διοίκησης, αμοιβές για συμβουλευτικές υπηρεσίες και άλλες αμοιβές για παρόμοιες υπηρεσίες». Επισημαίνεται ότι οι ανωτέρω έννοιες, οι οποίες προσδιορίζουν το αντικείμενο του φόρου, είναι γενικές και ασαφείς, και πρέπει οπωσδήποτε να προσδιορισθούν νομοθετικώς (άρθρο 78 παρ. 1 και 4 του Συντάγματος) [...]». 3.3. Ισχύς των διατάξεων Σύμφωνα με την παρ. 11 του άρθρου 72 του ιδίου νόμου, «οι διατάξεις των άρθρων 61 έως και 64 ισχύουν για πληρωμές των οποίων η διαδικασία αρχίζει από την 1η Ιανουαρίου 2014 και μετά5». 3.4. Προβληματισμοί Για όσο διάστημα ίσχυσε ο ν. 2238/1994, γνωρίζαμε επακριβώς ποιες αμοιβές υπόκεινται σε παρακράτηση φόρου 20%. Από 1.1.2014 και μετά, διαβάζοντας την διάταξη που παραθέσαμε ανωτέρω, δεν προκύπτει σαφώς ποιες αμοιβές εμπίπτουν στην έννοια της περ. δ’ της παρ. 1 του άρθρου 62, με αποτέλεσμα να έχει δημιουργηθεί τεράστια σύγχυση και προβληματισμός. Παρόλο που η επιστημονική επιτροπή της Βουλής είχε εκφράσει τους προβληματισμούς της, προφανώς οι αιτιάσεις της πήγαν «εις ώτα μη ακουόντων», αφού δεν τροποποιήθηκε η σχετική διάταξη, ούτε έγινε καμία ειδικότερη μνεία στο κείμενο του νόμου. Συνεπώς, για μια ακόμη φορά βρισκόμαστε μπροστά στο φαινόμενο που απαντάται μόνο επί ελληνικού εδάφους, να καλούνται δηλαδή οι πολίτες να εφαρμόσουν κάποιες διατάξεις χωρίς να έχουν δοθεί οι απαραίτητες διευκρινίσεις από το αρμόδιο υπουργείο. 3.5. Προθεσμία απόδοσης του φόρου Σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 64 ισχύουν τα εξής: «[...] 7. Ο φόρος που παρακρατείται σύμφωνα με τις ανωτέρω παραγράφους αποδίδεται το αργότερο μέχρι το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής της υποκείμενης σε παρακράτηση πληρωμής6[...]». Σημείωση: Βάσει της απόφασης ΠΟΛ. 1012/3.1.2014 -που κοινοποιήθηκε στις 9.1.2014-, έγινε γνωστό ότι, «Όσοι παρακρατούν φόρο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 61 του ν. 4172/2013 (ΦΕΚ Α΄ 167), υποχρεούνται να υποβάλλουν δήλωση για την απόδοση αυτού, το αργότερο τρεις (3) ημέρες πριν το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής της υποκείμενης σε παρακράτηση πληρωμής». 3.6. Συμπέρασμα Συνεπώς, για περιόδους από 1.1.2014 και μετά, η ανωτέρω δήλωση θα υποβάλλεται το αργότερο τρεις ημέρεςπριν το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής της υποκείμενης σε παρακράτηση πληρωμής. 3.7. Εξάντληση ή μη της φορολογικής υποχρέωσης Σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 64, σε περίπτωση που η παρακράτηση φόρου δεν εξαντλεί τη φορολογική υποχρέωση ο παρακρατηθείς φόρος πιστώνεται έναντι του φόρου εισοδήματος που πρέπει να βεβαιωθεί από επιχειρηματική δραστηριότητα ή του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων, κατά περίπτωση. Όμως, σύμφωνα με την παρ. 3 του ιδίου άρθρου, η παρακράτηση φόρου εξαντλεί τη φορολογική υποχρέωση σε περίπτωση που αυτός που λαμβάνει την πληρωμή, η οποία υπόκειται σε παρακράτηση φόρου είναι φυσικό πρόσωπο ή νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα που λαμβάνει αμοιβές για υπηρεσίες σύμφωνα με την περίπτωση δ' και που δεν έχει τη φορολογική κατοικία του και δεν διατηρεί μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα. 3.8. Παραδείγματα(ενημερωμένα μετά την κοινοποίηση της απόφασης ΠΟΛ.1012/3.1.2014) i. Έστω ότι η εταιρεία «Χ» καταβάλει στον λογιστή της βάσει του σχετικού παραστατικού που ο τελευταίος εξέδωσε στις 31/1/2014, το ποσό των 1.230,00 (συνολική αξία με το Φ.Π.Α.). Αν θεωρήσουμε ότι η αμοιβή του λογιστή εμπίπτει στις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. δ’ της παρ. 1 του άρθρου 62, τότε, αφενός μεν, πρέπει να διενεργηθεί παρακράτηση φόρου 20% -στο ποσό της καθαρής αξίας-, αφετέρου δε, η υποβολή της δήλωσης για την πληρωμή του παρακρατούμενου φόρου μπορεί να γίνει το αργότερο μέχρι τρεις ημέρες πριν το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής της υποκείμενης σε παρακράτηση πληρωμής, ήτοι μέχρι και την 26.3.2014 (;). Η ανωτέρω ημερομηνία είναι με επιφύλαξη, διότι στην απόφαση δεν ξεκαθαρίζεται αν αναφέρεται σε τρείς εργάσιμες ημέρες πρίν τη το τέλος του δεύτερου μήνα ή σε τρεις ημερολογιακές. Εμείς θεωρούμε ότι αναφέρεται σε τρεις εργάσιμες ημέρες πριν το τέλος του δεύτερου μήνα. ii. Έστω ότι η εταιρεία «Χ» καταβάλει στον λογιστή της βάσει του σχετικού παραστατικού που ο τελευταίος εξέδωσε στις 15/2/2014, το ποσό των 984,00 (συνολική αξία με το Φ.Π.Α.). Η υποβολή της δήλωσης για την πληρωμή του παρακρατούμενου φόρου μπορεί να γίνει το αργότερο μέχρι τρεις ημέρες πριν το τέλος του δεύτερου μήνα από την ημερομηνία καταβολής της υποκείμενης σε παρακράτηση πληρωμής, ήτοι μέχρι και την 25.4.2014 (;). Η ανωτέρω ημερομηνία είναι με επιφύλαξη, διότι στην απόφαση δεν ξεκαθαρίζεται αν αναφέρεται σε τρεις εργάσιμες ημέρες πριν τη το τέλος του δεύτερου μήνα ή σε τρεις ημερολογιακές. Εμείς θεωρούμε ότι αναφέρεται σε τρεις εργάσιμες ημέρες πριν το τέλος του δεύτερου μήνα. 3.9. Προβληματισμοί Όπως αναφέραμε και ανωτέρω, η υποβολή της δήλωσης για την απόδοση του παρακρατούμενου φόρου 20% εξαρτάται από την ημερομηνία καταβολής της υποκείμενης σε παρακράτηση πληρωμής. Στο σημείο αυτό ας θυμηθούμε και όσα μνημονεύονται στην περ. β’ του άρθρου 23 του ν. 4172/2013: «[...] β) κάθε είδους δαπάνη που αφορά σε αγορά αγαθών ή λήψη υπηρεσιών αξίας άνω των πεντακοσίων (500) ευρώ, εφόσον η τμηματική ή ολική εξόφληση δεν έγινε με τη χρήση τραπεζικού μέσου πληρωμής [...]». Επίσης, σχετικά με το εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα και το χρόνο κτήσης αυτού, πρέπει να μελετήσουμε τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 4172/2013. «[...] 4. Χρόνος κτήσης του εισοδήματος θεωρείται ο χρόνος που ο δικαιούχος απέκτησε το δικαίωμα είσπραξής του7[...]». Τέλος, βάσει των διατάξεων της παρ. 14 του άρθρου 6 του Κ.Φ.Α.Σ., ισχύουν τα ακόλουθα: «[...] 14. Το τιμολόγιο εκδίδεται κατά την παράδοση ή την έναρξη της αποστολής των αγαθών στον παραλήπτη, κατά περίπτωση. Κατ' εξαίρεση, το τιμολόγιο εκδίδεται το αργότερο σε ένα (1) μήνα από την παράδοση ή αποστολή των αγαθών στον αγοραστή και πάντως μέσα στην ίδια διαχειριστική περίοδο των συμβαλλομένων. Στις προαναφερόμενες περιπτώσεις έκδοσης του τιμολογίου σε χρόνο μεταγενέστερο της παράδοσης ή αποστολής των αγαθών, όταν αυτές αφορούν ενδοκοινοτικές αποστολές ή παραδόσεις αγαθών, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 28 του Ν. 2859/2000, το τιμολόγιο εκδίδεται το αργότερο μέχρι τη 15η του επόμενου μήνα της παράδοσης ή αποστολής αγαθών και πάντως μέσα στην ίδια διαχειριστική περίοδο των συμβαλλομένων. Το τιμολόγιο αγοράς ηρτημένων καρπών εκδίδεται κατά το χρόνο κατάρτισης της σύμβασης. Επί επιστροφής αγαθών το πιστωτικό τιμολόγιο εκδίδεται το αργότερο σε ένα (1) μήνα από το χρόνο της παραλαβής τους και πάντως μέσα στην ίδια διαχειριστική περίοδο που παραλήφθηκαν τα αγαθά. Στην περίπτωση παροχής υπηρεσίας το τιμολόγιο εκδίδεται με την ολοκλήρωση της παροχής. Όταν η παροχή υπηρεσίας διαρκεί, εκδίδεται τιμολόγιο κατά το χρόνο που καθίσταται απαιτητό μέρος της αμοιβής, για το μέρος αυτό και την υπηρεσία που παρασχέθηκε. Πάντως, το τιμολόγιο δεν μπορεί να εκδοθεί πέραν της διαχειριστικής περιόδου που παρασχέθηκε η υπηρεσία. Στην περίπτωση εκτέλεσης τεχνικών έργων ή εγκαταστάσεων, το τιμολόγιο εκδίδεται μέσα σε ένα (1) μήνα από την προσωρινή επιμέτρηση και πάντως μέσα στην ίδια φορολογική περίοδο που πραγματοποιήθηκε η επιμέτρηση. Ειδικά σε περίπτωση παροχής σε πελάτη δικαιώματος λήψης υπηρεσιών, για συγκεκριμένο ή μη χρονικό διάστημα, έναντι προκαθορισμένης αμοιβής, ανεξάρτητα αν αυτή αφορά συγκεκριμένο ή μη πλήθος υπηρεσιών, το τιμολόγιο εκδίδεται κατά το χρόνο που η αμοιβή είναι απαιτητή και ο πελάτης αποκτά το σχετικό δικαίωμα λήψης των υπηρεσιών και πάντως μέσα στην ίδια διαχειριστική περίοδο των συμβαλλομένων [...]». Από τη συνδυαστική ανάγνωση των διατάξεων, ενδεικτικά προκύπτουν οι εξής προβληματισμοί: Αν η εταιρεία που αναφέραμε στο ανωτέρω παράδειγμα (i) αποφασίσει να εξοφλήσει τμηματικά -μέσω τραπέζης- την αμοιβή του λογιστή (συνολικής αξίας 1.230,00 ευρώ με το Φ.Π.Α.) ως εξής, 600,00 ευρώ στις 31.1.2014 και το υπόλοιπο 630,00 ευρώ στις 28.2.2014, τότε ανακύπτουν τα ακόλουθα ερωτήματα: α. πότε πρέπει να διενεργηθεί από την εταιρεία η παρακράτηση φόρου; Σε ποια από τις δύο πληρωμές; β. πότε πρέπει να υποβληθεί η σχετική δήλωση του παρακρατούμενου φόρου, μιας και έχουμε δυο ημερομηνίες καταβολών; Μήπως πρέπει να υποβληθούν δύο δηλώσεις; γ. αν στο προηγούμενο ερώτημα η απάντηση ότι πρέπει να υποβληθούν δύο δηλώσεις, τότε σε ποια ποσά από τις ανωτέρω πληρωμές -που καταβλήθηκαν τμηματικά- θα εφαρμοστεί ο συντελεστής φόρου 20% δεδομένου ότι στις καταβολές αυτές εμπεριέχεται και ο Φ.Π.Α.; Μήπως θα πρέπει να γίνει και ξεχωριστή πληρωμή μόνο με το ποσό του Φ.Π.Α.; 4. Επίλογος Όλα τα ανωτέρω αποτελούν την προσωπική μας εκτίμηση που βρίσκει έρεισμα στην συνδυαστική μελέτη των διατάξεων που παρατίθενται και με την επιφύλαξη της ερμηνευτικής εγκυκλίου που αναμένουμε. Βέβαια, επειδή οι διατάξεις του ν. 2238/1994 εφαρμόζεται εδώ και τόσα χρόνια, έχουν περάσει στον τρόπο σκέψης μας και είναι λίγο δύσκολο να τις αποβάλλουμε από τη μια στιγμή στην άλλη. Αρκετά από τα θέματα που αναλύουμε ανωτέρω μας έχουν απασχολήσει και όσο ίσχυε ο ν.2238/1994 όμως, επειδή άλλαξαν οι διατάξεις δεν γνωρίζουμε αν το Υ.Ο. θα υιοθετήσει τις ίδιες απόψεις και πρακτικές και θα τις μεταφέρει στον νέο Κ.Φ..Ε. Λόγω της καθιέρωσης των νέων διατάξεων του Κ.Φ.Ε. και της καθυστερημένης κοινοποίησης των ερμηνευτικών εγκυκλίων από το Υπ. Οικονομικών, η ερμηνευτική προσέγγισή μας στηρίζεται σε ίδια μέσα, δηλαδή περιορίζεται στη γραμματική διατύπωση των διατάξεων του ν. 4172/2013. Για το λόγο αυτό αν υπάρχουν παρατηρήσεις ή ενστάσεις επί του παρούσας ανάλυσης καλό θα ήταν να μας τις κοινοποιήσετε προκειμένου να τις συμπεριλάβουμε ώστε να βοηθηθούμε όλοι εμείς που καλούμαστε να εφαρμόσουμε το δύσκολο έργο της αποκωδικοποίησης των διατάξεων. ______________________ Υποσημειώσεις 1 Θα αναφερθούμε μόνο στις πληρωμές που αναφέρονται στην περίπτωση δ’ της παρ. 1 του άρθρου 62 του ν. 4172/2013. 2 Η παράγραφος 6, τέθηκε όπως προστέθηκε με την παράγραφο 3 του άρθρου 24 του ν. 4223/2013 και ισχύει από τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ήτοι 31/12/2013, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 59 του ιδίου νόμου. 3 «[..] 2. Ειδικώς, όσοι παρακρατούν φόρο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 57, υποχρεούνται να αποδίδουν αυτόν με εφάπαξ καταβολή στη ∆.Ο.Υ. της έδρας τους μέχρι την εικοστή (20ή) ημέρα του επόμενου από την παρακράτηση μήνα με προσωρινή δήλωση, η οποία περιλαμβάνει τα ακαθάριστα ποσά που έχουν καταβληθεί στον προηγούμενο ημερολογιακό μήνα, το φόρο και το ποσό της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 29 του ν. 3986/2011 που παρακρατήθηκαν και τις οφειλόμενες εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Η υποβολή της δήλωσης πραγματοποιείται ανάλογα με το τελευταίο ψηφίο του αριθμού φορολογικού μητρώου (Α.Φ. Μ.) του υπόχρεου, με αρχή για το ψηφίο 1 την εικοστή (20ή) ημέρα των μηνών αυτών και ολοκληρώνεται μέσα σε έντεκα (11) εργάσιμες ημέρες. Ειδικά, για το ∆ημόσιο, τα Ν.Π.∆.∆. και τους Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού, με εξαίρεση τα ασφαλιστικά ταμεία για τα οποία εφαρμόζονται οι διατάξεις των δύο προηγούμενων εδαφίων της παρούσας παραγράφου, υποχρεούνται σε απόδοση των ποσών που παρακρατήθηκαν μέχρι την εικοστή (20ή) ημέρα του μεθεπόμενου από την παρακράτηση μήνα. Η υποβολή της δήλωσης των περιπτώσεων αυτών πραγματοποιείται ανάλογα με το τελευταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. του υπόχρεου, με αρχή για το ψηφίο 1 την εικοστή (20ή) ημέρα των μηνών αυτών και ολοκληρώνεται μέσα σε έντεκα (11) εργάσιμες ημέρες [...]». 4 Σύμφωνα με τον ορισμό που δίνεται στην περ. δ' του άρθρου 2 του ν. 4172/2013, «[..] δ) «νομική οντότητα»: κάθε μόρφωμα εταιρικής ή μη οργάνωσης και κερδοσκοπικού ή μη χαρακτήρα που δεν είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο, όπως ιδίως συνεταιρισμός, οργανισμός, υπεράκτια ή εξωχώρια εταιρεία, κάθε μορφής εταιρεία ιδιωτικών επενδύσεων, κάθε μορφής καταπίστευμα ή εμπίστευμα ή οποιοδήποτε μόρφωμα παρόμοιας φύσης, κάθε μορφής ίδρυμα ή σωματείο ή οποιοδήποτε μόρφωμα παρόμοιας φύσης, κάθε μορφή προσωπικής επιχείρησης ή οποιαδήποτε οντότητα προσωπικού χαρακτήρα, κάθε μορφής κοινή επιχείρηση, κάθε μορφής εταιρείας διαχείρισης κεφαλαίου ή περιουσίας ή διαθήκης ή κληρονομίας ή κληροδοσίας ή δωρεάς, κάθε φύσης κοινοπραξία, κάθε μορφής εταιρεία αστικού δικαίου, συμμετοχικές ή αφανείς εταιρείες, κοινωνίες αστικού δικαίου [...]». 5 Η παράγραφος 11, τέθηκε όπως αναριθμήθηκε από παράγραφος 10 που ήταν προηγουμένως, με την παράγραφο 3 του άρθρου 26 του ν. 4223/2013 από τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ήτοι 31/12/2013, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 59 του ιδίου νόμου. Οι λέξεις «που πραγματοποιούνται», τέθηκαν όπως αντικαταστάθηκαν από τις λέξεις «των οποίων η διαδικασία αρχίζει» με την παράγραφο 4 του άρθρου 26 του ν. 4223/2013 από τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ήτοι 31/12/2013, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 59 του ιδίου νόμου. 6 Η παράγραφος 7, τέθηκε όπως προστέθηκε με την παράγραφο 6γ του άρθρου 24 του ν. 4223/2013 και ισχύει από τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ήτοι από 31/12/2013, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 59 του ιδίου νόμου. 7 Στην αιτιολογική έκθεση του νόμου αναφέρονται τα ακόλουθα σχετικά με παρ. αυτή «[...] στην παράγραφο 4 τίθεται ως γενικός κανόνας για το χρόνο κτήσης εισοδήματος το σύστημα της δεδουλευμένης βάσης, ήτοι ο χρόνος που ο δικαιούχος απέκτησε το δικαίωμα είσπραξης του εισοδήματος [...]». Αρθρο του κ. Θεόδωρου Γ. Γρηγοράκου Η επιχειρούμενη κατάργηση της λογιστικοδιαχειριστικής οργάνωσης όλων των οικονομικών μονάδων της χώρας (Ιδιωτικού και ∆ημόσιου Τομέα) και αντικατάστασή της με μία παραλλαγή των ∆ιεθνών Λογιστικών Προτύπων, διακρινόμενη από συνοπτική περιγραφή, πλήθος ασαφειών και πολλούς προαιρετικούς χειρισμούς, που εκ του ασφαλούς οδηγούν όλα αυτά σε λογιστική και φορολογική αναρχία και ασυδοσία του ΘΕΟ∆ΩΡΟΥ Γ. ΓΡΗΓΟΡΑΚΟΥ επ. Προέδρου Επιστημονικού Συμβουλίου ΣΟΕΛ και επί 20ετία Αντιπροέδρου του ΕΣΥΛ Τεχνικού Συμβούλου ΣΟΛ α.ε. - τ. Ορκωτού Λογιστή Πτυχιούχου Α.Σ.Ο.Ε.Ε. και Νομικής Ι. Εισαγωγικές διευκρινίσεις Με την απόφαση ∆6Α1077883 ΕΞ 2013/13.5.2013 του Υφυπουργού Οικονομικών (Γ. Μαυραγάνη) συγκροτήθηκε ενδεκαμελής Ομάδα εργασίας «για τη μελέτη, επεξεργασία και υποβολή προτάσεων για την περαιτέρω απλοποίηση και βελτίωση των προβλεπόμενων από τον Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών (ΚΦΑΣ) διατάξεων, καθώς και για αντίστοιχες τροποποιήσεις που απαιτούνται στην εμπορική και λογιστική νομοθεσία». Η Ομάδα Εργασίας αυτή αποτελείται μόνο από καθηγητές ΑΕΙ, στελέχη της ∆ημόσιας ∆ιοίκησης κλπ, χωρίς συμμετοχή των παραγωγικών τάξεων και των επαγγελματιών Λογιστών. Συντονιστής ορίζεται ο αναπλ. Καθηγητής του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών Κ. Καραμάνης, ο οποίος περί το τέλος Νοεμβρίου 2013 άρχισε να επισκέπτεται ορισμένους Φορείς, εκπροσώπους της Πολιτικής ηγεσίας κλπ. για την ενημέρωσή τους στο σχέδιο νόμου που κατάρτισε η Ομάδα Εργασίας με τίτλο «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα και συναφείς ρυθμίσεις», το οποίο αποτελείται από 122 σελίδες, 76 σελ. κείμενο (άρθρα 1 έως 38) και 46 σελ. τρία Προσαρτήματα («Ενδεικτικό Σχέδιο λ/σμών», «υποδείγματα χρηματοοικονομικών καταστάσεων», «ορισμοί»). ΙΙ. Επιδιώξεις του νομοσχεδίου Με το νομοσχέδιο αυτό επιδιώκεται η κατεδάφιση του οικοδομήματος της λογιστικής τυποποίησης και η αντικατάστασή του από μία παραλλαγή των ∆ιεθνών Λογιστικών Προτύπων που συνοδεύεται από ένα «ενδεικτικό Σχέδιο Λογαριασμών», η χρήση του οποίου είναι «καθαρά προαιρετική». Συγκεκριμένα, στο άρθρο 38 του νομοσχεδίου αυτού ορίζεται ότι: «Από 1η Ιανουαρίου 2014 καταργείται ο Κώδικας Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών» του Ν. 4093/2012 και ότι από 1ης Ιανουαρίου 2015 καταργούνται: - Τα άρθρα 16 §8 περ. δ ', 42, 42α §§ 1 έως 4, 42β έως 43, 43α §§ 1 και 2, 43γ, 90 έως 107, 110 έως 130, 132 έως 134 και 138 έως 143 του κωδ. Ν. 2190/1920 (δηλαδή όλες οι λογιστικοοικονομικές διατάξεις). - Τα άρθρα 20 έως 27 (περί αναπροσαρμογής της αξίας των ακινήτων ανά τετραετία) του Ν. 2065/1992. - Το άρθρο 23 §1 περ. β ' και τα άρθρα 62 έως 78 του Ν.∆. 400/1970 (περί Ιδιωτικής Επιχειρήσεως Ασφαλίσεως). - Το άρθρο 22 §2 του Ν. 3190/1955 περί ΕΠΕ (που παραπέμπει στις προαναφερόμενες λογιστικές διατάξεις του κωδ. Ν. 2190/1920). - Το Ελληνική Γενικό Λογιστικό Σχέδιο (Π∆ 1123/1980) και όλα τα Κλαδικά, Ιδιωτικού και ∆ημόσιου Τομέα, δηλαδή: Ασφαλιστικών Επιχειρήσεων (Π∆ 148/1984) και Τραπεζών (Π∆ 384/1992) του Ιδιωτικού Τομέα και Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης (Π∆ 80/1997), ΝΠ∆∆ (Π∆ 205/1998), ∆ήμων (Π∆ 315/1999) και ∆ημόσιων Μονάδων Υγείας (Π∆ 146/2003) του ∆ημόσιου Τομέα(1). ΙΙΙ. Συνοπτική παράθεση των σοβαρότατων επιπτώσεων που θα έχει το προτεινόμενο νομοσχέδιο στις μη εισηγμένες σε χρηματιστήριο επιχειρήσεις, καθώς και στη ∆ημόσια ∆ιοίκηση 1. Με το προτεινόμενο νομοσχέδιο κατεδαφίζεται το οικοδόμημα της λογιστικής τυποποίησης και επιβάλλεται η υποχρεωτική εφαρμογή μιας παραλλαγής των ∆ιεθνών Λογιστικών Προτύπων (∆.Λ.Π.) και από τις μη εισηγμένες στο Χρηματιστήριο Ελληνικές επιχειρήσεις, χωρίς οι δραματικές αυτές αλλαγές να προβλέπονται ως υποχρεωτικές από το εταιρικό δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) της Οδηγίας 2013/34/ΕΕ/26.07.2013. - Από τις 27 χώρες - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως προκύπτει από δημοσιευμένα στοιχεία της (βλ. την ιστοσελίδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/internal_market/accounting/docs/ias-use-of-options_en.pdf), δήλωσαν ότι εφαρμόζουν υποχρεωτικά τα ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. και στις μη εισηγμένες στο Χρηματιστήριο εταιρείες μόνο 2 χώρες, η Βουλγαρία και η Κύπρος. - Οι άλλες 25 χώρες - μέλη της Ε.Ε., για τις μη εισηγμένες στο Χρηματιστήριο εταιρείες, είτε δεν εφαρμόζουν τα ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α., είτε τα εφαρμόζουν προαιρετικά. Ούτε αυτή η Μ. Βρετανία, η οποία στη Λογιστική Τυποποίηση ακολουθεί το αγγλοσαξωνικό μοντέλο που βασίζεται μόνο σε Κλαδικά Σχέδια λογαριασμών, δεν εφαρμόζει υποχρεωτικά τα ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. στις μη εισηγμένες στο Χρηματιστήριο επιχειρήσεις. 2. Τα ∆.Λ.Π. εφαρμόζονται υποχρεωτικά σε όλες τις χώρες της Ε.Ε., μόνο για την κατάρτιση των Ενοποιημένων Οικονομικών Καταστάσεων των Ομίλων και μόνο από τις εισηγμένες στο Χρηματιστήριο εταιρείες. Η Ελλάδα για τις εισηγμένες στο Χρηματιστήριο εταιρείες εφαρμόζει υποχρεωτικά τα ∆.Λ.Π. για την κατάρτιση και των Ενοποιημένων και των Ατομικών Οικονομικών Καταστάσεωντων εταιρειών του Ομίλου που κάνει την ενοποίηση (Κ.Ν. 2190/1920). 3. Τα ∆.Λ.Π. περιλαμβάνουν κανόνες - αρχές - μεθόδους που εφαρμόζονται ή ακολουθούνται για την αποτίμηση των περιουσιακών στοιχείων των επιχειρήσεων και συνακόλουθα για τον προσδιορισμό των Ετήσιων Αποτελεσμάτων που προκύπτουν από την εφαρμογή των κανόνων αυτών. Τα ∆.Λ.Π. δεν εκφράζουν, ούτε αποτελούν ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗ, που είναι γνωστή με τη μορφή των ΕΘΝΙΚΩΝ ΛΟΓΙΣΤΙΚΩΝ ΣΧΕ∆ΙΩΝ όπως είναι το Ε.ΓΛΣ και τα Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια ή το Γαλλικό ή το Γερμανικό Λογιστικό Σχέδιο κ.ο.κ. 4. Με την καθιέρωση της Λογιστικής Τυποποίησης στην Ελλάδα (Ε.ΓΛΣ / 1980 και Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια που ακολούθησαν), οι επιχειρήσεις βάσισαν τη λογιστικοοικονομική οργάνωσή τους στο Ε.ΓΛΣ, μηχανογράφησαν τα λογιστικά τους συστήματα της Γενικής Λογιστικής και της ∆ιοικητικής τους Λογιστικής και στα κεντρικά αυτά μηχανογραφικά συστήματα προσάρμοσαν τα αναλυτικά υποσυστήματα της παραγωγής, της κοστολόγησης, των αποθηκών και της διακίνησης αγαθών, της αποτίμησης, των πωλήσεων, της έρευνας και ανάπτυξης, της είσπραξης των απαιτήσεων, της παρακολούθησης των πελατών, των πάγιων στοιχείων, των χρηματοοικονομικών τίτλων και του διοικητικού τους κόστους. Στην ίδια λογική του Ε.ΓΛΣ βασίστηκε η οργάνωση της συγκέντρωσης και της εκτύπωσης των οικονομικών καταστάσεων, ετήσιων και περιοδικών. 5. Οι δημόσιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών, της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας, του Υπουργείου Ανάπτυξης και άλλων, προσαρμόστηκαν στο Ε.ΓΛΣ και επικοινωνούν με τις επιχειρήσεις με ερωτηματολόγια, με εγκυκλίους Οδηγίες, με τα έντυπα των φορολογικών δηλώσεων κ.λπ., χρησιμοποιώντας τους κωδικούς των λογαριασμών του Ε.ΓΛΣ. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η εγκύκλιος του Υπουργείου Οικονομικών που περιγράφει λεπτομερώς το λογιστικό σύστημα παρακολούθησης των εισροών και εκροών του Φ.Π.Α., ενδοκοινοτικών, εσωτερικής αγοράς και εξαγωγών, κάτω από το λογαριασμό 54. 6. Με την κατάργηση του Ε.ΓΛΣ και την εισαγωγή στη θέση του των ∆.Λ.Π., με την εφαρμογή σχεδίων λογαριασμών που κάθε επιχείρηση θα εφαρμόζει όπως η ίδια θα τα επιλέγει και με τις τρομακτικές αλλαγές που πρέπει να γίνουν στην υπάρχουσα οργάνωση των Ελληνικών Επιχειρήσεων και της ∆ημόσιας ∆ιοίκησης, θα δημιουργηθεί ένα τόσο μεγάλο μπάχαλο που κανείς δεν θα ξέρει πώς να το μαζέψει. 7. Με τη Λογιστική Τυποποίηση που καθιερώθηκε στην Ελλάδα με το Ε.ΓΛΣ, οι Ελληνικές επιχειρήσεις: - Βελτίωσαν την οργάνωσή τους και στον τομέα αυτό προσέγγισαν τις επιχειρήσεις προηγμένων χωρών όπως της Γερμανίας, Γαλλίας κ.λπ., στα Λογιστικά Σχέδια των οποίων βασίστηκε το Ε.ΓΛΣ. - Απέκτησαν κοινή γλώσσα συνεννόησης με τη δημόσια διοίκηση και τις επαγγελματικές τους οργανώσεις και κυρίως απέκτησαν τη δυνατότητα ηλεκτρονικής επικοινωνίας μέσω των τυποποιημένων κωδικών των ανταλλασσόμενων πληροφοριών. - Έχουν τη δυνατότητα της πρόσληψης εκπαιδευμένων λογιστών, οι οποίοι είτε από τις σχολές που τελείωσαν, είτε από την αγορά, είναι γνώστες του Ε.ΓΛΣ και της εφαρμογής των κανόνων της Λογιστικής Τυποποίησης. - Έχουν τη δυνατότητα να βρίσκουν αξιόπιστα στοιχεία από τις δημόσιες υπηρεσίες και να τα αξιοποιούν στην ανάλυση της Αγοράς. 8. Με την υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π. και από τις μη εισηγμένες σε Χρηματιστήριο επιχειρήσεις, η οικονομική επιβάρυνσή τους θα είναι πολύ μεγάλη, τόσο με το εφάπαξ κόστος των τεράστιων αλλαγών που θα πρέπει να γίνουν στα μηχανογραφικά πακέτα τους, όσο και στο ετήσιο λειτουργικό κόστος με την αναγκαστική τήρηση διπλών βιβλίων, αυτά των φορολογικών νόμων και αυτά των ∆.Λ.Π. Αυτή η υποχρέωση επιβάλλεται από την ανάγκη παρακολούθησης των διαφορών αποτίμησης και με τους κανόνες των ∆.Λ.Π. όπως, για δύο κατηγορίες αποσβέσεων, για δύο κατηγορίες επισφαλών απαιτήσεων, για δύο κατηγορίες προβλέψεων κ.λπ. Ειδικότερα οι μη εισηγμένες επιχειρήσεις: - Θα τηρούν διπλό σύστημα κατά εργαζόμενο για τις προβλέψεις των αποζημιώσεων του προσωπικού (∆.Λ.Π. και φορολογικής νομοθεσίας / Φ.Ν.). - Θα τηρούν διπλό σύστημα κατά τίτλο - χρεώστη / πελάτη για τις επισφαλείς απαιτήσεις και την απόσβεσή τους (∆.Λ.Π. και Φ.Ν.). - Θα τηρούν διπλό σύστημα κατά τίτλο - χρεόγραφο για τις αξίες (∆.Λ.Π. και Φ.Ν.). - Θα τηρούν διπλό σύστημα για τα πάγια στοιχεία, κατά πάγιο στοιχείο για τις αποσβέσεις (∆.Λ.Π. και Φ.Ν.). - Θα τηρούν διπλό κεντρικό λογιστικό σύστημα, αυτό των Φ.Ν. και αυτό των ∆.Λ.Π.. Στο δεύτερο (∆.Λ.Π.) θα συνδέονται όλα τα άνω διπλά υποσυστήματα και θα γίνονται οι εγγραφές των διαφορών μεταξύ αξιών ∆.Λ.Π. και Φ.Ν. Επίσης από το σύστημα των Φ.Ν. θα μεταφέρονται στο σύστημα των ∆.Λ.Π. τα υπόλοιπα των λογαριασμών των φορολογικών βιβλίων. - Θα συντάσσουν πρόσθετες, πολύπλοκες, οικονομικές καταστάσεις για τις χρηματοροές και τις μεταβολές τις Καθαρής Θέσης. - Θα οργανώσουν ιδιαίτερη λογιστική για την καταγραφή, παρακολούθηση και εξέλιξη των αναβαλλόμενων φόρων. - Θα οργανώσουν και θα ενημερώνουν πρόσθετο Πίνακα Συμφωνίας Λογιστικής - Φορολογικής Βάσης, στον οποίο καταχωρούνται οι αξίες των δύο συστημάτων (∆.Λ.Π. και Φ.Ν.) και οι διαφορές τους. 9. Οι μη εισηγμένες σε Χρηματιστήριο επιχειρήσεις, με την υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π. και συνακόλουθα με την τεράστια αύξηση του λειτουργικού τους κόστους, δεν θα έχουν κανένα όφελος, ούτε για τις ίδιες, ούτε για τους τρίτους π.χ. τους πιστωτές τους. Η Τράπεζα που θα δώσει το δάνειο ποτέ δεν θα βασιστεί στις αμφιβόλου αξιοπιστίας αποτιμήσεις των ∆.Λ.Π. Θα στείλει τους δικούς της εκτιμητές και θα εξασφαλίσει την απαίτησή της με την εκτίμηση, π.χ. του υπό προσημείωση - υποθήκευση ακινήτου, εκείνη τη χρονική στιγμή που θα χορηγηθεί το δάνειο. 10. Το κείμενο του προτεινόμενου νομοσχεδίου έχει και ένα άλλο διακριτικό γνώρισμα :είναι και ακαταλαβίστικο. Χρησιμοποιούνται ο όρος «επιμέτρηση» αντί του σωστού «αποτίμηση» και ο όρος «αναγνώριση» αντί του σωστού «καταχώρηση» και έτσι, επειδή λόγω του αντικειμένου οι όροι αυτοί χρησιμοποιούνται πάρα πολλές φορές, ολόκληρο το κείμενο γίνεται ακαταλαβίστικο, αλλά και εξοργιστικό γιατί κακοποιείται βάναυσα η Ελληνική λογιστική ορολογία που έχει καθιερωθεί από της συστάσεως του Ελληνικού Κράτους και περιλαμβάνεται σε όλα ανεξαιρέτως τα σχετικά νομικά κείμενα και εγκυκλίους (εμπορικής και φορολογικής νομοθεσίας) καθώς και σε όλα τα συγγράμματα Λογιστικής. Τονίζουμε ότι είναι πασίγνωστο και αναφέρεται και σε όλα τα λεξικά της Ελληνικής γλώσσας, ότι η λέξη «επιμέτρηση» σημαίνει «καθορισμό του ύψους της ποινής από το δικαστή» και υπολογισμό των εργασιών που έχουν εκτελεσθεί σε τεχνικό έργο, η δε λέξη «αναγνώριση» σημαίνει «διαπίστωση ότι κάποιος /κάτι είναι όντως αυτός/ό που νομίζουμε». ΙV. Μελέτη για τις δυσμενέστατε συνέπειες του προαναφερόμενου νομοσχεδίου στις Ελληνικές Επιχειρήσεις και στην Εθνική Οικονομία Η μελέτη αυτή καταρτίστηκε από τον υποφαινόμενο και τα λοιπά μέλη της Ομάδας Συμβούλων - Στελεχών Επιχειρήσεων και Οργανισμών, μελών του ΣΕΒ και του Συνδέσμου ΑΕ και ΕΠΕ, και έχει ως ακολούθως: ΜΕΛΕΤΗ ΓΙΑ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟ «ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ» ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελ. Α....ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ (Ε.Ε.) ΓΙΑ ΤΑ ∆ΙΕΘΝΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ........................................... Β....ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ∆ΙΕΘΝΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ............................................... Γ....ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ, ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ ΚΑΙ ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ ΣΕ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ .................... ∆....ΤΙ ΕΦΑΡΜΟΖΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΕΚ 1606/2002 ΚΑΙ ΤΑ ∆ΙΕΘΝΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ......................... ∆1...ΕΤΗΣΙΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΙΣΗΓΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ .......................................................................... ∆2...ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ .................................................................. ∆3...ΕΤΗΣΙΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ, ∆ΗΛΑ∆Η ΤΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΣΤΙΣ ΟΠΟΙΕΣ ΤΟ ΚΡΙΣΙΜΟ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟ ΕΠΙΒΑΛΛΕΙ ΤΗΝ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α.............. Ε....ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟΥ «ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ» ΜΕ ΤΑ ΙΣΧΥΟΝΤΑ στις 27 ΧΩΡΕΣ - ΜΕΛΗ ΤΗΣ Ε.Ε. ...... Ε1...ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΤΟ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ .................................................... ΣΤ...ΤΑ ΑΡΝΗΤΙΚΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΙΘΑΝΗ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. ΑΠΟ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ∆Α ......................... ... ΧΡΕΙΑΖΟΝΤΑΙ ∆ΙΠΛΑ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΒΙΒΛΙΑ ............... Ζ....ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Β' «ΥΠΟ∆ΕΙΓΜΑΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ» ΚΑΙ Γ' «ΕΝ∆ΕΙΚΤΙΚΟΥ ΣΧΕ∆ΙΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ» ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟΥ ............... Η....Η ΙΣΤΟΡΙΑ ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΗΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ∆Α ΚΑΙ ΤΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. ΚΑΙ ΑΠΟ ΤΙΣ ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ ΣΤΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΡΧΙΣΕ ΤΟ 2004 ....................... Θ....ΤΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟΥ «ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ» ΚΑΙ Ο ΑΝΤΙΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ - ΜΕΛΩΝ ΤΟΥΣ ............................... Θ1...Η ΘΕΣΗ ΤΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΟΥΣ .................................. Θ2...Ο ΑΝΤΙΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ - ΜΕΛΩΝ ΤΟΥΣ ΣΤΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟΥ ............ 1...... Γιατί εισηγούνται την κατάργηση της Λογιστικής Τυποποίησης (Ε.ΓΛΣ και Κλαδικών) - Αντίλογος ............................... 2...... Με το προτεινόμενο νομοσχέδιο η Ελλάδα εφαρμόζει την Οδηγία 2013/34/ΕΕ/26.07.2013 - Αντίλογος ............................ 3...... ∆ικαιολογία της κατάργησης της Λογιστικής Τυποποίησης (Ε.ΓΛΣ Π.∆. 1123/1980 και Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια) - Αντίλογος................. 4...... Η συνεισφορά του Ε.ΓΛΣ και της Λογιστικής Τυποποίησης στην Ελληνική Οικονομία - Αντίλογος .......................................... 5...... Για την υποχρεωτική εφαρμογή του Ε.ΓΛΣ, όπως ισχύει - Αντίλογος ...... 6...... ’λλα επιχειρήματα των συντακτών του νομοσχεδίου - Αντίλογος ............. Ι........ ΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ ΚΑΤΑ ΤΗ ΓΝΩΜΗ ΤΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ................................. ΣΥΝ∆ΕΣΜΟΣ ΑΝΩΝΥΜΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΚΑΙ Ε.Π.Ε. ΜΕΛΕΤΗ ΓΙΑ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟ «ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ» ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ Α. ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΕΝΩΣΗ (Ε.Ε.) ΓΙΑ ΤΑ ∆ΙΕΘΝΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ (Κανονισμός ΕΚ Αρ. 1606/2002 - ’ρθρο 4): «Από 1η Ιανουαρίου 2005 οι εταιρείες (Α.Ε., Ε.Π.Ε., Ετερόρρυθμες κατά μετοχές) καταρτίζουν τους ενοποιημένους λογαριασμούς τους σύμφωνα με τα ∆ιεθνή Λογιστικά Πρότυπα (∆.Λ.Π.), εάν κατά την ημερομηνία κλεισίματος του Ισολογισμού τους, οι τίτλοι τους είναι δεκτοί προς διαπραγμάτευση σε οργανωμένη χρηματιστηριακή αγορά οποιουδήποτε κράτους μέλους». Η διατύπωση του Κανονισμού ΕΚ 1606/2002 - ’ρθρο 4 είναι σαφής. Τα ∆ιεθνή Λογιστικά Πρότυπα εφαρμόζονται υποχρεωτικά μόνο από τις εισηγμένες στο Χρηματιστήριο εταιρείες και μόνο για την κατάρτιση των Ενοποιημένων Οικονομικών Καταστάσεων (Ισολογισμός, Κατάσταση Αποτελεσμάτων Χρήσης, κ.λπ.). ∆εν προβλέπεται υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π. από τις εταιρείες για την κατάρτιση των Ατομικών Οικονομικών Καταστάσεων. Β. ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ∆ΙΕΘΝΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ (Κωδ. Ν.2190/1920, ’ρθρα 134 - 143): - Τα ∆.Λ.Π. εφαρμόζονται υποχρεωτικά από τις εισηγμένες σε Χρηματιστήριο εταιρείες, τόσο για την κατάρτιση των Ατομικών τους Οικονομικών Καταστάσεων, όσο και για τις Ενοποιημένες Οικονομικές Καταστάσεις, όταν γίνεται ενοποίηση. - Τα ∆.Λ.Π. εφαρμόζονται προαιρετικά από μη εισηγμένες σε Χρηματιστήριο εταιρείες, με την προϋπόθεση αν γίνει αυτή η επιλογή η εφαρμογή των ∆.Λ.Π. θα συνεχίζεται υποχρεωτικά για 5 έτη. Γ. ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ, ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ ΚΑΙ ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ ΣΕ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ (Κ.Φ.Α.Σ. - ΚΩ∆. ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΕΙΣΟ∆ΗΜΑΤΟΣ): - Τα βιβλία των εταιρειών (φορολογικά) τηρούνται όπως προβλέπεται στον Κ.Φ.Α.Σ., στο Ελληνικό Λογιστικό Σχέδιο (Ε.ΓΛΣ) - Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια (Κ.Λ.Σ.) και στον Κωδ. Ν.2190/1920 - Κανόνες Αποτίμησης των πάση φύσεως περιουσιακών στοιχείων. Την επιλογή αυτή, δηλαδή να τηρούν τα φορολογικά τους βιβλία όπως προβλέπει η ως άνω φορολογική - εταιρική νομοθεσία, την έχουν κάνει, τόσο οι εισηγμένες σε Χρηματιστήριο εταιρείες, οι οποίες για την κατάρτιση των Οικονομικών τους Καταστάσεων, Ατομικών και Ενοποιημένων, εφαρμόζουν υποχρεωτικά τα ∆.Λ.Π. / ∆.Π.Χ.Α., όσο και όλες οι μη εισηγμένες σε Χρηματιστήριο επιχειρήσεις. - Οι εισηγμένες σε Χρηματιστήριο εταιρείες, για την υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α., παράλληλα με τα φορολογικά τους βιβλία τηρούν, λογιστικά ή εξωλογιστικά, και βιβλία στα οποία απεικονίζονται οι αξίες που προσδιορίζονται με βάση τους κανόνες αποτίμησης, απομείωσης και προβλέψεων των ∆.Λ.Π. / ∆.Π.Χ.Α., οι διαφορές σε σύγκριση με αυτές των φορολογικών βιβλίων, οι αναβαλλόμενοι φόροι από τα επιπλέον κέρδη ή ζημίες σε σύγκριση με τα φορολογικά, η αναπόσβεστη αξία των πάγιων στοιχείων και οι αποσβέσεις που προσδιορίζονται με βάση τους κανόνες αποσβέσεων των ∆.Λ.Π. / ∆.Π.Χ.Α. Επιπλέον οι εισηγμένες σε Χρηματιστήριο εταιρείες καταρτίζουν, εκτός από τις Οικονομικές Καταστάσεις που προβλέπονται από τους φορολογικούς νόμους (για τη δήλωση φορολογίας εισοδήματος) και Οικονομικές Καταστάσεις που προβλέπονται από τα ∆.Λ.Π. / ∆.Π.Χ.Α., οι οποίες δημοσιεύονται. ∆ηλαδή, οι εισηγμένες σε Χρηματιστήριο Ελληνικές Επιχειρήσεις εφαρμόζουν δύο παράλληλα λογιστικά συστήματα, ένα αυτό του προσδιορισμού των φορολογικών αποτελεσμάτων και της απεικόνισης των περιουσιακών στοιχείων τους στις φορολογικές αξίες, και δεύτερο αυτό του προσδιορισμού των Ετήσιων Αποτελεσμάτων που προσδιορίζονται με τους κανόνες των ∆.Λ.Π./ ∆.Π.Χ.Α. και τις απεικόνισης των περιουσιακών στοιχείων τους στις αξίες των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. ∆. ΤΙ ΕΦΑΡΜΟΖΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΕΚ 1606/2002 ΚΑΙ ΤΑ ∆ΙΕΘΝΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ: Βλέπετε πίνακα ερωτήσεων και απαντήσεων στην ιστοσελίδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/internal_marke/accounting/docs/ias-use-ofoptions_en.pdf. ∆1 ΕΤΗΣΙΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΕΙΣΗΓΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ: 1. 2. Αυστρία Βέλγιο 3. 4. 5. 6. Βουλγαρία Κύπρος Τσεχία ∆ανία 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Εσθονία Φιλανδία Γαλλία Γερμανία Ελλάδα Ουγγαρία Ιρλανδία Ιταλία 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Λετονία Λιθουανία Λουξεμβούργο Μάλτα Ολλανδία Πολωνία Πορτογαλία 22. Ρουμανία 23. 24. 25. 26. 27. Σλοβακία Σλοβενία Ισπανία Σουηδία Ηνωμένο Βασίλειο Υποχρεωτική Προαιρετική εφαρμογή ∆.Λ.Π. για εφαρμογή ∆.Λ.Π. για την κατάρτιση την κατάρτιση των των ΕΤΗΣΙΩΝ ΕΤΗΣΙΩΝ Οικονομικών Οικονομικών Καταστάσεων Καταστάσεων εισηγμένων εταιρειών εισηγμένων εταιρειών OΧΙ OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ (μόνο εταιρείες επενδύσεων) OΧΙ ΝΑΙ OΧΙ ΝΑΙ OΧΙ ΝΑΙ ΝΑΙ (μόνο ΝΑΙ (λοιπές) χρηματιστηριακές) OΧΙ ΝΑΙ ΝΑΙ OΧΙ OΧΙ OΧΙ ΟΧΙ (τοπικά πρότυπα) OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ ΟΧΙ (τοπικά πρότυπα) OΧΙ ΝΑΙ OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ (με εξαίρεση τις ασφαλιστικές) OΧΙ ΝΑΙ OΧΙ ΝΑΙ ΝΑΙ OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ ΝΑΙ OΧΙ ΝΑΙ OΧΙ ΝΑΙ ΝΑΙ (ορισμένες περιπτώσεις) OΧΙ ΝΑΙ (μόνο πιστωτικά ιδρύματα) ΝΑΙ (περιπτώσεις) ΝΑΙ ΝΑΙ OΧΙ OΧΙ OΧΙ OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ OΧΙ ∆2 ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ: 1. Αυστρία 2. Βέλγιο Προαιρετική εφαρμογή ∆.Λ.Π. για την κατάρτιση των ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ Οικονομικών Καταστάσεων μη εισηγμένων εταιρειών ΝΑΙ ΝΑΙ 3. 4. 5. 6. 7. ΝΑΙ (Μ.Μ.Ε.) ΝΑΙ OΧΙ ΝΑΙ ΝΑΙ Βουλγαρία Κύπρος Τσεχία ∆ανία Εσθονία 8. Φιλανδία 9. Γαλλία 10. Γερμανία 11. Ελλάδα 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Ουγγαρία Ιρλανδία Ιταλία Λετονία Λιθουανία Λουξεμβούργο Μάλτα Ολλανδία Πολωνία 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. Πορτογαλία Ρουμανία Σλοβακία Σλοβενία Ισπανία Σουηδία Ηνωμένο Βασίλειο ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ (αίτηση εισαγωγής στο Χρηματιστήριο) ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ (αίτηση εισαγωγής) ΝΑΙ ΝΑΙ OΧΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ Υποχρεωτική εφαρμογή ∆.Λ.Π. για την κατάρτιση των ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ Οικονομικών Καταστάσεων μη εισηγμένων εταιρειών OΧΙ ΝΑΙ (μόνο πιστωτικά ιδρύματα) ΝΑΙ OΧΙ OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ (πιστωτικά ιδρύματα) OΧΙ OΧΙ ΟXΙ (τοπικά πρότυπα) ΝΑΙ (Τράπεζες κ.λπ.) OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ (ορισμένες) ΝΑΙ (Τράπεζες) ΝΑΙ (Τράπεζες) OΧΙ ΝΑΙ (Τράπεζες) OΧΙ ΝΑΙ (Τράπεζες) ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ OΧΙ OΧΙ (Τράπεζες) (Τράπεζες) (Τράπεζες) (Όμιλοι) ∆3 ΕΤΗΣΙΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ, ∆ΗΛΑ∆Η ΤΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΣΤΙΣ ΟΠΟΙΕΣ ΤΟ ΚΡΙΣΙΜΟ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟ ΕΠΙΒΑΛΛΕΙ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α.: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Αυστρία Βέλγιο Βουλγαρία Κύπρος Τσεχία ∆ανία Εσθονία Φιλανδία Γαλλία Γερμανία 11. Ελλάδα 12. Ουγγαρία 13. Ιρλανδία 14. Ιταλία 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Λετονία Λιθουανία Λουξεμβούργο Μάλτα Ολλανδία Πολωνία Πορτογαλία Προαιρετική εφαρμογή ∆.Λ.Π. για την κατάρτιση των ΕΤΗΣΙΩΝ Οικονομικών Καταστάσεων μη εισηγμένων εταιρειών OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ (Μ.Μ.Ε.) OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ ΝΑΙ (Λοιπές) ΝΑΙ OΧΙ ΟΧΙ (τοπικά πρότυπα) ΝΑΙ (Ελ. Ορκωτών) ΟΧΙ (τοπικά πρότυπα) ΝΑΙ ΝΑΙ 22. Ρουμανία 23. Σλοβακία OΧΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ ΝΑΙ (με αίτηση) ΝΑΙ (για Χρηματιστήριο) OΧΙ ΝΑΙ 24. 25. 26. 27. ΝΑΙ OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ Σλοβενία Ισπανία Σουηδία Ηνωμένο Βασίλειο Υποχρεωτική εφαρμογή ∆.Λ.Π. για την κατάρτιση των ΕΤΗΣΙΩΝ Οικονομικών Καταστάσεων μη εισηγμένων εταιρειών OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ (Λοιπές) ΝΑΙ OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ (Τράπεζες) OΧΙ OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ (Τράπεζες) OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ (χρηματοδοτικές) ΝΑΙ (Τράπεζες) ΝΑΙ (Τράπεζες) OΧΙ ΝΑΙ (Τράπεζες) OΧΙ OΧΙ OΧΙ ΝΑΙ (Τράπεζες) ΝΑΙ (δημοσίου συμφέροντος) ΝΑΙ (Τράπεζες) OΧΙ OΧΙ OΧΙ Ε. ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟΥ «ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ» ΜΕ ΤΑ ΙΣΧΥΟΝΤΑ στις 27 ΧΩΡΕΣ - ΜΕΛΗ ΤΗΣ Ε.Ε.: - Το νομοσχέδιο «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα και Συναφείς Ρυθμίσεις» προβλέπει την υποχρεωτική εφαρμογή από τις ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ των ∆.Λ.Π. / ∆.Π.Χ.Α., με εξαίρεση τις πολύ μικρές. - Από τις 27 χώρες - μέλη της Ε.Ε. στις μη εισηγμένες εταιρείες εφαρμόζονται υποχρεωτικά τα ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α., μόνο σε 2 χώρες (Βουλγαρία και Κύπρος) για όλες τις εταιρείες και σε 9 χώρες περιορισμένα στα πιστωτικά ιδρύματα, ως ακολούθως: - Βουλγαρία: για όλα τα είδη εταιρειών, εκτός από τα Μ.Μ.Ε. - Κύπρος: για όλα τα είδη εταιρειών - Εσθονία: μόνο για πιστωτικά ιδρύματα - Ουγγαρία: μόνο για πιστωτικά ιδρύματα - Ιταλία: μόνο εποπτευόμενες χρηματοδοτικές εταιρείες με χρηματοπιστωτικά μέσα ευρέως περιερχόμενα στο κοινό - Λετονία: μόνο για πιστωτικά ιδρύματα - Λιθουανία: μόνο για πιστωτικά ιδρύματα - Μάλτα: μόνο για πιστωτικά ιδρύματα - Ρουμανία: μόνο για πιστωτικά ιδρύματα - Σλοβακία: μόνο για εταιρείες δημοσίου συμφέροντος - Σλοβενία: μόνο για πιστωτικά ιδρύματα - Η Ελλάδα επέλεξε να δημιουργήσει λογιστική τυποποίηση με την εφαρμογή Γενικού Λογιστικού Σχεδίου και Κλαδικών Λογιστικών Σχεδίων κατά τα πρότυπα των χωρών της ηπειρωτικής Ευρώπης, Γαλλίας, Γερμανίας, Ισπανίας, Αυστρίας, Βελγίου, Ελβετίας και Σοβιετικής Ένωσης. Η ηπειρωτική Ευρώπη δεν ακολούθησε το Αγγλοσαξωνικό μοντέλο (Αγγλία - Ιρλανδία). Με την επιλογή αυτή η Ελλάδα καθιέρωσε το Ε.ΓΛΣ του Π.∆. 1123/1980 και τα επακολουθήσαντα Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια για τις Τράπεζες, τις Ασφαλιστικές επιχειρήσεις, την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τα Νοσοκομεία, τα Ν.Π.∆.∆. κ.λπ. Το Ε.ΓΛΣ βασίστηκε στο Γενικό Λογιστικό Σχέδιο της Γαλλίας και στο Λογιστικό Σχέδιο για τη Γερμανική βιομηχανία του 1971 και προσαρμόστηκε απόλυτα στις Οδηγίες της Ευρωπαϊκής Κοινότητας για τις Οικονομικές Καταστάσεις των εταιρειών. - Συγκεκριμένα η Ελληνική Λογιστική Τυποποίηση με το Π.∆. 1123/1980 (Ε.ΓΛΣ) και με τον κωδ. Ν.2190/1920 εφαρμόζει την Οδηγία 2013/34/ΕΕ σε ποσοστό που αγγίζει το 98% με την προσαρμογή που έγινε στην Οδηγία 78/660/ΕΟΚ, η οποία ενσωματώθηκε αυτούσια στην Οδηγία 2013/34/ΕΕ. Η προσαρμογή στις μικροαλλαγές (2%) που περιλαμβάνονται στην Οδηγία 2013/34/ΕΕ θα γίνε από τις χώρες - μέλη της Ε.Ε. μέχρι 20/07/2015.Συνεπώς, η Ελλάδα δεν έχει ανάγκη του προτεινόμενου νομοσχεδίου για την προσαρμογή της στην Οδηγία 2013/34/ΕΕ/26.07.2013. - Έτσι, δημιουργήθηκε και εφαρμόζεται καθολικά τα τελευταία 25 χρόνια η Λογιστική Τυποποίηση με το Π.∆. 1123/1980 (Ε.ΓΛΣ), τα Π.∆. των Κλαδικών Λογιστικών Σχεδίων και τον Κωδ. Ν.2190/1920 (Κεφάλαια Κανόνων Αποτίμησης και ∆.Λ.Π. των εισηγμένων σε οργανωμένη χρηματιστηριακή αγορά εταιρειών). - Με το νομοσχέδιο «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα και ’λλες Ρυθμίσεις» καταργούνται όλα τα προαναφερόμενα νομοθετήματα που συνθέτουν τη Λογιστική Τυποποίηση στην Ελλάδα και αντ' αυτών υποχρεώνονται όλες οι ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ να εφαρμόζουν τα ∆.Λ.Π./ ∆.Π.Χ.Α. σε λογιστικά συστήματα που θα σχεδιάζει κατά το δοκούν κάθε επιχείρηση. - Το ερώτημα που αναδύεται από κάθε ειδικευμένο στα αντικείμενα της Λογιστικής Τυποποίησης και από κάθε αγωνιζόμενο επιχειρηματία είναι: Γιατί γίνονται όλα αυτά αφού οι επιχειρήσεις και τα αρμόδια Υπουργεία για την επιβολή και την είσπραξη των φόρων και για την ανάπτυξη δεν συμφωνούν; - Από τις 27 χώρες - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μόνο δύο, η Βουλγαρία και η Κύπρος, αποφάσισαν να υποχρεώσουν όλες τις επιχειρήσεις και τις μη εισηγμένες, να εφαρμόζουν τα ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. Χώρες όπως η Γαλλία, η Γερμανία, η Ιταλία, η Ισπανία, η Σουηδία, το Βέλγιο, η Αυστρία και οι υπόλοιπες χώρες - μέλη της Ε.Ε., δεν διανοήθηκαν να επιβάλλουν μία τόσο κοστοβόρα υποχρέωση στις επιχειρήσεις τους και να καταργήσουν τη Λογιστική Τυποποίησή τους δημιουργώντας το λογιστικό χάος που επικρατούσε πριν καθιερωθούν τα Γενικά και τα Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια. Ακόμα και η Αγγλία και η Ιρλανδία με τα αγγλοσαξωνικά λογιστικά μοντέλα τους δεν επιχείρησαν την υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. και από τις μη εισηγμένες επιχειρήσεις. - Το γιατί η Κύπρος έχει επιβάλλει την υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. βρίσκεται σε απόλυτη συνάφεια και σχέση με το λογιστικό ελεγκτικό επάγγελμα και στην ίδια βάση πάει να στηριχτεί το εγχείρημα που εξυφαίνεται στην Ελλάδα. - Το 2004 - 2006 με παρόμοιες ενέργειες είχε επιχειρηθεί η υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. και από τις μη εισηγμένες Ελληνικές εταιρείες. Μπροστά στη σθεναρή αντίδραση των Ελληνικών επιχειρήσεων και των Επαγγελματικών Οργανώσεων η τότε Κυβέρνηση αντελήφθη το τι πάει να γίνει και σταμάτησε το εγχείρημα. Ε1 ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΤΟ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ: - Το προτεινόμενο νομοσχέδιο, στο Κεφάλαιο 2 «ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΑΡΧΕΙΑ» έχει αντικαταστήσει τις θεμελιώδεις αρχές της ∆ΙΠΛΟΓΡΑΦΙΑΣ και της ΑΠΛΟΓΡΑΦΙΑΣ με τα λογιστικά αρχεία τα οποία θα τηρούνται ως μέρος του λογιστικού συστήματος κάθε επιχείρησης και κάθε οντότητας. - Από τη διατύπωση των διατάξεων του Κεφαλαίου 2 δεν προκύπτει αν και ποιες επιχειρήσεις θα είναι υποχρεωμένες να εφαρμόζουν διπλογραφικό λογιστικό σύστημα και ποιες θα έχουν τη δυνατότητα να εφαρμόζουν απλογραφική λογιστική. - Αν οι επιχειρήσεις και οι άλλες οντότητες δεν εφαρμόζουν διπλογραφική λογιστική, μηχανογραφικά ή χειρόγραφα, ποια θα είναι η αξιοπιστία των στοιχείων των όποιων αρχείων, μηχανογραφικών ή χειρόγραφων, θα έχουν στο λογιστικό τους σύστημα; Και ποια θα είναι η εξασφάλιση των ίδιων των επιχειρήσεων ότι οι κάθε φύσης ελεγκτικές υπηρεσίες θα αποδέχονται τα όποια λογιστικά αρχεία χωρίς τις απαιτούμενες λογιστικές συμφωνίες που διασφαλίζει η διπλογραφική λογιστική; Πως θα εξασφαλίζονται οι ελεγκτικές επαληθεύσεις χωρίς τις θεμελιώδεις λογιστικές συμφωνίες; Και αν διαπιστώνεται αδυναμία των ελεγκτικών επαληθεύσεων από π.χ. ελεγκτές της φορολογικής διοίκησης, οι επιχειρήσεις θα υφίστανται τις συνέπειες του εξωλογιστικού προσδιορισμού των ετήσιων φορολογικών αποτελεσμάτων τους; - Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις και οι μικροεπαγγελματίες ελεύθεροι επαγγελματίες, ποια λογιστική θα εφαρμόζουν; Θα τηρούν βιβλία, μηχανογραφικά ή χειρόγραφα, ή θα περιορίζονται στα προβλεπόμενα από το νομοσχέδιο αρχεία; - Αν όλα τα παραπάνω ερωτηματικά δεν απαντηθούν και το νομοσχέδιο γίνει ποτέ νόμος, θα δημιουργηθεί ένα τεράστιο «μπάχαλο» στη χώρα μας, με όσες συνέπειες θα έχει και για τις επιχειρήσεις και για τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού. ΣΤ. ΤΑ ΑΡΝΗΤΙΚΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΙΘΑΝΗ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ∆.Λ.Π. / ∆.Π.Χ.Α. ΑΠΟ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ∆Α: - Το προτεινόμενο νομοσχέδιο καταργεί την υπάρχουσα νομοθεσία για τη Λογιστική Τυποποίηση και στη θέση της καθιερώνονται έμμεσα τα ∆ιεθνή Λογιστικά Πρότυπα με την ονομασία Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα, τα οποία καλούνται να εφαρμόσουν και οι ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ Ελληνικές επιχειρήσεις, οι οποίες δεν υπάγονται στην κατηγορία των πολύ μικρών της Οδηγίας 2013/34/Ε.Ε. 26/07/2013 (2 από τα τρία κριτήρια: α) προσωπικό μέχρι 10 άτομα, β) σύνολο Ενεργητικού μέχρι 350.000 , γ) τζίρος μέχρι 700.000 ετησίως), δηλαδή οι χιλιάδες μικρές, μεσαίες και μεγάλες ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ Ελληνικές επιχειρήσεις που αποτελούν τη συντριπτική πλειοψηφία των αξιόλογων επιχειρήσεων και τη ραχοκοκαλιά της Ελληνικής Οικονομίας. - Με το προτεινόμενο νομοσχέδιο η Ελληνική οικονομία (ιδιωτικός και δημόσιος τομέας)χάνει τα σοβαρότατα πλεονεκτήματα της Λογιστικής Τυποποίησης που εφαρμόζεται με απόλυτη επιτυχία στα τελευταία 25 χρόνια. Τα καταργούμενα, Ελληνικό Λογιστικό Σχέδιο (Ε.ΓΛΣ) του Π.∆. 1123/1980 και Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια για τις Τράπεζες, τις Ασφαλιστικές Επιχειρήσεις, την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τα Νοσοκομεία, τα Ν.Π.∆.∆. κ.λπ., βασίστηκαν στα συστήματα Λογιστικής Τυποποίησης της Γαλλίας και της Γερμανίας, στα οποία βασίστηκε αντίστοιχα η Λογιστικής Τυποποίηση της Ισπανίας, της Ιταλίας, της Σουηδίας, του Βελγίου, της Αυστρίας και της Ελβετίας. Στις προαναφερόμενες αυτές χώρες της ηπειρωτικής Ευρώπης, όχι μόνο συνεχίζει να εφαρμόζεται η Λογιστική Τυποποίηση με βάση τα Λογιστικά Σχέδια, αλλά βελτιώνονται συνεχώς με την ενεργό συμμετοχή των επαγγελματικών τους Οργανώσεων, οι οποίες, μαζί με τις επιχειρήσεις - μέλη τους, έχουν αντιληφθεί το αυτονόητο, ότι δηλαδή η λογιστική οργάνωση αποτελεί το σημαντικότατο εργαλείο για την ανάπτυξή τους μέσω της αύξησης της παραγωγικότητας σε όλους τους τομείς δράσεως. Τα ∆ιεθνή Λογιστικά Πρότυπα δεν ασχολούνται με τη Λογιστική, δεν περιέχουν λογιστικούς κανόνες, ούτε βοηθούν στην οργάνωση εκείνων που τα εφαρμόζουν. Τα ∆ιεθνή Λογιστικά Πρότυπα περιλαμβάνουν κανόνες και αρχές με βάση τις οποίες γίνεται η αποτίμηση (και όχι επιμέτρηση όπως σε ορισμένες περιπτώσεις διατυπώνεται στο νομοσχέδιο), δηλαδή ο προσδιορισμός της αξίας όλων των περιουσιακών στοιχείων που εμφανίζονται στις Οικονομικές Καταστάσεις και συνακόλουθα με αυτή την αποτίμηση γίνεται ο προσδιορισμός των Ετήσιων Αποτελεσμάτων (κερδών ή ζημιών) των επιχειρήσεων και όλων των οικονομικών οντοτήτων. - Η Ευρωπαϊκή Ένωση με τον Κανονισμό 1606/2002 επέβαλλε την υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. μόνο για την κατάρτιση των Ενοποιημένων Οικονομικών Καταστάσεων των ΕΙΣΗΓΜΕΝΩΝ σε οργανωμένη Χρηματιστηριακή αγορά της Ε.Ε. εταιρειών, προκειμένου οι επενδυτές - μέτοχοι των εταιρειών αυτών να μπορούν να αξιολογήσουν καλύτερα την πραγματική αξία των εταιρειών αυτών και συνακόλουθα την αξία της μετοχής τους. - Στις περιπτώσεις των μη εισηγμένων εταιρειών η υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. μόνο αρνητικές συνέπειες δημιουργεί στις επιχειρήσεις και δεν προσφέρει τίποτα το ουσιαστικό στους μετόχους τους. Οι πιστωτές των επιχειρήσεων αυτών (π.χ. Τράπεζες) ποτέ δεν πρόκειται να εμπιστευτούν τις αξίες που προσδιορίζονται με τα αμφιβόλου αξιοπιστίας κριτήρια των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. Οι Τράπεζες αποτιμούν και θα συνεχίσουν να αποτιμούν τα περιουσιακά στοιχεία της δανειοδοτούμενης επιχείρησης με τα δικά τους κριτήρια. - Οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπως η Γερμανία, η Γαλλία, η Αυστρία,η Σουηδία, η Ισπανία, η Ιταλία, το Βέλγιο, το Λουξεμβούργο και όλες οι άλλες πλην της Κύπρου και της Βουλγαρίας, όχι μόνο δεν πείραξαν την υπάρχουσα Λογιστική Τυποποίηση, αλλά και δεν επέτρεψαν την υποχρεωτική εφαρμογή των ∆ιεθνών Λογιστικών Προτύπων από τις μη εισηγμένες επιχειρήσεις, γνωρίζοντας πολύ καλά τις αρνητικές συνέπειες για τις επιχειρήσεις από μία τέτοια υποχρεωτική εφαρμογή. ∆ΙΠΛΑ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΒΙΒΛΙΑ - Με το προτεινόμενο νομοσχέδιο οι ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ σε Χρηματιστήριο εταιρείες (με εξαίρεση τις πολύ μικρές), λόγω της υποχρεωτικής εφαρμογής των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α., υποχρεώνονται άμεσα στην τήρηση ∆ΙΠΛΩΝ ΛΟΓΙΣΤΙΚΩΝ ΒΙΒΛΙΩΝ, των φορολογικών και αυτών των ∆.Λ.Π./ ∆.Π.Χ.Α., με σοβαρότατη αύξηση του λειτουργικού τους κόστους. - Στα φορολογικά βιβλία παρακολουθούνται όλα τα περιουσιακά στοιχεία κάθε επιχείρησης, τα έσοδα, τα έξοδα, οι υποχρεώσεις και η καθαρή θέση, προσδιορίζονται τα Ετήσια Αποτελέσματα και καταρτίζονται οι Οικονομικές Καταστάσεις που συνοδεύουν τις φορολογικές δηλώσεις, σύμφωνα με τους φορολογικούς νόμους. Η υποχρέωση αυτή προβλέπεται ρητά στο άρθρο 3, παρ. 7 του προτεινόμενου νομοσχεδίου, αλλά επιβάλλεται υποχρεωτικά και από την ισχύουσα φορολογική νομοθεσία. - Στα βιβλία των ∆.Λ.Π. / ∆.Π.Χ.Α., τα οποία συνδέονται άμεσα (μεταφορά υπολοίπων) με τα στοιχεία των φορολογικών βιβλίων, παρακολουθούνται όλα τα πιο πάνω στοιχεία της επιχείρησης στις αξίες που προβλέπουν οι Κανόνες Αποτίμησης των ∆.Λ.Π./ ∆.Π.Χ.Α., προσδιορίζονται τα Ετήσια Αποτελέσματα και καταρτίζονται οι Οικονομικές Καταστάσεις σύμφωνα με τους κανόνες των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. - Για την παρακολούθηση των ανωτέρω δύο κατηγοριών βιβλίων (φορολογικών και ∆.Λ.Π./ ∆.Π.Χ.Α.), εφαρμόζονται δύο παράλληλα λογιστικά συστήματα, τα οποία λειτουργούν παράλληλα με λογαριασμούς που εμφανίζουν και παρακολουθούν συνεχώς τις διαφορές αξιών κάθε συστήματος. - Με τη διατύπωση των άρθρων 18 - 24 του προτεινόμενου νομοσχεδίου, δεν μπορεί ούτε να συζητηθεί η εξωλογιστική εφαρμογή του συστήματος βιβλίων καταστάσεων κ.λπ. για τα ∆.Λ.Π./ ∆.Π.Χ.Α. Ναι μεν το άρθρο 24 προβλέπει τη δυνητική εφαρμογή της εύλογης αξίας κατά τις αποτιμήσεις, όμως η εφαρμογή της εύλογης αξίας επιβάλλεται υποχρεωτικά από τις διατάξεις των άρθρων 18 - 23 με τις οποίες ορίζονται κανόνες που οδηγούν στην υποχρεωτική έμμεση εφαρμογή της εύλογης αξίας. - Ακολουθεί ενδεικτική παράθεση των διατάξεων του νομοσχεδίου που οδηγούν στην υποχρεωτική εφαρμογή διαφορετικών αξιών (έμμεση εφαρμογή της εύλογης αξίας) από αυτές που προβλέπουν οι φορολογικοί νόμοι και επιβάλλουν (δεν γίνεται αλλιώς) τη λογιστική τήρηση διπλών λογιστικών βιβλίων: 1. ’ρθρο 18 παρ. 3: Προσαρμογή αξιών ενσώματων και άυλων πάγιων στοιχείων. Η προσαρμογή γίνεται μέσω των αποσβέσεων και των απομειώσεων. α) Αποσβέσεις πάγιων στοιχείων: - Με βάση τους φορολογικούς νόμους: Συντελεστής απόσβεσης (π.χ. για έπιπλα 10%). - Με βάση το άρθρο 18 παρ. 3α: Συντελεστής απόσβεσης με βάση την εκτιμώμενη ωφέλιμη ζωή (π.χ. 20 έτη / συντελεστής απόσβεσης 5%). Η επιχείρηση είναι υποχρεωμένη να δημιουργήσει διπλό λογιστικό σύστημα, ηλεκτρονικά ή μη, για να παρακολουθεί τα πάγια στοιχεία της για τις ανάγκες της φορολογίας και των ∆.Λ.Π./ ∆.Π.Χ.Α. του νομοσχεδίου. Υποχρεωτικά θα τηρείται διπλό λογιστικό μητρώο πάγιων στοιχείων για ΚΑΘΕ ΠΑΓΙΟ ΣΤΟΙΧΕΙΟ, για όσα έτη κάθε πάγιο θα βρίσκεται στην επιχείρηση σε λειτουργία ή εκτός λειτουργίας. Στην τήρηση του διπλού αυτού συστήματος υπεισέρχεται και ο υποκειμενικός παράγοντας του προσδιορισμού της ωφέλιμης ζωής κάθε παγίου. Ποιος θα την αποφασίζει; Για να γίνει κατανοητό το πρόβλημα, οι δυσκολίες επίλυσής του και το αυξημένο κόστος λειτουργίας των επιχειρήσεων ακολουθεί το ενδεικτικό παράδειγμα ενός επίπλου (π.χ. ενός γραφείου) όπως θα εξελίσσεται στα δύο λογιστικά συστήματα (ανακεφαλαιωτικά στα βιβλία, κατά πάγιο στα μητρώα). ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α.- ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟ Αρχικ Αποσβέσ Αναπόσβεσ Αρχικ Αποσβέσ Αναπόσβεσ Ετήσια ή εις τη αξία ή εις τη αξία Αποτελέσμα αξία αξία τα ∆.Λ.Π. 1ο 2ο 3ο 4ο 5ο 6ο 7ο 8ο 9ο 10 ο 11 ο 12 ο 13 ο 14 ο 15 ο έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς έτο ς 3.000 300 2.700 3.000 150 2.850 + 150 3.000 600 2.400 3.000 300 2.700 + 150 3.000 900 2.100 3.000 450 2.550 + 150 3.000 1.200 1.800 3.000 600 2.400 + 150 3.000 1.500 1.500 3.000 750 2.250 + 150 3.000 1.800 1.200 3.000 900 2.100 + 150 3.000 2.100 900 3.000 1.050 1.950 + 150 3.000 2.400 600 3.000 1.200 1.800 + 150 3.000 2.700 300 3.000 1.350 1.650 + 149 3.000 2.999 1 3.000 1.500 1.500 - 150 3.000 2.999 1 3.000 1.650 1.350 - 150 3.000 2.999 1 3.000 1.800 1.200 - 150 3.000 2.999 1 3.000 1.950 1.050 - 150 3.000 2.999 1 3.000 2.100 900 - 150 3.000 2.999 1 3.000 2.250 750 - 150 16 έτο 3.000 2.999 1 3.000 ο ς 17 έτο 3.000 2.999 1 3.000 ο ς 18 έτο 3.000 2.999 1 3.000 ο ς 19 έτο 3.000 2.999 1 3.000 ο ς 20 έτο 3.000 2.999 1 3.000 ο ς ∆ιαφορά στο τέλος της ωφέλιμης ζωής 2.400 600 - 150 2.550 450 - 150 2.700 300 - 150 2.850 149 - 149 2.999 1 0 0 - Σύμφωνα με το νομοσχέδιο (άρθρο 23 παρ. 3) παρέχεται η δυνατότητα στις επιχειρήσεις να εμφανίζουν στις Οικονομικές τους Καταστάσεις των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. απαιτήσεις και υποχρεώσεις από αναβαλλόμενους φόρους. Στο πιο πάνω παράδειγμα, στα πρώτα 10 έτη η επιχείρηση έχει απαίτηση κατά του Ελληνικού ∆ημοσίου το μεγαλύτερο φόρο που θα υπολογίσει με τα ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. στα μεγαλύτερα κέρδη και αντίστοιχη αύξηση των αποτελεσμάτων της (150 Χ 10 = 1.500 Χ 26% = 390,00 ευρώ για το συγκεκριμένο γραφείο) και στα επόμενα 10 έτη έχει υποχρέωση κατά του Ελληνικού ∆ημοσίου το μικρότερο φόρο που θα υπολογίσει με τα ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. στα μικρότερα κέρδη και αντίστοιχη μείωση των αποτελεσμάτων της (150 Χ 10 = 1.500 Χ 26% = 390,00 ευρώ για το συγκεκριμένο γραφείο). - Οι συντάκτες του νομοσχεδίου αντιλήφθηκαν την πολυπλοκότητα της εφαρμογής της διάταξης που ρυθμίζει τους αναβαλλόμενους φόρους και τη διατύπωσαν ως δυνητική, που σημαίνει ότι καμία επιχείρηση δεν θα τηνεφαρμόσει, δηλαδή, τουλάχιστον ως προς το θέμα αυτό δεν θα εφαρμόζονται τα ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. - Με τέτοιες προβλέψεις και λύσεις ποια θα είναι η αξιοπιστία των αποτιμήσεων και του προσδιορισμού των ετήσιων αποτελεσμάτων που προβλέπουν τα ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α.; Από τη διατύπωση αυτή της διάταξης και από τη διατύπωση των λοιπών διατάξεων που προβλέπουν αποτιμήσεις σε διαφορετικές αξίες από τις αξίες που προβλέπουν οι φορολογικοί νόμοι, δεν είναι δύσκολο να αντιληφθούμε ότι το νομοσχέδιο αυτό βάζει σε πολυδάπανους μπελάδες και τις ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ επιχειρήσεις, χωρίς να επιτυγχάνει έστω και ποσοστό της σκοπιμότητας εφαρμογής των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. που είναι η καταγραφή και η απεικόνιση των πραγματικών αξιών (αξιών της αγοράς) των περιουσιακών στοιχείων κάθε επιχείρησης και ο αξιόπιστος προσδιορισμός των ετήσιων αποτελεσμάτων της. - Σε μία βιομηχανική επιχείρηση που έχει στη λειτουργία της 4.000 πάγια (κτίρια, εγκαταστάσεις, μηχανήματα, εργαλειομηχανές, έπιπλα, μέσα μεταφοράς κ.λπ.), είναι δυνατόν να εφαρμοστεί το νομοσχέδιο χωρίς την τήρηση διπλών λογιστικών βιβλίων; Είναι δυνατόν η επιχείρηση να αποφασίσει την εξωλογιστική παρακολούθηση ενός τόσο πολύπλοκου συστήματος διαφορετικών αποτιμήσεων και διαφορετικών αποτελεσμάτων; Η απάντηση είναι όχι. Πρέπει να οργανωθούν δύο, παράλληλα λειτουργούντα, λογιστικά συστήματα με διπλά βιβλία, είτε αυτά τηρούνται χειρόγραφα, είτε τηρούνται σε ηλεκτρονικά αρχεία. β) Απομειώσεις πάγιων στοιχείων: Όταν η απομείωση δεν συμβαδίζει με την φορολογικά αναγνωριζόμενη απώλεια κεφαλαίου, δημιουργούνται ακριβώς τα ίδια προβλήματα όπως αυτά περιγράφονται για τις αποσβέσεις πάγιων στοιχείων. 2. ’ρθρο 21 παρ. 2: Λοιπά περιουσιακά στοιχεία. - Τα λοιπά περιουσιακά στοιχεία (απαιτήσεις κατά τρίτων/πελάτες κ.λπ.) αποτιμούνταιστην ανακτήσιμη αξίας τους. Ποια είναι η ανακτήσιμη αξία και ποιος θα την προσδιορίσει; Θα προσδιορίζεται στα παζάρια των ελεγκτών με την επιχείρηση; Ασφαλώς πρόκειται για ένα είδος εύλογης αξίας που πρέπει να προσεγγίζει την πραγματική προσδιοριζόμενη με παραδεκτές μεθόδους. - Οι φορολογικοί νόμοι αναγνωρίζουν την έκπτωση προβλέψεων για επισφαλείς απαιτήσεις με τρόπους και μεθόδους που περιγράφονται στους νόμους αυτούς (π.χ. % επί του ετήσιου τζίρου ή ολόκληρη η απαίτηση σε περίπτωση ολοκλήρωσης μίας πτώχευσης κ.λπ.). - Το νομοσχέδιο προβλέπει την ανακτήσιμη αξία. Συνεπώς και στην κατηγορία αυτή των περιουσιακών στοιχείων (πελάτες κ.λπ.) θα πρέπει να οργανωθούν και να λειτουργούν παράλληλα δύο λογιστικά συστήματα με παρακολούθηση κατά πελάτη, αφενός των φορολογικά εκπιπτώμενων προβλέψεων για επισφαλείς απαιτήσεις και αφετέρου τις απομειώσεις του προτεινόμενου νομοσχεδίου και τις μεταξύ τους διαφορές. Αντιλαμβανόμαστε τι θα προκύψει για τις επιχειρήσεις με εκατοντάδες ή και χιλιάδες πελάτες και ποια θα είναι η αύξηση του κόστους λειτουργίας. 3. ’ρθρο 22:Υποχρεώσεις. - Για τις υποχρεώσεις των επιχειρήσεων το νομοσχέδιο, χωρίς να το διατυπώνει ευθέως, προβλέπει την αποτίμησή τους, είτε στην ονομαστική αξία τους, είτε στο αποσβέσιμο κόστος, που προσδιορίζεται με τη μέθοδο του πραγματικού επιτοκίου (παρούσα αξία) ή με τη σταθερή μέθοδο. - Στην περίπτωση που οι υποχρεώσεις δεν θα αποτιμούνται με την ονομαστική τους αξία όπως αναγνωρίζουν οι φορολογικοί νόμοι, δημιουργούνται τα ίδια ακριβώς προβλήματα όπως στα πάγια στοιχεία και στις απαιτήσεις και οι επιχειρήσεις θα είναι υποχρεωμένες να οργανώσουν δύο, παράλληλα λειτουργούντα, συστήματα με όλες τις αρνητικές συνέπειες από την αύξηση του λειτουργικού τους κόστους. 4. Λοιπές διατάξεις του Κεφαλαίου 5 «Κανόνες Επιμέτρησης» του νομοσχεδίου: Ισχύουν όσα προαναφέρθηκαν για τα πάγια στοιχεία, τις απαιτήσεις -πελάτες και τις υποχρεώσεις. Όταν γίνονται δύο διαφορετικοί προσδιορισμοί της αξίας οποιουδήποτε περιουσιακού στοιχείου της επιχείρησης, η επιχείρηση αυτή είναι υποχρεωμένη να οργανώσει δύο, παράλληλα λειτουργούντα,συστήματα με ∆ΙΠΛΑ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΒΙΒΛΙΑ, είτε χειρόγραφα, είτε σε ηλεκτρονικά αρχεία. Ζ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Β' «ΥΠΟ∆ΕΙΓΜΑΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ» ΚΑΙ Γ' «ΕΝ∆ΕΙΚΤΙΚΟΥ ΣΧΕ∆ΙΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ» ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟΥ: Τα άρθρα 37 «Πρώτη εφαρμογή» και 38 «Καταργούμενες διατάξεις» και τα Παραρτήματα Β' και Γ' του νομοσχεδίου, δείχνουν φανερά την πλήρη άγνοια των συντακτών του για την πραγματικότητα και το επιχειρηματικό περιβάλλον, τόσο σε επίπεδο Ελλάδος, όσο και σε επίπεδο των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης: - Καλούν τις Ελληνικές επιχειρήσεις να εφαρμόσουν το νομοσχέδιο από το έτος 2014, δηλαδή ένα μήνα πριν αρχίσει το έτος αυτό. - Καταργούν όλα τα νομοθετήματα της Λογιστικής Τυποποίησης στην Ελλάδα και θεωρούν ότι η υποχρεωτική εφαρμογή των ∆ιεθνών Λογιστικών Προτύπων, ενός θεσμού που καμία σχέση δεν έχει με τη λογιστική οργάνωση των επιχειρήσεων, θα λύσει τα οργανωτικά προβλήματα της Ελληνικής Οικονομίας, αγνοώντας ότι η οργάνωση, και κάθε μεταβολή της, χρειάζεται ικανοποιητικούς χρόνους (μερικά χρόνια) για να επιβληθεί και να εφαρμόζεται με αποτελεσματικότητα. - Ενώ, το νομοσχέδιο αποποιείται κάθε σχέδιο λογαριασμών για τη λογιστική οργάνωση, οι συντάκτες του αναγνωρίζουν την ανάγκη της ύπαρξης ενός τέτοιου σχεδίου και με το Παράρτημα Γ' προτείνουν ενδεικτικό σχέδιο λογαριασμών, που δεν είναι τίποτα άλλο από μία κατάσταση στην οποία έχουν περιληφθεί όλοι οι βασικοί λογαριασμοί του Ελληνικού Γενικού Λογιστικού Σχεδίου κατά τρόπο που προδίδει την προχειρότητα και την άγνοια των συντακτών της. Το Σχέδιο Λογαριασμών του Ε.ΓΛΣ έχει καταρτιστεί με βάση την εμπειρία που είχε αποκτηθεί στη Γαλλία και στη Γερμανία κατά την εφαρμογή των Λογιστικών Σχεδίων των δύο αυτών χωρών από το 1947 μέχρι το 1980. Οι δύο αυτές μεγάλες οικονομίες της ηπειρωτικής Ευρώπης, που τις ακολούθησε η υπόλοιπη Ευρώπη, απέδωσαν πολύ μεγάλη σημασία στη ∆ιοικητική Λογιστική (Management Accounting) ως ισχυρού παράγοντα στην ανάπτυξη κάθε χώρας, η οποία αναπτύσσεται και οργανώνεται από κάθε επιχείρηση με δική της πρωτοβουλία. Τα Λογιστικά Σχέδια της Γαλλίας και της Γερμανίας απέδωσαν πολύ μεγάλη σημασία στη γενική εφαρμογή της Γενικής Λογιστικής που αποτελεί τη βάση της Λογιστικής Τυποποίησης με την παρακολούθηση των εσόδων και εξόδων κάθε επιχείρησης ΚΑΤ' ΕΙ∆ΟΣ, ενώ συγχρόνως σεβάστηκαν και εξασφάλισαν την πλήρη αυτονομία της ∆ιοικητικής Λογιστικής,πλεονέκτημα που διασφαλίζει τη Λογιστική Τυποποίηση και παρέχει τη δυνατότητα στις επιχειρήσεις να οργανώνουν τη διοικητική τους λογιστική όπως απαιτούν οι ανάγκες τους σε συνάφεια με τις ιδιαιτερότητες που παρουσιάζει κάθε κλάδος της οικονομίας. - Οι συντάκτες του νομοσχεδίου με το ενδεικτικό υπόδειγμα που παρουσιάζεται στο Παράρτημα Γ' του νομοσχεδίου αυτού, από πλήρη άγνοια της σκοπιμότητας του σχεδιασμού της 8ης Ομάδας Λογαριασμών του Ε.ΓΛΣ και της ανόθευτης καταχώρησης των εξόδων και των εσόδων της εκμετάλλευσης κάθε επιχείρησης στις Ομάδες 6η και 7η, κατάργησαν την 8η Ομάδα Λογαριασμών και ανέμειξαν λογαριασμούς της Ομάδας αυτής με τους λογαριασμούς των εξόδων και εσόδων της εκμετάλλευσης των Ομάδων 6ης και 7ης. - Οι συντάκτες του νομοσχεδίου αγνόησαν επίσης τη δικαιολογημένη απαίτηση των επιχειρήσεων να μην δημοσιεύουν το κατ' είδος λειτουργικό τους κόστος για λόγους καθαρά ανταγωνισμού, και αγνόησαν επίσης τη δικαιολογημένη απαίτηση των ελεγκτικών αρχών να έχουν στη διάθεσή τους τα αξιόπιστα στοιχεία της εκμετάλλευσης κάθε επιχείρησης. Τα στοιχεία αυτά για να είναι αξιόπιστα πρέπει να προκύπτουν από λογαριασμό που ενημερώνεται με λογιστικές εγγραφές και όχι από εξωλογιστικές καταστάσεις. - Με την κατάργηση της Ομάδας 8, στο ενδεικτικό Σχέδιο Λογαριασμών του Παραρτήματος Γ' του νομοσχεδίου και με τη νόθευση των στοιχείων των ομάδων 6 (πρωτογενή έξοδα κατ' είδος) και 7 (πρωτογενή έσοδα κατ' είδος), δεν υπάρχει πλέον η δυνατότητα της κατάρτισης του λογαριασμού της Γενικής Εκμετάλλευσης, του βασικού αυτού λογαριασμού πληροφόρησης της ∆ιοίκησης κάθε επιχείρησης και της επαγγελματικής οργάνωσης στην οποία ανήκει, αλλά και κάθε ελεγκτικής υπηρεσίας του ∆ημοσίου. Η. Η ΙΣΤΟΡΙΑ ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΗΣ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗΣ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ∆Α ΚΑΙ ΤΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. ΚΑΙ ΑΠΟ ΤΙΣ ΜΗ ΕΙΣΗΓΜΕΝΕΣ ΣΤΟ ΧΡΗΜΑΤΙΣΤΗΡΙΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΑΡΧΙΣΕ ΤΟ 2004: 1. Με την Κ2-7930/28.09.2004 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας Οικονομικών και Ανάπτυξης συστήθηκε Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή με Πρόεδρο τον κ. Καραμάνη Κωνσταντίνο, Επίκουρο Καθηγητή Λογιστικής του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών, για την προσαρμογή του Ελληνικού ∆ικαίου στον τομέα της τήρησης των Ετήσιων και Ενοποιημένων Λογαριασμών εταιρειών ορισμένων μορφών προς το ισχύον ∆ίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 2. Η ανωτέρω Επιτροπή κατάρτισε σχέδιο νόμου «ΜΟΡΦΗ ΚΑΙ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΟΝΑ∆ΩΝ» με ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ και ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ Της ΕΤΗΣΙΑΣ ΕΚΘΕΣΗΣ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ, το οποίο περιήλθε στις Επαγγελματικές Οργανώσεις και στις εταιρείες - μέλη τους. - Με το εν λόγω νομοσχέδιο, επιχειρήθηκε για πρώτη φορά η έμμεση κατάργηση του Ε.ΓΛΣ με την αφαίρεση από το Π.∆. 1123/1980 του κεφαλαίου των Οικονομικών Καταστάσεων που είναι απόλυτα προσαρμοσμένο στο ισχύον δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. - Με το ίδιο νομοσχέδιο, επιχειρήθηκε επίσης για πρώτη φορά η υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. και από τις μη εισηγμένες στο Χρηματιστήριο εταιρείες. - Οι ελληνικές εταιρείες και οι Επαγγελματικές Οργανώσεις αντέδρασαν έντονα και η τότε συναρμόδιοι Υπουργοί δεν προχώρησαν σε νομοθέτηση του σχεδίου νόμου της Επιτροπής Καραμάνη. 3. Η ιστορία επαναλαμβάνεται με τη σύσταση Ομάδας Εργασίας με Συντονιστή τον κ.Καραμάνη Κωνσταντίνο, σήμερα αναπληρωτή Καθηγητή του Οικονομικού Πανεπιστημίου, δηλαδή το ίδιο πρόσωπο !!! που το 2004 πρωτοστατούσε στην υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π. / ∆.Π.Χ.Α. και από τις μη εισηγμένες στο Χρηματιστήριο εταιρείες. - Η Ομάδα με συντονιστή τον κ. Κ. Καραμάνη συστήθηκε με την ∆6Α/1077883ΕΞ2013 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών κ. Γεωργίου Μαυραγάνη και είχε ως έργο της, πέρα από την απλοποίηση του ΚΦΑΣ, την τροποποίηση της Εμπορικής και Λογιστικής Νομοθεσίας. Η Ομάδα αυτή προτείνει την υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. και στις μη εισηγμένες στο Χρηματιστήριο εταιρείες όπως έπραξε και το 2004, και πέρα από αυτόπροτείνει την κατάργηση του Ελληνικού Γενικού Λογιστικού Σχεδίου (Ε.ΓΛΣ του Π.∆. 1123/1980) και όλων των νομοθετημάτων που ρυθμίζουν τη Λογιστική Τυποποίηση σε επιμέρους κλάδους της Οικονομίας, δηλαδή τα Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια για τις Τράπεζες, τις Ασφαλιστικές επιχειρήσεις, τα Νοσοκομεία, τα Ν.Π.∆.∆./Τοπική Αυτοδιοίκηση κ.λπ., για τα οποία έχουμε λεπτομερώς αναφερθεί πιο πάνω. Θ. ΤΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟΥ «ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΛΟΓΙΣΤΙΚΑ ΠΡΟΤΥΠΑ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ» ΚΑΙ Ο ΑΝΤΙΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ - ΜΕΛΩΝ ΤΟΥΣ: Θ1 Η ΘΕΣΗ ΤΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ - ΜΕΛΩΝ ΤΟΥΣ: Πριν από κάθε αντίλογο πρέπει να ξεκαθαρίσουμε τη θέση των Επαγγελματικών Οργανώσεων και των επιχειρήσεων - μελών τους που μας έδωσαν την εντολή της κατάρτισης της παρούσας μελέτης, σε συνεργασία με τα ειδικευμένα στελέχη των επιχειρήσεων αυτών. Η θέση των επιχειρήσεων συνοψίζεται στα ακόλουθα: - Η σημερινή οργάνωση του οικονομικού και λογιστικού τομέα των Ελληνικών επιχειρήσεων βασίζεται στη Λογιστική του Ε.ΓΛΣ, την οποία έχουν μηχανογραφήσει από τη δεκαετία του 1980 και στην οποία έχουν προσαρμόσει, επίσης μηχανογραφικά και όλα τα αναλυτικά συστήματα, της παραγωγής, της κοστολόγησης, των αποθηκών και της διακίνησης, των πωλήσεων, της έρευνας και ανάπτυξης, της είσπραξης, των απαιτήσεων, των πάγιων στοιχείων, των χρηματοοικονομικών τίτλων (γραμματίων, επιταγών, ομολόγων κ.λπ.) και του διοικητικού κόστους. Στην ίδια Λογιστική, είτε του Ε.ΓΛΣ αυτοτελώς, είτε των Κλαδικών Λογιστικών Σχεδίων σε συνάρτηση με το Ε.ΓΛΣ, έχουν προσαρμόσει τις Οικονομικές τους Καταστάσεις, τις οποίες έχουν συνδέσει απόλυτα με τους λογαριασμούς του Ε.ΓΛΣ, χρησιμοποιώντας τους κωδικούς της εκατονταδικής κωδικοαρίθμησης (2 ψηφία ανά βαθμό ανάπτυξης στους πρωτοβάθμιους και δευτεροβάθμιους λογαριασμούς). - Η Αναλυτική Λογιστική, και στις βιομηχανικές και στις εμπορικές, μεγάλες,επιχειρήσεις, έχει οργανωθεί και λειτουργεί ως ∆ιοικητική Λογιστική(Management Accountig) σύμφωνα με τις ανάγκες κάθε επιχείρησης. Το υπόδειγμα του Ε.ΓΛΣ στην Αναλυτική Λογιστική χρησιμοποιήθηκε και χρησιμοποιείται, μόνο ως προς τους πρωτοβάθμιους λογαριασμούς και η λοιπή οργάνωση της λογιστικής αυτής, μηχανογραφικά ως επί το πλείστον, έγινε από κάθε επιχείρηση σύμφωνα με τους στόχους της και τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα. Οι Ελληνικές επιχειρήσεις θεωρούν ότι το μοντέλο της Αναλυτικής Λογιστικής του Ε.ΓΛΣ είναι προαιρετικής εφαρμογής και ότι οι ίδιες έχουν τη δυνατότητα να οργανώσουν τη λογιστική αυτή όπως αυτές κρίνουν και όπως η οργάνωση αυτή εξυπηρετεί τους στόχους τους, είτε μηχανογραφικά, είτε χειρόγραφα. - Οι Επαγγελματικές Οργανώσεις και οι επιχειρήσεις - μέλη τους ενδιαφέρονται τα μέγιστα για τη λειτουργία του υγιούς και έντιμου ανταγωνισμού, όχι μόνο στο πεδίο της Αγοράς, αλλά και στις σχέσεις τους με την Κρατική ∆ιοίκηση. Την τεχνολογία και το κόστος λειτουργίας τους τα θεωρούν ως θεμελιώδη επιχειρηματικά μυστικά στις σχέσεις με τους ανταγωνιστές τους, ενώ συγχρόνως θεωρούν ότι όλες οι επιχειρήσεις πρέπει να επιβαρύνονται αναλογικά με τους ίδιους φόρους και να αντιμετωπίζονται από τις Αρμόδιες Αρχές ισότιμα. Η αποφυγή με οποιοδήποτε τρόπο της πληρωμής των νόμιμων φόρων από επιχειρήσεις θεωρείται ως η κυριότερη αιτία του ανέντιμου μη υγιούς ανταγωνισμού. - Οι επιχειρήσεις αποδίδουν πολύ μεγάλη σημασία στην ανάλυση της Αγοράςκαι στο έργου τους αυτό διευκολύνονται τα μέγιστα από τη δημοσίευση αξιόπιστων στοιχείων, είτε από τις επαγγελματικές τους οργανώσεις, είτε από την Εθνική Στατιστική Υπηρεσία και στον τομέα αυτό η Λογιστική Τυποποίηση αποτελεί το θεμέλιο για τη συγκέντρωση και αξιοποίηση αξιόπιστων στοιχείων. - Οι επιχειρήσεις αποδίδουν πολύ μεγάλη σημασία στην επαγγελματική κατάρτιση των ασχολούμενων με τη Λογιστική σε όλους τους τομείς της και περιμένουν από την Πανεπιστημιακή Κοινότητα να τους εξασφαλίζει έτοιμα για εργασία στελέχη, εκπαιδευμένα στη Λογιστική Τυποποίηση, ώστε να μην είναι υποχρεωμένες να χάνουν χρόνο και χρήμα για την απόκτηση εμπειρίας των νεοπροσλαμβανόμενων. - Πάγια θέση των Επαγγελματικών Οργανώσεων και των επιχειρήσεων μελών τους, ως προς την προσαρμογή της χώρας μας στην εταιρική νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Οδηγία 2013/34/ΕΕ/26.07.2013), είναι η εφαρμογή μόνο των υποχρεωτικών διατάξεων και όχι εκείνων που αφήνεται η ευχέρεια στον Έλληνα νομοθέτη να τις εφαρμόσει. Οι προαιρετικές αυτές διατάξεις έχουν περιληφθεί στις Οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειμένου να συγκεραστούν οι απόψεις των επιμέρους κρατών - μελών της. Θ2 Ο ΑΝΤΙΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ - ΜΕΛΩΝ ΤΟΥΣ ΣΤΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕ∆ΙΟΥ: 1. Γιατί εισηγούνται την κατάργηση της Λογιστικής Τυποποίησης (Ε.ΓΛΣ και Κλαδικών). Επιχείρημα: Οι συνθήκες λειτουργίας των επιχειρήσεων από το 1980 που νομοθετήθηκε το Ε.ΓΛΣ έχουν αλλάξει με το πέρασμα από χειρόγραφα σε μηχανογραφικά συστήματα ERP και πολλές λογιστικές εγγραφές γίνονται αυτόματα. Απάντηση: Το επιχείρημα είναι εξωπραγματικό σε σχέση με όσα συμβαίνουν στην Ελλάδα και στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης: - Η Λογιστική Τυποποίηση διευκολύνει απόλυτα τη μηχανοργάνωση και περιορίζει το κόστος σχεδιασμού και εφαρμογής της. Τα συστήματα μηχανοργάνωσης (ERΡ & άλλα) που βασίστηκαν στο Ε.ΓΛΣ εφαρμόζονται σήμερα από όλες τις επιχειρήσεις. Τα πανάκριβα παραμετρικά συστήματα ERP (εισαγόμενα) που επικαλούνται οι συντάκτες του νομοσχεδίου έχουν κατασκευαστεί κατά τέτοιο τρόπο ώστε να μπορούν να πωλούνται σε όλες τις χώρες του κόσμου και το κόστος προσαρμογής τους σε κάθε χώρα είναι πολλαπλάσιο από το κόστος αγοράς τους. Το αυξημένο αυτό κόστος οφείλεται στο γεγονός ότι δεν υπάρχει παγκόσμια λογιστική τυποποίηση. - Η Λογιστική Τυποποίηση συνέβαλλε τα μέγιστα στην καθολική σχεδόν μηχανοργάνωση των Ελληνικών επιχειρήσεων σε προσιτό κόστος (Ελληνικά ERP) και σε μεγαλύτερο βαθμό το ίδιο έγινε στις χώρες της ηπειρωτικής Ευρώπης (Γερμανία, Γαλλία κ.λπ.) στις οποίες η μηχανοργάνωση είναι καθολική και αυτό οφείλεται και στη Λογιστική Τυποποίηση των χωρών αυτών (Γενικά Λογιστικά Σχέδια και Κλαδικά). - Στα μηχανογραφικά λογιστικά συστήματα οι λογιστικές εγγραφές γίνονται πάντα αυτόματα (αυτοπαράγονται), είτε εφαρμόζεται λογιστική τυποποίηση, είτε όχι. Η διαφορά βρίσκεται στο ότι με τη Λογιστική Τυποποίηση και τη σωστή, για μηχανογραφικές εφαρμογές, κωδικοποίηση των λογαριασμών του Ε.ΓΛΣ, οι λογιστικές εγγραφές γίνονται αυτόματα από τα προσαρμοσμένα στην τυποποίηση μηχανογραφικά συστήματα, τα οποία, λόγω της ομοιομορφίας τους, κοστίζουν πολύ λιγότερα στις επιχειρήσεις. 2. Με το προτεινόμενο νομοσχέδιο η Ελλάδα εφαρμόζει την Οδηγία 2013/34/ΕΕ/26.07.2013. Επιχείρημα: ∆εν εξηγούν οι συντάκτες του νομοσχεδίου περί το τι ακριβώς εφαρμόζει η Ελλάδα σήμερα. Απλώς αναφέρουν την Οδηγία 2013/34/ΕΕ. Απάντηση: - Με την Οδηγία 2013/34/ΕΕ/26.07.2013 καταργήθηκαν οι Οδηγίες 78/660/ΕΕ (εταιρικό δίκαιο - Οικονομικές Καταστάσεις) και 83/349/ΕΟΚ (Ενοποιημένες Οικονομικές Καταστάσεις). - Η Ελληνική νομοθεσία είναι απόλυτα προσαρμοσμένη στις καταργούμενες Οδηγίες με τον Κωδ. Ν.2190/1920 και το Π.∆. 1123/1980 (Ε.ΓΛΣ). - Η Οδηγία 2013/34/ΕΕ έχει ενσωματώσει σχεδόν αυτούσιες τις καταργηθείσες Οδηγίες και έχει περιλάβει και ορισμένες αλλαγές με προθεσμία προσαρμογής των χωρών - μελών της Ε.Ε. μέχρι 20/07/2015. - Η Οδηγία 2013/34/ΕΕ που επικαλούνται οι συντάκτες του νομοσχεδίου δεν προβλέπει την υποχρεωτική εφαρμογή κανόνων των ∆.Λ.Π. / ∆.Π.Χ.Α. και από τις μη εισηγμένες επιχειρήσεις, ούτε την κατάργηση της Λογιστικής Τυποποίησης. - Οι συντάκτες του νομοσχεδίου εισηγούνται, αντί της ισχύουσας σήμερα προαιρετικής εφαρμογής των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α., την υποχρεωτική εφαρμογή τους. Όλες οι χώρες της Ε.Ε., με εξαίρεση την Κύπρο και τη Βουλγαρία, δεν εφαρμόζουν υποχρεωτικά τα ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. στις μη εισηγμένες επιχειρήσεις (βλ. πιο πάνω Γερμανία, Γαλλία, Ισπανία, Αυστρία, Βέλγιο, Αγγλία κ.λπ.). 3. ∆ικαιολογία της κατάργησης της Λογιστικής Τυποποίησης (Ε.ΓΛΣ Π.∆. 1123/1980 και Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια). Επιχείρημα: Η διασπορά των ρυθμίσεων που αφορούν ένα θέμα που είναι οι λογιστικοί και οι φορολογικοί κανόνες σε διάφορα νομοθετήματα, αυξάνει την πολυπλοκότητα και το κόστος εφαρμογής, μειώνει την ασφάλεια δικαίου και διευκολύνει την παραβατικότητα. Απάντηση: - Σχετικά με το επιχείρημα αυτό δεν διαφωνούν οι επιχειρήσεις, ούτε οι Επαγγελματικές Οργανώσεις τους για τη νομοθετική κωδικοποίηση των λογιστικών και φορολογικών διατάξεων που αφορούν τις συναλλαγές και βρίσκονται σε συνάφεια με τους λογιστικούς κανόνες. Όμως, είναι άλλο το θέμα της κωδικοποίησης και άλλο το θέμα της κατάργησης της Λογιστικής Τυποποίησης και της υποχρεωτικής εφαρμογής των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. και από τις μη εισηγμένες επιχειρήσεις. - Αν το θέμα στην Ελλάδα είναι η διασπορά των σχετικών ρυθμίσεων σε διάφορα νομοθετήματα, οι συντάκτες του νομοσχεδίου θα έπρεπε να προτείνουν ένα νομοθέτημα που θα περιλαμβάνει τους κανόνες του Π.∆. 1123/1980 (Ε.ΓΛΣ) και τους Κανόνες Αποτίμησης του Κωδ. Ν.2190/1920, συντονισμένες μεταξύ τους, χωρίς να θίγουν τα Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια. - Σχετικά με τους φορολογικούς κανόνες, τον πρώτο λόγο έχει το Υπουργείο Οικονομικών που είναι αρμόδιο για τη σύλληψη της φορολογητέας ύλης και για την είσπραξη των φόρων. Για το θέμα αυτό οι επιχειρήσεις ενδιαφέρονται για την ίση μεταχείριση όλων των επιχειρήσεων της Ελληνικής Οικονομίας και κάθε μεταβολή που επιτυγχάνει το σκοπό αυτό είναι ευπρόσδεκτη. Αν οι μεταβολές συμβάλλουν στην αποφυγή πληρωμής των προβλεπόμενων φόρων και συνακόλουθα σε άνισο και ανέντιμο ανταγωνισμό, αυτό δεν μπορεί να γίνει δεκτό από τις οργανωμένες υγιείς επιχειρήσεις. - Σχετικά με την ασφάλεια δικαίου των επιχειρημάτων. Πρόκειται για ασαφή διατύπωση. Αν οι συντάκτες του νομοσχεδίου εννοούν την απονομή της διοικητικής δικαιοσύνης, είτε σε φορολογικά θέματα, είτε σε άλλης φύσεως θέματα που απεικονίζει η λογιστική, είναι δυνατό να φανταστεί κανείς ότι με την κατάργηση των συγκεκριμένων κανόνων της Λογιστικής Τυποποίησης και την αντικατάστασή τους με τους ασαφείς κανόνες των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. και τα σχέδια λογαριασμών που κάθε οικονομική οντότητα θα καταρτίζει, ότι εξασφαλίζεται η σωστή απονομή της δικαιοσύνης; Όταν το Συμβούλιο της Επικράτειας επεξεργαζόταν το Π.∆. 1123/1980 (Ε.ΓΛΣ), ο εισηγητής στην ολομέλεια έγκρισής του επικαλέσθη ως βασικό επιχείρημα ότι με το Ε.ΓΛΣ θα διευκολυνθεί η απονομή της δικαιοσύνης. - Ο Καθηγητής του Πανεπιστημίου Πειραιώς κ. Ιωάννης Σώρρος, σε άρθρο του «Η συμβολή των Λογιστικών Προτύπων και της Λογιστικής Τυποποίησης στη Φορολογική ∆ικαιοσύνη», αναφέρει ''σε καμία περίπτωσηδεν επιτρέπεται να αγνοήσουμε το γεγονός ότι η Λογιστική Τυποποίηση είναι το βασικό εργαλείο των ελεγκτών σήμερα, Ιδιωτών και ∆ημοσίων. Όλο το σύστημα μηχανογραφικής υποστήριξης των φορολογικών ελέγχων έχει στηθεί στην υπάρχουσα Λογιστική Τυποποίηση. Τι θα γίνει ο σχεδιασμός αυτός;''. Επιχείρημα: Το προτεινόμενο νομοσχέδιο εκσυγχρονίζει, εξορθολογίζει και συμπληρώνει το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των επιχειρήσεων σε ότι αφορά τα θέματα που κάλυπτε ο Κώδικας Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών και οι λογιστικοί κανόνες. Απάντηση: - Ο εκσυγχρονισμός και ο ορθολογισμός του θεσμικού πλαισίου των επιχειρήσεων δεν γίνεται μόνο από την τυπική συνένωση σ' ένα νομοθέτημα όλων των κανόνων που τις αφορούν, αλλά κυρίως από το περιεχόμενο των κανόνων αυτών. - Οι κανόνες του προτεινόμενου νομοσχεδίου για την υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. και από τις μη εισηγμένες επιχειρήσεις και από όλες τις άλλες οντότητες της οικονομίας δεν προσφέρουν τίποτα στη λογιστική οργάνωση των επιχειρήσεων, η οποία αφήνεται στην κρίση της κάθε επιχείρησης. Όμως, έτσι δεν επιτυγχάνονται οι στόχοι της λογιστικής τυποποίησης στους οποίους αποβλέπουν οι επιχειρήσεις και οι Επαγγελματικές Οργανώσεις τους. Θα επικρατήσει λογιστικό χάος με όλα τα αρνητικά αποτελέσματα που είχαμε πριν εφαρμοστεί στην Ελλάδα η λογιστική τυποποίηση. - Σχετικά με τους κανόνες του Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών, κάθε απλοποίηση είναι ευπρόσδεκτη, αρκεί η όποια μεταβολή να μην συμβάλλει σε φοροδιαφυγή που με τη σειρά της, για τις υγιείς επιχειρήσεις, έχει ως αποτέλεσμα τον άνισο και ανέντιμο ανταγωνισμό. Επιχείρημα: Η πλήρης και ορθή εφαρμογή του νέου πλαισίου συνιστά ουσιαστικοποίηση και όχι απορρύθμιση των Αγορών. Απάντηση: - Ο ισχυρισμός είναι ασαφής και αόριστος. Το πλαίσιο του νομοσχεδίου δεν περιλαμβάνει τη Λογιστική Τυποποίηση και αντ' αυτής φέρνει το λογιστικό χάος. Η Γερμανία και η Γαλλία που έχουν σε πλήρη εφαρμογή τη λογιστική τυποποίηση με τα Γενικά και τα Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια έχουν απορρυθμισμένες Αγορές; Επιχείρημα: Η Ελλάδα δεν παράγει λογιστικούς κανόνες που απαιτούν μεγάλο κόστος, βαθειά γνώση και πολύ σοβαρή επιστημονική έρευνα και μελέτη. Η Ελλάδα εισάγει λογιστικούς κανόνες. Απάντηση: - Οι συντάκτες του νομοσχεδίου συγχέουν τους Κανόνες Αποτίμησης που περιλαμβάνονται στα ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α., με τους λογιστικούς κανόνες στους οποίου βασίζονται τα σχέδια λογαριασμών και η συλλειτουργία των λογαριασμών αυτών. - Το Ε.ΓΛΣ του Π.∆. 1123/1980, εκτός από τους Κανόνες Αποτίμησης, οι οποίοι σήμερα περιλαμβάνονται στον Κωδ. Ν.2190/1920, περιλαμβάνει σχέδιο λογαριασμών και κανόνες του περιεχομένου και της συλλειτουργίας των λογαριασμών αυτών. Και όλα αυτά βασίστηκαν στα Γενικά Λογιστικά Σχέδια προηγμένων χωρών της ηπειρωτικής Ευρώπης (Γαλλίας, Γερμανίας), τα οποία προϋπήρχαν στις χώρες αυτές από το 1971. Επιχείρημα: Το προτεινόμενο νομοσχέδιο ενσωματώνει την Οδηγία 2013/34/ΕΕ. Απάντηση: - Η Ελληνική Λογιστική Τυποποίηση με το Π.∆. 1123/1980 (Ε.ΓΛΣ) και τον Κωδ. Ν.2190/1920 εφαρμόζει την Οδηγία 2013/34/ΕΕ σε ποσοστό που αγγίζει το 98% με την προσαρμογή της στην Οδηγία 78/660/ΕΟΚ (Εταιρικό ∆ίκαιο - Οικονομικές Καταστάσεις), η οποία ενσωματώθηκε αυτούσια στην Οδηγία 2013/34/ΕΕ. Η προσαρμογή στις μικροαλλαγές (2%) που περιλαμβάνει η Οδηγία 2013/34/ΕΕ θα γίνει από τις χώρες - μέλη της ΕΕ μέχρι 20/07/2015. - Όλα αυτά αποδεικνύουν ότι η Ελλάδα δεν είχε ανάγκη από το προτεινόμενο νομοσχέδιο για την προσαρμογή στην Οδηγία 2013/34/ΕΕ / 26.07.2013. 4. Η συνεισφορά του Ε.ΓΛΣ και της Λογιστικής Τυποποίησης στην Ελληνική Οικονομία. Θέση των συντακτών του νομοσχεδίου: Οι συντάκτες του νομοσχεδίου ομολογούν ότι ''ουδείς μπορεί να αμφισβητήσει τη συνεισφορά του Ε.ΓΛΣ στην εμπέδωση λογιστικής τάξης πριν από τρεις δεκαετίες''. Στο μεταξύ τα πράγματα έχουν αλλάξει, έχουν λάβει χώρα δραματικές εξελίξεις και απαιτούνται δομικού χαρακτήρα μεταβολές. Το Ε.ΓΛΣ αντανακλά τη φιλοσοφία του χειρόγραφου συστήματος και είτε δημιουργεί προβλήματα, είτε δεν επιτρέπει την πλήρη εκμετάλλευση των δυνατοτήτων των σύγχρονων μηχανογραφικών συστημάτων με σημαντικό κόστος ελληνοποίησης των HRP. Θέση των Ελληνικών επιχειρήσεων και των Επαγγελματικών Οργανώσεων: - Οι συντάκτες του νομοσχεδίου βασίζονται στο ότι τα πράγματα έχουν αλλάξει δραματικά στην Ελλάδα και ότι το Ε.ΓΛΣ που δήθεν είχε ολοκληρωθεί για να εξυπηρετήσει χειρόγραφα συστήματα, σήμερα είναι παρωχημένο και εισηγούνται την κατάργησή του. Αυτά δικαιολογείται να λέγονται από ανθρώπους που δεν ζουν στην Ελλάδα, οι οποίοι δεν έχουν ποτέ μελετήσει το Ε.ΓΛΣ, δεν έχουν ακούσει τίποτα για τα λογιστικά σχέδια της Γερμανίας και της Γαλλίας και δεν έχουν αντιληφθεί τι είναι τα μηχανογραφικά συστήματα ΕRP, τα οποία θεωρούν ως προνόμιο αλλοδαπών εταιρειών που δυσκολεύονται να τα ''ελληνοποιήσουν'' και συνακόλουθα να τα πουλήσουν στην Ελλάδα, επειδή συναντούν στο δρόμο τους το Ε.ΓΛΣ. - Το Ε.ΓΛΣ μελετήθηκε και οργανώθηκε πρωτίστως για να μηχανογραφείται εύκολα και με μικρό κόστος, χωρίς να αποκλείεται η χειρόγραφη εφαρμογή του. Αυτός είναι ο λόγος που επελέγη το εκατονταδικό σύστημα κωδικοαρίθμησης των λογαριασμών του Σχεδίου Λογαριασμών του, τόσο στους πρωτοβάθμιους, όσο και στους δευτεροβάθμιους λογαριασμούς, ενώ στις λοιπές βαθμίδες των λογαριασμών αφέθηκε ελευθερία στους εφαρμοστές να εφαρμόζουν κωδικούς οποιοδήποτε μεγέθους ανάλογα με τις ανάγκες των επιχειρήσεων. Βασικό ρόλο στη μηχανογραφική αυτή φιλοσοφία του Ε.ΓΛΣ έπαιξαν οι απόψεις των εκπροσώπων μεγάλων επιχειρήσεων που είχαν αποκτήσει από τότε μηχανογραφική εμπειρία. - Τα μηχανογραφικά συστήματα ERP είναι συστήματα παραμετρικά, δηλαδή παρέχουν τη δυνατότητα στις επιχειρήσεις - χρήστες να μεταβάλλουν όλες τις μεταβλητές που κατά καιρούς αλλάζουν χωρίς να χρειάζονται την κοστοβόρα μηχανογραφική υποστήριξη τρίτων. Ενδεικτικά παραδείγματα τέτοιων μεταβλητών είναι η προσθήκη νέων λογαριασμών και η αλλαγή του τίτλου όλων των λογαριασμών, η αλλαγή των συντελεστών φόρων και εισφορών ασφαλιστικών ταμείων, η προσθήκη νέων τομέων δράσεων της επιχείρησης και γενικά η προσθήκη νέων παραμέτρων όπως οι κατηγορίες - κλάδοι ασφάλισης του προσωπικού, κριτήρια κατανομής του κόστους σε λειτουργίες και προϊόντα, οι λειτουργίες διοίκησης, διάθεσης, παραγωγής κ.λπ., οι οργανωτικές μονάδες και τα τμήματα κάθε μονάδας και εκατοντάδες άλλες παράμετροι που έχουν άμεση σχέση με την ελληνική φορολογική, ασφαλιστική και αγορανομική νομοθεσία. Αυτός είναι ο λόγος που τα μηχανογραφικά συστήματα ERP(παραμετρικά), των Ελληνικών επιχειρήσεων κατασκευαστών τους,βασισμένα στη Λογιστική Τυποποίηση του Ε.ΓΛΣ και των Κλαδικών Λογιστικών Σχεδίων και απόλυτα προσαρμοσμένα στις Ελληνικές απαιτήσεις,έχουν κατακλύσει την Ελληνική Αγορά, ακριβώς για το λόγο ότι δεν χρειάζονται ελληνοποίηση με το πανάκριβο κόστος προσαρμογής πουχρειάζονται τα εισαγόμενα ERP. 5. Για την υποχρεωτική εφαρμογή του Ε.ΓΛΣ, όπως ισχύει. Θέση των συντακτών του νομοσχεδίου: Η κατάργηση της υποχρεωτικότητας του σχεδίου λογαριασμών του Ε.ΓΛΣ δεν συνιστά ακύρωση της τυποποίησης. Στη Μ. Βρετανία, όπου στο δίκαιό τους δεν υπάρχει ούτε απλή αναφορά σε σχέδιο λογαριασμών, η μεγάλη πλειοψηφία των επιχειρήσεων ακολουθεί ένα κοινό σχέδιο λογαριασμών, μέσω συνεννόησης των ενδιαφερομένων. Θέση των Ελληνικών επιχειρήσεων και των Επαγγελματικών Οργανώσεων: - Η Μ. Βρετανία στη λογιστική οργάνωση εφαρμόζει το Αγγλοσαξωνικό μοντέλο λογιστικής, σύμφωνα με το οποίο δεν υπάρχουν Γενικά Λογιστικά Σχέδια, παρά μόνο Κλαδικά τα οποία καταρτίζονται από τις επιμέρους Επαγγελματικές Οργανώσεις και εφαρμόζονται από τις επιχειρήσεις - μέλη κάθε Επαγγελματικής Οργάνωσης. Η Αγγλία μαζί με την Ιρλανδία που ακολουθούν το Αγγλοσαξωνικό μοντέλο που έχει εφαρμοστεί και στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, έχουν παράδοση εκατοντάδων χρόνων και ούτε άλλαξαν, ούτε μπορούν να αλλάξουν την οργάνωση αυτή, η οποία έστω και σε μικρότερο βαθμό, επιτυγχάνει τα αποτελέσματα της Λογιστικής Τυποποίησης. Θα υπενθυμίσουμε ότι η Αγγλία δεν έχει επιβάλλει την υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. και στις μη εισηγμένες σε Χρηματιστήριο επιχειρήσεις.∆ιατηρεί τους παραδοσιακούς λογιστικούς κανόνες και τα Κλαδικά Σχέδια Λογαριασμών. - Η ηπειρωτική Ευρώπη την οποία ακολουθεί η Ελλάδα (κυρίως Γερμανία και Γαλλία) τη Λογιστική Τυποποίηση τη βάσισαν πρωτίστως σε Γενικά Λογιστικά Σχέδια υποχρεωτικής εφαρμογής στον τομέα της Γενικής Λογιστικής και προαιρετικής εφαρμογής, στον τομέα της Αναλυτικής Λογιστικής όπου κυριαρχεί σήμερα η ∆ιοικητική Λογιστική (Management Accounting), η οποία οργανώνεται και λειτουργεί από την ίδια την επιχείρηση σύμφωνα με τις ανάγκες και τους επιδιωκόμενους στόχους. Έτσι επιτυγχάνεται και η Λογιστική Τυποποίηση και οι επιχειρήσεις είναι ελεύθερες να πραγματοποιούν τη δική τους οργάνωση. 6. ’λλα επιχειρήματα των συντακτών του νομοσχεδίου: - Το ενδιαφέρον των συντακτών του νομοσχεδίου εντοπίζεται στο κόστος ''ελληνοποίησης'' των εισαγόμενων ERP, χωρίς να έχουν ασχοληθεί με τις δεκάδες χιλιάδες επιχειρήσεις, κυρίως μεσαίου και κάτω μεγέθους που εφαρμόζουν τα Ελληνικά ERP που είναι βασισμένα στη Λογιστική Τυποποίηση του Ε.ΓΛΣ και των Κλαδικών Λογιστικών Σχεδίων. Οι μεγάλες Ελληνικές επιχειρήσεις που δεν έμπλεξαν στην παγίδα των εισαγόμενων ERP που τις οδήγησε σε κόστος προσαρμογής εκατοντάδων χιλιάδων Ευρώ και σε μερικές περιπτώσεις εκατομμυρίων Ευρώ, έχουν οργανώσει δικά τους παραμετρικά ERP βασισμένα στην Ελληνική Λογιστική Τυποποίηση. - Αν οι συντάκτες του νομοσχεδίου είχαν ασχοληθεί με το τι γίνεται στη Γαλλία, στη Γερμανία και στις άλλες χώρες της Ευρώπης και είχαν καταρτίσει μία στοιχειώδη μελέτη για το περιβάλλον αυτό, ποτέ δεν θα κατέληγαν να προτείνουν την κατάργηση του Ε.ΓΛΣ και των Κλαδικών Λογιστικών Σχεδίων, ούτε ποτέ θα πρότειναν την υποχρεωτική εφαρμογή των ∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α. και από τις μη εισηγμένες σε Χρηματιστήριο Ελληνικές επιχειρήσεις, ούτε ποτέ θα διατύπωναν επιχειρήματα σαν αυτά που έχουν διατυπώσει για να υποστηρίξουν το εγχείρημά τους. Η Λογιστική Τυποποίηση του Γαλλικού Λογιστικού Σχεδίου και του Γερμανικού Λογιστικού Σχεδίου για τη Γερμανική βιομηχανία, εμπόδισαν τις χώρες αυτές να αναπτύξουν στο βαθμό που έχουν κάνει την μηχανοργάνωσή τους; - Ο καθηγητής Λογιστικής και Χρηματοοικονομικής του Πανεπιστημίου Πειραιά κ. Ιωάννης Σώρρος, στο άρθρο του «Η συμβολή των Λογιστικών Προτύπων και της Λογιστικής Τυποποίησης στη Φορολογική ∆ικαιοσύνη» γράφει: «Τις προηγούμενες δεκαετίες, στην προσπάθεια της αναβάθμισης του ρόλου και της αποδεικτικής ικανότητας των Λογιστικών Βιβλίων και της τιθάσευσης της λογιστικής αναρχίας η οποία υπήρχε, θεσπίστηκε η Λογιστική Τυποποίηση και εφαρμόστηκε το Ελληνικό Γενικό Λογιστικό Σχέδιο και τα υπόλοιπα Κλαδικά Σχέδια. Ο ρόλος της εφαρμογής αυτής της τυποποίησης υπήρξε ιδιαίτερα σημαντικός. Για όσους έχουν εμπειρίες των εποχών αυτών, το γεγονός αυτό είναι δεδομένο και θα είναι χρήσιμο να γίνει σχετική μελέτη στοιχείων προς γνώση των νεοτέρων. Η φοροδιαφυγή των δεκαετιών πριν τη δεκαετία 1970 - 1980 ήταν ασύλληπτη αναλογικά με το Α.Ε.Π. αλλά ήταν μικρής ονομαστικής αξίας συγκρινόμενη με τη σημερινή γιατί και η Ελληνική οικονομία ήταν ανάλογα μικρή με χαμηλό Α.Ε.Π. Με την εφαρμογή της τυποποίησης πολλά πράγματα άλλαξαν και μαζί με παράλληλες προσπάθειες των μηχανισμών του Υπουργείου Οικονομικών σαφώς η κατάσταση είχε βελτιωθεί σε σχέση με το παρελθόν.» - Αναλογίζεται κανείς τι θα γινόταν στην Ελλάδα αν τη Λογιστική Τυποποίηση την αφήναμε να υλοποιηθεί μέσω συνεννόησης των ενδιαφερομένων; Η Ελλάδα δεν έχει την παράδοση της Αγγλίας, ούτε τη νοοτροπία και τη συνείδηση των ’γγλων. Για το λόγο αυτό η Ελλάδα επέλεξε το μοντέλο λογιστικής οργάνωσης των χωρών της ηπειρωτικής Ευρώπης. - Οι συντάκτες του νομοσχεδίου υποστηρίζουν ότι οι οντότητες που επιθυμούν, θα συνεχίσουν να χρησιμοποιούν το Σχέδιο Λογαριασμών του Ε.ΓΛΣ, όμως με ρητή διάταξη του άρθρου 38 του νομοσχεδίου καταργούνται το Ε.ΓΛΣ (Π.∆. 1123/1980) και όλα τα Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια. - Το Ε.ΓΛΣ περιλαμβάνει τους κανόνες του περιεχομένου και της συλλειτουργίας των λογαριασμών του Σχεδίου Λογαριασμών, καθώς επίσης και το κεφάλαιο των Οικονομικών Καταστάσεων που είναι απόλυτα συνδεμένες με τους εν λόγω λογαριασμούς. Συνεπώς οι επιχειρήσεις που εφαρμόζουν το Ε.ΓΛΣ (σήμερα όλες) πως θα εφαρμόσουν ένα καταργημένο νομοθέτημα και πως θα αντιμετωπίζουν τους παντοειδείς ελέγχους όταν το νομοσχέδιο προβλέπει διαφορετικές Οικονομικές Καταστάσεις; Και πως θα αποφύγουν το πρόσθετο κόστος της σύνδεσης των Οικονομικών Καταστάσεων με τους λογαριασμούς του Ε.ΓΛΣ;Οι απόψεις αυτές των συντακτών του νομοσχεδίου στερούνται σοβαρότητας. - Οι συντάκτες του νομοσχεδίου εισηγούνται την κατάργηση της Ομάδας 8 του Ε.ΓΛΣ και την κατάργηση της υποχρέωσης των επιχειρήσεων να καταρτίζουν το λογαριασμό γενικής εκμετάλλευσης, θεωρώντας ότι το σύστημα του προσδιορισμού των αποτελεσμάτων είναι περίπλοκο. - Ο λογαριασμός της γενικής εκμετάλλευσης των επιχειρήσεων αποτελεί το Α και το Ω της πληροφόρησης της διοίκησής τους και το βασικό εργαλείο που διευκολύνει κάθε έλεγχο της επιχείρησης, ενώ συγχρόνως η επιχείρηση με τη μη δημοσιότητα του λογαριασμού αυτού εξασφαλίζει την εμπιστευτικότητα του παντοειδούς κόστους λειτουργίας της έναντι του ανταγωνισμού. Αν καταργηθεί η υποχρεωτική κατάρτιση του λογαριασμού της γενικής εκμετάλλευσης, που θα υπάρχουν διαθέσιμα για τη διοίκηση και για τους πάσης φύσεως ελέγχους των επιχειρήσεων τα συγκεντρωτικά στοιχεία των αποθεμάτων ενάρξεως και λήξεως κάθε περιόδου, των αγορών της περιόδου, των εσόδων κατ' είδος της περιόδου και των εξόδων κατ' είδος της ίδιας περιόδου; - Αν οι συντάκτες του νομοσχεδίου είχαν μελετήσει το Ε.ΓΛΣ και τους δικαιολογητικούς λόγους της δομής του Σχεδίου Λογαριασμών και των Οικονομικών Καταστάσεων ή αν είχαν ρίξει έστω και μία ματιά στα Γενικά Λογιστικά Σχέδια της Γαλλίας και της Γερμανίας στα οποία βασίστηκε η Λογιστική Τυποποίηση των χωρών της ηπειρωτικής Ευρώπης (και της Ελλάδας), δεν θα διατύπωναν τέτοιες σκέψεις και δεν θα κατέληγαν στο γκρέμισμα της Ελληνικής τυποποίησης, για τη δόμηση της οποίας χρειάστηκαν 20 χρόνια προεργασιών (1950 - 1970), πέντε χρόνια μελετών του διεθνούς περιβάλλοντος και της Ελληνικής πραγματικότητας και 7.000 σελίδες απόψεων και εισηγήσεων των Ελληνικών επιχειρήσεων, των Επαγγελματικών τους Οργανώσεων και της τότε Πανεπιστημιακής Κοινότητας. - Οι συντάκτες του νομοσχεδίου εισηγούνται την κατάργηση της υποχρεωτικότητας της Αναλυτικής Λογιστικής. - Οι Ελληνικές επιχειρήσεις και οι Επαγγελματικές τους Οργανώσεις ποτέ δεν συμφώνησαν με την υποχρεωτικότητα της Αναλυτικής Λογιστικής της Ομάδας 9 του Ε.ΓΛΣ, πράγμα που ισχύει και στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το μοντέλο της Ομάδας 9 του Ε.ΓΛΣ, στην περίπτωση που εφαρμόζεται από την επιχείρηση Αναλυτική Λογιστική, προβλέπει το βασικό σκελετό των πρωτοβάθμιων λογαριασμών που επίσης εφαρμόζεται προαιρετικά. - Το Υπουργείο Οικονομικών, με φορολογικούς νόμους, στην προσπάθεια του να ελεγχθεί κάθε μεγάλη επιχείρηση που διαθέτει αποθέματα, επέβαλε την μερική υποχρεωτική εφαρμογή της Ομάδας 9. Οι Ελληνικές επιχειρήσεις εμμένουν στις αρχικές εισηγήσεις τους, δηλαδή στη δυνατότητά τους να οργανώνουν τη διοικητική λογιστική τους μέσω της Αναλυτικής Λογιστικής σύμφωνα με τις ανάγκες τους και τους επιδιωκόμενους, από κάθε μία, στόχους. - Η Λογιστική Τυποποίηση της Γενικής Λογιστικής, η κατ' είδος καταχώρηση και παρακολούθηση των εξόδων (Ομάδας 6 Ε.ΓΛΣ) και των εσόδων (Ομάδας 7 Ε.ΓΛΣ) και η κατάρτιση του αξιόπιστου λογαριασμού της γενικής εκμετάλλευσης με απόλυτη λογιστική σύνδεσή του με τα αποθέματα (Ομάδας 2 Ε.ΓΛΣ) και τα κατ' είδος έξοδα και έσοδα, αποτελούν σοβαρά εργαλεία στους ελεγκτές του Υπουργείου Οικονομικών για τους παντοειδείς ελέγχους σύλληψης της φορολογητέας ύλης και πληρωμής των φόρων. - Οι συντάκτες του νομοσχεδίου εισηγούνται την κατάργηση των Κλαδικών Λογιστικών Σχεδίων του δημοσίου τομέα (νοσοκομείων, Ν.Π.∆.∆. κ.λπ.) με το αιτιολογικό ότι δεν είναι δυνατόν η χώρα να διατηρεί πολλά λογιστικά πλαίσια. - ∆εν αποτελεί αντικείμενο των Ελληνικών επιχειρήσεων και των Επαγγελματικών τους Οργανώσεων να πάρουν θέση στις απόψειςτων συντακτών του νομοσχεδίου για το δημόσιο τομέα. Εκείνο όμως που πρέπει να ληφθεί υπόψη είναι ότι η Ελληνικές επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα έχουν άμεσο ενδιαφέρον για τα μακροοικονομικά στοιχεία του Κράτους και κυρίως για τις δαπάνες του προϋπολογισμού από το ύψος των οποίων εξαρτάται η φορολόγησή τους, είτε ως επιχειρήσεων, είτε ως μετόχων αυτών. - Η Λογιστική Τυποποίηση και του δημοσίου είναι βέβαιο ότι πολλά θα συνεισφέρει στη διαφάνεια του τομέα αυτού και θα εξασφαλίσει ίση μεταχείριση δημοσίου και ιδιωτικού τομέα. Ι. ΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ ΚΑΤΑ ΤΗ ΓΝΩΜΗ ΤΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ: - Οι Επαγγελματικές Οργανώσεις πρέπει να ζητήσουν από την Κυβέρνηση να αποσυρθεί το υπό άτυπη διαβούλευση νομοσχέδιο «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα και Συναφείς Ρυθμίσεις» και να συσταθεί Επιτροπή με συμμετοχή εκπροσώπων των συναρμόδιων Υπουργείων, των Επαγγελματικών Οργανώσεων, του Σώματος Ορκωτών Λογιστών, της ΕΛΤΕ, του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου, του Οικονομικού Επιμελητηρίου, του Εμπορικού Συλλόγου και της Πανεπιστημιακής Κοινότητας. Η επιτροπή αυτή θα έχει ως αντικείμενο την επικαιροποίηση του Ε.ΓΛΣ (Π.∆. 1123/1980) και την προσαρμογή του Κωδ. Ν.2190/1920 στην Οδηγία 213/34/ΕΕ/26.07.2013. - Το Ε.ΓΛΣ (Π.∆. 1123/1980), για τους Κανόνες Αποτίμησης θα παραπέμπει ευθέως στον Κωδ. Ν.2190/1920, ο οποίος θα συνεχίσει να περιλαμβάνει και όλες τις οικονομικολογιστικές διατάξεις με ευθεία παραπομπή στο Ε.ΓΛΣ (Π.∆. 1123/1980) για το Σχέδιο Λογαριασμών και τη συλλειτουργία τους και για τις Οικονομικές Καταστάσεις. Το Ε.ΓΛΣ (Π.∆. 1123/1980) θα συμπληρωθεί στο Κεφάλαιο των Οικονομικών Καταστάσεων με τις Οικονομικές Καταστάσεις των χρηματοοικονομικών ροών, των μεταβολών της Καθαρής Θέσης και των αντίστοιχων Ενοποιημένων Οικονομικών Καταστάσεων. - Εναλλακτική πρότασή μας είναι η συγχώνευση των οικονομικολογιστικών διατάξεων του Κωδ. Ν.2190/1920 και του περιεχομένου του Ε.ΓΛΣ (Π.∆. 1123/1980) σε ένα νομοθέτημα (νόμο ή Π.∆.) με την ονομασία «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα», έτσι ώστε να υπάρχει ένα νομοθέτημα με όλες τις λογιστικές διατάξεις και με όλους τους Κανόνες Αποτίμησης. Οι σχετικές με τις φορολογικές διαδικασίες διατάξεις, απλοποιημένες όπως θα συμφωνήσει το Υπουργείο Οικονομικών σε συνεργασία με τις Επαγγελματικές Οργανώσεις, κατά τη γνώμη μας πρέπει να περιλαμβάνονται σε χωριστό νομοθέτημα, ώστε ο χειρισμός τους στο μέλλον να μη θίγει τις σταθερές διατάξεις της Λογιστικής Τυποποίησης του προτεινόμενου νέου νόμου. - Κάθε νόμος, είτε φορολογικός, είτε άλλης φύσεως και για οποιαδήποτε οικονομική οντότητα θα παραπέμπει ευθέως στο Ε.ΓΛΣ (Π.∆. 1123/1980) και στον Κωδ. Ν.2190/1920 ή στο νέο νόμο «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα». - Τα ∆ιεθνή Λογιστικά Πρότυπα (∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α.) θα συνεχίσουν να εφαρμόζονται υποχρεωτικά από τις εισηγμένες, σε οργανωμένη χρηματιστηριακή αγορά, εταιρείες όπως προβλέπεται στον Κωδ. Ν.2190/1920. - Τα ∆ιεθνή Λογιστικά Πρότυπα (∆.Λ.Π./∆.Π.Χ.Α.) θα συνεχίσουν να εφαρμόζονται ΠΡΟΑΙΡΕΤΙΚΑ από τις μη εισηγμένες εταιρείες όπως προβλέπεται στον Κωδ. Ν.2190/1920 με τις προϋποθέσεις του νόμου αυτού. - Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις της Οδηγίας 2013/34/ΕΕ/26.07.2013 θα έχουν τις διευκολύνσεις που προβλέπει η Οδηγία αυτή, εφόσον κριθεί από την Κυβέρνηση ότι πρέπει να ενσωματωθούν στο εσωτερικό δίκαιο. - Για τις υπόλοιπες κατηγορίες επιχειρήσεων και ομίλων θα πρέπει να συντονιστούν οι Επαγγελματικές Οργανώσεις με τα συναρμόδια Υπουργεία και να αποφασιστούν τα όρια κάθε κατηγορίας, λαμβανομένων υπόψη και των ιδιαιτεροτήτων της Ελλάδας. Αθήνα, 16 ∆εκεμβρίου 2013 ΟΜΑ∆Α ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ - ΣΤΕΛΕΧΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ & ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΟΥ Σ.Ε.Β. ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΝ∆ΕΣΜΟΥ Α.Ε. & Ε.Π.Ε. 1. ΑΝ∆ΡΙΤΣΟΓΙΑΝΝΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ∆ικηγόρος - Οικονομολόγος, Σύμβουλος Επιχειρήσεων Μελών του Σ.Ε.Β. και του Συνδέσμου Α.Ε. & Ε.Π.Ε., τέως Πρόεδρος της Επιτροπής Λογιστικής Τυποποίησης Γενικός Εισηγητής της 30μελούς Ομάδας που κατάρτισε το Ε.ΓΛΣ 2. ΓΡΗΓΟΡΑΚΟΣ ΘΕΟ∆ΩΡΟΣ Ορκωτός Ελεγκτής - Λογιστής, Επ. Πρόεδρος Επιστημονικού Συμβουλίου Σώματος Ορκωτών Ελεγκτών και επί 20ετία Αντιπρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου Λογιστικής, Τεχνικός Σύμβουλος της Ελεγκτικής Εταιρείας ΣΟΛ Α.Ε. 3. ΣΤΑΥΡΙ∆ΗΣ ΠΑΝΑΓΗΣ Α' Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Α.Ε. και Ε.Π.Ε., επ. Μέλος του ∆.Σ. Ε.Β.Ε.Α., τέως Αντιπρόεδρος του ∆.Σ. του Εμπορικού Συλλόγου Αθηνών 4. ΞΕΝΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ Ορκωτός Ελεγκτής - Λογιστής, Στέλεχος της Ελεγκτικής Εταιρείας ΣΟΛ Α.Ε. 5. ΠΑΤΑΤΟΥΚΑΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ Ορκωτός Ελεγκτής - Λογιστής, Στέλεχος της Ελεγκτικής Εταιρείας ΣΟΛ Α.Ε. και Εισηγητής Λογιστικής στο Ινστιτούτο Εκπαίδευσης ΣΟΕΛ 6. ΜΠΑΤΣΙΝΙΛΑΣ ΕΠΑΜΕΙΝΩΝ∆ΑΣ τ. ∆ιευθυντής Λογιστηρίου πολυεθνικής Α.Ε. και Εισηγητής Λογιστικής στο Ινστιτούτο Εκπαίδευσης ΣΟΕΛ 7. ∆ΕΟΝΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΒΑ Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών και ∆ημόσιας ∆ιοίκησης Παντείου Πανεπιστημίου Αθηνών, Σύμβουλος Μηχανοργάνωσης και ∆ιοίκησης Επιχειρήσεων - Μελών του Σ.Ε.Β. και του Συνδέσμου Α.Ε. και Ε.Π.Ε. V. Για πλήρη ενημέρωση των αναγνωστών του Περιοδικού, σας διαβιβάζω το κείμενο του νομοσχεδίου, προκειμένου να το αναρτήσετε στην ιστοσελίδα του Περιοδικού, καθόσον λόγω της εκτάσεώς του μάλλον είναι αδύνατη η δημοσίευσή του στο Περιοδικού. Θεόδωρος Γ. Γρηγοράκος (1) Η λογιστικοδιαχειριστική οργάνωση των διαφόρων Νομικών Προσώπων και Οργανισμών του ∆ημόσιου Τομέα ήταν υποτυπώδης αναξιόπιστη πέρα για πέρα) βλ. εκτενώς εις Θ. Γρηγοράκου, «Η εισαγωγή στο ∆ημόσιο Τομέα της διπλογραφικής λογιστική μεθόδου, με ταυτόχρονη εφαρμογή Κλαδικών Λογιστικών Σχεδίων, θα ωφελήσει τα μέγιστα», στο ∆ελτίο Φορολογικής Νομοθεσίας ∆εκεμ. 2002, σελ. 1827 έως 1837. Αρθρο του κ. Χαράλαμπου Τσούση Hλεκτρονική τιμολόγηση Αρθρο του κ. Χαράλαμπου Τσούση Msc., Tax Senior Mazars με επιμέλεια του κ. Λεωνίδα Κορρέ Msc., Eπικεφαλής φορολογικού τμήματος Mazars Eισαγωγή H ηλεκτρονική τιμολόγηση αποτελεί την εξελιγμένη τεχνικά διαδικασία τιμολόγησης που εφαρμόζεται στις εμπορικές συναλλαγές σήμερα, σε σχέση με την παραδοσιακή έντυπη. Ως πλήρως αποδεκτή μέθοδος έχει ενταχθεί στην φορολογική νομοθεσία της χώρας μας κατ' εφαρμογή των σχετικών Kοινοτικών Oδηγιών με αριθμό 2001/115/EK και 2006/112/EK (η τελευταία, όπως τροποποιήθηκε με τα οριζόμενα στην 2010/45/EE Oδηγία του Συμβουλίου της Eυρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με το κοινοτικό σύστημα ΦΠA). Oι διατάξεις των ανωτέρω οδηγιών άρχισαν να εφαρμόζονται στην Eλλάδα από την 1/1/2004 και προσαρμοζόμενες σε έναν βαθμό στην ελληνική οικονομική πραγματικότητα εντάχθηκαν στο άρθρο 18Aτου κωδικοποιημένου Π∆ 186/1992(Kώδικας Bιβλίων και Στοιχείων). Mε την έναρξη εφαρμογής του Kώδικα Φορολογικής Aπεικόνισης Συναλλαγών (KΦAΣ) από 1/1/2013 (N.4093/2012), τα ήδη οριζόμενα για την ηλεκτρονική τιμολόγηση επαναδιατυπώνονται και σε κάποια σημεία καθίστανται απλούστερα στην εφαρμογή τους, ανταποκρινόμενα περισσότερο και στην σχετική κοινοτική νομοθεσία, η οποία ορίζει ότι τα κράτη μέλη υποχρεούνται να αποδέχονται ως τιμολόγια όλα τα έγγραφα ή μηνύματα, σε χαρτί ή με ηλεκτρονική μορφή τα οποία πληρούν συγκεκριμένους όρους(1). Oι όροι αυτοί αφορούν όλα τα εμπλεκόμενα μέρη (εκδότη, λήπτη, πάροχο της σχετικής τεχνολογίας) όπως θα αναλύσουμε στα επόμενα. Oρισμός Hλεκτρονικής Tιμολόγησης Σύμφωνα με τον KΦAΣ(2) ως ηλεκτρονικό τιμολόγιο νοείται το τιμολόγιο που περιέχει τις απαιτούμενες, σύμφωνα με τον συγκεκριμένο νόμο πληροφορίες(3) και το οποίο εκδίδεται και λαμβάνεται σε οποιαδήποτε ηλεκτρονική μορφή. Θα πρέπει στο σημείο αυτό να διευκρινιστεί ότι τα τιμολόγια που δημιουργούνται σε ηλεκτρονική μορφή (είτε μέσω του μηχανογραφημένου λογιστικού συστήματος του εκδότη είτε μέσω προγραμμάτων επεξεργασίας κειμένου) και αποστέλλονται έντυπα στον πελάτη δεν θεωρούνται ηλεκτρονικά τιμολόγια. Aντιθέτως, τιμολόγια που εκδόθηκαν έντυπα, σαρώθηκαν, αποθηκεύτηκαν σε ηλεκτρονική μορφή και απεστάλησαν μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στον πελάτη θεωρούνται ηλεκτρονικά. Kριτήριο δηλαδή θεωρείται ο τρόπος αποθήκευσης και διαβίβασης του φορολογικού στοιχείου στον λήπτη (με ηλεκτρονικό τρόπο) και όχι η διαδικασία με την οποία αυτό δημιουργήθηκε αρχικά από τον εκδότη. Προβλεπόμενα χαρακτηριστικά του ηλεκτρονικού τιμολογίου Σχετικά με την μορφή του ηλεκτρονικού τιμολογίου, πρέπει αθροιστικά να συντρέχουν τα ακόλουθα: Ψηφιακή Mορφή: H ψηφιακή μορφή του ηλεκτρονικού τιμολογίου αποφασίζεται από τον εκδότη του και όπως είναι προφανές από τις σχετικές διατάξεις(4) δεν είναι αυστηρά προκαθορισμένη. Ως ενδεικτικοί μόνον προς χρήση από τους ενδιαφερόμενους αναφέρονται οι μορφότυποι των δομημένων μηνυμάτων (όπως ο XML), το συνημμένο σε μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου αρχείο PDF καθώς και η τηλεομοιοτυπία (fax) που λαμβάνεται σε ηλεκτρονική μορφή. Xρόνος έκδοσης: Tο ηλεκτρονικό τιμολόγιο θεωρείται ότι εκδόθηκε όταν ο εκδότης διαθέσει το στοιχείο προς παραλαβή στον λήπτη, το θέσει δηλαδή στην διάθεση του τελευταίου. Στην πράξη, αυτό πραγματοποιείται όταν ο προμηθευτής το συντάξει και το αποστείλει με ηλεκτρονικό τρόπο (π.χ. μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, διαβίβαση μέσω ασφαλούς συνδέσμου ή μέσω δικτύου ενός τρίτου παρόχου, πρόσβαση μέσω διαδικτυακής πύλης) στον πελάτη του(5) . Eφαρμογή για Λιανικές Πωλήσεις: H ηλεκτρονική τιμολόγηση εκτός από τις συναλλαγές μεταξύ υπόχρεων φορολογικής απεικόνισης συναλλαγών κατά KΦAΣ (επιτηδευματιών κατά KBΣ) που διεθνώς φέρει την ονομασία B2B (Business to Business), έχει εφαρμογή και στις συναλλαγές μεταξύ υπόχρεων και ιδιωτών (B2C, Business to Consumer). H εφαρμογή δηλαδή επεκτείνεται πέραν των τιμολογίων (πώλησης αγαθών και παροχής υπηρεσιών) και στις Aποδείξεις Λιανικής πώλησης και παροχής προς φυσικά πρόσωπα-μη υπόχρεους απεικόνισης, όπως ορίζεται τόσο στο άρθρο 232 της Kοινοτικής Oδηγίας δια της μη αναφοράς, αφού ως δυνητικός λήπτης αναφέρεται απλά «ο ενδιαφερόμενος»,όσο και στην παράγραφο 5 της ΠOΛ. 1004/2013 όπου αυτό αναγράφεται ρητά. Όροι-Προϋποθέσεις χρήσης της Hλεκτρονικής Tιμολόγησης H χρήση της εφαρμογής της Hλεκτρονικής Tιμολόγησης συνδέεται με συγκεκριμένους όρους. Προαιρετική ένταξη για τον εκδότη: H εφαρμογή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης από τους εκδότες φορολογικών στοιχείων- υπόχρεους απεικόνισης συναλλαγών είναι προαιρετική. Oι φορολογικές αρχές κάθε κράτους-μέλους όπως γίνεται σαφές από τα οριζόμενα στις διατάξεις υποχρεούνται μεν να εντάξουν την ηλεκτρονική τιμολόγηση στην εμπορική πρακτική ως ισότιμη της έντυπης, σε καμία περίπτωση όμως δεν δύνανται να την καθιερώσουν ως μοναδική μορφή απεικόνισης της πώλησης αγαθών ή παροχής υπηρεσιών(6). ’λλωστε, αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι «τα χάρτινα και τα ηλεκτρονικά τιμολόγια θα πρέπει να τυγχάνουν ίσης μεταχείρισης»(7). Συναίνεση του λήπτη: Προκειμένου η πράξη της τιμολόγησης να είναι φορολογικά έγκυρη απαιτείται η εξασφάλιση της συναίνεσης του λήπτη του φορολογικού στοιχείου, δηλαδή η συμφωνία του αποκτώντος τα αγαθά ή του λήπτη των υπηρεσιών(8). H συμφωνία αυτή ενδέχεται να είναι γραπτή, προφορική ή σιωπηλή, δεν απαιτείται δηλαδή σύνταξη εγγράφου ούτε υπάρχει υποχρέωση για γνωστοποίηση της κατά οποιονδήποτε τρόπο στις φορολογικές αρχές. Aυθεντικότητα/Aκεραιότητα: O εκδότης οφείλει να διασφαλίζει την αυθεντικότητα της προέλευσης του τιμολογίου και την ακεραιότητα του περιεχομένου του. Tο πρώτο σημαίνει ότι ο εκδότης οφείλει να εκδίδει το στοιχείο με τέτοιο τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται ότι αυτό εκδόθηκε πράγματι από τον ίδιο ή από ειδικά ορισμένο τρίτο αντί αυτού, εντεταλμένο πελάτη του (Aυτοτιμολόγηση) ή τρίτο (Aνάθεση Tιμολόγησης).Tο δεύτερο, ότι οφείλει να εξασφαλίζει πως το περιεχόμενο του στοιχείου θα παραμείνει ως έχει και η ενδεχόμενη κάποια στιγμή, με δόλο ή όχι, αλλοίωσή του θα μπορεί εύκολα και άμεσα να ανιχνευτεί. O τρόπος εκπλήρωσης των παραπάνω δύο προϋποθέσεων δεν είναι δεσμευτικός και η επιλογή του εναπόκειται στον εκδότη των ηλεκτρονικών στοιχείων, από την στιγμή που μπορεί να αποδείξει την αποτελεσματικότητα του τρόπου διασφάλισης που επέλεξε αναφορικά με τις ανωτέρω υποχρεώσεις. Eνδεικτικά μόνον αναφέρονται από τον Έλληνα νομοθέτη οι παρακάτω τρεις (3) τρόποι(9): 1. Tης Προηγμένης Hλεκτρονικής Yπογραφής (Π∆ 150/2001) Πρόκειται για μια σύνθετη διαδικασία κρυπτογράφησης με πολύ υψηλό κόστος και αυστηρές προϋποθέσεις απόκτησης. Πιστοποιείται από την Eθνική Eπιτροπή Tηλεπικοινωνιών και Tαχυδρομείων (EETT) και είναι αντικειμενικά δύσκολο να αποκτηθεί από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. 2. Tης Hλεκτρονικής Aνταλλαγής ∆εδομένων (Electronic Data Interchange-EDI), (Oδηγία 1994/820/EK) H διαδικασία αυτή προϋποθέτει ειδική δομή αρχείων που ικανοποιεί συγκεκριμένα πρότυπα τα οποία έχουν οριστεί από τον OHE, επίσης με υψηλό κόστος (αν και μικρότερο από της προηγούμενης περίπτωσης). Συνήθως έχει εφαρμογή μεταξύ συνδεδεμένων εταιριών, ενώ συχνά εμπεριέχει και εφαρμογές αυτόματης καταχώρησης των λογιστικών εγγραφών, τόσο από πλευράς του εκδότη (προμηθευτής) όσο και του λήπτη του τιμολογίου (πελάτης). 3. Tης Σήμανσης μέσω EAΦ∆ΣΣ (N.1809/1988, Kαθιέρωση Φορολογικών Mηχανισμών και άλλες διατάξεις). H συγκεκριμένη διαδικασία αποτελεί την πιο προσβάσιμη και οικονομική εφαρμογή διασφάλισης των δεδομένων του ηλεκτρονικού τιμολογίου. Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην σχετική ΠOΛ. 1135/2005 για την χρήση της τελευταίας αυτής ενδεικτικής μεθόδου διασφάλισης, ο εκδότης του ηλεκτρονικού στοιχείου απαιτείται να διαθέτει: Eιδικό Φορολογικό Mηχανισμό και Kατάλληλο λογισμικό σύστημα επικοινωνίας με αυτόν, ουσιαστικά δηλαδή συγκεκριμένη ρύθμιση από τον προμηθευτή του μηχανισμού. H εφαρμογή διασφάλισης μέσω EAΦ∆ΣΣ περιλαμβάνει πέραν της έκδοσης του σώματος του τιμολογίου σε ηλεκτρονικό μορφότυπο (π.χ. HML, PDF)και την επιπλέον έκδοση δύο (2) αρχείων τύπου a.txt και b.txt. Tο πρώτο αρχείο πρέπει να περιέχει αναλυτικά όλα τα απαιτούμενα από την κείμενη φορολογική νομοθεσία στοιχεία περιεχομένου του τιμολογίου/απόδειξης λιανικής σε ειδική δομή ενώ το δεύτερο αποτελεί την ψηφιακή σήμανση (επεξεργασία των δεδομένων με ειδικό ασφαλή αλγόριθμο) του φορολογικού στοιχείου, η οποία και εξασφαλίζει την γνησιότητα και την ακεραιότητά του. H εξασφάλιση αυτή υλοποιείται μέσω της κρυπτογραφικής σχέσης μεταξύ των δύο αρχείων η οποία ανά πάσα στιγμή κάνει δυνατή την εξακρίβωση ενδεχόμενης αλλοίωσης των δεδομένων. Tονίζεται ότι στην περίπτωση χρήσης αυτού του τρόπου για την εφαρμογή της ηλεκτρονικής τιμολόγησης, τα δύο αυτά αρχεία τύπου a.txt και b.txt αποτελούν τα νόμιμα παραστατικά της συναλλαγής. O επιπλέον μορφότυπος (π.χ. PDF) εξασφαλίζει απλά την αναγνωσιμότητα αυτών(10). Yπενθυμίζεται ότι η Kοινοτική Oδηγία(11) ορίζει ως αξιόπιστους τους πρώτους δύο (2) προαναφερόμενους τρόπους, αναφέρει όμως ότι το κάθε κράτος-μέλος δικαιούται να αποδεχθεί και άλλους τρόπους ως τέτοιους, με εθνικές διατάξεις. O Kώδικας Bιβλίων και Στοιχείων(12) αρχικά όριζε στο άρθρο 18A τους δύο πρώτους τρόπους (Προηγμένη Hλεκτρονική Yπογραφή και EDI) ως υποχρεωτικές εναλλακτικές για όσους ήθελαν να ενταχθούν στην ηλεκτρονική τιμολόγηση, ενώ με την ΠOΛ. 1049/2006 εντάχθηκε στις υποχρεωτικές εναλλακτικές και ο τρίτος, ενδεικτικός πλέον κατά KΦAΣ, τρόπος (σήμανση μέσω EAΦ∆ΣΣ). Xρόνος ∆ιαφύλαξης: Kαθορίζεται η υποχρέωση διαφύλαξης από τους αντισυμβαλλόμενους του ηλεκτρονικού τιμολογίου για όσο χρονικό διάστημα επιβάλλεται από τις διάφορες φορολογίες (Eισοδήματος, ΦΠA) στην ηλεκτρονική μορφή που εστάλη και ελήφθη ή σε άλλη ηλεκτρονική μορφή στην οποία μετατράπηκε.Oι αντισυμβαλλόμενοι οφείλουν να διαφυλάσσουν με ηλεκτρονικά μέσα τόσο τον ίδιο τον μορφότυπο του τιμολογίου όσο και τα δεδομένα που εξασφαλίζουν τη γνησιότητα της προέλευσης και την ακεραιότητα του περιεχομένου του. Eπιτρέπεται η παράλληλη εκτύπωση του τιμολογίου και η διαφύλαξή του σε έντυπη μορφή, από μόνη της όμως δεν αρκεί (θεωρείται μη διαφύλαξη του τιμολογίου). Aναγνωσιμότητα:Oφείλεται να εξασφαλίζεται η αναγνωσιμότητα του τιμολογίου για όλη την διάρκεια της υποχρεωτικής αποθήκευσής του και η δυνατότητα άμεσης εκτύπωσης και παράδοσής του στον φορολογικό έλεγχο. Tυχόν μη αναγνωσιμότητα ή αδυναμία αναπαραγωγής του ισοδυναμεί επίσης με μη διαφύλαξη του στοιχείου. ∆ιαβίβαση στοιχείων στο Yπουργείο Oικονομικών: Πρόθεση της φορολογικής αρχής(13)αποτελεί οι εφαρμογές που συνδέονται με την ηλεκτρονική τιμολόγηση να χρησιμοποιηθούν και για την διαβίβαση δεδομένων σε εύλογο χρόνο στην Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, με έκδοση επιπλέον αρχείων τύπου «.txt» χωρίς όμως κάτι τέτοιο να έχει εφαρμοστεί προς το παρόν στην πράξη. Σχετική μπορεί να θεωρηθεί η εισαγωγική παρατήρηση υπ αριθμόν 46 της 2006/112/EK, η οποία αναφέρει ότι «η χρησιμοποίηση της ηλεκτρονικής τιμολόγησης πρέπει να παρέχει τη δυνατότητα διενέργειας ελέγχου από τις φορολογικές αρχές». Στο ευρύτερο αυτό πλαίσιο ενδεχομένως να εντάσσονται και οι μεταβολές που επήλθαν με το άρθρο 10 του KΦAΣ (κατάργηση υποχρέωσης ετήσιας υποβολής ισοζυγίου στην αρμόδια ∆.O.Y για τις χρήσεις που ξεκινούν από 1/1/2013, απλοποίηση περιεχομένου των συγκεντρωτικών καταστάσεων ΠελατώνΠρομηθευτών) και η διακηρυγμένη κατάργηση της θεώρησης στην αρμόδια ∆.O.Y ή σήμανσης από EAΦ∆ΣΣ των Bιβλίων Aναλυτικής Πληροφόρησης(14) για συγκεκριμένους υπόχρεους απεικόνισης συναλλαγών, των ∆ελτίων Aποστολής καθώς και των Aποδείξεων Λιανικής που αφορούν παροχή υπηρεσίας από 1.1.2014(15). Πλεονεκτήματα Hλεκτρονικής Tιμολόγησης Παρακάτω απαριθμούνται συνοπτικά τα πλεονεκτήματα που παρέχει στις επιχειρήσεις που την εφαρμόζουν, η ηλεκτρονική τιμολόγηση. 1. Mείωση κόστους έκδοσης, αποστολής, παραλαβής και διαχείρισης τιμολογίων από τους αντισυμβαλλόμενους. Eξοικονόμηση εξόδων εκτύπωσης, ταχυδρομικών εξόδων, χώρων αποθήκευσης. 2. Aυξημένη ταχύτητα επικοινωνίας. O λήπτης του τιμολογίου ή της απόδειξης λιανικής πώλησης παραλαμβάνει άμεσα το φορολογικό στοιχείο και αποφεύγονται καθυστερήσεις και ενδεχόμενη απώλεια του από την μεταφορά με το ταχυδρομείο. Σαν επακόλουθο, ικανοποίηση των πελατών λόγω της μείωσης των καθυστερήσεων. Eξάλλου, προβλέπεται σαφώς(16) ότι σε περίπτωση διαβίβασης στον ίδιο λήπτη πλήθους τιμολογίων, οι κοινές ενδείξεις (στοιχεία υπόχρεου έκδοσης και λήπτη) είναι δυνατόν να εμφανίζονται μόνον μία φορά από την στιγμή που είναι δυνατή η πρόσβαση στο σύνολο των δεδομένων κάθε τιμολογίου. 3. Mεγαλύτερη εξασφάλιση ορθής καταχώρησης των δεδομένων και αποδέσμευσης προσωπικού από το έργο της καταχώρησης των παραστατικών στην περίπτωση εγκατάστασης ρυθμίσεων που εξασφαλίζουν την αυτόματη διενέργεια των λογιστικών εγγραφών κατά την έκδοση και παραλαβή του ηλεκτρονικού τιμολογίου (π.χ. εφαρμογή μέσω Hλεκτρονικής Aνταλλαγής ∆εδομένων (EDI)). Γενικότερα δεδομένα που αφορούν στην Hλεκτρονική Tιμολόγηση Προοπτικές Kλείνοντας,κρίνουμε σκόπιμο να αναφερθούμε σε ορισμένα γενικά στοιχεία που αφορούν την ηλεκτρονική τιμολόγηση. Στην χώρα μας σήμερα, τα ηλεκτρονικά τιμολόγια που διακινούνται αποτελούν το 2,5% του συνόλου των διακινούμενων τιμολογίων αντί του 70% κατά μέσο όρο στην ∆υτική Eυρώπη. Πιο συγκεκριμένα, σε σχετική έρευνα που πραγματοποιήθηκε πρόσφατα από τον ΣEB υπολογίστηκε ότι: - τα ηλεκτρονικά τιμολόγια που διακινούνται στην Eλλάδα έχουν για την επιχείρηση μέσο κόστος 2,4 ευρώ (έναντι 7,20 ευρώ των παραδοσιακών) - η υποχρεωτική καθιέρωσή της θα μπορούσε να εξοικονομήσει μέχρι και 1,2 δισ. ευρώ από το λειτουργικό κόστος των επιχειρήσεων και να συμβάλλει αποφασιστικά στην πάταξη της φοροδιαφυγής - η επιχείρηση λαμβάνει ενδείξεις της απόδοσης της επένδυσης ένταξης στην ηλεκτρονική τιμολόγηση ήδη από τους πρώτους έξι (6) μήνες υιοθέτησης της εφαρμογής. Aνάλογες έρευνες έχουν πραγματοποιηθεί και σε άλλα κράτη-μέλη (π.χ. Γαλλία) με παρόμοια αποτελέσματα αναφορικά με την εξοικονόμηση πόρων από την ένταξη στην ηλεκτρονική τιμολόγηση. _____________________________ (1) 2006/112/EK, Kεφάλαιο 3, ’ρθρο 218. (2) ’ρθρο 2 (παρ. 5) και άρθρο 6 (παρ. 9,10,11) του N. 4093/2012. (3) Mε τον όρο «απαιτούμενες πληροφορίες» εννοούνται εδώ τα δεδομένα των αντισυμβαλλομένων και του αντικειμένου της συναλλαγής που υποχρεωτικά εμπεριέχονται στα τυπωμένα σε χαρτί τιμολόγια. (4) ’ρθρο 218 της 2006/112/EK και παρ. 5 της ΠOΛ. 1004/4-1-2013. (5) ’ρθρο 232 της 2006/112/EK. (6) ’ρθρο 218, 2006/112/EK. (7) Oδηγία 2010/45/EE, σημ. 8. (8) ’ρθρο 232 της Oδηγίας 2006/112/EK και άρθρο 2 (παρ. 5) N.4093/2012. (9) ’ρθρο 2(παρ. 5) N.4093/2012και παρ. 5 ΠOΛ. 1004/2013. (10) Bλ. σχετική ΠOΛ. 1049/2006. (11) ’ρθρο 233 της 2006/112/EK. (12) Π∆ 186/1992 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 του N. 3193/2003. (13) ’ρθρο 20 (παρ. 1 και 4) N. 3842/2010 και άρθρο 3 της ΠOΛ. 1221/2012. (14) ’ρθρο 4, παρ. 23 του N.4093/2012. (15) ’ρθρα 5 και 7 αντίστοιχα, N. 4093/2012. (16) ’ρθρο 236 της 2006/112/EK και άρθρο 2 (παρ. 5) N. 4093/2012. ∆ιευκρινίσεις σχετικά με την υποβολή εμπρόθεσμης τροποιητικής περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ Με σκοπό την αντιμετώπιση προβλημάτων κατανόησης που έχουν προκύψει κατά την υποβολή εμπρόθεσμης τροποποιητικήςπεριοδικής δήλωσης ΦΠΑ (∆εκέμβριος 2013 & 4οτρίμηνο 2013), από το Υπουργείο Οικονομικών διευκρινίζονται τα εξής: 1. Σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Φορολογικών ∆ιαδικασιών, από 1.1.2014 κάθε δήλωση που υποβάλλεται οριστικοποιείται άμεσα κατά το χρόνο υποβολής της. Κατά συνέπεια, δεν είναι δυνατή η ακύρωσή της από το σύστημα, όπως συνέβαινε μέχρι 31.12.13. 2. Σε περίπτωση που έχει υποβληθεί αρχική δήλωση με λανθασμένα δεδομένα, μπορεί να υποβληθεί τροποποιητική δήλωση, στην οποία θα εμφανίζονται τα ορθά στοιχεία της επιχείρησης. Το χρεωστικό υπόλοιπο της αρχικής δήλωσης θα περιλαμβάνεται στον κωδ. 403 της περιοδικής δήλωσης. 3. Οι δηλώσεις γίνονται αποδεκτές και χωρίς την καταβολή του οφειλόμενου ποσού, το οποίο βεβαιώνεται και εκδίδεται ταυτότητα οφειλής για την εξόφλησή του. 4. Στην περίπτωση που με την τροποποιητική δήλωση μειώνεται το χρεωστικό υπόλοιπο της αρχικής δήλωσης, δεν υπάρχει υποχρέωση καταβολής του μη οφειλόμενου ποσού. Η τακτοποίηση της διαφοράς αυτής θα πραγματοποιηθεί εκ των υστέρων, λαμβάνοντας υπόψη τα δεδομένα και των δύο δηλώσεων. 5. Για την αποφυγή κυρώσεων μη εμπρόθεσμης καταβολής και δεδομένου ότι η επιχείρηση μπορεί να καταβάλλει οποιοδήποτε ποσό και σε οποιοδήποτε χρόνο επιλέξει, οι επιχειρήσεις πρέπει να καταβάλλουν μέχρι την προβλεπόμενη προθεσμία (20.1.14) μόνο το πραγματικά οφειλόμενο ποσό. Για οποιοδήποτε οφειλόμενο τελικά ποσό δεν καταβληθεί μέχρι την προθεσμία αυτή, επιβάλλονται οι προβλεπόμενες από τον ΚΦ∆ κυρώσεις. 6. Είναι ενδεχόμενο να υπάρχει πρόβλημα υποβολής της τροποποιητικής δήλωσης, όταν αυτή υποβληθεί σε πολύ μικρό χρονικό διάστημα από την υποβολή της αρχικής, καθώς απαιτείται η εκ των προτέρων ένταξή της στο σύστημα TAXIS. Στην περίπτωση αυτή θα πρέπει να γίνει ξανά προσπάθεια υποβολής της τροποποιητικής αργότερα. Ενεργοποιήθηκε ευρωπαϊκός μηχανισμός κατά της οικονομικής απάτης Με έναν "Ηρακλή" επιδιώκει η Ευρώπη να πατάξει την οικονομική απάτη. Στις 23 Ιανουαρίου ενεργοποιήθηκε ο κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του συμβούλιου σχετικά με πρόγραμμα για την προώθηση δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την ονομασία "Ηρακλής ΙΙΙ" (πρόγραμμα "Hercules III"). Ο "Ηρακλής ΙΙΙ", που αποτελεί το πολυετές πρόγραμμα δράσης για την προώθηση δραστηριοτήτων κατά της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης θα ισχύσει ως την 31η ∆εκεμβρίου 2020. Ο γενικός στόχος του προγράμματος είναι η προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης και η ενίσχυση με τον τρόπο αυτό της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας και η διασφάλιση της προστασίας των χρημάτων των φορολογουμένων. Ο ειδικός στόχος του προγράμματος είναι η πρόληψη και η καταπολέμηση της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Το πρόγραμμα αποσκοπεί να συμβάλλει σε όλα τα ακόλουθα: α) στην ανάπτυξη δραστηριοτήτων στο επίπεδο της Ένωσης και των κρατών μελών για την καταπολέμηση της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης του λαθρεμπορίου και της παραποίησης τσιγάρων, β) στην ενίσχυση της διεθνικής συνεργασίας και του συντονισμού σε ενωσιακό επίπεδο, μεταξύ των αρχών των κρατών μελών, της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), και ιδίως στην αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα των διασυνοριακών επιχειρήσεων, γ) στην αποτελεσματική πρόληψη της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, παρέχοντας κοινή εξειδικευμένη κατάρτιση στο προσωπικό εθνικών και περιφερειακών διοικητικών αρχών καθώς και σε άλλους ενδιαφερόμενους φορείς. Ενημερωθείτε για τα τα πέντε προγράμματα που «τρέχει» ο ΟΑΕ∆ Ευκαιρίες απασχόλησης για 26.000 και πλέον ανέργους προσφέρουν πέντε νέα προγράμματα του ΟΑΕ∆, που «τρέχουν» από τις πρώτες ημέρες του νέου έτους. Οι συγκεκριμένες δράσεις δημιουργούν θέσεις εργασίας, είτε επιδοτώντας επιχειρήσεις για την πρόσληψη ανέργων είτε επιδοτώντας ανέργους για τη δημιουργία της δικής τους επιχείρησης. Ήδη ανοιχτά για υποβολή αιτήσεων στον ιστότοπο του ΟΑΕ∆ (www.oaed.gr) είναι τα παρακάτω προγράμματα «Επιχειρηματικότητα νέων με έμφαση στην καινοτομία», κατά το οποίο 2.000 άνεργοι ηλικίας έως 35 ετών θα επιδοτηθούν με 10.000 ευρώ για να δημιουργήσουν τις δικές τους επιχειρήσεις. Πρόγραμμα επιχορήγησης επιχειρήσεων για την πρόσληψη 4.000 άνεργων νέων που είχαν ενταχθεί στο πρόγραμμα «Επιταγή εισόδου στην αγορά εργασίας για άνεργους νέους έως 29 ετών» ή «Επιταγή εισόδου στην αγορά εργασίας για άνεργους νέους ηλικίας έως 29 ετών στον κλάδο του τουρισμού». Τις αμέσως επόμενες ημέρες αναμένονται οι δημόσιες προσκλήσεις των παρακάτω δράσεων: Πρόγραμμα επιδότησης επιχειρήσεων για την πρόσληψη 10.000 ανέργων ηλικίας 30-66 ετών. Πρόγραμμα επιδότησης επιχειρήσεων για την πρόσληψη 10.000 ανέργων ωφελούμενων των Τοπικών Σχεδίων για την Απασχόληση. Πρόγραμμα επιδότησης επιχειρήσεων για την πρόσληψη ατόμων σε μειονεκτική και πολύ μειονεκτική θέση. Για μειονεκτούσες ομάδες Τις πρώτες ημέρες του νέου έτους αναμένεται να αρχίσει να «τρέχει» από τον ΟΑΕ∆ ένα ακόμα πρόγραμμα για τις μειονεκτικές ομάδες του πληθυσμού. Ο διοικητής του ΟΑΕ∆ Θεόδωρος Αμπατζόγλου σε συνέντευξή του είχε προαναγγείλει την υλοποίηση του προγράμματος, το οποίο θα επιχορηγεί επιχειρήσεις για την πρόσληψη ατόμων σε μειονεκτική και πολύ μειονεκτική θέση. Θα λειτουργήσει σε όλη τη χώρα και προϋπόθεση για να ενταχθεί μια επιχείρηση στη δράση είναι, όπως και σε αντίστοιχα προγράμματα του οργανισμού, να μην έχει προβεί σε μείωση προσωπικού κατά το δωδεκάμηνο πριν από την αίτηση και να μην είναι προβληματική. Επίσης μπορούν να ενταχθούν επιχειρήσεις συγκεκριμένου χαρακτήρα, όπως νυχτερινά κέντρα, παροχής υπηρεσιών καθαριότητας και φύλαξης, παροχής υπηρεσιών μέσω τηλεφώνου, εταιρείες που δραστηριοποιούνται στους τομείς του άνθρακα, του χάλυβα, της ναυπηγίας και συνθετικών ινών, εποχικές επιχειρήσεις, σύλλογοι και σωματεία, και άλλες. Τα ωφελούμενα άτομα που θα προσληφθούν από τις επιχειρήσεις που θα ενταχθούν στο πρόγραμμα θα πρέπει να: Βρίσκονται είτε σε μειονεκτική είτε σε πολύ μειονεκτική θέση και διαθέτουν δελτίο ανεργίας σε ισχύ τόσο κατά την υπόδειξή του από την υπηρεσία του ΟΑΕ∆ όσο και κατά την πρόσληψή τους από την επιχείρηση. Έχουν συμπληρώσει το τυποποιημένο έντυπο εξατομικευμένης προσέγγισης και έχουν συμφωνήσει σε ατομικό σχέδιο δράσης. Είναι Έλληνες πολίτες ή υπήκοοι άλλου κράτους – μέλους της Ε.Ε. ή είναι ομογενείς που έχουν δικαίωμα διαμονής και απασχόλησης στη χώρα μας ή υπήκοοι τρίτων χωρών που έχουν άδεια διαμονής για εξαρτημένη εργασία τουλάχιστον για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί το πρόγραμμα. α. Άτομα σε μειονεκτική θέση θεωρούνται όσοι: τους τελευταίους έξι μήνες πριν από την υπόδειξή τους δεν είχαν απασχοληθεί σε κανονικά αμειβόμενη θέση με καθεστώς πλήρους απασχόλησης. Π.χ. άτομο που έχει απασχοληθεί με μερική ή εκ περιτροπής απασχόληση κατά το εν λόγω εξάμηνο είναι ωφελούμενο του προγράμματος, ενώ το άτομο που είχε απασχοληθεί έστω και έναν μήνα με καθεστώς πλήρους απασχόλησης δεν είναι ωφελούμενο, είναι απόφοιτοι υποχρεωτικής εκπαίδευσης, οι οποίοι δεν ολοκλήρωσαν τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση ή δεν παρακολούθησαν επαγγελματική κατάρτιση, είναι άνω των 50 ετών, είναι αρχηγοί μονογονεϊκών οικογενειών. β. Άτομα σε πολύ μειονεκτική θέση θεωρούνται όσοι διαθέτουν κάρτα ανεργίας σε ισχύ για χρονικό διάστημα τουλάχιστον 24 μηνών. Επισημαίνεται ότι τα προαναφερόμενα άτομα δεν υποβάλλουν αίτηση, αλλά υποδεικνύονται με συστατικό σημείωμα από την αρμόδια υπηρεσία του ΟΑΕ∆ όπου είναι εγγεγραμμένοι. Η υπόδειξή τους γίνεται στις επιχειρήσεις που έχουν λάβει εγκριτική απόφαση, σύμφωνα με τις ζητούμενες ειδικότητες από τις επιχειρήσεις, καθώς και από επιλογές των ιδίων, όπως έχουν καταγραφεί στα Ατομικά Σχέδια ∆ράσης στο πλαίσιο της εξατομικευμένης προσέγγισης. Ο αριθμός των ωφελούμενων ανέργων και το ποσό της επιχορήγησης θα καθοριστούν μέσα στον Ιανουάριο με τη δημοσίευση της πρόσκλησης. Αγορά εργασίας Επιδότηση έως και 2.700 ευρώ σε ανέργους για εξάμηνη απασχόληση προσφέρει το πρόγραμμα επιχορήγησης επιχειρήσεων για την πρόσληψη 4.000 άνεργων νέων που είχαν ενταχθεί στο πρόγραμμα «Επιταγή εισόδου στην αγορά εργασίας για άνεργους νέους έως 29 ετών» ή «Επιταγή εισόδου στην αγορά εργασίας για άνεργους νέους ηλικίας έως 29 ετών στον κλάδο του τουρισμού». Από τις 30 ∆εκεμβρίου ξεκίνησε η υποβολή των αιτήσεων στον ΟΑΕ∆ για τις επιχειρήσεις, ενώ δικαίωμα συμμετοχής έχουν μόνο όσοι ωφελούμενοι έχουν ήδη την «Επιταγή εισόδου» (voucher). Το ποσό της επιδότησης φτάνει τα 2.700 ευρώ για νέους άνω των 25 ετών και τα 2.250 ευρώ για νέους έως 25 ετών για συνολικό διάστημα εργασίας πλήρους απασχόλησης έξι μηνών. Αναλυτικά, η επιχορήγηση που παρέχεται στην επιχείρηση για διάστημα έξι μηνών ανέρχεται σε 15 ευρώ την ημέρα για την πρόσληψη νέων με ασφάλιση έως 25 ημέρες τον μήνα. Τα ποσά της επιχορήγησης καλύπτουν τμήμα του μισθολογικού κόστους. ∆ικαιούχοι είναι όλες οι επιχειρήσεις και γενικά οι εργοδότες του ιδιωτικού τομέα που έχουν προσλάβει με σχέση εξαρτημένης σχέσης τους ωφελούμενους των παραπάνω προγραμμάτων την επομένη της λήξης της πρακτικής τους άσκησης, η οποία έχει πραγματοποιηθεί στους δικαιούχους αυτούς. Επίσης, δικαιούχοι είναι και όσες επιχειρήσεις έχουν ήδη προσλάβει τους ωφελούμενους των προαναφερθέντων προγραμμάτων μέχρι τη δημοσίευση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, δηλαδή μέχρι τις 11.12.2013. Οι ωφελούμενοι του προγράμματος πρέπει να είναι ενταγμένοι: στο πρόγραμμα «Επιταγή εισόδου στην αγορά εργασίας για άνεργους νέους έως 29 ετών» και στο πρόγραμμα «Επιταγή εισόδου στην αγορά εργασίας για άνεργους νέους ηλικίας έως 29 ετών στον κλάδο του τουρισμού», που προσλαμβάνονται την επομένη της λήξης της πρακτικής τους άσκησης με σχέση εξαρτημένης εργασίας. Επίσης ωφελούμενοι είναι και όσοι έχουν ήδη προσληφθεί από τις επιχειρήσεις στις οποίες πραγματοποίησαν την πρακτική τους άσκηση με σχέση εξαρτημένης εργασίας. Επίσης ωφελούμενοι είναι και όσοι έχουν ήδη προσληφθεί από τις επιχειρήσεις στις οποίες πραγματοποίησαν την πρακτική τους άσκηση μέχρι τις 11.12.2013. Οι αιτήσεις από τις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις υποβάλλονται στο ειδικό πεδίο του διαδικτυακού τόπου του ΟΑΕ∆, στη διεύθυνση www.oaed.gr, όπου επίσης περιγράφονται αναλυτικά οι προϋποθέσεις, οι λοιποί όροι του προγράμματος, καθώς και ποιες επιχειρήσεις εξαιρούνται από την υπαγωγή στο πρόγραμμα.Σημειώνεται ότι το πρόγραμμα στο σύνολό του θα επαναληφθεί το 2014. Στη νέα αυτή φάση θα αφορά 75.000 νέους έως 29 ετών, οι οποίοι θα αποκτήσουν την επιταγή εισόδου (voucher) στην αγορά εργασίας, που προβλέπει κατάρτιση, πρακτική άσκηση και εργασία σε επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα, όπως ανακοίνωσε ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης. 450 ευρώ για 10.000 ανέργους Μέσα στον Ιανουάριο αναμένεται να «ανοίξει» το πρόγραμμα πρόσληψης 10.000 ανέργων ηλικίας 30-66 ετών, με επιδότηση 450 ευρώ τον μήνα, σε επιχειρήσεις που θα τους απασχολήσουν για 12 μήνες. Αν και η επιχείρηση επιδοτείται με 450 ευρώ τον μήνα για κάθε εργαζόμενο, ωστόσο το ύψος των μηνιαίων απολαβών μπορεί να είναι κατά πολύ μεγαλύτερο, αφού θα ορίζεται από τη συμφωνία μεταξύ του απασχολούμενου και της επιχείρησης. ∆ηλαδή η επιχείρηση θα λαμβάνει την επιδότηση από τον ΟΑΕ∆ ως μέρος του μισθολογικού κόστους και θα καλύπτει μηνιαίως τη διαφορά. Το νέο πρόγραμμα, συνολικού προϋπολογισμού 54 εκατ. ευρώ, θα έχει μεγαλύτερη ευελιξία συγκριτικά με παλαιότερα επιδοτούμενα προγράμματα, σύμφωνα με το σχέδιο της κοινής απόφασης των υπουργείων Εργασίας, Οικονομικών και Ανάπτυξης. Αυτό σημαίνει ότι οι επιχειρήσεις που υποβάλλουν αίτηση για ένταξη στο πρόγραμμα δεν δεσμεύονται ότι θα πρέπει να επιλέξουν τον άνεργο που τους υποδεικνύει ο ΟΑΕ∆, αλλά έχουν δικαίωμα να προτείνουν τον άνεργο που επιθυμούν να προσλάβουν. Προϋπόθεση, όπως σε όλα τα προγράμματα του Οργανισμού, είναι ο άνεργος: Να έχει την ιδιότητα του ανέργου (διαθέτοντας δελτίο ανεργίας σε ισχύ με ημερομηνία έναρξης της δραστηριότητάς του ή μέχρι και 30 μέρες πριν από την έναρξη). Να έχει συμπληρώσει το ατομικό δελτίο (εξατομικευμένη προσέγγιση) για το επαγγελματικό του προφίλ και τις δεξιότητες που συμβάλλουν στην εργασιακή του αποκατάσταση. Να έχει ελληνική υπηκοότητα ή υπηκοότητα άλλου κράτους – μέλους της Ε.Ε. ή να είναι ομογενής που έχει δικαίωμα διαμονής και απασχόλησης στη χώρα μας. Να μην έχει απασχοληθεί τον τελευταίο χρόνο στην ίδια επιχείρηση, ακόμα και αν αυτή έχει αλλάξει νομική μορφή. Η επιχείρηση επιδοτείται με 18 ευρώ ημερησίως, για διάστημα 25 ημερών κάθε μήνα, για 12 μήνες. Μεταξύ των προϋποθέσεων για να ενταχθούν στο πρόγραμμα οι επιχειρήσεις ή εργοδότες του ιδιωτικού τομέα είναι να μην έχουν προβεί σε μείωση προσωπικού τρεις μήνες πριν από την υποβολή της αίτησης, να μην έχουν προχωρήσει σε αλλαγή εργασιακού καθεστώτος για το προσωπικό που απασχολούν (μετατροπή σύμβασης από πλήρη σε μερική ή εκ περιτροπής απασχόληση) και να μην χαρακτηρίζεται η επιχείρηση προβληματική. Επιδότηση έως και 60% για να ανοίξετε επιχείρηση εκτός Αττικής Tη δυνατότητα ανάπτυξης σε 408 χωριά της Ελλάδας προσφέρουν προγράμματα, τα οποία χρηματοδοτούνται από το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης (ΕΤΕΑΝ). Νέοι, αγρότες και γενικώς κάτοικοι των συγκεκριμένων χωριών επιδοτούνται για να στήσουν την δική τους επιχείρηση ή αν έχουν ήδη κάποια επιχείρηση να την εκσυγχρονίσουν. Οι κοινοτικές ενισχύσεις καλύπτουν το 50% και σε κάποιες περιπτώσεις και το 60% των δαπανών τους. Οι επιχειρηματικές δραστηριότητες που επιδοτούνται στα 408 χωριά των νομών, συνοπτικά είναι: · Μικρά τουριστικά καταλύματα και ξενοδοχεία -μέχρι 40 κλίνες- και campings. · Επισκέψιμα αγροκτήματα (έκτασης τουλάχιστον 20 στρεμμάτων). · Εστιατόρια, αναψυκτήρια, παραδοσιακά καφενεία. · Βιοτεχνικές μονάδες παραγωγής προϊόντων, όπως χειροτεχνήματα μεταλλουργίας ή ξυλοτεχνίας, προϊόντα κεραμικής – υφαντουργίας, ξύλινες κατασκευές (καρέκλες, έπιπλα, έπιπλα κουζίνας). · Βιοτεχνίες μεταποίησης-τυποποίησης γεωργικών προϊόντων, όπως δημητριακά, κρασί, οπωροκηπευτικά, κρέας, γάλα, αυγά, μέλι, ελιές, πατάτες, άνθη, σπόροι, φαρμακευτικά και αρωματικά φυτά. · Μεταποίηση και εμπορία δασοκομικών προϊόντων (ξυλεία, καυσόξυλα, φελλός, ερικόριζα). · Μικρές βιοτεχνίες επεξεργασίας ειδών διατροφής και δασοκομικών υλών μετά την α΄μεταποίηση (πχ αρτοποιία, παραγωγή νωπών ειδών ζαχαροπλαστικής, παραγωγή αλευροειδών προϊόντων, παραγωγή αλκοολούχων ποτών, παραγωγή ζαχαρωδών προϊόντων από φρούτα και λαχανικά κλπ). · Επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών (κομμωτήρια, κουρεία, δραστηριότητες φυσικής ευεξίας, καλλιτεχνική και λογοτεχνική δημιουργία και ερμηνεία, επισκευή υποδημάτων & δερμάτινων ειδών, λιανικό εμπόριο οινοπνευματωδών και άλλων ποτών, παντοπωλεία κλπ). · Επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση του τουρισμού της υπαίθρου (εναλλακτικές μορφές τουρισμού, ειδικές μορφές τουρισμού, χώροι αθλοπαιδιών, χώροι γευσιγνωσίας). Τα χωριά είναι τα κάτωθι: ΝΟΜΟΣ ΑΡΓΟΛΙ∆ΑΣ ∆ήμος Ναυπλιέων: ∆.Ε. Ναυπλιέων (Τ.Κ. Αρίας, Λευκακίων, Πυργιωτίκων).∆ήμος Νέας Τίρυνθας: (∆.Κ. Νέας Τίρυνθας, Τ.Κ. Αγίου Αδριανού, Τ.Κ. Νέου Ροεινού).∆ήμος Ασίνης: (Τ.Κ. ∆ρεπάνου, ∆.Κ. Τολού, Τ.Κ. Ασίνης, Ιρίων, Καρνεζαίικων).∆ήμος Αργους – Μυκηνών: ∆.Ε. Αργους (Τ.Κ. ∆αλαμανάρας, Κεφαλαρίου, Πυργέλλας).∆ήμος Λέρνας: (Τ.Κ. Μύλων, Ανδρίτσης, Κιβερίου, Σκαφιδακίου).∆ήμος Νέας Κίου: (Τ.Κ. Νέας Κίου). ΝΟΜΟΣ ΑΡΚΑ∆ΙΑΣ ∆ήμος Βόρειας Κυνουρίας: (∆.Κ. Αστρους, Τ.Κ. Βερβένων, Μελιγούς, Παραλίου Αστρους).∆ήμος Νότιας Κυνουρίας: ∆.Ε. Λεωνιδίου (∆.Κ. Λεωνιδίου).∆ήμος Τρίπολης: ∆.Ε. Σκιριτίδας(Τ.Κ. Βλαχοκερασέας, Αγ. Βαρβάρας, Αλεποχωρίου, Βουρβούρων, Κερασιάς, Κολλινών, Πηγαδακίων), ∆.Ε. Τεγέας (Τ.Κ. Σταδίου, Αλέας, Βουνού, Γαρέας, Επισκοπής, Καμαρίου, Κανδάλου, Κερασίτσης, Λιθοβουνίων, Μαγούλας, Μανθυρέας, Μαυρικίου, Ριζών, Στρίγκου, Τζίβα, Ψηλής Βρύσης). ΝΟΜΟΣ ΑΧΑΪΑΣ ∆ήμος Πατρέων: ∆.∆. Ελικίστρα, Μοίρα, Σούλι, Βραχναίικα, Θεριανό, Καμίνια, Μονοδένδρι, Τσουκαλαίικα, Θέα, Καλλιθέα, Κρήνη Πατρών, Κρυσταλλόβρυση, Οβριά (για επενδύσεις σε εκτός σχεδίου περιοχές), Πετρωτό, Σαραβάλι, Παραλία (για επενδύσεις σε εκτός σχεδίου περιοχές), Μιντιλόγλι, Ρογίτικα, Αγιος Βασίλειος, Ακταίο (Βερναρδαίικα), Ανω Καστρίτσι, Αραχοβίτικα, Αργυρά, ∆ρέπανο, Κάτω Καστρίτσι, Πιτίτσα, Ρίο (Αγ. Γεώργιος Ρίου) (για επενδύσεις σε εκτός σχεδίου περιοχές), Πλατάνι, Σελλά, Ψαθόπυργος.∆ήμος ∆υτικής Αχαΐας: ∆.∆. Αγιοβλασίτικα, Αλισσός, Ανω Αχαΐα, Ελαιοχώρι, Κάτω Αλισσός, Κάτω Αχαΐα (για επενδύσεις σε εκτός σχεδίου περιοχές), Νιφοραίικα, Πετροχώρι, Αγ. Νικ. Σπάτων, Απιδεώνας, Αραξος, Βελιτσές, Καγκάδι, Λακκόπετρα, Ματαράγκα, Μετόχι, Μιχόι, Πέτα, Ριόλο, Καραίικα, Κρίνος, Λιμνοχώρι, Μύρτος, Σαγαίικα, Φράγκα, Αγ. Νικ. Κράλι, Αγ. Στέφανος, Ανω Σουδεναίικα, Αρλα, Αχαϊκό, Γαλαναίικα, Γκανέικα, Κάτω Μαζαράκι, Λουσικά, Μιτόπολη, Πόρτες, Σαντομέρι, Φλόκα, Φώσταινα, Χαϊκάλι, Χαραυγή.∆ήμος Αιγιαλείας: ∆.∆. Βαλιμίτικα, ∆άφνες, ∆ιγελιώτικα, Κουλούρα, Κούμαρη, Κουνινά, Μαυρίκι, Μελίσσια, Παρασκευή, Σελινούντας, Τέμενη, Χατζή, Αιγείρα, Αιγές, Ακράτα, Αμπελος, Βούτσιμο, Καλαμιάς, Κράθιο, Παραλία Πλατάνου, Ποροβίτσα, Συλιβαινιώτικα, Ανω ∆ιακοπτό, ∆ιακοπτό, Ελαιώνας, Ελίκη, Ζαχλωρίτικα, Καθολικό, Κερύνεια, Μαμουσιά, Νικολαίικα, Ριζόμυλος, Ροδιά, Τράπεζα, Αρραβωνίτσα, ∆αμακίνι, Ζήρια, Καμάρες, Νέος Ερινεός, Σαλμενίκο, Αγ. Κωνσταντίνος, Αλσος, Βερίνο, Γκραίκα, Γρηγόρη, ∆ημητρόπουλο, ∆ουκαναίικα, Κρήνη Αιγιαλείας, Λάκκα, Λόγγος, Μάγειρας, Μυρόβρυση, Νεραντζιές, Ροδοδάφνη, Σελιανίτικα, Τούμπα. ΝΟΜΟΣ ΚΙΛΚΙΣ ∆ήμος Κιλκίς: ∆.∆. Βαπτιστού (Βαπτιστής, Κυριακαίικα), Καστανιών Καστανιές, Κρηστώνης, Λειψύδριου (Λειψύδριο, Ακροποταμιά, Ανω Ποταμιά, Κάτω Ποταμιά), Μεγάλης Βρύσης, Μελάνθιου, Μεσιανού (Μεσιανό, ∆αφνοχώρι, Λεβεντοχώρι, Παλαιό Γυναικόκαστρο), Σταυροχωρίου, Χωρυγίου.∆ήμος Γαλλικού: Πεδινού (Πεδινό, Πέρινθος).∆ήμος Πικρολίμνης: Μαυρονερίου (Μαυρονέρι, Ανω Απόστολοι, Μέσοι Απόστολοι), Ξυλοκερατέας (Ξυλοκερατέα, Μπακαίικα, Πικρολίμνη).∆ήμος Χέρσου: Μεγάλης Στέρνας (Μεγ. Στέρνα, Μιχαλίτσι, Σουλτογιαναίικα), Πλαγιάς (Πλαγιά, Αγ. Κυριακή, Κορομηλιά), Χέρσου (Χέρσο, Ελευθεροχώρι, Ηλιόφωτο, Καλίνδρια), Ηλιόλουστο. ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑ∆ΩΝ ∆ήμος Ανω Σύρου: ∆.∆. Aνω Σύρου, Γαλησσά, Πάγου, Χρούσων.∆ήμος Θήρας: ∆.∆. Θήρας, Ακρωτηρίου, Βόθωνος, Βουρβούλου, Εμπορείου, Eξω Γωνιάς, Επισκοπής Γωνιάς, Ημεροβιγλίου, Καρτεράδου, Μεγαλοχωρίου, Μεσαριάς, Πύργου Καλλίστης.∆ήμος Ιητών: ∆.∆. Ιητών.∆ήμος Κέας: ∆.∆. Ιουλίδος, Κορησσίας.∆ήμος Μήλου: ∆.∆. Μήλου, Αδάμαντος, Πέραν Τριοβασάλου, Τριοβασάλου, Τρυπητής.∆ήμος Μυκόνου: ∆.∆. Μυκονίων, Ανω Μεράς.∆ήμος Ποσειδωνίας: ∆.∆. Ποσειδωνίας, Βάρης, Φοίνικος.∆ήμος Σερίφου: ∆.∆. Σερίφου.∆ήμος Σίφνου: ∆.∆. Απολλωνίας, Αρτεμώνος.∆ήμος Τήνου: ∆.∆. Τήνου, ∆ύο Χωρίων, ∆.∆. Τριαντάρου.Κοινότητα Οίας: Κ.∆. Οίας. ΝΟΜΟΣ ΛΑΚΩΝΙΑΣ ∆ήμος Σπάρτης: ∆.Ε. Σπάρτης (Τ.Κ. Αμυκλών, Αφισίου, Καλυβιών Σοχάς, Κλαδά), ∆.Ε. Θεραπνών (Τ.Κ. Πλατάνας, Σκούρας).∆ήμος Μονεμβασιάς: ∆.Ε. Μονεμβασιάς (Τ.Κ. Μονεμβασίας, Αγγελώνας, Αγ. ∆ημητρίου Μονεμβασίας, Αγ. Ιωάννου Επιδαύρου Λιμηράς, Αγ. Νικολάου Μονεμβασίας, Βελιών, Ελληνικού, Λιρών, Νομίων, Ταλάντων), ∆.Ε. Ασωπού (Τ.Κ. Παπαδιανίκων, Ασωπού, ∆αιμονίας, Φοινικίου), ∆.Ε. Βοιών (∆.Κ. Νεάπολης, Αγίου Γεωργίου, Αγίου Νικολάου Βοιών, Αγίων Αποστόλων, Ανω Καστανέας, Βελανιδίων, Ελίκας, Κάμπου, Καστανέας Επιδαύρου Λιμηράς, Λαχίου, Μεσοχωρίου, Παντανάσσης, Φαρακλού), ∆.Ε. Μολάων (∆.Κ. Μολάων, Ελαίας, Τ.Κ. Κουπιών, Μεταμορφώσεως, Πακίων, Συκέας).∆ήμος Ευρώτα: ∆. Σκάλας (∆.Κ. Σκάλας, Βρονταμά, Γραμμούσης, Λεήμονα, Περιστερίου, Στεφανιάς), ∆.Ε. Κροκεών (Τ.Κ. Κροκεών, Βασιλακίου, Τ.Κ. ∆αφνίου, Λάγιου), ∆.Ε. Ελους (∆.Κ. Βλαχιώτη, Τ.Κ. Αγ. Ιωάννη, Αστερίου, Γλυκόβρυσης, Γουβών, Ελους, Μυρτέας).∆ήμος Ανατολικής Μάνης: ∆.Ε. Γυθείου (∆.Κ. Γυθείου).∆ήμος Νιάτων: (Τ.Κ. Απιδέας).∆ήμος Ελαφονήσου: (Τ.Κ. Ελαφονήσου). ΝΟΜΟΣ ΛΑΡΙΣΑΣ ∆ήμος Αγιάς: ∆.∆. Αγιάς, Αετολόφου, Αμυγδαλής, Ανάβρας, Καστρίου, Παλαιοπύργου, Σκήτης, Σκλήθρου.∆ήμος Ελασσόνος: ∆.∆. Ελασσόνας (παρεμβάσεις μόνο εκτός σχεδίου), Βαλανίδας, Γαλανόβρυσης, Κεφαλοβρύσου, Κρανέας Ελασσόνας, Στεφανοβούνου.∆ήμος Κιλελέρ: ∆.∆. Αγίου Γεωργίου Λαρίσης, Αγίων Αναργύρων, Αγναντερής, Αρμενίου, Βουναίνων, Γαλήνης, Γλαύκης, ∆ίλοφου Λάρισας, ∆οξαρά, Ελευθερίου, Ζαππείου, Καλαμακίου, Κιλελέρ (Κυψέλης), Κραννώνος, Κυπαρίσσου, Μαυροβουνίου, Μεγάλου Μοναστηρίου, Μελίας, Μελίσσης, Μελισσοχωρίου, Μικρού Βουνού, Μοσχοχωρίου, Μύρων, Ναμάτων, Νέας Λεύκης, Νέου Περιβολίου, Νέων Καρυών, Νικαίας, Νίκης, Ομορφοχωρίου, Πλατυκάμπου, Σωτηρίου, Χάλκης, Χαράς, Ψυχικού.∆ήμος Λαρισαίων: ∆.∆. Αμυγδαλέας, Γιάννουλης (παρεμβάσεις μόνο εκτός σχεδίου), Ελευθερών, Κοιλάδας, Κουτσοχέρου, Λουτρού, Μάνδρας, Ραχούλας, Τερψιθέας, Φαλάννης.∆ήμος Τεμπών: ∆.∆. Αιγάνης, Καλοχωρίου, Κυψελοχωρίου, Μακρυχωρίου, Νέσσωνος, Οσσης, Ραψάνης, Σπηλιάς, Συκουρίου.∆ήμος Τυρνάβου: ∆.∆. Αμπελώνος (παρεμβάσεις μόνο εκτός σχεδίου), Αργυροπουλείου Βρυοτόπου, ∆αμασίου, ∆ελερίων, ∆ένδρων Τυρνάβου, Ροδιάς.∆ήμος Φαρσάλων: Αγίου Γεωργίου Φαρσάλων, Αμπελείας, Αχιλλείου, Βαμβακούς, Βασιλή, Βρυσιών, ∆ασολόφου, ∆ένδρων Φαρσάλων, ∆ιλόφου Φαρσάλων, Ερετρίας, Ζωοδόχου Πηγής, Καλλιθέας Φαρσάλων, Κάτω Βασιλικών, Κατωχωρίου, Κρήνης, Μεγάλου Ευυδρίου, Ναρθακίου, Νεράιδας, Πολυδαμείου, Πολυνερίου, Ρευματιάς, Σιτοχώρου, Σκοπιάς, Σκοτούσσης, Σταυρού, Υπερείας, Φαρσάλων (παρεμβάσεις μόνο εκτός σχεδίου), Χαλκιάδων. Εργασίες τέλους χρήσεως 31-12-2013 - Χρονοδιάγραμμα εργασιών Φώτης ∆ημ. Λώλας Ορκωτός ελεγκτής λογιστής – «ΩΡΙΩΝ Α.Ε.Ο.Ε.Λ». ΧΡΟΝΟ∆ΙΑΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΚΛΕΙΣΙΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΠΟΥ ΛΗΓΕΙ ΤΗΝ 31/12/2013 ΚΑΙ ΣΥΝΤΑΞΗΣ/ΕΓΚΡΙΣΗΣ/∆ΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ (∆ΙΠΛΟΓΡΑΦΙΚΑ ΒΙΒΛΙΑ) Κατάρτιση χρονοδιαγράμματος ενεργειών Λόγω των πολυποίκιλων ενεργειών που απαιτούνται πρέπει να καταρτίζουμε πίνακα χρονοδιαγράμματος των εργασιών που πρέπει να γίνουν, ανάλογα με τις ανάγκες της επιχείρησης (ταχτοποιήσεις, απογραφή, αποσβέσεις, κοστολόγηση κ.λπ.) και αφού λάβουμε υπόψη τις υπάρχουσες καταληκτικές από το νόμο προθεσμίες. Στον πίνακα που ακολουθεί καταγράφονται για κάθε ενέργεια τα εξής στοιχεία: • Το είδος της ενέργειας. • Το Νομοθετικό πλαίσιο που ισχύει. • Προθεσμίες, επισημάνσεις και Αλλαγές σε σχέση με την χρήση 2012. ΕΝΕΡΓΕΙΑ Ολοκλήρωση της Τιμολόγησης συναλλαγών της χρήσης 2013. ∆ήλωση υποβολής αποζημιώσεων των ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ / ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ /ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ 31-12-12. 4093/2012 - Άρθρο 6 «Τιμολόγηση Συναλλαγών» παρ 15 Έως 20-1-2014 «Όλα τα φορολογικά στοιχεία του παρόντος άρθρου, τα οποία εκδίδονται στο τέλος της διαχειριστικής περιόδου, επιτρέπεται να εκδίδονται μέχρι την εικοστή (20ή) ημέρα του επόμενου μήνα με ημερομηνία έκδοσης την τελευταία ημέρα της διαχειριστικής περιόδου, εφόσον παραδίδονται μέχρι την ημέρα αυτή, σε αυτόν που αφορούν.» Ν.2238/1994 – Άρθρο 31 § 9 Έως 31-1-2014 «9. Αποζημιώσεις, καθώς και πάσης φύσεως Μέσα σ΄ ένα μήνα από αμοιβές, που οφείλονται από επιχειρήσεις σε διαχειριστικής περιόδου οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, με βάση δικαστική ή διαιτητική απόφαση ή οποιαδήποτε αναγνώριση ή συμβιβασμό, δεν αναγνωρίζονται ως δαπάνη για τον προσδιορισμό των καθαρών κερδών, που υπάγονται στη φορολογία εισοδήματος του οφειλέτη, εάν μέσα σε ένα μήνα από τη λήξη της διαχειριστικής περιόδου εντός της οποίας πραγματοποιείται η καταβολή ή η πίστωση αυτών, δεν υποβληθεί στην αρμόδια δημόσια οικονομική υπηρεσία φορολογίας του δικαιούχου αντίγραφο της απόφασης ή του εγγράφου και θεωρηθεί από αυτή, η απόφαση ή το έγγραφο, βάσει του οποίου καταβάλλεται ή πιστώνεται η αποζημίωση ή η αμοιβή στον δικαιούχο. τη λήξη της Τα οριζόμενα στο προηγούμενο εδάφιο δεν ισχύουν προκειμένου για αποζημιώσεις που καταβάλλονται ή πιστώνονται από ασφαλιστικές εταιρίες.» Ν.2065/1992 – Άρθρο 55 § 4 4.Αποζημιώσεις, καθώς και πάσης φύσεως αμοιβές, που οφείλονται από επιχειρήσεις ή επιτηδευματίες σε οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο με βάση δικαστική ή διαιτητική απόφαση ή οποιαδήποτε αναγνώριση ή συμβιβασμό, δεν για τον αναγνωρίζονται ως δαπάνη προσδιορισμό των καθαρών κερδών, που υπάγονται στη φορολογία εισοδήματος του οφειλέτη, εάν, πριν από την καταβολή ή πίστωση αυτών, δεν υποβληθεί στην αρμόδια ∆.Ο.Υ. φορολογίας του δικαιούχου, αντίγραφο της απόφασης ή του εγγράφου και θεωρηθεί από αυτή η απόφαση ή το έγγραφο βάσει του οποίου θα καταβληθεί ή πιστωθεί η αποζημίωση ή αμοιβή στο δικαιούχο. Σε περίπτωση τεκμαρτού ή εξωλογιστικού προσδιορισμού των καθαρών κερδών του οφειλέτη,εάν δεν τηρηθεί η διαδικασία αυτή, το ποσό της αποζημίωσης ή αμοιβής, προστίθεται ολόκληρο στα τεκμαρτά ή εξωλογιστικά προσδιοριζόμενα καθαρά κέρδη. Καταχώρηση όλων των μηνός ∆εκεμβρίου 2013 εγγραφών και λήψη πρώτου προσωρινού ισοζυγίου. Απογραφή ( ποσοτική ) / (φυσική καταμέτρηση) · Αποθεμάτων (λογ. 20-29) 4093/2012 Άρθρο 4 «Τήρηση Απλογραφικών ή ∆ιπλογραφικών βιβλίων.» παρ 12γ Π.∆. 1123/1980 - 2.2.204 «Απογραφή» · ∆ιαθεσίμων (λογ. 38.00) · Επιταγών (λογ. 33.90, 53.90) · Συναλλαγματικών (λογ. 31, 51) Π.∆. 1123/1980 - 2.2.205 «Αποτίμηση αποθεμάτων απογραφής» Ν.2190/1920 Άρθρο 43 «Κανόνες αποτίμησης» Συμφωνίες με τα αντίστοιχα βιβλία, Εφόσον προκύψουν πλεονάσματα γίνονται τακτοποιήσεις. οι ελλείμματασχετικές Έως 20-2-2014 Οι καταμετρήσεις αυτές πρέπει να γίνονται στις τελευταίες ημέρες της χρήσης ή στις πρώτες μέρες της νέας χρήσης. (χωρίς βέβαια να αποκλείεται η καταμέτρηση των αποθεμάτων να γίνει και σε διαφορετικό χρονικό σημείο) Ειδικά την απογράφη Αποθεμάτων της ομάδας 2 η ποσοτική καταχώριση των αποθεμάτων στο βιβλίο απογραφών ή σε καταστάσεις μέχρι την 20ή ημέρα του μεθεπόμενου μήνα από τη λήξη της διαχειριστικής περιόδου. Εφόσον επιλέξουμε να καταχωρήσουμε την απογραφή μόνο κατά ποσότητα, στην περίπτωση αυτή θα πρέπει να καταχωρήσουμε την απογραφή μέχρι την ημερομηνία του ισολογισμού και κατ' αξία . Σημειώνεται ότι υπάρχει μια αλλαγή σε σχέση με την 31/12/12 : Το βιβλίο Απογραφών και Ισολογισμού τηρείται Αθεώρητο Έλεγχος της ορθότητας των υπολοίπων 4093/2012 Άρθρο 4 «Τήρηση Πελατών – Προμηθευτών και συμφωνία Απλογραφικών ή ∆ιπλογραφικών βιβλίων.» με την Γενική Λογιστική (Λογ. 30 και παρ 12δ Λογ. 50) Χρόνος ενημέρωσης βιβλίου απογραφών με την αξία των αποθεμάτων και των λοιπών περιουσιακών στοιχείων, καθώς και το κλείσιμο του ισολογισμού μέχρι την εμπρόθεσμη υποβολή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος. • Ο έλεγχος – συμφωνία μπορεί να γίνει με 4093/2012 Άρθρο 6 «Τιμολόγηση διάφορους τρόπους (τηλεφωνική Συναλλαγών» παρ 15 επικοινωνία , επιβεβαιωτική επιστολή, κ.λ.π). «Όλα τα φορολογικά στοιχεία του παρόντος άρθρου, τα οποία εκδίδονται στο τέλος της διαχειριστικής περιόδου, επιτρέπεται να εκδίδονται μέχρι την εικοστή (20ή) ημέρα • με τον έλεγχο αυτό επιτυγχάνεται : του επόμενου μήνα με ημερομηνία έκδοσης παράληψη καταχώρησης εκδοθέντων την τελευταία ημέρα της διαχειριστικής στοιχείων , επισημαίνονται τυχόν ακίνητα περιόδου, εφόσον παραδίδονται μέχρι την υπόλοιπα και ανακαλύπτονται τυχόν ημέρα αυτή, σε αυτόν που αφορούν.» λανθασμένες καταχωρήσεις. • πρέπει σε συνεργασία με τους υπεύθυνους των προμηθειών και των πωλήσεων να διερευνάται η τυχόν υποχρέωση ή απαίτηση για έκδοση ή λήψη πιστωτικών τιμολογίων. • στις περιπτώσεις που υπάρχει ξεχωριστό ισοζύγιο πελατών – προμηθευτών πρέπει να γίνεται συμφωνία με την γενική λογιστική. • καλό θα είναι να γίνεται και συμφωνία των συγκεντρωτικών καταστάσεων ΚΕΠΥΟ. Έλεγχος και συμφωνία των τραπεζικών Π.∆. 1123/1980 - 2.2.507 Λογαριασμός 56 λογαριασμών (καταθέσεων και «Μεταβατικοί λογαριασμοί παθητικού» δανείων), (λογ. 38.03 – 38.06 , λογ. 45.00 – 45.13 , λογ. 52). Στο λογαριασμό 56.01 «έξοδα χρήσεως δουλευμένα (πληρωτέα)» καταχωρούνται, Κατά την ημερομηνία αυτή πρέπει να έχουν οριστικοποιηθεί όλες οι λογιστικές εγγραφές που αφορούν στο κλείσιμο της χρήσης και στον προσδιορισμό των αποτελεσμάτων, να έχει ενημερωθεί το ΒΙΒΛΙΟ ΑΠΟΓΡΑΦΩΝ Να έχουν αποθηκευθεί σε μαγνητικά μέσα τα δεδομένα των υπολοίπων βιβλίων και τα οριστικά πλέον υπόλοιπα των λογαριασμών που αντιπροσωπεύουν τα στοιχεία του Ισολογισμού (Ενεργητικού και Παθητικού) να μεταφερθούν στη νέα χρήση. • ο έλεγχος γίνεται με συμφωνία των λογιστικών υπολοίπων με τα αντίστοιχα τραπεζικά extrait. • επίσης γίνεται έλεγχος οτι οι τράπεζες έχουν λογίσει τους τόκους έως το τέλος της χρήσης, αλλιώς γίνονται οι σχετικές ταχτοποιήσεις μέσω των μεταβατικών λογαριασμών. Έλεγχος και συμφωνία των διάφορων δοσοληπτικών λογαριασμών (λογ. 33.00 – 33.12) με αντίστοιχη χρέωση των οικείων λογαριασμών εξόδων της ομάδας 6, τα έξοδα που ανήκουν στην κλειόμενη χρήση, αλλά δεν πληρώνονται μέσα σ' αυτή, και τα οποία, σύμφωνα π.χ. με τις σχετικές συμβάσεις, δεν είναι στο τέλος της χρήσεως απαιτητά από τους δικαιούχους και για το λόγο αυτό δεν κρίνεται ορθό ή σκόπιμο να φέρονται σε πίστωση των οικείων λογαριασμών υποχρεώσεων. • ο έλεγχος – συμφωνία γίνεται για την τακτοποίηση – απόδοση των εξόδων . Έλεγχος και συμφωνία φόρων και Ν.2238/1994 – Άρθρο 57. Παρακράτηση Έως 30-4--2014 ασφαλιστικών εισφορών προσωπικού φόρου στο εισόδημα από μισθωτές (λογ. 54.03 και 55 ) υπηρεσίες Σύμφωνα με τον «Προγραμματισμό Υποβολών, Εκκαθαρίσεων και ∆όσεων • Γίνεται συμφωνία των παρακρατούμενων Οριστική δήλωση Φόρου Μισθωτών 2014», ∆ελτίο Τύπου του Υπουργείου Οικονομικών. και αποδοθέντων φόρων και ασφαλιστικών Υπηρεσιών εισφορών Έως 28-3-2014 Ν.2238/1994 – Άρθρο 59 § 3 • Συντάσσεται η εκκαθαριστική δήλωση φόρου μισθωτών και γίνεται σχετική « Εκτός από τις προσωρινές δηλώσεις Σύμφωνα με τον «Προγραμματισμό συμφωνία με τα λογιστικά δεδομένα εκείνοι που έχουν υποχρέωση να Υποβολών, Εκκαθαρίσεων και ∆όσεων παρακρατούν φόρο σύμφωνα με τις 2014», ∆ελτίο Τύπου του Υπουργείου • γίνεται συμφωνία ότι τα μη αποδοθέντα διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 57 Οικονομικών. ποσά αφορούν τις τελευταίες μισθοδοτικές οφείλουν να επιδίδουν μέχρι την τελευταία καταστάσεις του έτους. εργάσιμη, για τις δημόσιες υπηρεσίες, ημέρα του Μαρτίου κάθε έτους, στον προϊστάμενο της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας της έδρας τους, οριστική δήλωση η οποία περιλαμβάνει το ονοματεπώνυμο και τη διεύθυνση κατοικίας κάθε δικαιούχου, τον αριθμό φορολογικού μητρώου του, το ποσό των αμοιβών, το ποσό του φόρου που αναλογεί επ’ αυτών με βάση την κλίμακα του άρθρου 9, με το ποσό του φόρου που οφείλεται μετά την έκπτωση από το φόρο που αναλογεί στο ποσοστό που ορίζεται με τις διατάξεις του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 57, το φόρο που παρακρατήθηκε για κάθε μισθωτό ή ημερομίσθιο ή συνταξιούχο κατά περίπτωση, καθώς και το υπόλοιπο για καταβολή ποσό φόρου, το οποίο καταβάλλεται εφάπαξ με την υποβολή της δήλωσης.» Βεβαιώσεις Αποδοχών Ν.2238/1994 – Άρθρο 83 § 2 & 3 2.Όσοι παρακρατούν φόρο, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, έχουν υποχρέωση να χορηγούν σε αυτούς από τους οποίους έγινε η παρακράτηση, βεβαίωση, στην οποία αναγράφουν το φορολογούμενο εισόδημα και το φόρο που παρακρατήθηκε. Ίδια υποχρέωση υπάρχει και στις περιπτώσεις που δεν προκύπτει φόρος για παρακράτηση. Η βεβαίωση αυτή χορηγείται στους δικαιούχους μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου του οικείου οικονομικού έτους. Ειδικά για τις διαχειριστικές χρήσεις 2012 έως και 2014 στην ίδια βεβαίωση αναγράφονται και τα παρακρατούμενα ποσά της παραγράφου 6 του άρθρου 29 του ν. 3986/2011 (Α' 152). 3.Αν πρόκειται για εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες, ο υπόχρεος χορηγεί μία μόνο βεβαίωση σε κάθε δικαιούχο, στην οποία αναγράφει τις κάθε είδους αποδοχές, τόσο από τακτικές, όσο και από πρόσθετες αμοιβές, φορολογούμενες ή απαλλασσόμενες. Εγγραφές χρονικής τακτοποίησης Π.∆. 1123/1980 - 2.2.307 Λογαριασμός 36 αγορών εξόδων εσόδων ( λογ. 36 «Μεταβατικοί λογαριασμοί ενεργητικού» ,λογ.56 , λογ. 58 ) Π.∆. 1123/1980 - 2.2.507 Λογαριασμός 56 • Συνήθως αφορά χρονικές ταυτοποιήσεις «Μεταβατικοί λογαριασμοί παθητικού» μέσω των λογαριασμών 56 και 36 των δεδουλευμένων εξόδων και εσόδων (τέτοια «Οι μεταβατικοί λογαριασμοί ενεργητικού συνήθως είναι : ηλεκτρικό ρεύμα , και παθητικού δημιουργούνται, κατά τηλέφωνα , τόκοι, ασφάλιστρα κ.λ.π ). κανόνα, στο τέλος κάθε χρήσεως με σκοπό τη χρονική τακτοποίηση των εξόδων και εσόδων, έτσι ώστε στα αποτελέσματά της να περιλαμβάνονται μόνο τα έσοδα και έξοδα που πράγματι αφορούν τη συγκεκριμένη αυτή χρήση. Με την τακτοποίηση αυτή πραγματοποιείται ταυτόχρονα η αναμόρφωση των λογαριασμών του ισολογισμού στο πραγματικό μέγεθός τους κατά την ημερομηνία λήξεως της χρήσεως. Ειδικότερα, στους μεταβατικούς λογαριασμούς ενεργητικού καταχωρούνται τα έξοδα που πληρώνονται μεν μέσα στη χρήση, ανήκουν όμως στην επόμενη ή σε επόμενες χρήσεις. Στους ίδιους μεταβατικούς λογαριασμούς καταχωρούνται και τα έσοδα που ανήκουν στην κλειόμενη χρήση (δουλευμένα), αλλά που δεν εισπράττονται μέσα σ' αυτή, ούτε επιτρέπεται η καταχώρισή τους στη χρέωση προσωπικών λογαριασμών απαιτήσεων, επειδή δεν είναι ακόμη απαιτητά. Στους μεταβατικούς λογαριασμούς παθητικού καταχωρούνται τα έσοδα της επόμενης χρήσεως που προεισπράττονται και τα πληρωτέα έξοδα της κλειόμενης χρήσεως, που πραγματοποιούνται δηλαδή μέσα στη χρήση, δεν πληρώνονται όμως μέσα σ' αυτή, ούτε είναι δυνατή η πίστωσή τους σε προσωπικούς λογαριασμούς, επειδή δεν είναι απαιτητά κατά το τέλος της χρήσεως.» - Υπολογισμός πρόβλεψης επισφαλών Ν.2238/1994 – Άρθρο 31 § θ 1. Όσον αφορά τη διαχείριση του απαιτήσεων ( λογ. 44.11 ) συσσωρευμένου ποσού της πρόβλεψης «Του ποσού των προβλέψεων για απόσβεση επισφαλών απαιτήσεων ( λογ. 44.11 ) • ∆ιερευνάται η τυχόν ύπαρξη επισφαλειών. επισφαλών απαιτήσεων. Το ποσό της πρόβλεψης αυτής υπολογίζεται σε ποσοστό Σύμφωνα με το Ν.2238/1994 – Άρθρο τοις εκατό (0,5%) επί της 31 § θ • αποφασίζεται σε συνεργασία με την μισό αναγραφόμενης αξίας στα τιμολόγια διοίκηση η διενέργεια η μη πρόβλεψης. πώλησης ή παροχής υπηρεσιών προς Το ποσό των ως άνω προβλέψεων για κάθε • Γίνονται εφόσον συντρέχει περίπτωση οι επιχειρήσεις, μετά την αφαίρεση: αα) των διαχειριστική χρήση, συναθροιζόμενο με το επιστροφών ή εκπτώσεων, ββ) της αξίας ποσό της πρόβλεψης που έγινε σε σχετικές λογιστικές έγγραφες των πωλήσεων ή παροχής υπηρεσιών προς προγενέστερες διαχειριστικές χρήσεις και η το ∆ημόσιο, δήμους, δημόσιες επιχειρήσεις, οποία εμφανίζεται στα τηρούμενα βιβλία της οργανισμούς ή επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας επιχείρησης, δεν μπορεί να υπερβεί το και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και ποσοστό τριάντα τοις εκατό (30%) του Υπολογισμός Πρόβλεψης γγ) του ειδικού φόρου κατανάλωσης συνολικού χρεωστικού υπολοίπου του Αποζημίωσης Προσωπικού ( λογ. 44.00 πετρελαιοειδών, του φόρου κατανάλωσης λογαριασμού «Πελάτες», όπως αυτό ) καπνού και λοιπών φόρων που εμφανίζεται στην απογραφή τέλους χρήσης. εμπεριέχονται στην τιμή πώλησης.» Για τον υπολογισμό του χρεωστικού • Η πλειονότητα των επιχειρήσεων δεν υπολοίπου των πελατών δεν διενεργεί τέτοια πρόβλεψη επειδή δεν περιλαμβάνονται τυχόν υπόλοιπα που αναγνωρίζεται φορολογικά (εκτός της αφορούν το ∆ημόσιο, δήμους ή κοινότητες, περίπτωσης συνταξιοδότησης εργαζομένων δημόσιες επιχειρήσεις, οργανισμούς ή Π.∆. 1123/1980 - 2.2.405 Λογαριασμός στο επόμενο έτος) επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας και νομικά 44 «Προβλέψεις» πρόσωπα δημοσίου δικαίου. • γίνονται, εφόσον συντρέχει περίπτωση, οι Πρόβλεψη είναι η κράτηση ορισμένου σχετικές λογιστικές εγγραφές ποσού, που γίνεται, κατά το κλείσιμο του Η έκπτωση της δαπάνης αυτής από τα ισολογισμού της οικονομικής μονάδας, σε βάρος του λογαριασμού γενικής εκμεταλλεύσεως ή του λογαριασμού αποτελεσμάτων χρήσεως. Η κράτηση αυτή αποβλέπει στην κάλυψη ζημιάς ή εξόδων ή ενδεχομένης υποτιμήσεως στοιχείων του ενεργητικού, όταν κατά την ημερομηνία συντάξεως του ισολογισμού είναι πιθανή η πραγματοποίηση τους, χωρίς όμως να είναι γνωστό το ακριβές μέγεθος τους ή ο χρόνος πραγματοποιήσεως ή και τα δύο. Ν.2190/1920 Άρθρο 42ε Ειδικές διατάξεις για ορισμένα στοιχεία του ισολογισμού και του λογαριασμού "αποτελέσματα χρήσεως" Παρ 14. Οι προβλέψεις για κινδύνους και έξοδα προορίζονται να καλύψουν ζημίες, δαπάνες ή υποχρεώσεις της κλειόμενης και των προηγούμενων χρήσεων που διαφαίνονται σαν πιθανές κατά την ημέρα σύνταξης του ισολογισμού, αλλά δεν είναι γνωστό το ακριβές μέγεθος τους ή ο χρόνος στον οποίο θα προκύψουν. ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων εμφανίζεται στα τηρούμενα βιβλία αυτών σε ειδικό λογαριασμό «Προβλέψεις για απόσβεση επισφαλών απαιτήσεων». Η σχηματιζόμενη ως άνω πρόβλεψη χρησιμοποιείται για την απόσβεση (διαγραφή) πελατών οι οποίοι είναι ανεπίδεκτοι είσπραξης. Για τους πελάτες που διαγράφονται και για τους οποίους δεν έχουν ασκηθεί ένδικα μέσα, η επιχείρηση υποχρεούται να γνωστοποιεί σε αυτούς ότι διέγραψε την επισφαλή απαίτηση της, εφόσον το ποσό της επισφαλούς απαίτησης, ανά πελάτη, υπερβαίνει τα χίλια (1.000) ευρώ. Με την εξάντληση των ένδικων μέσων εξομοιούται η διαγραφή απαίτησης σύμφωνα με συμφωνία εξυγίανσης που επικυρώνεται από το πτωχευτικό δικαστήριο σύμφωνα με το έκτο κεφάλαιο του Πτωχευτικού Κώδικα. Επίσης, για τους πελάτες των οποίων οι απαιτήσεις διεγράφησαν σύμφωνα με τα πιο πάνω, η επιχείρηση συντάσσει συγκεντρωτική κατάσταση με πλήρη στοιχεία για τον καθένα, στην οποία αναγράφονται το ονοματεπώνυμο ή η επωνυμία, το επάγγελμα, η διεύθυνση, η δημόσια οικονομική υπηρεσία και ο αριθμός φορολογικού μητρώου του πελάτη, καθώς και το διαγραφέν ποσό. Η πιο πάνω κατάσταση υποβάλλεται στην αρμόδια για τη φορολογία της επιχείρησης ∆.Ο.Υ. σε τρία (3) αντίγραφα, μέχρι τη λήξη της προθεσμίας, η οποία ορίζεται από το άρθρο 10 του Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών. Πέραν της σχηματιζόμενης κατά τα ανωτέρω πρόβλεψης, κανένα άλλο ποσό δεν αναγνωρίζεται προς έκπτωση από τα ακαθάριστα έσοδα για απόσβεση επισφαλών απαιτήσεων. Εξαιρετικά, αν σε κάποια διαχειριστική χρήση το ποσό των πράγματι επισφαλών απαιτήσεων, για τις οποίες έχουν εξαντληθεί όλα τα ένδικα μέσα, είναι μεγαλύτερο εκείνου που προκύπτει από την εφαρμογή του αντίστοιχου ποσοστού πρόβλεψης, το επιπλέον ποσό που δεν καλύπτεται από τη σχηματισθείσα πρόβλεψη, μπορεί να αποσβεσθεί στη διαχειριστική αυτή χρήση με οριστικές εγγραφές. Το ποσό της πρόβλεψης που εμφανίζεται στο λογαριασμό 44.11 «Προβλέψεις για επισφαλείς απαιτήσεις» δεν υπόκειται σε φορολογία εισοδήματος, εκτός και αν στο τέλος κάθε πενταετίας, αρχής γενομένης από τη διαχειριστική περίοδο 2005 υφίσταται στον ως άνω λογαριασμό υπόλοιπο λόγω μη επαληθεύσεως των προβλέψεων με επισφαλείς απαιτήσεις. Το υπόλοιπο αυτό ποσό μεταφέρεται στα ακαθάριστα έσοδα της επόμενης διαχειριστικής περιόδου, υποκείμενο σε φορολογία με τις γενικές διατάξεις. Σημείωση: Επειδή την 31/12/2013 παύουν να ισχύουν οι διατάξεις της περίπτωσης θ΄ της παρ. 1 του άρθρου 31 του Ν. 2238/94 για τις προβλέψεις επισφαλών απαιτήσεων που έχουν σχηματισθεί στα φορολογικά έτη 2010, 2011, 2012 και 2013 θα πρέπει να αξιολογηθεί η διαγραφή των ανεπίδεκτων εισπράξεως απαιτήσεων Λογ. 30.97 με το υπόλοιπο του Λογ. 44.11 προβλέψεις για επισφαλείς απαιτήσεις κατά τα προβλεπόμενα από το νόμο, ώστε υπόλοιπο των προβλέψεων μέχρι την 31.12.2013 να μην μεταφερθεί στα ακαθάριστα έσοδα της χρήσης 2014, ενώ με βάση τις διατάξεις της περίπτωσης θ΄ της παρ. 1 του άρθρου 31 του Ν. 2238/1994 θα μεταφερόταν στα ακαθάριστα έσοδα του 2015. 2. Πρόβλεψη Αποζημίωσης προσωπικού λόγω εξόδου από την υπηρεσία. Υπάρχει αλλαγή σε σχέση με την χρήση 2012, ‘όσον αφορά την δυνατότητα φορολογικής έκπτωσης της πρόβλεψης. Σύμφωνα με το Ν. 4110/2013 άρθρο 3 Παρ. 32 με την οποία καταργείται Η περίπτωση ιε΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 31 του Κ.Φ.Ε. «ιε) Των ποσών των προβλέψεων για αποζημίωση προσωπικού λόγω εξόδου από την υπηρεσία, που σχηματίζονται στο τέλος κάθε διαχειριστικής χρήσης και καλύπτουν τις αποζημιώσεις προσωπικού λόγω συνταξιοδότησης του κατά το επόμενο έτος.» Αποτίμηση συμμετοχών και Π.∆. 1123/1980 - 2.2.112 Λογαριασμός χρεογράφων (λογ. 18.00 – 18.01 , λογ. 18 «Συμμετοχές και λοιπές μακροπρόθεσμες 34) απαιτήσεις» 6. Για την αποτίμηση των συμμετοχών και χρεογράφων ισχύουν τα εξής: • γίνονται, εφόσον συντρέχει περίπτωση, οι σχετικές λογιστικές εγγραφές αποτίμησης. α. Με την επιφύλαξη της παρακάτω υποπεριπτώσεως στ. αυτής της περιπτώσεως, οι συμμετοχές σε ανώνυμες εταιρείες, καθώς και οι μετοχές ανώνυμων εταιρειών και οι κάθε φύσεως τίτλοι χρεογράφων με χαρακτήρα ακινητοποιήσεων, αποτιμούνται μαζί με τα χρεόγραφα, που παρακολουθούνται στο λογαριασμό 34, στη συνολικά χαμηλότερη τιμή μεταξύ της τιμής κτήσεως και της τρέχουσας τιμής τους. Στην περίπτωση αποτιμήσεως στην τρέχουσα τιμή, αυτή θεωρείται για τη νέα χρήση σαν τιμή κτήσεως. Ως τρέχουσα τιμή ορίζεται: στο α.α. Για τους εισαγμένους χρηματιστήριο τίτλους (μετοχές, ομολογίες κλπ), ο μέσος όρος της επίσημης τιμής τους κατά τον τελευταίο μήνα της χρήσεως. α.β. Για τους μη χρηματιστήριο τίτλους: εισαγμένους στο - Αν πρόκειται για μετοχές ανώνυμων εταιρειών, η εσωτερική λογιστική αξία που προκύπτει από το δημοσιευμένο τελευταίο ισολογισμό της εταιρείας, για τις μετοχές της οποίας πρόκειται να γίνει η αποτίμηση. - Αν πρόκειται για τους λοιπούς, εκτός από τις μετοχές, τίτλους, η τιμή κτήσεώς τους. - Αν πρόκειται για μερίδια αμοιβαίων κεφαλαίων, ο μέσος όρος της καθαρής τιμής τους κατά τον τελευταίο μήνα της χρήσεως. β. Όταν η συνολική τρέχουσα τιμή είναι χαμηλότερη από την αντίστοιχη τιμή κτήσεως, η διαφορά μεταξύ τους καταχωρείται σε χρέωση του λογαριασμού 64.11 «διαφορές αποτιμήσεως συμμετοχών και χρεογράφων», με χρεοπίστωση των οικείων λογαριασμών συμμετοχών και χρεογράφων. γ. Με την επιφύλαξη της παρακάτω υποπεριπτώσεως στ. αυτής της περιπτώσεως, οι συμμετοχές σε άλλες επιχειρήσεις, που δεν έχουν τη μορφή ανώνυμης εταιρείας, και οι τυχόν τίτλοι με χαρακτήρα ακινητοποιήσεων των επιχειρήσεων αυτών, αποτιμούνται στην κατ' είδος χαμηλότερη τιμή, μεταξύ της τιμής κτήσεως και της τρέχουσας τιμής. Ως τρέχουσα τιμή ορίζεται η εσωτερική λογιστική αξία που προκύπτει από τον τελευταίο ισολογισμό της επιχειρήσεως, για τις συμμετοχές της οποίας πρόκειται να γίνει η αποτίμηση. δ. Οι διαφορές που προκύπτουν από την αποτίμηση της παραπάνω περιπτώσεως (γ) καταχωρούνται σε χρέωση του λογαριασμού 68.01 «προβλέψεις για υποτιμήσεις συμμετοχών σε λοιπές (πλην Α.Ε.) επιχειρήσεις», με αντίστοιχη πίστωση του λογαριασμού 18.00.19 ή του 18.01.19 «προβλέψεις για υποτιμήσεις συμμετοχών σε λοιπές (πλην Α.Ε.) επιχειρήσεις». Ν.2190/1920 - Άρθρο 43 «Κανόνες αποτίμησης» Παρ 6 «Για την αποτίμηση των συμμετοχών και χρεογράφων εφαρμόζονται τα ακόλουθα: α) Οι μετοχές ανωνύμων εταιρειών, οι ομολογίες και τα λοιπά χρεόγραφα, καθώς και τα μερίδια αμοιβαίων κεφαλαίων και οι συμμετοχές σε επιχειρήσεις, που δεν έχουν τη μορφή ανώνυμης εταιρείας, αποτιμούνται στην κατ' είδος χαμηλότερη τιμή, μεταξύ της τιμής κτήσεως τους και της τρέχουσας τιμής τους. Ειδικότερα, οι τράπεζες και εν γένει τα πιστωτικά ιδρύματα του ν. 2076/1992, αποτιμούν το χαρτοφυλάκιο των συμμετοχών και χρεογράφων τους, στη συνολικά χαμηλότερη τιμή, μεταξύ της τιμής κτήσεως τους και της τρέχουσας τιμής τους.» Ν.2190/1920 - Άρθρο 43γ §1 &4 Αποτίμηση των χρηματοοικονομικών μέσων στην εύλογη αξία 1. Τα χρηματοοικονομικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων των παραγώγων χρηματοοικονομικών προϊόντων, αποτιμώνται: είτε α) σύμφωνα με τον κανόνα της εύλογης αξίας είτε β) στη χαμηλότερη αξία μεταξύ της αξίας κτήσεως και της εύλογης αξίας, όπως αυτή ορίζεται παρακάτω στην παράγραφο 4. Για την αποτίμηση των χρηματοοικονομικών μέσων που αναφέρονται στην παράγραφο 6 του άρθρου 43, η επιχείρηση μπορεί να χρησιμοποιεί κατ΄ επιλογή της: είτε α) τον κανόνα της εύλογης αξίας όπως περιγράφεται παρακάτω στην παράγραφο 4 είτε β) τους κανόνες που περιγράφονται στην παράγραφο 6 του άρθρου 43. Η μέθοδος αποτίμησης που επιλέγεται από την επιχείρηση θα πρέπει να εφαρμόζεται για όλα τα χρηματοοικονομικά μέσα και να ακολουθείται παγίως. 4. Η εύλογη αξία καθορίζεται σύμφωνα με τις παρακάτω μεθόδους: αξία, για τα α) Την τρέχουσα χρηματοοικονομικά μέσα για τα οποία υφίσταται αξιόπιστη αγορά. Εάν η τρέχουσα αξία ενός χρηματοοικονομικού μέσου δεν είναι άμεσα προσδιορίσιμη, αλλά μπορεί να προσδιορισθεί για τα επιμέρους στοιχεία του ή για κάποιο παρόμοιο μέσο, η τρέχουσα αξία είναι δυνατόν να προκύψει από την αξία των επιμέρους στοιχείων του ή του παρόμοιου σε αυτό μέσου. β) Την αξία που προκύπτει από γενικής αποδοχής υποδείγματα και τεχνικές αποτίμησης, για τα μέσα για τα οποία δεν υφίσταται αξιόπιστη αγορά. Τα εν λόγω υποδείγματα και τεχνικές αποτίμησης πρέπει να εξασφαλίζουν μία λογική προσέγγιση της τρέχουσας αξίας. Τα χρηματοοικονομικά μέσα που δεν μπορούν να αποτιμηθούν αξιόπιστα με κάποια από τις παραπάνω δύο μεθόδους αποτιμώνται σύμφωνα με τους κανόνες της παραγράφου 6 του άρθρου 43. Αποτίμηση Λογαριασμών σε Ξένο Π.∆.1123/1980 - 2.3.2. ΑΠΟΤΙΜΗΣΗ Νόμισμα (λογ. 30.01, λογ. 50.01 , λογ. ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΣΕ ΞΕΝΟ 51.01, λογ. 45 , λογ. 52, λογ. 38.05- ΝΟΜΙΣΜΑ 38.06) «1. Οι λογαριασμοί των απαιτήσεων και των υποχρεώσεων σε ξένο νόμισμα, οι λογαριασμοί των γραμματίων ή (εισπρακτέων και • γίνονται, εφόσον συντρέχει περίπτωση, οι συναλλαγματικών πληρωτέων) σε ξένο νόμισμα, καθώς και τα σχετικές λογιστικές έγγραφες τυχόν διαθέσιμα σε ξένο νόμισμα, κατά το κλείσιμο του ισολογισμού, αποτιμούνται με βάση την επίσημη τιμή του ξένου νομίσματος της ημέρας κλεισίματος του ισολογισμού, η οποία προκύπτει από σχετικό δελτίο της Τράπεζας της Ελλάδος…….» Ν.2190/1920 - Άρθρο 43 «Κανόνες αποτίμησης» παρ 7.περ. β. «Οι απαιτήσεις και οι υποχρεώσεις σε ξένο νόμισμα, καθώς και τα τυχόν διαθέσιμα σε ξένο νόμισμα, εμφανίζονται στον ισολογισμό με το ποσό των ευρώ που προκύπτει από τη μετατροπή του κάθε ξένου νομίσματος με βάση την επίσημη τιμή του κατά την ημέρα κλεισίματος του ισολογισμού. Με την επιφύλαξη της διατάξεως της περίπτ. γ της παραπάνω παρ. 3, οι συναλλαγματικές που προκύπτουν κατά την αποτίμηση των απαιτήσεων και των υποχρεώσεων σε ξένο νόμισμα, καταχωρούνται σε ιδιαίτερους λογαριασμούς, κατά ξένο νόμισμα, βραχυπρόθεσμες χωριστούς για τις απαιτήσεις και υποχρεώσεις και χωριστούς για τις μακροπρόθεσμες και μεταφέρονται στα αποτελέσματα χρήσης, όπως ορίζεται από τις σχετικές διατάξεις της περίπτ. 4 της παρ. 2.3.2 του άρθρου 1 του Π∆ 1123/1980 , όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τη διάταξη της παρ. 23 του μοναδικού άρθρου του Π∆ 502/1984 . Οι συναλλαγματικές διαφορές που προκύπτουν κατά την αποτίμηση τυχόν διαθεσίμων σε ξένο νόμισμα, μεταφέρονται στα αποτελέσματα χρήσης.» Έλεγχος Παρακρατούμενων Φόρων Ν.2238/1994 - Άρθρο 55 § 1 περ. γ΄,ε΄, ζ΄ και Άρθρο 58 • Γίνεται όσον αφορά τους λογ. 61.0061.01 «Αμοιβές & έξοδα τρίτων» σε Ν.2238/1994 - Άρθρο 55 § 1 περ. στ) συνδυασμό με το λογ. 54.04 «Φόροι- τέλη αμοιβών τρίτων» και τις σχετικές «∆ημόσιες υπηρεσίες, οργανισμοί τοπικής υποβληθείσες περιοδικές δηλώσεις. αυτοδιοίκησης, κοινωφελή ιδρύματα και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου γενικά, • επίσης γίνεται όσον αφορά α) τους κατά την προμήθεια κάθε είδους αγαθών ή πελάτες της επιχείρησης ( δημόσιο ), οι παροχής υπηρεσιών από επιχειρήσεις, οποίοι προβαίνουν σε παρακράτηση φόρου υποχρεούνται όπως, κατά την καταβολή ή Οριστικές δηλώσεις αμοιβών από ελευθέρια επαγγέλματα, εισοδημάτων από εμπορικές επιχειρήσεις Χρήση 2012 Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 7 του ν.3842/2010 (ΦΕΚ Α'58) για οριστικές δηλώσεις που υποβάλλονται από το οικονομικό έτος 2011 και μετά, προβλέπεται μεταξύ ότι, οι και β) τις τράπεζες οι οποίες παρακρατούν φόρο στους τόκους των καταθέσεων ( λογ. 33.13.06 και 33.13.10 ) . Για τις εν λόγω παρακρατήσεις πρέπει να λήφθούν οι σχετικές βεβαιώσεις , ώστε να συμψηφιστούν στην δήλωση φορολογίας εισοδήματος. την έκδοση της σχετικής εντολής πληρωμής της αξίας αυτών, παρακρατούν φόρο εισοδήματος, ο οποίος υπολογίζεται στο καθαρό ποσό της αξίας των αγαθών ή υπηρεσιών με συντελεστή ως ακολούθως: υπόχρεοι σε παρακράτηση φόρου, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 58 του ΚΦΕ οφείλουν να επιδίδουν στον προϊστάμενο της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας της έδρας τους, οριστική δήλωση η οποία περιλαμβάνει το ονοματεπώνυμο και τη διεύθυνση κατοικίας κάθε δικαιούχου, αα) ποσοστό ένα τοις εκατό (1%) για τα τον αριθμό φορολογικού μητρώου του, το υγρά καύσιμα και τα προϊόντα ποσό των αμοιβών από ελευθέρια καπνοβιομηχανίας (τσιγάρα). επαγγέλματα και το ποσό του φόρου που ββ) ποσοστό τέσσερα τοις εκατό (4%) για παρακρατήθηκε για κάθε δικαιούχο. τα λοιπά αγαθά και Επίσης, οι υπόχρεοι σε παρακράτηση φόρου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 55 γγ) ποσοστό οκτώ τοις εκατό (8%) για την οφείλουν να επιδίδουν στον προϊστάμενο παροχή υπηρεσιών.» της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας της έδρας τους, οριστική δήλωση η οποία περιλαμβάνει το ονοματεπώνυμο και τη διεύθυνση κατοικίας κάθε δικαιούχου, τον αριθμό φορολογικού μητρώου του, το ποσό του εισοδήματος από εμπορικές επιχειρήσεις και το ποσό του φόρου που παρακρατήθηκε για κάθε δικαιούχο. Για την χρήση 2012 είχε ανασταλεί η υποχρέωση υποβολής τους . ΠΟΛ.1053/21.3.2013 «Αναστολή υποβολής των οριστικών δηλώσεων αμοιβών από ελευθέρια επαγγέλματα, εισοδημάτων από εμπορικές επιχειρήσεις καθώς και των αντίστοιχων βεβαιώσεων αποδοχών (έντυπα Ε20, Ε21, Φ01-043 και Φ01-044), των καταστάσεων των έγγραφων συμφωνιών που έχουν συνάψει οι δικηγόροι με τους εντολείς τους, των καταστάσεων των γραμματίων προκαταβολής από τους δικηγορικούς συλλόγους καθώς και των καταστάσεων των έγγραφων συμφωνιών που έχουν συνάψει οι μηχανικοί με τους αντισυμβαλλόμενους τους, που υποβάλλονται από τους μηχανικούς και το Τ.Ε.Ε αντίστοιχα, μέσω διαδικτύου στον δικτυακό τόπο της Γ.Γ.Π.Σ., για την χρήση 2012» Χρήση 2013 1. Οριστική ∆ήλωση Παρακράτησης φόρου στο εισόδημα από αμοιβές ελευθερίων επαγγελμάτων Έως 30-4--2014 Σύμφωνα με τον «Προγραμματισμό Υποβολών, Εκκαθαρίσεων και ∆όσεων 2014», ∆ελτίο Τύπου του Υπουργείου Οικονομικών. Ν.2238/1994 – Άρθρο 59 § 3 «εκείνοι που έχουν υποχρέωση να παρακρατούν φόρο σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 58 «Παρακράτηση φόρου στο εισόδημα από αμοιβές ελευθερίων επαγγελμάτων» οφείλουν να επιδίδουν μέχρι την τελευταία εργάσιμη, για τις δημόσιες υπηρεσίες, ημέρα του Απριλίου κάθε έτους, στον προϊστάμενο της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας της έδρας τους, οριστική δήλωση η οποία περιλαμβάνει το ονοματεπώνυμο και τη διεύθυνση κατοικίας κάθε δικαιούχου, τον αριθμό φορολογικού μητρώου του, το ποσό των αμοιβών από ελευθέρια επαγγέλματα και το ποσό του φόρου που παρακρατήθηκε για κάθε δικαιούχο.» 2. Οριστική ∆ήλωση Παρακράτησης φόρου στο εισόδημα από εμπορικές επιχειρήσεις Έως 30-4--2014 Σύμφωνα με τον «Προγραμματισμό Υποβολών, Εκκαθαρίσεων και ∆όσεων 2014», ∆ελτίο Τύπου του Υπουργείου Οικονομικών. Ν.2238/1994 – Άρθρο 59 § 3 «εκείνοι που έχουν υποχρέωση να παρακρατούν φόρο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 55 (Παρακράτηση φόρου στο εισόδημα από εμπορικές επιχειρήσεις) οφείλουν να επιδίδουν μέχρι την τελευταία εργάσιμη, για τις δημόσιες υπηρεσίες, ημέρα του Μαΐου κάθε έτους, στον προϊστάμενο της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας της έδρας τους, οριστική δήλωση η οποία περιλαμβάνει το ονοματεπώνυμο και τη διεύθυνση κατοικίας κάθε δικαιούχου, τον αριθμό φορολογικού μητρώου του, το ποσό του εισοδήματος από εμπορικές επιχειρήσεις και το ποσό του φόρου που παρακρατήθηκε για κάθε δικαιούχο.» 3. Βεβαιώσεις Αποδοχών Έως 28-3--2014 Σύμφωνα με τον «Προγραμματισμό Υποβολών, Εκκαθαρίσεων και ∆όσεων 2014», ∆ελτίο Τύπου του Υπουργείου Οικονομικών. Ν.2238/1994 - Άρθρο 83 § 2 2.Όσοι παρακρατούν φόρο, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, έχουν υποχρέωση να χορηγούν σε αυτούς από τους οποίους έγινε η παρακράτηση, βεβαίωση, στην οποία αναγράφουν το φορολογούμενο εισόδημα και το φόρο που παρακρατήθηκε. Ίδια υποχρέωση υπάρχει και στις περιπτώσεις που δεν προκύπτει φόρος για παρακράτηση. Η βεβαίωση αυτή χορηγείται στους δικαιούχους μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου του οικείου οικονομικού έτους. Ειδικά για τις διαχειριστικές χρήσεις 2012 έως και 2014 στην ίδια βεβαίωση αναγράφονται και τα παρακρατούμενα ποσά της παραγράφου 6 του άρθρου 29 του ν. 3986/2011 (Εδική εισφορά αλληλεγγύης). Αποσβέσεις - απογραφή παγίων και Ν. 2238/1994 Άρθρο 31 § 1 περ στ) συμφωνία γενικής λογιστικής με το μητρώο παγίων ( λογ. 10 – 16 ) Ν.4110/2013, άρθρο 3 παρ. 22 και την ΠΟΛ.1216/24.9.2013 • Καταρχήν γίνεται συμφωνία του μητρώου παγίων (προ της διενέργειας των ετήσιων Π.∆. 1123/1980 - 2.2.102 «Οι αποσβέσεις αποσβέσεως) με την γενική λογιστική. των πάγιων περιουσιακών στοιχείων» • διενεργούνται οι αποσβέσεις χρήσης. • γίνονται οι σχετικές λογιστικές εγγραφές Π.∆. 1123/1980 - 2.2.103 «Μητρώο πάγιων περιουσιακών στοιχείων» Οι Σημαντικότερες αλλαγές : α) Μεταβολή συντελεστών αποσβέσεων ( σημαντική μείωση σε σχάση με τους προηγούμενους. β) Κατάργηση δυνατότητας της εφάπαξ απόσβεσης των Η/Υ και του λογισμικού ανεξαρτήτως αξίας και ένταξη στο γενικό όριο της εφάπαξ απόσβεσης. των αποσβέσεων 4093/2012 Άρθρο 4 «Τήρηση • γίνεται συμφωνία του μητρώου παγίων Απλογραφικών ή ∆ιπλογραφικών βιβλίων.» (μετά την διενέργεια των ετήσιων § 10.1 αποσβέσεων) με την γενική λογιστική. «Μητρώο παγίων περιουσιακών στοιχείων τα ειδικότερα οριζόμενα στην • συντάσσεται ο πίνακας παγίων που πρέπει κατά παράγραφο 2.2.103 του Γενικού Λογιστικού να περιληφθεί στο προσάρτημα. Σχεδίου. Τα έπιπλα και σκεύη μπορεί να Ο λογαριασμός 41.10 «επιχορηγήσεις παρακολουθούνται στο μητρώο παγίων ανά πάγιων επενδύσεων» πιστώνεται με τις συντελεστή απόσβεσης.» χορηγούμενες επιχορηγήσεις για τη χρηματοδότηση πάγιων στοιχείων της ΠΟΛ.1216/24.9.2013 οικονομικής μονάδας, με χρέωση του οικείου λογαριασμού του ενεργητικού Κοινοποίηση και ερμηνεία των διατάξεων λογαριασμός τρίτων ή λογαριασμός περί αποσβέσεων των παγίων περιουσιακών ταμιακών διαθεσίμων). στοιχείων των επιχειρήσεων της παρ. 22 του άρθρου 3 και της περ. ζ της παρ. 1 του Στο τέλος της χρήσεως, από το λογαριασμό άρθρου 28 του Ν.4110/23.1.2013 (ΦΕΚ Α' « Ρυθμίσεις στη φορολογία 41.10«επιχορηγήσεις πάγιων επενδύσεων» 17) ρυθμίσεις θεμάτων μεταφέρεται στο λογαριασμό 81.01.05 εισοδήματος, «αναλογούσες στη χρήση επιχορηγήσεις αρμοδιότητας Υπουργείου Οικονομικών και πάγιων επενδύσεων» ποσό ίσο με τις λοιπές διατάξεις», όπως ισχύουν μετά την τακτικές και τις πρόσθετες αποσβέσεις τροποποίησή τους με τις διατάξεις της περ. πάγιων στοιχείων των λογαριασμών 66 και γ' της παρ. 5 και της παρ. 6 του άρθρου 38 85, που αναλογούν στην αξία των του Ν. 4141/5.4.2013 ( ΦΕΚ Α' 81) αποσβέσιμων πάγιων στοιχείων που «Επενδυτικά εργαλεία ανάπτυξης, παροχή χρηματοδοτήθηκε από τις πιο πάνω πιστώσεων και άλλες διατάξεις», της παρ. 6 επιχορηγήσεις. της υποπαρ. ∆.2 του άρθρου πρώτου του Ν.4152/9.5.2013 (ΦΕΚ Α' 107) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012, και 4127/2013» και της παρ. 1 του άρθρου 64 του Ν. 4170/12.7.2013 (ΦΕΚ Α' 163) «Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/16/ΕΕ, ρύθμιση θεμάτων της ΕΛ.Τ.Ε., αναμόρφωση Οργανισμού του Ν.Σ.Κ. και άλλες διατάξεις» γ) Αύξηση του ορίου εφάπαξ απόσβεσης από 1.200 σε 1.500 ανά πάγιο. Για τη διενέργεια των αποσβέσεων της χρήσης 2013 ισχύει το άρθρο 31, παρ. στ, του Ν. 2238/1994, όπως αρχικά τέθηκε με το Ν. 4110/2013 . Οι συντελεστές των αποσβέσεων για όλους τους κλάδους: - Εδαφικές εκτάσεις:0% - Κτιριακές εγκαταστάσεις, γραφεία, οικίες, βιομηχανοστάσια, αποθήκες σταθμοί, μη εγκαταστάσεις και ειδικές κτιριακές εγκαταστάσεις, κατασκευές, εξοπλισμός και ειδικά οχήματα φορτοεκφόρτωσης: 4% - Μηχανήματα, εξοπλισμός (εκτός H/Y και λογισμικού), μέσα μεταφοράς ατόμων, άυλα στοιχεία, δικαιώματα, έξοδα πολυετούς απόσβεσης και λοιπά πάγια στοιχεία:10% Εξοπλισμός H/Y (κύριος περιφερειακός) και λογισμικό: 20% και - Mέσα μεταφοράς φορτίων:12% 02.Kατά παρέκκλιση ισχύουν τα εξής: των ανωτέρω - Eδαφικές εκτάσεις:για τον τομέα B (Oρυχεία-Λατομεία), πλην του B.09 (Yποστηρικτικές δραστηριότητες εξόρυξης) 5% - Mέσα μεταφοράς ατόμων για τους τομείς N77.11 (Eνοικίαση και εκμίσθωση αυτοκινήτων και ελαφρών μηχανοκίνητων οχημάτων)και O85 (Eκπαίδευση) 20% - Μέσα μεταφοράς φορτίων για τον τομέα N77.12 (Eνοικίαση και εκμίσθωση φορτηγών): 20% - Λοιπά μέσα μεταφοράς για τους τομείς H49.1 (Yπεραστικές σιδηροδρομικές μεταφορές επιβατών), H49.2 (Σιδηροδρομικές μεταφορές εμπορευμάτων),H50 (Πλωτές μεταφορές) και H51 (Aεροπορικές μεταφορές) Για και πλωτά μέσα και τρένα, πλοία αεροσκάφη, αντιστοίχως:5% Κατάρτιση Φύλλου Μερισμού ∆απανών Π.∆. 1123/1980 • Οι δαπάνες-έξοδα της επιχείρησης (ομάδα - 5.1.3. Βασικές κατηγορίες κόστους 6 –οργανικά έξοδα κατ΄ είδος) μερίζονται στις διάφορες λειτουργίες (παραγωγή – - 5.1.4. Κοστολογική διάρθρωση της διοίκηση – έρευνα – διάθεση – οικονομικής μονάδας χρηματοοικονομικά) της επιχείρησης • ο μερισμός γίνεται με διάφορα κριτήρια τα οποία πρέπει να είναι λογικά και να ακολουθούνται παγίως. Πάγια στοιχεία των οποίων η αξία κτήσης του καθενός είναι μέχρι χίλια πεντακόσια (1.500) ευρώ, Ο επιμερισμός των έμμεσων δαπανών γίνεται με συγκεκριμένα κριτήρια σε όλα τα κέντρα κόστους της επιχείρησης, με σκοπό τον όσο το δυνατό ακριβέστερο υπολογισμό του καθαρού αποτελέσματος του κάθε κέντρου κόστους – τμήματος της επιχείρησης. Φύλλο μερισμού είναι η κατανομή του κατ είδος κόστους στα επιμέρους κέντρα κόστους. Φύλλο μερισμού είναι ο πίνακας που περιλαμβάνει τους λογαριασμούς εξόδων (ομάδα 6) οι οποίοι κατανέμονται κατά έξοδα λειτουργίας της οικονομικής μονάδας όπως τα έξοδα λειτουργίας παραγωγής, διοίκησης, ερευνών-ανάπτυξης, διάθεσης, χρηματοοικονομικής • αν η επιχείρηση τηρεί αναλυτική λογιστική (σε περιοδική βάση ),ο μερισμός γίνεται κατά την διάρκεια της χρήσης , αλλιώς καταρτίζεται φύλλο μερισμού μετά το τέλος της χρήσης. Το φύλλο μερισμού χρησιμοποιείται σαν μέθοδος περισσότερο στις βιομηχανικές επιχειρήσεις και λιγότερο στις επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών. • η κατάρτιση του φύλλου μερισμού είναι απαραίτητη ώστε να γίνουν οι σχετικές λογιστικές εγγραφές κλεισίματος. Κοστολόγηση και αποτίμηση Π.∆. 1123/1980 - 2.2.205 Αποτίμηση αποθεμάτων – συμφωνίες με το Λογ 94 αποθεμάτων απογραφής Αλλαγές σε σχέση με 31-12-2012. Κατάργηση της υποχρέωσης τήρησης των Βιβλίων Τεχνικών • γίνεται συμφωνία του λογαριασμού 94 4093/2012 Άρθρο 4 «Τήρηση βιβλίου και Παραγωγής (εφόσον τηρείται) με την γενική λογιστική Απλογραφικών ή ∆ιπλογραφικών βιβλίων.» Προδιαγραφών Κοστολογίου. Σημειώνεται ότι α) τα (αξία αγορών – αξία πωλήσεων) παρ 10.2 δεδομένα του βιβλίο Αποθήκης , στην συνταυτίζονται με τα « Για την αποτίμηση των στοιχείων της ουσία απαιτούμενα δεδομένα του λογ, 94 και απογραφής εφαρμόζονται υποχρεωτικά οι β) Η αξία των παραγόμενων μενόντων κανόνες αποτίμησης του π.δ. 1123/1980.» της 31-12-2013, πρέπει να προκύπτει Παρ. 8. «Με την επιφύλαξη των και να τεκμηριώνεται από σχετικούς παραγράφων 13 και 14 του παρόντος (λογικούς ) υπολογισμούς, αφού στον άρθρου, για την τήρηση των ημερολογίων Κ.Φ.ΑΣ υπάρχει η γενική αρχή ότι για και καθολικών εφαρμόζεται υποχρεωτικά το κάθε λογιστική εγγραφή πρέπει να Ελληνικό Γενικό Λογιστικό Σχέδιο (π.δ. υπάρχουν και τα παραστατικά, τα οποία την ορθότητα της 1123/1980, Α' 283), μόνο ως προς την τεκμηριώνουν εγγραφής. δομή, την ονοματολογία και το περιεχόμενο των πρωτοβαθμίων, δευτεροβαθμίων και των υπογραμμισμένων τριτοβαθμίων τους λογαριασμών, και από λογαριασμούς της ομάδας 9 μόνο ο λογαριασμός 94, εφόσον τα ακαθάριστα έσοδα από πωλήσεις αγαθών (λογαριασμοί 70, 71) υπερβαίνουν τα πέντε εκατομμύρια ευρώ ανά λογαριασμό.» Ν.2190/1920 - Άρθρο 43 «Κανόνες αποτίμησης» παρ 7.α. Τα αποθέματα, εκτός από τα υπολείμματα, τα υποπροϊόντα και τα ελαττωματικά προϊόντα, αποτιμούνται στην κατ' είδος χαμηλότερη τιμή, μεταξύ της τιμής κτήσεως ή του κόστους παραγωγής τους και της τιμής στην οποία η επιχείρηση δύναται να τα αγοράσει (τρέχουσα τιμή αγοράς) ή να τα παράγει (τρέχουσα τιμή αναπαραγωγής) κατά την ημέρα κλεισίματος του ισολογισμού. Εάν η τρέχουσα τιμή αγοράς ή αναπαραγωγής είναι χαμηλότερη από την τιμή κτήσεως ή το ιστορικό κόστος παραγωγής, αλλά μεγαλύτερη από την καθαρή ρευστοποιήσιμη αξία, τότε η αποτίμηση γίνεται στην καθαρή ρευστοποιήσιμη αξία. Τα υπολείμματα, τα υποπροϊόντα, τα ελαττωματικά προϊόντα και τα συμπαράγωγα προϊόντα, αποτιμούνται σύμφωνα με όσα ορίζονται στις περιπτ. 3, 4 ,11, 12, 13 και 14 της παρ. 2.2.205 του άρθρου 1 του Π.∆. 1123/1980. Για την εφαρμογή των διατάξεων της 1. Σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 8 του Ν. 4093/2012 (Κ.Φ.Α.Σ.) αντί του βιβλίου αποθήκης καθιερώνεται η υποχρέωση 94 σε τήρησης του λογαριασμού περιπτώσεις επιχειρήσεων με ακαθάριστα έσοδα άνω των πέντε (5) εκατομμυρίων ευρώ ανά κατηγορία πωλήσεων (λογαριασμοί 70,71). 2. Σημειώνεται ότι, από 1/1/2013 δεν υφίσταται υποχρέωση τήρησης βιβλίου παραγωγής κοστολογίου και τεχνικών προδιαγραφών από τους υπόχρεους τήρησης του λογαριασμού 94. Έτσι, από 1/1/2013 και μετά όλοι οι υπόχρεοι ανεξάρτητα του χρόνου λήξης της διαχειριστικής τους περιόδου σταματούν την τήρηση των βιβλίων αυτών. Σύμφωνα όμως, με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 2 Ν.4093/2012 «1. Από την απεικόνιση των συναλλαγών στα βιβλία και από τα στοιχεία πρέπει να προκύπτουν συγκεντρωτικά και αναλυτικά στοιχεία των καταχωρήσεων και να υποστηρίζονται αυτές, ώστε να είναι ευχερής η αναλυτική πληροφόρηση και εφικτή η επαλήθευση αυτών από τον φορολογικό έλεγχο, για τις ανάγκες όλων των φορολογικών αντικειμένων.» πρέπει να δίνονται στον έλεγχο όλα τα δεδομένα προσδιορισμού του κόστους παραγωγής όταν ζητηθούν από αυτόν. παρούσας παραγράφου λαμβάνονται υπόψη οι εννοιολογικοί προσδιορισμοί της τιμής κτήσεως, της τρέχουσας τιμής αγοράς, του ιστορικού κόστους παραγωγής και της καθαρής ρευστοποιήσιμης αξίας, που ορίζονται στις περιπτ. 6, 8, 9 και 10 της παραγρ. 2.2.205 του άρθρου 1 του Π.∆. 1123/1980. β. Η μέθοδος υπολογισμού της τιμής κτήσης ή του κόστους παραγωγής των αποθεμάτων, καθώς και της τιμής κτήσης των κινητών αξιών, επιλέγεται, από την εταιρία, από τις μεθόδους της περίπτ. 7 της παρ. 2.2.205 του άρθρου 1 του Π.∆. 1123/1980 και εφαρμόζεται πάγια, από χρήση σε χρήση. Αλλαγή της εφαρμοζόμενης μεθόδου δεν επιτρέπεται, εκτός αν υπάρχει μεταβολή συνθηκών, ή άλλος σοβαρός λόγος, οπότε η αλλαγή της μεθόδου αναφέρεται και αιτιολογείται στο προσάρτημα μαζί με την επίδραση της αλλαγής αυτής στην διαμόρφωση των αποτελεσμάτων χρήσης. γ. Σε περίπτωση που η εμφανιζόμενη στον ισολογισμό αξία, όπως έχει προσδιοριστεί με την εφαρμογή μιας από τις μεθόδους της προηγούμενης περίπτ. β., διαφέρει σημαντικά από την αξία που προκύπτει με βάση την τελευταία, σε σχέση με την ημέρα κλεισίματος του ισολογισμού, γνωστή τιμή της αγοράς, η διαφορά αυτή σημειώνεται στο προσάρτημα, συνολικά για κάθε κατηγορία περιουσιακών στοιχείων. Ν.2238/1994 - Άρθρο 31 Παρ «7.Για τον προσδιορισμό του κόστους των μενόντων προϊόντων στις βιομηχανικές και βιοτεχνικές επιχειρήσεις, συνυπολογίζεται στην αξία των υλικών που χρησιμοποιήθηκαν και ανάλογο ποσοστό εξόδων παραγωγής, στα οποία περιλαμβάνονται και οι τακτικές αποσβέσεις των πάγιων περιουσιακών στοιχείων.» Λήψη και έλεγχος ισοζυγίου προ κλεισίματος Κατάρτιση του Λογαριασμού Γενικής Εκμετάλλευσης Π.∆. 1123/1980 - 2.2.803 Λογαριασμός 80 «Γενική Εκμετάλλευση» «Ο λογαριασμός 80 χρησιμοποιείται μόνο στο τέλος της χρήσεως, οπότε καταρτίζεται • Καταρτίζεται η κατάσταση που υποχρεωτικά η κατάσταση του λογαριασμού προβλέπεται από το λογιστικό σχέδιο ( γενικής εκμεταλλεύσεως σύμφωνα με το υπόδειγμα της παρ. 4.1.402. Ο λογαριασμός Ε.Γ.Λ.Σ ) αυτός, ο οποίος, μαζί με το λογαριασμό 86 «αποτελέσματα χρήσεως», αποτελεί το αναγκαίο και αναπόσπαστο συμπλήρωμα του ισολογισμού, καταχωρείται στο βιβλίο απογραφών και ισολογισμών αμέσως μετά την καταχώριση του ισολογισμού και του λογαριασμού αποτελεσμάτων χρήσεως. Σε αντίθεση με τον ισολογισμό και το λογαριασμό αποτελεσμάτων χρήσεως, που δημοσιεύονται σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας που ισχύει κάθε φορά, ο λογαριασμός της γενικής εκμεταλλεύσεως δε δημοσιεύεται υποχρεωτικά. Ο λογαριασμός 80.00 «λογαριασμός γενικής εκμεταλλεύσεως» χρησιμεύει για τον προσδιορισμό των καθαρών τακτικών και οργανικών αποτελεσμάτων τα οποία πραγματοποιούνται, μέσα στη χρήση που κλείνει, από την εκμετάλλευση των διάφορων δραστηριοτήτων της οικονομικής μονάδας (κύριας, παρεπόμενων και δευτερεύουσας σημασίας). Π.∆. 1123/1980 - 4.1.4 Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΓΕΝΙΚΗΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΩΣ «Η κατάσταση του λογαριασμού γενικής εκμεταλλεύσεως καταρτίζεται υποχρεωτικά στο τέλος κάθε χρήσεως, σύμφωνα με το υπόδειγμα της παρ. 4.1.402. Η κατάσταση του λογαριασμού γενικής εκμεταλλεύσεως καταχωρείται στο βιβλίο απογραφών και ισολογισμών αμέσως μετά την καταχώρηση του ισολογισμού, του λογαριασμού αποτελεσμάτων χρήσεως και του πίνακα διαθέσεως αποτελεσμάτων. Η κατάσταση αυτή δε δημοσιεύεται υποχρεωτικά» ∆ιενέργεια εγγραφών κλεισίματος Λήψη και έλεγχος Ισοζυγίου Κατάρτιση του αποτελεσμάτων χρήσεως / λογαριασμού Π.∆. 1123/1980 - 2.2.809 Λογαριασμός 86 «Αποτελέσματα χρήσεως» • καταρτίζεται η κατάσταση που Ο λογαριασμός 86 χρησιμοποιείται μόνο στο προβλέπεται από το λογιστικό σχέδιο ( τέλος της χρήσεως, οπότε καταρτίζεται υποχρεωτικά η κατάσταση των Ε.Γ.Λ.Σ ) αποτελεσμάτων χρήσεως, σύμφωνα με το υπόδειγμα της παρ. 4.1.202. 2. Η κατάσταση του λογαριασμού 86, στην οποία, πέρα από τα στοιχεία τα οποία προκύπτουν από τους αντίστοιχους υπολογαριασμούς του, περιλαμβάνονται και στοιχεία συνολικού κύκλου εργασιών (πωλήσεων) και κόστους πωλήσεων, δημοσιεύεται μαζί με τον ισολογισμό, σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας που ισχύει κάθε φορά. Ο λογαριασμός 86 χρησιμεύει για τον προσδιορισμό των συνολικών καθαρών αποτελεσμάτων (κερδών ή ζημιών) που πραγματοποιούνται από το σύνολο των δραστηριοτήτων της οικονομικής μονάδας μέσα στη χρήση που κλείνει. Στο λογαριασμό 86, στο τέλος της χρήσεως, μεταφέρονται τα μικτά αποτελέσματα εκμεταλλεύσεως και τα διάφορα άλλα έσοδα για να συσχετιστούν με τα έξοδα των λειτουργιών διοικητικής, ερευνών αναπτύξεως και διαθέσεως. Στον ίδιο λογαριασμό μεταφέρονται επίσης τα χρηματοοικονομικά αποτελέσματα (έσοδα έξοδα), τα έκτακτα και ανόργανα αποτελέσματα (έσοδα, κέρδη - έξοδα, ζημίες) και οι μη ενσωματωμένες στο λειτουργικό κόστος αποσβέσεις παγίων. Η κατάσταση του λογαριασμού αποτελεσμάτων χρήσεως καταχωρείται στο βιβλίο απογραφών και ισολογισμών των οικονομικών μονάδων και δημοσιεύεται υποχρεωτικά στο τέλος κάθε χρήσεως, όπως ορίζεται στην περίπτ. 2 της παρ. 4.1.100. Π.∆. 1123/1980 - 4.1.2 Η κατάσταση του λογαριασμού αποτελεσμάτων χρήσεως ∆ιαχωρισμός μακροπρόθεσμων βραχυπρόθεσμων υποχρεώσεων και απαιτήσεων ( λογ. 45 ) • Ορισμένες υποχρεώσεις και απαιτήσεις ( συνήθως τα μακροπρόθεσμα δάνεια ) πρέπει να διαχωρίσουν , ώστε να γίνει η ανάλογη απεικόνιση στο μέρος που αφορούν πληρωτέα στην επόμενη χρήση. Ν.2190/1920 - Άρθρο 42δ «1. Ο λογαριασμός «αποτελέσματα χρήσεως» καταρτίζεται σε κάθετη διάταξη, σύμφωνα με το υπόδειγμα της παρ. 4.1.202 του άρθρου 1 του Π.∆. 1123/1980, σε συνδυασμό με όσα ορίζονται στην παράγραφο 4.1.201 του άρθρου 1 του ίδιου Προεδρικού ∆ιατάγματος, αναφορικά με το περιεχόμενο κάθε επιμέρους κατηγορίας του λογαριασμού αυτού.» Π.∆. 1123/1980 - 2.2.406 Λογαριασμός 45 «Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις» «1. Οι υποχρεώσεις διακρίνονται, ανάλογα με το χρόνο ληκτότητάς τους, σε μακροπρόθεσμες και βραχυπρόθεσμες. Μακροπρόθεσμες είναι οι υποχρεώσεις εκείνες για τις οποίες η προθεσμία εξοφλήσεώς τους λήγει μετά από το τέλος της επόμενης χρήσεως. Οι λοιπές υποχρεώσεις, δηλαδή εκείνες για τις οποίες η προθεσμία εξοφλήσεώς τους λήγει ως το τέλος της επόμενης χρήσεως, θεωρούνται βραχυπρόθεσμες και παρακολουθούνται στους οικείους λογαριασμούς της ομάδας 5…….» Ν.2190/1920 Άρθρο 42ε Ειδικές διατάξεις για ορισμένα στοιχεία του ισολογισμού και του λογαριασμού "αποτελέσματα χρήσεως" «6. Μακροπρόθεσμες απαιτήσεις είναι οι απαιτήσεις των οποίων η προθεσμία εξόφλησης λήγει μετά το τέλος της επόμενης χρήσης. Όλες οι άλλες απαιτήσεις είναι βραχυπρόθεσμες και καταχωρούνται στους οικείους λογαριασμούς του κυκλοφορούντος ενεργητικού. Τα ανωτέρω ισχύουν, αναλόγως, και για τη διάκριση των υποχρεώσεων σε βραχυπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες, για το σκοπό της χωριστής εμφάνισης τους στους οικείους λογαριασμούς υποχρεώσεων του παθητικού.» Υπολογισμός Τακτικού Αποθεματικού – 1. Προκειμένου για Α.Ε. Μερισμάτων – Αφορολόγητων Αποθεματικών Ν.2190/1920 • Απόφαση ∆ιοίκησης για το ύψος των διανεμητέων ποσών Άρθρο 44 «Τακτικό (νόμιμο) αποθεματικό» • Τα αφορολόγητα αποθεματικά υπολογίζονται με βάση τις δυνατότητες του Ετησίως αφαιρείται το εικοστόν τουλάχιστον ν. 3299/2004 των καθαρών κερδών προς σχηματισμόν τακτικού αποθεματικού. Η προς σχηματισμόν αποθεματικού αφαίρεσις παύει ούσα υποχρεωτική, άμα ως τούτο φθάση Σειρά στη διάθεση σε Α.Ε, των καθαρών κερδών της χρήσεως: 1. Κάλυψη των ζημιών προηγούμενων χρήσεων 2. Κράτηση για φόρο εισοδήματος 3. Κράτηση για τακτικό αποθεματικό 4. Κράτηση για διανομή στους μετόχους του πρώτου μερίσματος τουλάχιστον το τρίτον του εταιρικού κεφαλαίου. Το αποθεματικόν τούτο χρησιμοποιείται αποκλειστικώς προς εξίσωσιν προ πάσης διανομής μερίσματος του τυχόν χρεωστικού υπολοίπου του λογαριασμού κερδών και ζημιών. Άρθρο 44α «∆ιανομή καθαρών κερδών» 5. ∆ιάθεση του καθαρών κερδών υπολοίπου των (κατά τους ορισμούς του καταστατικού και γενικής τις αποφάσεις της τακτικής συνελεύσεως): - Πρόσθετο μέρισμα - Αμοιβές και ποσοστά ∆.Σ. - Μέρισμα στο προσωπικό Άρθρο 45 «Καθαρά κέρδη και διανομή αυτών» Αποθεματικά (φορολογημένα αφορολόγητα, κ.λπ.) 1. Καθαρά κέρδη της εταιρείας είναι τα προκύπτοντα μετά την αφαίρεσιν εκ των - Υπόλοιπο κερδών εις νέον. πραγματοποιηθέντων ακαθαρίστων κερδών παντός εξόδου, πάσης ζημίας, των κατά τον νόμον αποσβέσεων και παντός άλλου εταιρικού βάρους 2. Τα καθαρά κέρδη διανέμονται κατά την εξής σειράν: α) αφαιρείται η κατά τον παρόντα νόμο ή το καταστατικόν κράτησις δια τακτικόν αποθεματικόν. β) κρατείται το απαιτούμενο ποσό για την καταβολή του μερίσματος, που προβλέπεται από το άρθρο 3 του α.ν.148/1967 (ΦΕΚ 173 Α'). γ) το υπόλοιπον διατίθεται ορισμούς του καταστατικού. κατά τους και Και σχετικές προβλέψεις του Καταστατικού της Εταιρείας. Έλεγχος για περίπτωση διανομής κερδών απαγόρευσης Άρθρο 43 § 3δ και § 4α «δ. Μέχρι την πλήρη απόσβεση όλων των εξόδων εγκατάστασης «πολυετούς απόσβεσης» απαγορεύεται οποιαδήποτε διανομή κερδών, εκτός αν το αναπόσβεστο υπόλοιπο των εξόδων αυτών είναι μικρότερο από το άθροισμα των προαιρετικών αποθεματικών και του υπολοίπου των κερδών εις νέο. 4. α. Οι διατάξεις των περιπτώσεων α, δ και ε της προηγούμενης παραγράφου 3 εφαρμόζονται και για τα έξοδα ερευνών και ανάπτυξης των λογαριασμών «έξοδα ερευνών ορυχείων-μεταλλείων-λατομείων» και «έξοδα λοιπών ερευνών», καθώς και για τις παραχωρήσεις και δικαιώματα βιομηχανικής ιδιοκτησίας των λογαριασμών «δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυχείωνμεταλλείων-λατομείων» και «λοιπές παραχωρήσεις», εκτός αν ειδικές διατάξεις της νομοθεσίας προβλέπουν διαφορετική ρύθμιση.» 2. Προκειμένου για Ε.Π.Ε. Ν.3190/1955 – Άρθρο 24 «Αποθεματικόν κεφάλαιον» Ετησίως αφαιρείται το εικοστόν τουλάχιστον των καθαρών κερδών προς σχηματισμόν αποθεματικού. Η αφαίρεσις αύτη παύει ούσα υποχρεωτική όταν το αποθεματικόν φθάση το εν τρίτον του κεφαλαίου. Και σχετικές προβλέψεις του Καταστατικού της Εταιρείας. 3. Προκειμένου Εταιρειών για άλλες μορφές Λαμβάνονται υπόψη οι σχετικές προβλέψεις του Καταστατικού της Εταιρείας. Υποβολή δήλωσης και απόδοσης του Νόμος 2880/2001 Απόδοση για Α.Ε. και Ε.Π.Ε. ∆ημοτικού Τέλους. ∆ημοτικό Τέλος ∆ιαφήμισης Έως 30-5-2014 (ΦΕΚ 9/30.1.2001, τ.Α') Άρθρο 9 ( αφού η προθεσμία καταβολής του συνδέεται με την υποβολή της δήλωσης ) Σύμφωνα με τον «Προγραμματισμό Υποβολών, Εκκαθαρίσεων και ∆όσεων 2014 . Προκειμένου Εταιρειών για άλλες μορφές Σύμφωνα με τον «Προγραμματισμό Υποβολών, Εκκαθαρίσεων και ∆όσεων 2014 Έως 30-4-2014 H απόδοση του τέλους, για όλες τις ενέργειες της κατηγορίας αυτής, γίνεται πάντοτε από τον διαφημιζόμενο, μέχρι τη λήξη προθεσμίας υποβολής της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος. H καταβολή πραγματοποιείται σε οποιοδήποτε γραφείο του Tαμείου Παρακαταθηκών και ∆ανείων λειτουργεί σε ∆ημόσια Oικονομική Yπηρεσία (∆.O.Y.) και αποδεικνύεται με την παροχή ανάλογου παραστατικού στοιχείου (διπλότυπου). Tο σύνολο των ποσών που εισπράττονται αποτελεί πόρο ειδικού λογαριασμού, που τηρείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και ∆ανείων και αποδίδεται στους δήμους και τις κοινότητες. Ενδοομιλικές Συναλλαγές ∆ιόρθωση Έως 30-4-2014 μεταξύ Ν.2238/1994 - Άρθρο 39Α. Τεκμηρίωση τιμών ενδοομιλικών συναλλαγών Παρ.: Ν.2238/1994 - Άρθρο 39Α. Τεκμηρίωση τιμών ενδοομιλικών συναλλαγών 4. Ο φάκελος τεκμηρίωσης καταρτίζεται μέχρι το τέλος του τέταρτου μήνα από την ημερομηνία λήξης της διαχειριστικής «παρ. 1. Ημεδαπές επιχειρήσεις που περιόδου. Συνοδεύεται από συνοπτικό συνδέονται με άλλη επιχείρηση κατά την πίνακα πληροφοριών, ο οποίος υποβάλλεται έννοια της παραγράφου 2 του άρθρου 39, ηλεκτρονικά στη Γενική Γραμματεία υποχρεούνται να τηρούν Φάκελο Πληροφοριακών Συστημάτων του Τεκμηρίωσης τιμών των ενδοομιλικών Υπουργείου Οικονομικών μέσα στην ίδια συναλλαγών τους. Ειδικά οι προθεσμία και περιλαμβάνει πληροφορίες εμποροβιομηχανικές εταιρίες που έχουν σχετικά με τη λειτουργική ταυτότητα της εγκατασταθεί στην Ελλάδα με τις διατάξεις του α.ν. 89/1967 (Α΄ 132) απαλλάσσονται επιχείρησης, όπως τον όμιλο στον οποίο από την υποχρέωση τεκμηρίωσης των ανήκει, τις λειτουργίες που επιτελεί και τους ενδοομιλικών συναλλαγών τους. Επίσης, κινδύνους που αναλαμβάνει, καθώς και εξαιρούνται συναλλαγές με μία ή κατάλογο με τις ενδοομιλικές συναλλαγές περισσότερες συνδεδεμένες επιχειρήσεις η προς τεκμηρίωση, οι οποίες αξία των οποίων δεν υπερβαίνει τις εκατό πραγματοποιούνται εντός της οικείας χιλιάδες (100.000) ευρώ αθροιστικά, διαχειριστικής περιόδου και σύντομη Ν.2238/1994 - Άρθρο 39. κερδών τιμολογήσεων συνδεδεμένων επιχειρήσεων εφόσον τα ακαθάριστα έσοδα της διαχειριστικής χρήσης για το σύνολο των συνδεδεμένων δεν υπερβαίνει τα πέντε εκατομμύρια ευρώ ή η αξία των οποίων δεν υπερβαίνει τις διακόσιες χιλιάδες (200.000) ευρώ εφόσον τα ακαθάριστα έσοδα της διαχειριστικής χρήσης για το σύνολο των συνδεδεμένων υπερβαίνει τα πέντε εκατομμύρια (5.000.000) ευρώ. Ειδικά για τις υποκείμενες, κατά τα ανωτέρω, σε τεκμηρίωση συναλλαγές με μία ή περισσότερες συνδεδεμένες, η υποχρέωση τεκμηρίωσης των συναλλαγών αφορά σε συναλλαγές που υπερβαίνουν το ποσό των 20.000 ευρώ ανά κατηγορία συναλλαγής συνδεδεμένης. Ν.2238/1994 - Άρθρο 39Β. Προσδιορισμός μη τεκμηριωμένων τιμών ενδοομιλικών συναλλαγών Ν.2238/1994 - Άρθρο 39Γ. Προέγκριση Μεθοδολογίας Ενδοομιλικής Τιμολόγησης ΠΟΛ.1179/18.7.2013 «Καθορισμός του υποχρεωτικού περιεχομένου του φακέλου τεκμηρίωσης, του περιεχομένου του συνοπτικού πίνακα πληροφοριών, της γλώσσας στην οποία τηρούνται οι ως άνω πληροφορίες, των μεθόδων, τρόπων και διαδικασιών προσδιορισμού των τιμών των συναλλαγών αυτών, της επικαιροποίησης του φακέλου περιγραφή της μεθόδου τεκμηρίωσης που εφαρμόζεται. Ο φάκελος τεκμηρίωσης τηρείται στην επιχείρηση και τίθεται στη διάθεση της αρμόδιας ελεγκτικής αρχής στα πλαίσια ελέγχου, εντός εύλογου χρόνου ο οποίος δεν μπορεί να υπερβαίνει τις τριάντα (30) ημέρες. τεκμηρίωσης, καθώς και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 39Α του Κ.Φ.Ε.» Κατάρτιση πίνακα Φορολογικής Κύριες νομοθετικές διατάξεις σχετικές Υποβολή έως 30/5/2014 μέσω του Αναμόρφωσης. με την φορολογική αναγνώριση εντύπου Ε3 με την χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας. δαπανών. « ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗΣ (άρθρ. 31 ΚΦΕ)» Ν.2238/1994 - Άρθρο 31. Λογιστικός προσδιορισμός του καθαρού εισοδήματος Ν.2238/1994 - Άρθρο 51Α. Ορισμοί Ν.2238/1994 - Άρθρο 51Β. Πληρωμές σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες μη συνεργάσιμων κρατών ή κρατών με προνομιακό φορολογικό καθεστώς Υπολογισμός του φόρου εισοδήματος Α.Ε. & Ε.Π.Ε. και συμπλήρωση των φορολογικών δηλώσεων τέλους χρήσης. Ν.2238/1994 • Υπολογίζεται ο φόρος εισοδήματος της (Άρθρα 31,105,106,107,109,110,111) χρήσης, ο συμπληρωματικός φόρος, και η προκαταβολή φόρου του επομένου έτους και συμψηφίζονται η προκαταβολή φόρου του προηγούμενου έτους και οι παρακρατηθέντες φόροι της χρήσης. • καλό θα είναι να γίνεται και η συμπλήρωση όλων των φορολογικών δηλώσεων ( εκκαθαριστικών ) της χρήσης , δηλ. Ε3, Φ.Π.Α , Φ.Μ.Υ. , ώστε να εντοπίζονται και να διορθώνονται τυχόν λάθη. . Έως 30/5/2014 Αλλαγή σε σχέση με τον συντελεστή φορολόγησης από 20% ( χρ. 2012 ) σε 26% ( χρ. 2013 ) , για Α.Ε . και Ε.Π.Ε 1. Α.Ε. & Ε.Π.Ε. Ν.2238/1994 Άρθρο 109 Για τα νομικά πρόσωπα της παραγράφου 1 του άρθρου 101, ο φόρος υπολογίζεται με συντελεστή είκοσι έξι τοις εκατό (26%) στο συνολικό φορολογητέο εισόδημά τους. Επιπλέον του οριζόμενου στις προηγούμενες παραγράφους φόρου, επιβάλλεται και συμπληρωματικός φόρος στο εισόδημα από ακίνητα που αποκτούν τα νομικά πρόσωπα. Ο φόρος αυτός υπολογίζεται με συντελεστή τρία τοις εκατό (3%) στο συνολικό ακαθάριστο εισόδημα που προέρχεται από ακίνητα, μη δυνάμενος να υπερβεί το ποσό του φόρου εισοδήματος. Ν.2238/1994 Άρθρο 107 Η δήλωση Φόρου Εισοδήματος υποβάλλεται με τη χρήση σύγχρονων ηλεκτρονικών μεθόδων και δικτυακών υποδομών μέχρι τη δέκατη (10η) ημέρα του πέμπτου μήνα από την ημερομηνία λήξης της διαχειριστικής περιόδου, για τα εισοδήματα που απόκτησαν μέσα σε αυτήν 2. Ομόρρυθμες εταιρίες -.Ετερόρρυθμες εταιρίες τηρούντες διπλογραφικά βιβλία Ν.2238/1994 - Άρθρο 10 Όταν οι παραπάνω υπόχρεοι τηρούν διπλογραφικά βιβλία το συνολικό καθαρό εισόδημά τους υποβάλλεται σε φόρο με συντελεστή είκοσι έξι τοις εκατό (26%). Σε περίπτωση διανομής κερδών από τους τηρούντες διπλογραφικά βιβλία και εφόσον υπάρχει σχετική πρόβλεψη στο καταστατικό τους, εφαρμόζονται ανάλογα οι διατάξεις του άρθρου 55. Επίσης για τους υπόχρεους αυτούς εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 98 και επόμενα. Με την επιβολή αυτού του φόρου εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση, επί των κερδών αυτών, των προσώπων που συμμετέχουν σε αυτούς τους υπόχρεους. Αν στο συνολικό εισόδημα περιλαμβάνεται και εισόδημα από ακίνητα, το ακαθάριστο ποσό αυτού υποβάλλεται και σε συμπληρωματικό φόρο ο οποίος υπολογίζεται με συντελεστή τρία τοις εκατό (3%). Το ποσό του συμπληρωματικού φόρου αυτής της παραγράφου δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερο από το ποσό του φόρου που αναλογεί στο συνολικό εισόδημα του υπόχρεου, Ν.2238/1994 - Άρθρο 64 §1 περ. δ) Οι υπόχρεοι της παραγράφου 4 του άρθρου 2 υποβάλλουν δήλωση φόρου εισοδήματος - Μέσα σε τρεισήμισι (3,5) μήνες από την ημερομηνία λήξης της διαχειριστικής περιόδου, αν η εταιρία ή η κοινοπραξία ή η κοινωνία τηρεί βιβλία τρίτης κατηγορίας του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων. Εκκαθαριστική ΦΠΑ ΠΟΛ.1045/23.2.2012 «Τύπος, περιεχόμενο, χρόνος και τρόπος υποβολής της εκκαθαριστικής δήλωσης ΦΠΑ.» Άρθρο 2 παρ 1 περ. β) « Μέχρι την 20η Μαΐου του επόμενου έτους, για τους υποκείμενους που κατά τη λήξη της διαχειριστικής περιόδου τηρούσαν βιβλία Γ΄ κατηγορίας του Κ.Β.Σ.» ∆ιενέργεια εγγραφών φόρου κ.λ.π / λήψη ισοζυγίου ( προ διανομής ) Κατάρτιση του λογαριασμού διάθεσης Ν.2190/1920 Άρθρο 42δ κερδών ∆ομή του λογαριασμού διαθέσεως αποτελεσμάτων" Συντελεστής παρακράτησης διανεμομένων του "πίνακα • Καταρτίζεται η κατάσταση που «2. Ο «πίνακας διαθέσεως αποτελεσμάτων» προβλέπεται από το λογιστικό σχέδιο ( καταρτίζεται σύμφωνα με το υπόδειγμα της παρ. 4.1.302 του άρθρου 1 του Π.∆. Ε.Γ.Λ.Σ ) 1123/1980 σε συνδυασμό με όσα ορίζονται στην παρ. 4.2.301 του ίδιου Προεδρικού ∆ιατάγματος, αναφορικά με το περιεχόμενο κάθε επιμέρους κατηγορίας του πίνακα αυτού.» Π.∆. 1123/1980 - 4.1.3 «Ο πίνακας διαθέσεως αποτελεσμάτων» Ο πίνακας διαθέσεως αποτελεσμάτων καταχωρείται στο βιβλίο απογραφών και ισολογισμών των οικονομικών μονάδων και δημοσιεύεται υποχρεωτικά, στο τέλος κάθε χρήσεως, όπως ορίζεται στην περίπτ. 2 της παρ. 4.1.100. φόρου Ν.2238/1994 Άρθρο 54 § 1 Στα μερίσματα ή κέρδη που κεφαλαιοποιούν ή διανέμουν οι ημεδαπές ανώνυμες εταιρείες, σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά, ενώσεις προσώπων ή ομάδες περιουσίας, ενεργείται παρακράτηση φόρου με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%). Με την παρακράτηση αυτή εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για τα πιο πάνω εισοδήματα Ν.2238/1994 Άρθρο 55 § 1 περ δ δ) Στα κέρδη που διανέμουν οι συνεταιρισμοί ή οι ημεδαπές εταιρείες περιορισμένης ευθύνης ή οι ιδιωτικές κεφαλαιουχικές εταιρείες σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ημεδαπά ή αλλοδαπά, ενώσεις προσώπων ή ομάδες περιουσίας, ενεργείται παρακράτηση φόρου με συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%). Με την Στον πίνακα διαθέσεως αποτελεσμάτων περιλαμβάνονται υποχρεωτικά τουλάχιστο τα στοιχεία του υποδείγματος της παρ. 4.1.302, εφόσον τα στοιχεία αυτά υπάρχουν στην οικονομική μονάδα. Όλα τα στοιχεία του πίνακα διαθέσεως αποτελεσμάτων απεικονίζονται σε δύο στήλες, οι οποίες αντιστοιχούν στη χρήση του ισολογισμού και στην προηγούμενη αυτού χρήση. ∆υνατότητα κατάρτισης Ισολογισμού συνοπτικού Ν.2190/1920 - Άρθρο 42α. Γενικές διατάξεις για τους ετήσιους λογαριασμούς (ετήσιες οικονομικές καταστάσεις). παρ. 6. Κάθε εταιρία, η οποία, κατά την ημερομηνία κλεισίματος του πρώτου μετά την έναρξη ισχύος αυτού του Νόμου ισολογισμού της, δεν υπερβαίνει τα αριθμητικά όρια των δύο από τα παρακάτω τρία κριτήρια: α) σύνολο ισολογισμού δύο εκατομμύρια πεντακόσιες χιλιάδες (2.500.000) ευρώ, όπως αυτό προκύπτει από την άθροιση των στοιχείων Α μέχρι Ε του ενεργητικού στο υπόδειγμα ισολογισμού που παραπέμπει το άρθρο 42γ και παρακράτηση αυτή εξαντλείται η φορολογική υποχρέωση των δικαιούχων για τα πιο πάνω εισοδήματα. Για την απόδοση του φόρου εφαρμόζονται οι διατάξεις της περίπτωσης ζ΄ της παραγράφου 6 του άρθρου 54. Ν.2238/1994 Άρθρο 10 § 1 οι ομόρρυθμες και οι ετερόρρυθμες εταιρίες Σε περίπτωση διανομής κερδών από τους τηρούντες διπλογραφικά βιβλία και εφόσον υπάρχει σχετική πρόβλεψη στο καταστατικό τους, εφαρμόζονται ανάλογα οι διατάξεις του άρθρου 55. β) καθαρός κύκλος εργασιών εκατομμύρια (5.000.000) ευρώ. πέντε γ. μέσος όρος προσωπικού που απασχολήθηκε κατά τη διάρκεια της χρήσης, 50 άτομα, μπορεί να δημοσιεύει συνοπτικό ισολογισμό, που να εμφανίζει μόνο τους λογαριασμούς οι οποίοι, στο υπόδειγμα που παραπέμπει το άρθρο 42γ, χαρακτηρίζονται με γράμματα και λατινικούς αριθμούς, με το όρο ότι οι απαιτήσεις και υποχρεώσεις θα διαχωρίζονται σε μακροπρόθεσμες και βραχυπρόθεσμες, με την έννοια της παραγράφου 6 του άρθρου 42ε. Ν.2190/1920 - Άρθρο 43β. ∆ημοσιότητα των ετήσιων λογαριασμών (οικονομικών καταστάσεων) Κατάρτιση του Ισολογισμού 1. Κατά τη δημοσίευση που προβλέπεται από τις διατάξεις της περιπτ. β της παρ. 1 του άρθρου 7β και της παρακάτω παρ. 5, οι εταιρίες που πληρούν τις προϋποθέσεις της παρ. 6 του άρθρου 42α μπορούν να δημοσιεύουν συνοπτικό ισολογισμό. Στην περίπτωση αυτή, κατά τη δημοσίευση, μνεία ότι ο πρέπει να γίνεται δημοσιευόμενος ισολογισμός είναι συνοπτικός και να αναφέρεται το Μητρώο Ανώνυμων Εταιριών, στο οποίο έχουν ή πρόκειται να καταχωρηθούν οι οικονομικές καταστάσεις της εταιρίας. Π.∆. 1123/1980 4.1.1 Η κατάσταση του Έως 30/5/2014 ισολογισμού τέλους χρήσεως Άρθρο 4 «Τήρηση «Η κατάσταση του ισολογισμού καταρτίζεται 4093/2012 ή ∆ιπλογραφικών υποχρεωτικά στο τέλος κάθε χρήσεως, Απλογραφικών • Καταρτίζεται ο ισολογισμός που σύμφωνα με το υπόδειγμα της παρ. βιβλίων.» § 12γ προβλέπεται από το λογιστικό σχέδιο ( 4.1.103. Ε.Γ.Λ.Σ ). Χρόνος ενημέρωσης βιβλίου απογραφών με κατάσταση του ισολογισμού καταχωρείται την αξία των αποθεμάτων και των λοιπών στο βιβλίο απογραφών και ισολογισμών των περιουσιακών στοιχείων, καθώς και το οικονομικών μονάδων, και, όπως ορίζεται κλείσιμο του ισολογισμού μέχρι την υποβολή της δήλωσης στις παρ. 2.2.812 και 4.1.500, δημοσιεύεται εμπρόθεσμη μαζί με την κατάσταση του λογαριασμού φορολογίας εισοδήματος. αποτελεσμάτων χρήσεως, τον πίνακα διαθέσεως αποτελεσμάτων και το προσάρτημα τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας που ισχύει κάθε φορά.» Ν.2190/1920 - Άρθρο 42β. Γενικές διατάξεις για τη δομή του ισολογισμού και του λογαριασμού «αποτελέσματα χρήσεως Ν.2190/1920 - Άρθρο 42γ ∆ομή του ισολογισμού Ο ισολογισμός καταρτίζεται σε δύο παράπλευρα σκέλη, στο πρώτο από τα οποία περιλαμβάνεται το ενεργητικό και στο δεύτερο το παθητικό, σύμφωνα με το υπόδειγμα της παρ. 4.1.103 του άρθρου 1 του Π.∆. 1123/1980 «Περί ορισμού του περιεχομένου και του χρόνου ενάρξεως της προαιρετικής εφαρμογής του Γενικού Λογιστικού Σχεδίου» (ΦΕΚ Α’ 75/1980), σε συνδυασμό με όσα ορίζονται στις παραγράφους 4.1.101 και 4.1. 102 του άρθρου 1 του ίδιου Προεδρικού ∆ιατάγματος, αναφορικά με το περιεχόμενο κάθε κατηγορίας και κάθε λογαριασμού του ισολογισμού αυτού. Σύνταξη του Προσαρτήματος Ν.2190/1920 Αρθ.43α. «Περιεχόμενο του Προσαρτήματος και της Έκθεσης ∆ιαχείρισης του ∆ιοικητικού Συμβουλίου.» 4093/2012 Άρθρο Απλογραφικών ή βιβλίων.» § 12γ 4 «Τήρηση ∆ιπλογραφικών Χρόνος ενημέρωσης βιβλίου απογραφών με την αξία των αποθεμάτων και των λοιπών περιουσιακών στοιχείων, καθώς και το Π.∆. 1123/1980 4.1.5 κλείσιμο του ισολογισμού μέχρι την της δήλωσης υποβολή «Το προσάρτημα του ισολογισμού και των εμπρόθεσμη φορολογίας εισοδήματος. αποτελεσμάτων χρήσεως» ∆ημιουργία Ηλεκτρονικού Φακέλου 4093/2012 Άρθρο 4 «Τήρηση Νέα φορολογική υποχρέωση. Απλογραφικών ή ∆ιπλογραφικών βιβλίων.» παρ 11 Έως 30-6-2014 « Ο υπόχρεος απεικόνισης συναλλαγών που τηρεί διπλογραφικά βιβλία, υποχρεούται να τηρεί ηλεκτρονικό φάκελο ελέγχου ανά διαχειριστική περίοδο, ο οποίος ενημερώνεται μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα της λήξης της προθεσμίας υποβολής της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος με τα αναλυτικά δεδομένα του τελευταίου προσωρινού και του οριστικού ισοζυγίου των λογαριασμών όλων των βαθμίδων, των ημερολογίων, του βιβλίου απογραφών και ισολογισμού, των πληροφοριών της παραγράφου 23 του άρθρου αυτού, και του μητρώου παγίων, εφόσον αυτά τηρούνται μηχανογραφικά.» Έγκριση Ισολογισμού από την ∆ιοίκηση ΚΝ 2190/1920- άρθρο 42α Έγκριση του Ισολογισμού και των υπολοίπων λογιστικών καταστάσεων από το ∆Σ της Εταιρείας, Σύμφωνα με τον «Προγραμματισμό Υποβολών, Εκκαθαρίσεων και ∆όσεων 2014 Μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα της λήξης της προθεσμίας υποβολής της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος Υπογραφή οικονομικών καταστάσεων από τα καθοριζόμενα από το νόμο πρόσωπα Έκθεση του ∆.Σ. προς Συνέλευση των Μετόχων τη 5. Για να ληφθεί από τη γενική συνέλευση έγκυρη απόφαση πάνω στις οικονομικές Γενική καταστάσεις που έχουν εγκριθεί από το διοικητικό συμβούλιο, πρέπει να έχουν υπογραφεί από τρία διαφορετικά πρόσωπα, ήτοι από: α) τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου ή τον αναπληρωτή του, β) το διευθύνοντα ή εντεταλμένο σύμβουλο και, σε περίπτωση που δεν υπάρχει τέτοιος σύμβουλος ή η ιδιότητα του συμπίπτει με εκείνη των ανωτέρω προσώπων, από ένα μέλος του διοικητικού συμβουλίου που ορίζεται από αυτό και γ) τον υπεύθυνο για τη διεύθυνση του λογιστηρίου. α) τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου ή τον αναπληρωτή του, β) το διευθύνοντα ή εντεταλμένο σύμβουλο και, σε περίπτωση που δεν υπάρχει τέτοιος σύμβουλος ή η ιδιότητα του συμπίπτει με εκείνη των ανωτέρω προσώπων, από ένα μέλος του διοικητικού συμβουλίου που ορίζεται από αυτό και γ) τον υπεύθυνο για τη διεύθυνση του λογιστηρίου. Οι παραπάνω σε περίπτωση διαφωνίας από Έως 30-5-2014 πλευράς νομιμότητας του τρόπου κατάρτισης των οικονομικών καταστάσεων, οφείλουν να εκθέτουν εγγράφως τις Μέχρι την ημερομηνία υποβολής φορολογικής δήλωσης της ΑΕ αντιρρήσεις τους στη γενική συνέλευση. Ν.2190/1920 - Αρθ.43α. Περιεχόμενο του Προσαρτήματος και της Έκθεσης ∆ιαχείρισης του ∆ιοικητικού Συμβουλίου.» 3.α) Η ετήσια Έκθεση ∆ιαχείρισης του ∆ιοικητικού Συμβουλίου προς την τακτική Γενική Συνέλευση περιλαμβάνει, τουλάχιστον, την πραγματική εικόνα της εξέλιξης και των επιδόσεων των δραστηριοτήτων της εταιρείας και της θέσης της, καθώς και την περιγραφή των κυριότερων κινδύνων και αβεβαιοτήτων που αντιμετωπίζει. Η εικόνα αυτή πρέπει να δίνει μία της ισορροπημένη και περιεκτική ανάλυση της εξέλιξης και των επιδόσεων των δραστηριοτήτων της εταιρείας και της θέσης της, η οποία πρέπει να αντιστοιχεί προς το μέγεθός της και την πολυπλοκότητα των δραστηριοτήτων της. Επιπλέον, η εταιρεία που υπερβαίνει τα όρια που τίθενται στην παράγραφο 6 του άρθρου 42α, στο βαθμό που απαιτείται για την κατανόηση της εξέλιξης της εταιρείας, των επιδόσεών της ή της θέσης της, η ανάλυση της Έκθεσης ∆ιαχείρισης περιλαμβάνει τόσο χρηματοοικονομικούς όσο και, όπου ενδείκνυται, μη χρηματοοικονομικούς βασικούς δείκτες επίδοσης, που έχουν σχέση με το συγκεκριμένο τομέα δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με περιβαλλοντικά και εργασιακά θέματα. Σχετικά με τους αριθμοδείκτες βλέπε : Π.∆. 1123/1980 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4.2 ΑΡΙΘΜΟ∆ΕΙΚΤΕΣ Έλεγχος των Οικονομικών ΑΕ και ΕΠΕ Καταστάσεων από τους Ελεγκτές Ν.2190/1920 - Άρθρο 36. Τακτικός έλεγχος της εταιρείας από ορκωτούς ελεγκτές – λογιστές 1. Οι ετήσιες οικονομικές καταστάσεις ανωνύμων εταιρειών που υπερβαίνουν τα δύο από τα τρία αριθμητικά όρια των κριτηρίων της παραγράφου 6 του άρθρου 42α, ελέγχονται από έναν τουλάχιστον ορκωτό ελεγκτή - λογιστή, σύμφωνα με τις διατάξεις της σχετικής περί ορκωτών ελεγκτών - λογιστών νομοθεσίας. Οι διατάξεις των παραγράφων 7 και 8 του άρθρου 42α εφαρμόζονται αναλόγως. Σε κάθε περίπτωση, το καταστατικό εταιρείας που ιδρύεται με κεφάλαιο τουλάχιστον τρία εκατομμύρια (3.000.000) ευρώ πρέπει να προβλέπει ότι οι ετήσιες οικονομικές καταστάσεις της πρώτης εταιρικής χρήσης ελέγχονται από ορκωτό ελεγκτή - λογιστή. 2. Ο έλεγχος κατά την προηγούμενη παράγραφο αποτελεί προϋπόθεση του κύρους της έγκρισης των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων από τη γενική συνέλευση Αριθμητικά όρια των κριτηρίων παραγράφου 6 του άρθρου 42α, της α) σύνολο ισολογισμού δύο εκατομμύρια πεντακόσιες χιλιάδες (2.500.000) ευρώ, όπως αυτό προκύπτει από την άθροιση των στοιχείων Α μέχρι Ε του ενεργητικού στο υπόδειγμα ισολογισμού που παραπέμπει το άρθρο 42γ και β) καθαρός κύκλος εργασιών εκατομμύρια (5.000.000) ευρώ. γ) μέσος όρος απασχολήθηκε κατά χρήσης, 50 άτομα προσωπικού τη διάρκεια πέντε που της Η υποχρέωση υφίσταται στις εταιρίες να ελέγχονται από έναν τουλάχιστον ορκωτό ελεγκτή - λογιστή, οι οποίες υπερβαίνουν τα όρια των δύο από τα τρία κριτήρια της παραπάνω παρ. 6 του άρθρου 42α του Ν 2190/1920 σε δύο συνεχείς χρήσεις. Η υποχρέωση παύει να υφίσταται στις εταιρίες να ελέγχονται από έναν τουλάχιστον ορκωτό ελεγκτή - λογιστή, οι οποίες παύουν να υπερβαίνουν τα όρια των δύο από τα τρία κριτήρια της παραπάνω παρ. 6 του άρθρου 42α του Ν 2190/1920 σε δύο συνεχείς χρήσεις. Ν.2190/1920 - Άρθρο 36α. Τακτικός έλεγχος της εταιρείας από μη ορκωτούς ελεγκτές - λογιστές 1. Οι ετήσιες οικονομικές καταστάσεις ανωνύμων εταιρειών που έχουν ετήσιο κύκλο εργασιών πάνω από ένα εκατομμύριο (1.000.000) ευρώ και δεν υπερβαίνουν τα δύο από τα τρία αριθμητικά όρια των κριτηρίων της παραγράφου 6 του άρθρου 42α, ελέγχονται από δύο τουλάχιστον ελεγκτές της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου ή από έναν ορκωτό ελεγκτή λογιστή. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης μπορεί να αναπροσαρμόζεται το ύψος του ετήσιου κύκλου εργασιών της παρούσας παραγράφου. 2. Ανώνυμες εταιρείες που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της προηγούμενης παραγράφου μπορούν να προβλέπουν στο καταστατικό τους ή, εάν δεν προβλέπεται σε αυτό, να αποφασίζουν δια της γενικής συνέλευσης, την υποβολή των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων σε έλεγχο είτε από τους ελεγκτές της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου είτε από ορκωτό ελεγκτή - λογιστή. Η πρόβλεψη του καταστατικού ή η απόφαση της γενικής συνέλευσης πρέπει να αφορά διάστημα τουλάχιστον πέντε (5) εταιρικών χρήσεων. Ν. 3190/1955 - άρθρο 23. Έλεγχος ετήσιων λογαριασμών (ετήσιων οικονομικών καταστάσεων) «1. Με την επιφύλαξη της παρακάτω παραγράφου 2, για τον έλεγχο των οικονομικών καταστάσεων εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρθρων 36 και 37, καθώς και της παρ. 4 του άρθρου 43α, του Κωδ. Ν. 2190/1920 «περί Ανωνύμων Εταιριών», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. Οι ελεγκτές ορίζονται από τη Συνέλευση των εταίρων και ο διορισμός τους υποβάλλεται στις διατυπώσεις δημοσιότητας του άρθρου 8. Απαιτούμενες γνωστοποιήσεις 2. Οι Εταιρίες Περιορισμένης Ευθύνης που δεν υπερβαίνουν, κατά την ημέρα κλεισίματος του ισολογισμού τους, τα αριθμητικά όρια των δύο από τα τρία κριτήρια της παρ. 6 του άρθρου 42α του Κωδ. Ν. .2190/1920, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, απαλλάσσονται από την υποχρέωση ελέγχου των οικονομικών καταστάσεών τους, η οποία προβλέπεται από την προηγούμενη παρ. 1. Οι διατάξεις των παρ. 7 και 8 του άρθρου 42α του Κωδ. Ν. 2190/1920, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, εφαρμόζονται αναλόγως.» και ΑΕ και ΕΠΕ ΑΕ και ΕΠΕ δημοσιεύσεις ∆ημοσίευση του Ισολογισμού, των αποτελεσμάτων χρήσης και του πίνακα διάθεσης αποτελεσμάτων μαζί με το πιστοποιητικό ελέγχου, εφ’ όσον προβλέπεται έλεγχος από Ορκωτούς Λογιστές (άρθρο 43β παρ. 5 ΚΝ 2190/20) - Με το άρθρο 232 του Ν.4072/2012, θεσπίσθηκε ο «Περιορισμός υποχρεώσεων Α.Ε. και Ε.Π.Ε. για δημοσίευση πράξεων και στοιχείων» και ειδικότερα στο άρθρο αυτό, αναφέρονται τα εξής : "Άρθρο 232 1. Όπου στον κ.ν.2190/1920 και στο ν.3190/1955 προβλέπεται δημοσίευση σε άλλα έντυπα μέσα, εκτός από το ΦΕΚ/ΤΑΕΕΠΕ και Γ.Ε.ΜΗ, αυτή μπορεί να αντικαθίσταται με ανάρτηση των δημοσιευτέων πράξεων και στοιχείων στην ιστοσελίδα της εταιρείας, εφόσον η διεύθυνση αυτής έχει καταχωρισθεί στην Μερίδα της εταιρείας. Για την ανάρτηση των παραπάνω πράξεων και στοιχείων στην ιστοσελίδα της εταιρείας ενημερώνεται αμελλητί το οικείο Μητρώο. Προθεσμίες που συνδέονται με δημοσίευση σε άλλα έντυπα μέσα εκτός από το ΦΕΚ/ΤΑΕ-ΕΠΕ και Γ.Ε.ΜΗ. λογίζεται ότι εκκινούν ή λήγουν από την ημέρα που η εταιρεία ανακοίνωσε στο οικείο μητρώο την ανάρτηση στην ιστοσελίδα. Ν. 2190/1920 - Άρθρο 7β. ∆ημοσιότητα Τρόπος πραγματοποίησης της δημοσιότητας Παρ. 1 περ β «Κατ’ εξαίρεση οι αρχικές και οι τροποποιημένες από τη Γενική Συνέλευση ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, εκτός από το προσάρτημα, καθώς και το πιστοποιητικό ελέγχου της παρ. 4 του άρθρου 43β, δημοσιεύονται στο σύνολό τους είκοσι (20) ημέρες τουλάχιστον πριν από τη συνεδρίαση της συνέλευσης και σε περίπτωση τροποποίησής τους, μέσα σε είκοσι (20) ημέρες από αυτή.» Ν. 2190/1920 - άρθρο 43β παρ. 3: «Αντίγραφα των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων, με τις σχετικές εκθέσεις του ∆ιοικητικού Συμβουλίου και των ελεγκτών, υποβάλλονται από την εταιρία στο Υπουργείο Εμπορίου, είκοσι τουλάχιστον ημέρες πρίν από τη Γενική Συνέλευση.» Ν. 3190/1955 - Άρθρο 8. ∆ημοσιότητα παρ. 2 και «Κατ' εξαίρεση οι αρχικές τροποποιημένες από τη συνέλευση των εταίρων ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, 2. Αν η εταιρεία δε διατηρεί ιστοσελίδα ή εκτός από το προσάρτημα, καθώς και το δεν έχει καταχωρήσει αυτήν στην Μερίδα σχετικό πιστοποιητικό ελέγχου, της, οι δημοσιεύσεις της προηγούμενης παραγράφου πραγματοποιούνται, εκτός από το ΦΕΚ/ΤΑΕ-ΕΠΕ και Γ.Ε.ΜΗ., και σε μία ημερήσια οικονομική εφημερίδα πανελλαδικής κυκλοφορίας." δημοσιεύονται στο σύνολο τους είκοσι (20) ημέρες τουλάχιστον πριν από τη συνεδρίαση της συνέλευσης και, σε περίπτωση τροποποίησής τους, μέσα σε είκοσι (20) ημέρες από αυτή. Υποβολή στο ΓΕΜΗ 20 πλήρεις ημέρες πριν από τη συνεδρίαση της συνέλευσης ΚΝ 2190/1920 - άρθρα 7α και 7β και άρθρο 43β παρ. 3 1. Ισολογισμού και υπολοίπων λογιστικών καταστάσεων 2. Εκθέσεις του ∆ιοικητικού Συμβουλίου 3. Έκθεσης των ελεγκτών 4. Πρόσκλησης για την Τακτική Γενική Συνέλευση. Υποχρέωση προς στους μετόχους παροχή στοιχείων Ν. 2190/1920 – Άρθρο 27 ∆ικαιώματα μετόχων πριν από τη γενική συνέλευση Παρ.: «1. ∆έκα ημέρες πριν από την τακτική Γενική Συνέλευση, κάθε μέτοχος μπορεί να πάρει από την εταιρία τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις της, καθώς και τις σχετικές εκθέσεις του ∆ιοικητικού Συμβουλίου και των ελεγκτών» Έγκριση Ισολογισμού Μετόχους/εταίρους από τους Ν. 2190/1920 – Άρθρο 34 Ν. 2190/1920 – Άρθρο 25 «Η Γενική Συνέλευση είναι μόνη αρμοδία ν' αποφασίζει περί: εγκρίσεως του ισολογισμού της εταιρείας και διαθέσεως των ετησίων κερδών.» Η γενική συνέλευση συνέρχεται υποχρεωτικά στην έδρα της εταιρείας ή στην περιφέρεια άλλου δήμου εντός του νομού της έδρας ή άλλου δήμου όμορου της έδρας, τουλάχιστον μια φορά κάθε εταιρική χρήση και εντός έξι (6) το πολύ μηνών από τη λήξη της χρήσης αυτής» δηλ. έως Ν. 3190/1955 – Άρθρο 14. Αρμοδιότης 30/6/2014. της συνελεύσεως παρ. 2 Ν. 3190/1955 – Άρθρο 10. Σύγκλησης της «Η συνέλευσις των εταίρων είναι μόνη, συνελεύσεως αρμοδία να αποφασίζη: 3. Η συνέλευσις συγκαλείται υποχρεωτικώς γ) Περί εγκρίσεως του ισολογισμού και τουλάχιστον άπαξ κατ' έτος και εντός τριών μηνών από της λήξεως της εταιρικής διαθέσεως των κερδών.» χρήσεως. ( δηλ. έως 31—3-2014) Μη συγκληθείσης της συνελεύσεως κατά τον χρόνον τούτον υπό των διαχειριστών, η σύγκλησις ενεργείται υπό παντός εταίρου κατ' ανάλογον εφαρμογή του άρθρου 11 παρ. 2 του παρόντος. Ν. 2190/1920 – Άρθρο 43β παρ. 6 «Μέσα σε είκοσι ημέρες από την έγκριση των οικονομικών καταστάσεων από την τακτική Γενική Συνέλευση, μαζί με το επικυρωμένο αντίγραφο των πρακτικών της, που προβλέπεται από την παρ.2 του άρθρου 26α, υποβάλλεται στο Υπουργείο Εμπορίου και αντίτυπο των εγκεκριμένων οικονομικών καταστάσεων.» Υποβολή στο Γ.Ε.Μ.Η έως 20-7-2014 1. Αντίγραφα (επικυρωμένα) των πρακτικών της Γ.Σ. 2. Αντίγραφα του Ισολογισμού και των λοιπών Οικονομικών καταστάσεων (έχουν πλέον εγκριθεί από τη Γ.Σ.) ΕΣΕΕ: Οι 21 επιβαρύνσεις του νέου φορολογικού Για τα εισοδήματα του 2013, τη φορολογία και τα πρόστιμα του 2014, ισχύουν τα εξής: 1. Καταργείται το αφορολόγητο όριο μισθωτών και συνταξιούχων και θεσπίζεται νέα κλίμακα φορολόγησης με συντελεστή από 22% έως 42%. Στο φόρο που προκύπτει γίνεται έκπτωση φόρου ύψους 2.100 ευρώ για όσους έχουν εισόδημα έως 21.000 ευρώ, η οποία θα μειώνεται κατά 100 ευρώ για κάθε αύξηση κατά 1.000 ευρώ εισοδήματος, μέχρι να μηδενιστεί στα 42.000 ευρώ. Η νέα κλίμακα διαμορφώνεται με συντελεστές 22% για εισοδήματα έως 25.000 ευρώ, 32% για τα επόμενα 17.000 ευρώ και 42% για εισοδήματα άνω των 42.000 ευρώ. Πρακτικά όσοι έχουν εισόδημα που υπερβαίνει τα 42.000 ευρώ χάνουν εντελώς το αφορολόγητο, αλλά για όσους έχουν εισόδημα έως 21.000 ευρώ το αφορολόγητο πρακτικά διευρύνεται από τα 5.000 ευρώ στα 9.545 ευρώ. Από τις παραπάνω τροποποιήσεις «χαμένοι» είναι, ακόμα κι αν συνυπολογιστεί το νέο επίδομα τέκνων, οι μισθωτοί και συνταξιούχοι χωρίς παιδιά με εισόδημα πάνω από 25.000 ευρώ, οι μισθωτοί και συνταξιούχοι με 1 παιδί και εισόδημα πάνω από 23.000 ευρώ και οι αντίστοιχοι με 2 παιδιά και εισόδημα πάνω από 22.000 ευρώ. 2. Καταργείται το αφορολόγητο όριο για τους πρώην "ελεύθερους επαγγελματίες" και θεσπίζεται συντελεστής 26% από το πρώτο ευρώ για εισόδημα έως 50.000 ευρώ και 33% για εισόδημα υψηλότερο των 50.000 ευρώ. Η συγκεκριμένη διάταξη βρίσκει πεδίο εφαρμογής και για τις προσωπικές επιχειρήσεις (ομόρρυθμές – ετερόρρυθμες) που τηρούν απλογραφικά βιβλία, με τους επαγγελματίες και τις επιχειρήσεις να έχουν, ωστόσο, τη δυνατότητα να εκπίπτουν το σύνολο των επαγγελματικών τους δαπανών και των ασφαλιστικών τους εισφορών. 3. Θεσπίζεται αυτοτελής φορολόγηση για το εισόδημα από ενοίκια, με αποτέλεσμα οι φορολογούμενοι να χάνουν το αφορολόγητο όριο των 5.000 ευρώ που ίσχυε. Για ετήσιο εισόδημα έως 12.000 ευρώ ο φορολογικός συντελεστής ορίστηκε στο 11% και για υψηλότερο εισόδημα στο 33%. Με την αλλαγή αυτή επιβαρύνονται όσοι φορολογούμενοι έχουν χαμηλό εισόδημα από μισθώματα ακινήτων, ενώ αντίθετα ελαφρύνονται όσοι έχουν εισόδημα άνω των 50.000 ευρώ, με τον συντελεστή φορολόγησής να μειώνεται από το 45% στο 33%. 4. Αυξάνεται ο συντελεστής φορολόγησης των καθαρών κερδών των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που διαθέτουν νομική μορφή ομόρρυθμων, ετερόρρυθμων, ανωνύμων και περιορισμένης ευθύνης εταιρειών (τήρηση διπλογραφικών βιβλίων), από το 20% στο 26% ενώ αντισταθμιστικά μειώνεται ο συντελεστής φορολόγησης των μερισμάτων από 25% σε 10%. Φοροδιαφυγή θεωρείται η μη καταβολή φόρου τουλάχιστον 10.000 ευρώ ανά έτος για όσους τηρούν απλογραφικά βιβλία (και για τα φυσικά πρόσωπα) και 60.000 ευρώ για όσους τηρούν αντίστοιχα διπλογραφικά. 5. Θεσπίζεται η υποχρέωση των αγροτών να φορολογούνται με συντελεστή 13% και υποχρεώνονται να τηρούν βιβλία εσόδων και εξόδων, να εκδίδουν παραστατικά πώλησης των προϊόντων, αλλά και να λαμβάνουν τιμολόγια για τις αγορές τους, σε περίπτωση πραγματοποίησης ετήσιου τζίρου άνω των 10.000 ευρώ ή λήψης επιδότησης άνω των 5.000 ευρώ ετησίως. 6. Θεσπίζεται φόρος υπεραξίας των μετοχών. Ο φόρος υπεραξίας μετοχών θα υπολογίζεται με συντελεστή 15% στη διαφορά μεταξύ της τιμής κτήσης και της τιμής πώλησης των μετοχών. Ο φόρος υπεραξίας θα εφαρμοστεί σε κάθε είδους επενδυτική αξία. 7. Επιβάλλεται φόρος υπεραξίας ακινήτων με συντελεστή 15% και αφορολόγητο όριο υπεραξίας τα 25.000 €. Ο φόρος από 1/1/2014 υπολογίζεται στη διαφορά μεταξύ τιμής κτήσης και τιμής πώλησης του ακινήτου. Ως τιμή κτήσης και τιμή πώλησης ορίζεται αυτή που έχει αναγραφεί στα σχετικά συμβόλαια. Η διαφορά που προκύπτει μεταξύ των δύο τιμών αποπληθωρίζεται και εφαρμόζεται ένας μειωτικός συντελεστής έως και 40%, ανάλογα με τα έτη κατοχής του ακινήτου πριν πωληθεί. 8. Επανέρχεται το «πόθεν έσχες» για την αγορά ακινήτων, τη σύσταση εταιρειών και την απόκτηση εταιρικών μεριδίων και χρεογράφων γενικώς, ώστε θεωρητικά να κλείσουν όλες οι «τρύπες» για νομιμοποίηση παράνομων εσόδων και «ξέπλυμα» μαύρου χρήματος. 9. Μπαίνουν στο μικροσκόπιο της Εφορίας όλες οι τραπεζικές καταθέσεις, οι συναλλαγές με μετρητά, οι δαπάνες και τα έσοδα από κινητά και ακίνητα, με εφαρμογή του αμερικάνικου συστήματος (έμμεσες τεχνικές ελέγχου), για προσδιορισμό εισοδημάτων των φορολογουμένων. Το ΥΠΟΙΚ μελετά σοβαρά νέες τεχνικές ελέγχου για διαμόρφωση φορολογικών «προφίλ». 10. Όλοι ανεξαιρέτως οι ιδιοκτήτες ακινήτων και οικοπέδων πέφτουν από φέτος στα δίχτυα του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων, ο οποίος αντικατέστησε το «χαράτσι» της ∆ΕΗ+4,82% και τον ΦΑΠ, με στόχο να αποφέρει στα δημόσια ταμεία περίπου 2,65 δισ. ευρώ. Με βάση το νέο καθεστώς θα απαιτείται πιστοποιητικό "καθαρότητας" ακινήτων την τελευταία πενταετία για τη μεταβίβασή τους. 11. Επιβάλλεται φόρος ανά τετραγωνικό για κατοικίες, επαγγελματικά ακίνητα και κτίσματα χωρίς αφορολόγητο όριο. Ο φόρος θα υπολογίζεται με συντελεστή 2 έως 13 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο, ανάλογα με την τιμή ζώνης στην οποία βρίσκεται το ακίνητο. Με αυτόν τον τρόπο επέρχεται μια μείωση της επιβάρυνσης σε σχέση με το υφιστάμενο «χαράτσι» κατά 4% έως 21% ανάλογα με τη περιοχή. 12. Επιβάλλεται και πρόσθετος φόρος, τύπου Φόρου Ακίνητης Περιουσίας, στους φορολογουμένους που έχουν ακίνητη περιουσία αντικειμενικής αξίας άνω των 300.000 ευρώ σε ατομική βάση, με συντελεστές που θα ξεκινούν από 0,1% και θα φτάνουν έως και το 1%. Στο φόρο αυτό περιλαμβάνονται όλα τα κτίσματα και οι εντός σχεδίου εκτάσεις και απαλλάσσονται οι εκτός σχεδίου και οικισμού εκτάσεις. 13. ∆ιευρύνεται η φορολογική βάση, καθώς εφαρμόζεται φόρος ακινήτων, κατ’ αποκοπήν ανά στρέμμα, και στις εκτός σχεδίου εκτάσεις, όπως είναι τα χωράφια, τα αγροτεμάχια και οι δασικές εκτάσεις. Ο φόρος θα υπολογίζεται με συντελεστή 1 ευρώ ανά τετραγωνικό και θα αυξομειώνεται ανάλογα με τη χρήση κάθε έκτασης. 14. Ο φόρος στα οικόπεδα θα υπολογίζεται με κλίμακα η οποία θα ξεκινά από τα 0,003 ευρώ έως και τα 9 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο. Με βάση αυτή την κλίμακα ένα στρέμμα εντός σχεδίου εκτάσεων θα βαρύνεται με φόρο από 3 ευρώ έως 9.000 ευρώ, ανάλογα με την περιοχή στην οποία βρίσκεται το ακίνητο. Απαλλάσσονται τα αγροτοκτηνοτροφικά κτίσματα, μαντριά, αγροτικές αποθήκες και στάνες. 15. Επιβάλλεται ετήσιο επιτόκιο 8,76% για ληξιπρόθεσμα χρέη στο ∆ημόσιο, ενώ για οφειλές του ∆ημοσίου το επιτόκιο είναι 6% μετά από καθυστέρηση 90 ημερών. Καθορίζονται οι περιπτώσεις κατά τις οποίες το ∆ημόσιο θα δεσμεύει το 50% των καταθέσεων, ενώ έχει δικαίωμα κατάσχεσης καταθέσεων για χρέη και δέσμευση περιεχομένου θυρίδων για επιχειρήσεις που φοροδιαφεύγουν. 16. Αυξάνεται το ακατάσχετο όριο των μισθών και των συντάξεων από τα 1.000 στα 1.500 ευρώ, γεγονός που σημαίνει ότι δεν επιτρέπεται η κατάσχεση αποδοχών σε φορολογούμενο με μισθό ή σύνταξη χαμηλότερο των 1.500 € το μήνα. Ταυτόχρονα διευρύνεται χρονικά η κατάσχεση των μισθοδοτικών λογαριασμών από ένα 24ωρο σε μία εβδομάδα, ενώ δεν θα προχωρά όταν η οφειλή είναι κάτω των 500 ευρώ. 17. Παραμένει ο μειωμένος ΦΠΑ στην εστίαση 13%, ενώ αυξάνεται ο φόρος στα καπνικά προϊόντα (τσιγάρα, πούρα και πουράκια) ως ισοδύναμο αντισταθμιστικό μέτρο της κατάργησης υποχρεωτικής καταβολής των 25 € από ασθενείς, προκειμένου να εισαχθούν σε δημόσιο νοσοκομείο. 18. Μειώνεται το απαιτούμενο ποσοστό αποδείξεων επί του εισοδήματος, από το 25% (2013) στο 10%, με το μέτρο να εξακολουθεί να έχει ισχύ μόνο για μισθωτούς και συνταξιούχους. 19. Το όριο των συναλλαγών πάνω από το οποίο απαιτείται χρεωστική ή πιστωτική κάρτα ή πληρωμή μέσω τραπεζών μειώνεται στα 500 ευρώ δημιουργώντας πολλά προβλήματα στο χονδρικό εμπόριο και στην αγορά. Συγκεκριμένα, φορολογικά στοιχεία αξίας άνω των 500 ευρώ, που εκδίδονται μεταξύ επιτηδευματιών για πώληση αγαθών ή παροχή υπηρεσιών (χονδρικό εμπόριο), θα εξοφλούνται αποκλειστικά μέσω τραπέζης, με χρεωστικές ή πιστωτικές κάρτες του αγοραστή των αγαθών/ λήπτη των υπηρεσιών ή μέσω τραπεζικού λογαριασμού ή με επιταγές. ∆ιατηρείται το υφιστάμενο πλαίσιο των 1.500 €, όσον αφορά στις λιανικές συναλλαγές για την πώληση αγαθών όπως προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 7 του Κ.Φ.Α.Σ.. Καταργείται το δελτίο αποστολής και η διακίνηση μπορεί να γίνεται με το τιμολόγιο ή με δικαιολογητικό έγγραφο μη τιμολογηθέντων αποθεμάτων. 20. Η "λογική" των εξωπραγματικών προστίμων συνεχίζεται ακάθεκτη. Σύμφωνα με το νόμο 4174/13 οι καθυστερήσεις καταβολής φόρων εκ μέρους των επιχειρήσεων για ΦΠΑ και φόρου μισθωτών υπηρεσιών προκαλούν βαρύτατες ποινές. Έτσι η αμέλεια καταβολής υποχρέωσης, έστω και για μια ημέρα, οδηγεί σε πρόστιμο 1.000 ευρώ σε εταιρίες, που τηρούν απλογραφικό λογιστικό σύστημα και σε όσες τηρούν διπλογραφικό 2.500 ευρώ. Σε περίπτωση υποτροπής της ίδιας παράβασης εντός πέντε ετών, το πρόστιμο ανέρχεται στο διπλάσιο και σε περίπτωση δεύτερης υποτροπής (πάλι εντός πέντε ετών) ανέρχεται στο τετραπλάσιο του αρχικού προστίμου. Τα πρόστιμα για τη μη υποβολή δήλωσης ή εντοπισμού ανακριβειών σε αυτή ανέρχονται σε 10%, 30% και 100% του ποσού της διαφοράς, εάν αυτή κυμαίνεται αντίστοιχα από 5-20%, 20-50% και άνω του 50% του φόρου που προκύπτει από τη δήλωση, ενώ εάν οι μεγάλες επιχειρήσεις (ΑΕ και ΕΠΕ) αρνηθούν τους ελέγχους των αρμόδιων κλιμακίων του Υπουργείου Οικονομικών, απειλούνται με την επιβολή εξοντωτικών προστίμων που κυμαίνονται από 5.000 έως 40.000 ευρώ. 21. Ως προς τα φυσικά πρόσωπα, συμπληρωματικές διατάξεις του νόμου 4174/13 αναφέρουν ότι οποιοδήποτε ποσό φόρου αν δεν καταβληθεί το αργότερο εντός δύο μηνών από την παρέλευση της νόμιμης προθεσμίας καταβολής (εκπρόθεσμη καταβολή), υπολογίζεται πρόστιμο ίσο με 10% του φόρου που δεν καταβλήθηκε εμπρόθεσμα. Μετά την πάροδο ενός έτους από τη λήξη της νόμιμης προθεσμίας καταβολής το παραπάνω πρόστιμο ανέρχεται σε 20% του φόρου. Μετά την πάροδο δύο ετών ανέρχεται σε 30% του φόρου, ενώ ισχύουν όλα όσα προβλέπονται για τις προσαυξήσεις λόγω καθυστερήσεων με επιτόκιο 0,73% το μήνα ή 8,76% τον χρόνο. Η απόφαση με τις λεπτομέρειες για την υποβολή των μηνιαίων συγκεντρωτικών ∆ημοσιεύθηκε στο Φ.Ε.Κ. η απόφαση σχετικά με την υποβολή των μηνιαίων συγκεντρωτικών καταστάσεων. Ειδικότερα, η απόφαση αυτή έχει ως εξής: ΠΟΛ.1022/31.1.2014 Υποβολή καταστάσεων φορολογικών στοιχείων, για διασταύρωση πληροφοριών. Άρθρο 1 Έκταση εφαρμογής α) Κάθε φυσικό πρόσωπο με εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα, κάθε νομικό πρόσωπο και νομική οντότητα, καθώς και οι αγρότες που υπάγονται στο άρθρο 41 του Κώδικα Φ.Π.Α. (Ν. 2859/2000), υποβάλλει καταστάσεις φορολογικών στοιχείων, πελατών και προμηθευτών, για τα εκδοθέντα και τα ληφθέντα φορολογικά στοιχεία, αποκλειστικά με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας μέσω διαδικτύου, στο διαδικτυακό τόπο του Υπουργείου Οικονομικών, ανεξάρτητα από τον τρόπο έκδοσης αυτών (μηχανογραφικά ή χειρόγραφα). β) Τις ίδιες υποχρεώσεις έχουν και οι μη εγκατεστημένοι στο εσωτερικό της χώρας υποκείμενοι στο φόρο, οι οποίοι διαθέτουν ΑΦΜ στο εσωτερικό της χώρας, για τις αγορές ή πωλήσεις που πραγματοποιούν χρησιμοποιώντας τον ΑΦΜ αυτό, εφόσον στα πρόσωπα αυτά ή σε όμιλο που ανήκουν, έχει χορηγηθεί άδεια για την πραγματοποίηση εισαγωγών, με αναστολή καταβολής του οφειλόμενου Φ.Π.Α. κατά την εισαγωγή και εφαρμογή του συστήματος αντιστροφής της υποχρέωσης για τις μεταγενέστερες παραδόσεις των αγαθών στο εσωτερικό της χώρας, σύμφωνα με τις διατάξεις του δεύτερου εδαφίου της περίπτωσης η΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 35 του Κώδικα Φ.Π.Α. (ν. 2859/2000). Άρθρο 2 Περιεχόμενο καταστάσεων Στις καταστάσεις της παραγράφου 1 της παρούσας καταχωρούνται: α) Ο Α.Φ.Μ. του πελάτη ή του προμηθευτή. β) Το πλήθος των εκδοθέντων και ληφθέντων φορολογικών στοιχείων. γ) Η αξία της συναλλαγής, προ Φ.Π.Α. δ) Ο Φ.Π.Α. που επιβαρύνει την συναλλαγή. ε) Η ένδειξη για το εάν ο αντισυμβαλλόμενος είναι υπόχρεο πρόσωπο (μόνο για τους προμηθευτές), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 1. Άρθρο 3 Τρόπος καταχώρισης Στις καταστάσεις της παραγράφου 1 της παρούσας, οι καταχωρήσεις διενεργούνται ως εξής: Α. ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΕΛΑΤΩΝ 1. Καταχωρούνται ανά ΑΦΜ αντισυμβαλλομένου, με μία κατ’ ελάχιστο εγγραφή, κατά περίπτωση: α) Τα τιμολόγια και κάθε έγγραφο που υπέχει θέση τιμολογίου, πλην πιστωτικών, που αφορούν συναλλαγές με πρόσωπα που διαθέτουν στο εσωτερικό της χώρας ΑΦΜ. β) Τα πιστωτικά τιμολόγια, που αφορούν συναλλαγές με πρόσωπα της περίπτωσης α΄. 2.Καταχωρούνται συγκεντρωτικά (καθαρή αξία), χωρίς αναγραφή του ΑΦΜ του αντισυμβαλλομένου, που προβλέπεται στην περίπτωση α΄ του άρθρου 2 της παρούσας: α) Τα στοιχεία λιανικών συναλλαγών, με μια εγγραφή ανά αριθμό μητρώου Φ.Τ.Μ.. β) Τα λοιπά μηχανογραφικά ή χειρόγραφα εκδιδόμενα στοιχεία λιανικών συναλλαγών, συμψηφισμένα με τις αποδείξεις επιστροφής, με μια εγγραφή. Β. ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΩΝ 1. Καταχωρούνται ανά ΑΦΜ αντισυμβαλλόμενου, με μία κατ’ ελάχιστο εγγραφή αναλόγως, οι ανωτέρω περιπτώσεις Α.1.α΄και β΄, που αφορούν παραστατικά αγορών αγαθών ή υπηρεσιών. 2. Καταχωρούνται συγκεντρωτικά, χωρίς αναγραφή του ΑΦΜ του αντισυμβαλλομένου, ληφθέντα παραστατικά, που έχουν εκδοθεί στο όνομα τρίτου προσώπου (π.χ. λογαριασμοί ∆.Ε.Η., Ε.Υ∆.Α.Π. κ.λπ.), στις καταστάσεις του προσώπου που αφορά πραγματικά η δαπάνη ή που αφορούν αγορές αγαθών ή λήψεις υπηρεσιών και έχουν εκδοθεί στοιχεία λιανικής. Άρθρο 4 Χρόνος υποβολής 1.Οι καταστάσεις των φορολογικών στοιχείων του άρθρου 1 της παρούσας, υποβάλλονται υποχρεωτικά με ηλεκτρονικό τρόπο και ανεξάρτητα από την τήρηση απλογραφικών ή διπλογραφικών βιβλίων, ως εξής: α) από τον εκδότη μηνιαίως, ανεξαρτήτως κατηγορίας των τηρούμενων βιβλίων του (απλογραφικά ή διπλογραφικά) ή της απαλλαγής του από τήρηση και το αργότερο τρεις ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της περιοδικής δήλωσης Φ.Π.Α. για τους τηρούντες διπλογραφικά βιβλία, β) από το λήπτη μέχρι τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της περιοδικής δήλωσης που αφορούν (μήνα ή τρίμηνο) και εφόσον δεν υπάρχει υποχρέωση υποβολής περιοδικής δήλωσης, μέχρι την εικοστή ημέρα του μήνα που ακολουθεί τη λήξη κάθε ημερολογιακού εξάμηνου που αφορούν. Ειδικά, για την πρώτη εφαρμογή, οι ανωτέρω καταστάσεις, που αφορούν συναλλαγές Ιανουαρίου και Φεβρουαρίου 2014, υποβάλλονται, ανά μήνα, μέχρι την προθεσμία υποβολής των καταστάσεων του μηνός Μαρτίου 2014. 2. Ως ημερομηνία υποβολής, θεωρείται η ημερομηνία αποδοχής και επιτυχούς καταχώρισης αυτών, στο σύστημα υποβολής καταστάσεων φορολογικών στοιχείων του δικτυακού τόπου του Υπουργείου Οικονομικών. 3.Η υποβολή εκπρόθεσμης ή διορθωτικής κατάστασης, πραγματοποιείται υποχρεωτικά με ηλεκτρονικό τρόπο. Στην περίπτωση υποβολής διορθωτικής κατάστασης, μπορεί να καταχωρούνται μόνο οι εγγραφές του πίνακα που τροποποιούνται. Άρθρο 5 Τρόπος υποβολής Η υποβολή των καταστάσεων πραγματοποιείται με την αποστολή ηλεκτρονικού αρχείου, ή την χρήση διαδικτυακής υπηρεσίας (web service) στο διαδικτυακό τόπο του Υπουργείου Οικονομικών. Οι προδιαγραφές του αρχείου και ο τρόπος διαβίβασης, αναρτώνται στον ανωτέρω διαδικτυακό τόπο. Οι καταστάσεις υποβάλλονται είτε ενιαία για την έδρα και τις εγκαταστάσεις της επιχείρησης είτε για την έδρα και κάθε εγκατάσταση ξεχωριστά. Οι υπόχρεοι μπορούν, για τη δημιουργία του κατάλληλου αρχείου, να χρησιμοποιούν την ειδική διαδικτυακή εφαρμογή, που παρέχεται από το Υπουργείο Οικονομικών. Άρθρο 6 ∆ιασταυρώσεις και Εκκαθάριση Κατά τη διάρκεια του ημερολογιακού έτους, τα υποβληθέντα στοιχεία των καταστάσεων πελατών−προμηθευτών διασταυρώνονται από τη Γενική Γραμματεία ∆ημοσίων Εσόδων και οι ασυμφωνίες και αποκλίσεις αναρτώνται στους «λογαριασμούς» των υπόχρεων προσώπων, που τηρούνται στο διαδικτυακό τόπο του Υπουργείου Οικονομικών, ώστε να έχουν τη δυνατότητα προσαρμογής και περαιτέρω διόρθωσης αυτών. Άρθρο 7 Έναρξη ισχύος Η παρούσα ισχύει για τα φορολογικά στοιχεία, που εκδίδονται από 1.1.2014. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Σημείωση: Μέχρι το Μάιο τελικά θα υποβληθούν οι μηνιαίες συγκεντρωτικές καταστάσεις Το Μάιο θα υποβληθούν οι μηνιαίες συγκεντρωτικές καταστάσεις των μηνών Ιανουαρίου-Φεβρουαρίου-Μαρτίου-Απριλίου. Το Taxheaven μετά από τηλεφωνική επικοινωνία με την Γενική Γραμματεία ∆ημοσίων Εσόδων ενημερώνει τους συναδέλφους ότι ο Γενικός Γραμματέας θα προβεί σε διόρθωση της ΠΟΛ.1022/7.1.2014 'Έτσι οι καταστάσεις των 4 πρώτων μηνών θα υποβληθούν τον Μάιο όπως αρχικώς είχε ανακοινώσει ο Γενικός Γραμματέας ∆ημοσίων Εσόδων. Ευνόητο είναι ότι η ανωτέρω ρύθμιση είναι δυνητική και οι υπόχρεοι στην υποβολή των μηνιαίων συγκεντρωτικών καταστάσεων μπορούν ήδη να ξεκινήσουν την υποβολή αυτών στην ανοικτή πλέον εφαρμογή της ΓΓΠΣ, εφόσον τα μηχανογραφικά τους συστήματα έχουν την δυνατότητα αυτή. Κατηγορίες υπόχρεων στη χρησιμοποίηση φορολογικού μηχανισμού Ε.Α.Φ.∆.Σ.Σ. και εξαιρούντες Με απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών ορίστηκαν οι κατηγορίες υπόχρεων απεικόνισης συναλλαγών του Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών (Ν. 4093/2012, υποπαράγραφος Ε1) που υποχρεούνται να σημαίνουν με τη χρησιμοποίηση φορολογικού μηχανισμού Ε.Α.Φ.∆.Σ.Σ. του Ν. 1809/1988 τις μηχανογραφικά εκδιδόμενες αποδείξεις λιανικών συναλλαγών, καθώς και οι υπόχρεοι απεικόνισης συναλλαγών που απαλλάσσονται από τη χρησιμοποίηση φορολογικών μηχανισμών Ε.Α.Φ.∆.Σ.Σ. Ειδικότερα στην ΠΟΛ.1288/2013 αναφέρονται τα εξής: «1. Με την επιφύλαξη των παραγράφων 2 έως και 5 της παρούσας, οι υπόχρεοι απεικόνισης συναλλαγών υποχρεούνται να σημαίνουν με φορολογικό μηχανισμό Ε.Α.Φ.∆.Σ.Σ. του Ν. 1809/1988(ΦΕΚ 222 Α΄) τις αποδείξεις λιανικών συναλλαγών που εκδίδουν με μηχανογραφικό τρόπο (ηλεκτρονικό υπολογιστή). 2. Οι παρακάτω κατηγορίες υπόχρεων απεικόνισης συναλλαγών δύνανται να μη χρησιμοποιούν φορολογικό μηχανισμό Ε.Α.Φ.∆.Σ.Σ. του Ν. 1809/1988 (ΦΕΚ 222 Α΄), για την έκδοση των αποδείξεων λιανικών συναλλαγών με μηχανογραφικό τρόπο, ανεξάρτητα από την κατηγορία των βιβλίων που τηρούν και την μορφή του φορέα τους (φυσικά ή νομικά πρόσωπα): α) Ο εκμεταλλευτής χώρου διαμονής ή φιλοξενίας, εκπαιδευτηρίου, παιδικού σταθμού, κλινικής ή θεραπευτηρίου, κέντρων αισθητικής, γυμναστηρίων, χώρου στάθμευσης, καθώς και οι γιατροί και οδοντίατροι με την προϋπόθεση ότι, στις εκδιδόμενες αποδείξεις αναγράφουν και το ονοματεπώνυμο και τη διεύθυνση του πελάτη, με εξαίρεση τον εκμεταλλευτή χώρου στάθμευσης, που μπορεί να αναγράφει τον αριθμό κυκλοφορίας του οχήματος του πελάτη. β) Ο εκμεταλλευτής θεαμάτων, ο πράκτορας κρατικών λαχείων, ΠΡΟ-ΠΟ, ΛΟΤΤΟ και συναφών, η επιχείρηση μεταφοράς προσώπων γενικά, με εξαίρεση τον εκμεταλλευτή ΤΑΞΙ. 3. Απαλλάσσονται από την υποχρέωση χρησιμοποίησης Ε.Α.Φ.∆.Σ.Σ. του Ν. 1809/1988 για την έκδοση των αποδείξεων λιανικών συναλλαγών το ∆ημόσιο, οι ∆ήμοι και τα λοιπά Νομικά Πρόσωπα ∆ημοσίου ∆ικαίου, οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις και τα Τραπεζικά - Πιστωτικά Ιδρύματα. 4. Οι αποδείξεις λιανικών συναλλαγών της παραγράφου 5 του άρθρου 7 του Κ.Φ.Α.Σ. , καθώς και οι αποδείξεις που εκδίδονται εκτός της επαγγελματικής εγκατάστασης του υπόχρεου απεικόνισης συναλλαγών, εξαιρούνται από τη χρησιμοποίηση φορολογικού μηχανισμού Ε.Α.Φ.∆.Σ.Σ., με εξαίρεση τους πωλητές (αγρότες - μεταπωλητές) σε λαϊκές αγορές. 5. Όσοι από τους πιο πάνω υπόχρεους απεικόνισης συναλλαγών, εκτός από τη συγκεκριμένη δραστηριότητα για την οποία τους παρέχεται η δυνατότητα να μη χρησιμοποιούν φορολογικό μηχανισμό Ε.Α.Φ.∆.Σ.Σ., διατηρούν μόνιμη επαγγελματική εγκατάσταση (κατάστημα), από την οποία πωλούν λιανικώς αγαθά ή παρέχουν υπηρεσίες στο κοινό (π.χ. ηλεκτρολόγοι, υδραυλικοί, που πωλούν ηλεκτρολογικά ή υδραυλικά είδη) ή από την επαγγελματική τους εγκατάσταση ασκούν παράλληλα και άλλη δραστηριότητα για την οποία υπάρχει υποχρέωση χρησιμοποίησης φορολογικής ταμειακής μηχανής, υποχρεούνται να εκδίδουν τις αποδείξεις λιανικών συναλλαγών, τουλάχιστον για τη δραστηριότητά τους αυτή, με τη χρήση φορολογικού μηχανισμού Ε.Α.Φ.∆.Σ.Σ. 6. Οι κάτωθι αποφάσεις καταργούνται: α. Η υπ΄ αριθμ. 1051082/549/0015/ ΠΟΛ. 1082/2.6.2003 (ΦΕΚ 743 Β΄) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Καθιέρωση υποχρέωσης χρησιμοποίησης Ειδικών Ασφαλών ∆ιατάξεων Σήμανσης Στοιχείων του Ν. 1809/1988 όπως ισχύει, για την έκδοση, σήμανση και διαφύλαξη των στοιχείων του Κ.Β.Σ. (Π.∆. 186/1992), που εκδίδονται με μηχανογραφικό τρόπο Συμπλήρωση και κωδικοποίηση της Α.Υ.Ο.Ο. 1102389/913/0015/ ΠΟΛ. 1284/20.12.2002 (ΦΕΚ 3 Β΄/2003)». β. Η υπ΄ αριθμ. 1055264/491/0015/ ΠΟΛ. 1061/1.7.2004 (ΦΕΚ 1051 Β΄) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Προαιρετική χρησιμοποίηση των Ειδικών Ασφαλών Φορολογικών ∆ιατάξεων Σήμανσης Στοιχείων «ΕΑΦ∆ΣΣ» για τα στοιχεία που εκδίδονται από τον υπόχρεο εκτός επαγγελματικής του εγκατάστασης επί οχημάτων, με τη χρησιμοποίηση φορητών ηλεκτρονικών υπολογιστών». 7. Η παρούσα απόφαση ισχύει έως και 31.12.2014.» Μηνιαίες Συγκεντρωτικές καταστάσεις - Βοηθήματα - Ερωτήσεις Απαντήσεις Συνοπτική παρουσίαση Ερωτήσεων και λοιπών βοηθημάτων για την υποβολή των μηνιαίων συγκεντρωτικών καταστάσεων. Βοηθητικός πίνακας Εταιρίες που τηρούν είτε απλογραφικά είτε διπλογραφικά βιβλία. 'Εσοδα - Πωλήσεις Υποβολή ανά Α.Φ.Μ. και ανά ΜΗΝΑ Τιμολόγια Πωλήσεων - Πιστωτικά τιμολόγια πωλήσεων [groupedRevenues]        Τύπος πράξης - Action:replace / incremental Α.Φ.Μ. ΑΝΤΙΣΥΜΒΑΛΟΜΕΝΟΥ Αξία προ ΦΠΑ ή καθαρή αξία σε περίπτωση απαλλασόμενου του Φ.Π.Α. Φ.Π.Α. ΠΛΗΘΟΣ ΤΙΜΟΛΟΓΙΩΝ Τύπος (normal/credit)(κανονικό/πιστωτικό) Ημ/νία αναφοράς (δύναται να συμπληρωθεί με την ημερομηνία του τελευταίου τιμολογίου εσόδου ) Σχόλια Eπεξηγήσεις Τύπος πράξης Action: [∆ηλώνεται με Replace για να προηγηθεί καθαρισμός των τιμολογίων και επαναφόρτωση στην περίοδο αναφοράς. ∆ηλώνεται Incremental για να γίνει τμηματική ενημέρωση των τιμολογίων με βάση τον μοναδικό κωδικό αναφοράς τιμολογίου (unique_id) ] [Βλέπε και ερωτήσεις 33 έως 37] Τύπος: credit: συγκεντρωτικές αντίστροφης αξίας, normal: χρεωστικές συγκεντρωτικές. [ Βλέπε και ερώτηση 15] Υποβολή ανά ταμειακή και ανά ΜΗΝΑ Λιανικές πωλήσεις[groupedCashRegisters]      Τύπος πράξης - Action :replace / incremental Id ταμειακής μηχανής στο taxis Αξία προ ΦΠΑ ή καθαρή αξία σε περίπτωση απαλλασόμενου του ΦΠΑ. ΦΠΑ Ημ/νία αναφοράς Σχήμα συγκεντρωτικών πωλήσεων λιανικής ανά ταμειακή. Τύπος πράξης -action : [∆ηλώνεται με Replace για να προηγηθεί καθαρισμός των συγκεντρωτικών και επαναφόρτωση στην περίοδο αναφοράς. ∆ηλώνεται Incremental για να γίνει τμηματική ενημέρωση των συγκεντρωτικών στην περίοδο αναφοράς] Ζητούνται υποχρεωτικά ανά ταμειακή. Για ένα διάστημα προσαρμογής, θα γίνονται δεκτές και συγκεντρωτικές δηλώσεις.[Βλέπε ερώτηση 10 και ερώτηση 38 ] Υποβολή ανά ΜΗΝΑ Λιανικές πωλήσεις με ΕΑΦ∆ΣΣ ή πιστωτικές ΑΠΥ ή αποδείξεις επιστροφής ή λιανικές από ΤΑΞΙΜΕΤΡΑ ή λιανικές συναλλαγές με χειρόγραφα παραστατικά.[groupedCashRegisters]      Τύπος πράξης - Action :replace / incremental Id ταμειακής μηχανής (ΜΕΝΕΙ ΚΕΝΟ για τις εν λόγω συναλλαγές) Αξία προ ΦΠΑ ή καθαρή αξία σε περίπτωση απαλλασόμενου του ΦΠΑ. ΦΠΑ Ημ/νία αναφοράς Υποβάλλονται με ένδειξη "Χωρίς ταμειακή". [Βλέπε και ερώτηση 11] ∆υνατότητα αναλυτικής υποβολής. (Υποβολή ανά παραστατικό) Αναλυτική υποβολή ανά παραστατικό Τιμολόγια αναλυτικά [revenueInvoices]        Τύπος πράξης - Action :replace / incremental Α.Φ.Μ. ΑΝΤΙΣΥΜΒΑΛΟΜΕΝΟΥ Αριθμός παραστατικού [unique_id] Αξία προ ΦΠΑ ή καθαρή αξία σε περίπτωση απαλλασόμενου του ΦΠΑ. ΦΠΑ Τύπος (normal/credit)(κανονικό/πιστωτικό) Ημερομηνία παραστατικού Τύπος πράξης Action : [∆ηλώνεται με Replace για να προηγηθεί καθαρισμός των τιμολογίων και επαναφόρτωση στην περίοδο αναφοράς. ∆ηλώνεται Incremental για να γίνει τμηματική ενημέρωση των τιμολογίων με βάση τον μοναδικό κωδικό αναφοράς τιμολογίου (unique_id) ] [Βλέπε και ερωτήσεις 33 έως 37] Τύπος: credit: συγκεντρωτικές αντίστροφης αξίας, normal: χρεωστικές συγκεντρωτικές Εταιρίες που τηρούν είτε απλογραφικά είτε διπλογραφικά βιβλία. 'Εξοδα - Αγορές Συγκεντρωτική υποβολή ανά Α.Φ.Μ. και ανά περίοδο. (Ανά μήνα για εταιρίες με ∆ιπλογραφικά βιβλία ) (Ανα τρίμηνο για εταιρίες με απλογραφικά βιβλία) Τιμολόγια αγορών - Πιστωτικά τιμολόγια αγορών [groupedExpenses]         Τύπος πράξης - Action :replace / incremental ΑΦΜ ΑΝΤΙΣΥΜΒΑΛΟΜΕΝΟΥ Αξία προ ΦΠΑ ή καθαρή αξία σε περίπτωση απαλλασόμενου του ΦΠΑ. ΦΠΑ Πλήθος τιμολογίων Τύπος: (normal/credit)(κανονικό/πιστωτικό) Obligation : 0 (υπόχρεος) Ημ/νία αναφοράς- δύναται να συμπληρωθεί με την ημερομηνία του τελευταίου τιμολογίου εξόδου Σχόλια Eπεξηγήσεις [H περίοδος αναφοράς είναι μήνας ή τρίμηνο ανάλογα με τον υπόχρεο. Για τα τρίμηνα δηλώνεται ο τελευταίος μήνας του τριμήνου δηλ 3|6|9|12] Τύπος πράξης Action : [∆ηλώνεται με Replace για να προηγηθεί καθαρισμός των τιμολογίων και επαναφόρτωση στην περίοδο αναφοράς. ∆ηλώνεται Incremental για να γίνει τμηματική ενημέρωση των τιμολογίων με βάση τον μοναδικό κωδικό αναφοράς τιμολογίου (unique_id) ] Τύπος: credit: συγκεντρωτικές αντίστροφης αξίας, normal: χρεωστικές συγκεντρωτικές Συγκεντρωτική υποβολή ανά Α.Φ.Μ. και ανά περίοδο. (Ανά μήνα για εταιρίες με ∆ιπλογραφικά βιβλία ) (Ανα τρίμηνο για εταιρίες με απλογραφικά βιβλία)    Τιμολόγια αγορών από ιδιώτη. [groupedExpenses]      Τύπος πράξης - Action :replace / incremental ΑΦΜ ΑΝΤΙΣΥΜΒΑΛΟΜΕΝΟΥ Αξία προ ΦΠΑ ή καθαρή αξία σε περίπτωση απαλλασόμενου του ΦΠΑ. ΦΠΑ Πλήθος τιμολογίων Τύπος: (normal/credit)(κανονικό/πιστωτικό) Obligation : 1 (μή υπόχρεος) Ημ/νία αναφοράς- δύναται να συμπληρωθεί με την ημερομηνία του τελευταίου τιμολογίου εξόδου [H περίοδος αναφοράς είναι μήνας ή τρίμηνο ανάλογα με τον υπόχρεο. Για τα τρίμηνα δηλώνεται ο τελευταίος μήνας του τριμήνου δηλ 3|6|9|12] Τύπος: credit: συγκεντρωτικές αντίστροφης αξίας, normal: χρεωστικές συγκεντρωτικές Obligation : συμπληρώνεται η ένδειξη "μη υπόχρεου" ώστε να μην γινει διαστάυρωση. [Βλέπε και ερώτηση 23 - 24] Συγκεντρωτική υποβολή ανά Περίοδο 'Εξοδα για λογαρισμό τρίτου (∆ΕΗ,ΕΥ∆ΑΠ κλπ) 'Εξοδα με αποδείξεις από Φ.Τ.Μ. (μέχρι 100,00 όπως ορίζει ο ΚΦΑΣ) 'Εξοδα με οποιοδήποτε παραστατικό το οποίο δεν περιέχει στοιχεία αντισυμβαλομένου. [otherExpenses] Συμπεριλαμβάνονται συγκεντρωτικά ανά μήνα για όσους τηρούν ∆ιπλογραφικά βιβλία και ανά τρίμηνο για όσους τηρούν απλογραφικά, σε μία εγγραφή δαπανών, χωρίς αντισυμβαλλόμενο.    Αξία προ ΦΠΑ ή καθαρή αξία σε περίπτωση απαλλασόμενου του ΦΠΑ. ΦΠΑ Ημ/νία αναφοράς [H περίοδος αναφοράς είναι μήνας ή τρίμηνο ανάλογα με τον υπόχρεο. Για τα τρίμηνα δηλώνεται ο τελευταίος μήνας του τριμήνου δηλ 3|6|9|12] [Βλέπε και ερώτηση 13] Η κατηγορία αυτή [otherExpenses] αντιμετωπίζεται πάντα με τη λογική το full replace για την περίοδο που αφορά (είναι το μόνο που δεν υποστηρίζει action) [Βλέπε και ερώτηση 39] ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ Η πιλοτική εφαρμογή είναι διαθέσιμη για δοκιμές στο https://www1.gsis.gr/myf/web/pages/ Είσοδος με τους κωδικούς taxisnet, μπορείτε να δημιουργήσετε εγγραφές για όποιον επιθυμείτε χωρίς συνέπειες, μια και όλες θα διαγραφούν στο τέλος Ιανουαρίου 2014. Επίσης, οδηγίες κλήσης και δείγμα κώδικα ως βοήθημα για την υλοποίηση client για το REST web service υποβολών. Κλήση REST Service Οι παρατηρήσεις για το σύστημα είναι ευπρόσδεκτες στο [email protected] Συχνές ερωτήσεις-απαντήσεις Για τις συναλλαγές που θα πραγματοποιούνται από 1/1/2014 υπάρχει η υποχρέωση για τις επιχειρήσεις να υποβάλλουν καταστάσεις φορολογικών στοιχείων για διασταύρωση πληροφοριών ανά μήνα σύμφωνα με την ΠΟΛ... Παρακάτω θα βρείτε απαντήσεις σε συχνές ερωτήσεις (FAQ) για τις καταστάσεις αυτές και το σύστημα υποδοχής και ανάρτησής τους. Υπόχρεοι, Περιεχόμενο και Προθεσμίες 1. Ποιό είναι το περιεχόμενο αυτών των καταστάσεων; Η κατάσταση περιέχει συγκεντρωτικά στοιχεία εκδοθέντων και ληφθέντων τιμολογίων και συγκεντρωτικά στοιχεία λιανικών πωλήσεων και δαπανών. Πιο συγκεκριμένα, κάθε εγγραφή με τιμολόγια περιέχει: ΑΦΜ αντισυμβαλλόμενου, Περίοδο που Αφορά, Πλήθος Τιμολογίων, Καθαρή Αξία, ΦΠΑ, ενώ οι εγγραφές λιανικών συναλλαγών και δαπανών είναι παρόμοιες, χωρίς ΑΦΜ αντισυμβαλλόμενου. 2. Θα υπάρχει όριο αξίας πάνω από το οποίο θα ισχύει η υποχρέωση υποβολής; Όλες οι συναλλαγές ανεξαρτήτως αξίας πρέπει να υποβάλλονται. 3. Ποια είναι η καταληκτική ημερομηνία στην οποία θα υποβάλλονται οι καταστάσεις αυτές; Η υποχρέωση υποβολής για τα έσοδα είναι μέχρι την 18η του επόμενου μηνός. Για τα έξοδα δεν υπάρχει προθεσμία, αλλά πρέπει να υποβληθούν προ της περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ στην οποία θα δηλωθούν. 4. Καταργείται η μέχρι τώρα διαδικασία ετήσιας υποβολής αρχείου συγκεντρωτικών καταστάσεων με τις προδιαγραφές που ίσχυαν έως τώρα; Παραμένει η υποχρέωση ετήσιας συγκεντρωτικής για τις συναλλαγές του 2013 στο παλαιό σύστημα και με το παλαιό μορφότυπο. Για τις συναλλαγές του 2014 προφανώς καταργείται η διαδικασία. 5. Οι χονδρικές συναλλαγές θα καταχωρούνται αναλυτικά ανά ΑΦΜ, δηλαδή κάθε παραστατικό ξεχωριστά ή συγκεντρωτικά; Η υποχρέωση για τις χονδρικές συναλλαγές είναι συγκεντρωτικές εγγραφές ανά ΑΦΜ, αλλά αθροίζονται ξεχωριστά οι συναλλαγές αντίστροφης ροής αξίας (πχ. πιστωτικά τιμολόγια) σε διακριτή εγγραφή ανά ΑΦΜ. Στα έσοδα είναι πάντα ανά ΑΦΜ και ανά μήνα, αλλά στα έξοδα, και μόνο για όσους έχουν απλογραφικά, είναι δυνατόν να υποβληθεί μια εγγραφή ανά ΑΦΜ και ανά τρίμηνο. Το σύστημα υποδέχεται και αναλυτικά στοιχεία ανά παραστατικό ή και ανάμεικτα αναλυτικά και συγκεντρωτικά και μπορεί να δημιουργεί τα συγκεντρωτικά. 6. Ποιοί είναι οι τρόποι υποβολής; Μπορεί να γίνει αυτόματα; ∆ίνονται πολλαπλές δυνατότητες (xml upload, web service, σύνδεση με ΕΑΦ∆ΣΣ, φόρμα για χειροκίνητη υποβολή) ώστε να διευκολυνθούν οι επιχειρήσεις. Όποιον τρόπο και να επιλέξει για τη διαβίβαση των συναλλαγών, θα πρέπει τουλάχιστον μία φορά το μήνα να μπαίνει ο διαχειριστής ή ο εξουσιοδοτημένος λογιστής στο σύστημα, να ελέγχει και να τροποποιεί την κατάστασή της, και να την υποβάλλει. 7. Με ποιον τρόπο θα υποβάλλονται οι εκπρόθεσμες ή διορθωτικές καταστάσεις; Το σύστημα επιτρέπει τη προσθήκη και τροποποίηση οποιασδήποτε εγγραφής μέχρι τη λήξη του τρέχοντος οικονομικού έτους και πριν την υποβολή της εκκαθαριστικής δήλωσης ΦΠΑ. Κυρώσεις επιβάλλονται για εκπρόθεσμες (πέραν της 18 του επόμενου μηνός) προσθήκες ή τροποποιήσεις στις εγγραφές εσόδων. Σε κάθε περίπτωση, τα στοιχεία που υποβάλλονται θα πρέπει να συμβαδίζουν με τις περιοδικές δηλώσεις ΦΠΑ, άρα αν υποβάλλεται τροποποιητική δήλωση ΦΠΑ, θα πρέπει πρώτα να τροποποιείται ανάλογα η κατάσταση φορολογικών στοιχείων. 8. Θα υπάρχουν ακυρωτικές εγγραφές; ∆εν υπάρχουν ακυρωτικές, θα πρέπει απλά να τροποποιούνται ή να διαγράφονται οι ανάλογες εγγραφές. 9. Αν μια εταιρία απαλλάσσεται από ΦΠΑ, θα υποβάλλει στοιχεία; Και τι πρέπει να κάνουν οι αντισυμβαλλόμενοί της; Ναι θα υποβάλλει, η υποχρέωση υποβολής είναι ανεξάρτητη της απαλλαγής ΦΠΑ. Οι αντισυμβαλλόμενοι δηλώνουν ότι αναγράφεται στα ανάλογα παραστατικά. 10. Όσον αφορά τις λιανικές πωλήσεις, στην περίπτωση που μια επιχείρηση έχει περισσότερες από μία ταμειακές μηχανές, τα στοιχεία θα αποστέλλονται ανά εταιρεία συγκεντρωτικά ή ανά ταμειακή μηχανή; Ζητούνται υποχρεωτικά ανά ταμειακή. Για ένα διάστημα προσαρμογής, θα γίνονται δεκτές και συγκεντρωτικές δηλώσεις. 11. Οι πιστωτικές ΑΠΥ πού υποβάλλονται; Οι λιανικές πωλήσεις από ΕΑΦ∆ΣΣ πού υποβάλλονται; Και οι δύο περιπτώσεις συμψηφίζονται με τις χειρόγραφες και εκτός ταμειακής συναλλαγές και υποβάλλονται με ένδειξη "Χωρίς ταμειακή". 12. Που υποβάλλονται οι ΑΠΥ προς ιδιώτες από ελεύθερο επαγγελματία; Αθροίζονται μαζί με τις λιανικές πωλήσεις. 13. Όσον αφορά τα έξοδα που λαμβάνουν οι επιχειρήσεις από ∆ΕΗ, ΕΥ∆ΑΠ κλπ που έχουν εκδοθεί σε όνο μ α τρίτου (ιδιοκτήτη του ακινήτου), θα συμπεριλαμβάνονται στις καταστάσεις ή όχι και με ποιο τρόπο; Θα συμπεριλαμβάνονται συγκεντρωτικά ανά μήνα ή ανά τρίμηνο για τα απλογραφικά σε μία εγγραφή δαπανών, χωρίς αντισυμβαλλόμενο. 14. Σε περίπτωση που ένας υπόχρεος λάβει ένα τιμολόγιο καθυστερημένα (πχ λόγω ταχυδρομείου), με τί περίοδο αναφοράς το καταχωρεί στο σύστημα; Μπορεί να το καταχωρήσει είτε με την περίοδο που το υποβάλλει είτε με την περίοδο που εκδόθηκε: ο κανόνας είναι ότι θα πρέπει να το βάλει στην ίδια περίοδο που το δήλωσε και στην περιοδική ΦΠΑ. 15. Ένας υπόχρεος έχει επιλέξει να στέλνει συγκεντρωτικές εγγραφές groupedExpenses: Μπορεί να επιλέξει να μη στέλνει πιστωτικά (credit εγγραφές), αλλά να βάζει απευθείας την καθαρή θέση μ ε κάθε αντισυμβαλλόμενο? Όχι, υποχρεωτικά τα παραστατικά αντίστροφης αξίας αθροίζονται ξεχωριστά σε διακριτή εγγραφή. 16. Σε περιπτώσεις τιμολογίων με εισφορές, παρακρατήσεις ή άλλους φόρους, τί «καθαρό ποσό» δηλώνεται; Το Καθαρό Ποσό που δηλώνεται είναι το σύνολο της προ ΦΠΑ αξίας. 17. Στα έξοδα ο ΦΠΑ όπως προκύπτει από τα φορολογικά στοιχεία μπορεί να διαφέρει από το ΦΠΑ που τελικά εκπίπτει ο λήπτης. Τι συμπληρώνεται στην κατάσταση, δεδομένου ότι θα υπάρχει διασταύρωση με τις δηλώσεις ΦΠΑ; Για τις χονδρικές πρώτα ζητείται η συμφωνία των αντισυμβαλλομένων και μετά η συμφωνία με τη δήλωση ΦΠΑ. Άρα όπου διασταυρώνεται πληροφορία στο σύστημα ΜΥΦ, συμπληρώνεται αυτό που γράφει το παραστατικό, ενώ αυτό που εκπίπτει δηλώνεται στην περιοδική ΦΠΑ. Στην εγγραφή δαπανών που δε διασταυρώνεται η ΜΥΦ, συμπληρώνεται αυτό που εκπίπτει. 18. Πως δηλώνονται οι συναλλαγές που πραγματοποιούνται σε άλλο νόμισμα εκτός ευρώ; Οι συναλλαγές δηλώνονται κατόπιν μετατροπής των αξιών τους σε ευρώ σύμφωνα με την ισοτιμία που ανακοινώνει μηνιαία η ∆νση ΦΠΑ του ΥΠΟΙ. 19. Αυτοτιμολόγηση, όπου εκδότης είναι ο ίδιος ο λήπτης που εκδίδει τιμολόγιο για λογαριασμό του προμηθευτή του. Ποιός δηλώνει και τί; Ο εκδότης του τιμολογίου θα το συμπεριλαμβάνει στα έξοδά του ως λήπτης. Ο προμηθευτής θα υποχρεούται και αυτός να υποβάλλει τα στοιχεία ως έσοδο (είτε αναλυτικά είτε συγκεντρωτικά). 20. Περίπτωση ανάθεσης τιμολόγησης, πχ ελληνικό υποκατάστημα πολυεθνικής που δεν τιμολογεί απευθείας, αλλά εκδίδει τιμολόγια μέσω της μητρικής (με τη διαδικασία της ανάθεσης). Παραμένει η υποχρέωση υποβολής; Ναι, από το ελληνικό ΑΦΜ. 21. Εταιρίες που αποτελούν Φορολογικούς Αντιπρόσωπους εταιριών του εξωτερικού: Ειδικότερα στις περιπτώσεις που εκδίδονται τιμολόγια από φορολογικό αντιπρόσωπο για πωλήσεις που πραγματοποιούνται στην Ελλάδα για λογαριασμό πελάτη τους πώς θα διαχωρίζονται τα έσοδα του φορολογικού αντιπροσώπου από τα έσοδα του πελάτη τους; ∆ε θα διαχωρίζονται, αναλαμβάνοντας όλες τις υποχρεώσεις των πελατών τους, θα τα περάσουν ως δικά τους έσοδα. 22. Εταιρίες που είναι VAT registered στην Ελλάδα κατά ΠΟΛ.1113/22.5.2013 είναι υπόχρεοι; Ναι. 23. Σε ποιούς αφορά η ένδειξη "Μη Υπόχρεου" που δηλώνεται στα έξοδα; Αφορά σε ιδιώτες χωρίς βιβλία λόγω χαμηλού ετήσιου τζίρου, ο λήπτης το δηλώνει με το ΑΦΜ τους και με την ένδειξη, ώστε να μην αναμένεται διασταύρωση. 24. Τιμολόγια αγορών από ιδιώτες: περιλαμβάνονται κανονικά στα έξοδα με το ΑΦΜ του ιδιώτη; Ναι, με την ένδειξη "Μή Υπόχρεου". 25. Υπάρχουν ειδικές περιπτώσεις, όπου τα τιμολόγια που εκδίδονται προσμετρούνται και στις αποδείξεις λιανικής (εκδίδονται σε αντικατάσταση των αποδείξεων); Θα δηλωθούν μια φορά στη χοντρική και θα αφαιρεθούν από τη λιανική (από το πεδίο που αθροίζονται οι χειρόγραφες λιανικές). 26. Θα διατηρηθεί η δυνατότητα υποβολής ανά υποκατάστημα; Ναι, μια επιχείρηση μπορεί να υποβάλλει ανά υποκατάστημα εφόσον το επιλέξει, αποκλειστικά με μεταφόρτωση αρχείου - upload xml. Εφόσον κάνει χρήση αυτής της δυνατότητας, δε θα μπορεί να υποβάλλει συνολικά. 27. Υποβάλλονται συναλλαγές με αντισυμβαλλόμενους στο εξωτερικό; Όχι, υποβάλλονται χονδρικές συναλλαγές μόνο με ελληνικά ενεργά ΑΦΜ. Αποστολή Στοιχείων και Μορφότυπος Αρχείου 28. Τί είδος αρχείου γίνεται δεκτό; Υπάρχουν περιορισμοί; Ο μόνος τύπος αρχείου που γίνεται δεκτός από την εφαρμογή είναι xml. Το σύστημα υποστηρίζει συμπίεση zip, συγκεκριμένα: - Web Service: υποστηρίζεται μόνο zip (με ένα xml αρχείο μέσα στο zip). - Web Upload: υποστηρίζεται και xml αρχείο και zip (με ένα xml αρχείο μέσα στο zip). Το μέγιστο μέγεθος αρχείου που υποστηρίζεται είναι 4ΜΒ. 29. Ο υπόχρεος μπορεί να στείλει στοιχεία αποσπασματικά με διαφορετικά αρχεία (πχ. χωριστά τα στοιχεία πωλήσεων και με άλλο αρχείο τα στοιχεία αγορών); Ναι, χωρίς περιορισμούς. 30. Κάθε αρχείο μπορεί να έχει ένα ή περισσότερα πακέτα-packages, δηλαδή δεν είναι υποχρεωτικό να περιλαμβάνονται όλα τα πακέτα (πχ με μηδενικές τιμές); Ναι, μπορεί. 31. Υποστηρίζεται «υβριδική» ενημέρωση, όπου ο ίδιος υπόχρεος μπορεί να στέλνει αναλυτικά στοιχεία για ένα αντισυμβαλλόμενο και συγκεντρωτικά για έναν άλλο; Ναι, με χρησιμοποίηση ξεχωριστών πακέτων. 32. Στην περίπτωση αποστολής αναλυτικών στοιχείων, θεωρητικά μπορεί να προκύψει η περίπτωση να συμπίπτει το unique_id διαφορετικών παραστατικών στην ίδια περίοδο (πχ έκδοση από 2 διαφορετικά υποκαταστήματα ή ακόμα μπορεί να συμπίπτει ο αριθμός ενός τιμολογίου με ένα τιμολόγιο / δελτίο αποστολής). Είναι αποδεκτό ή πρέπει να το αντιμετωπίσει ο αποστολέας; Είναι αποδεκτό, το unique_id είναι απλά πληροφοριακό στοιχείο για τον υπόχρεο, δεν αξιοποιείται ούτε ελέγχεται από το σύστημα. 33. Τι συμβαίνει σε ήδη απεσταλμένες εγγραφές του ίδιου μήνα όταν αποστέλλεται εγγραφή με "replace"; Το replace διαγράφει όλες τις (αναλυτικές και συγκεντρωτικές) εγγραφές για την περίοδο, και άρα στο replace πρέπει να συμπεριληφθούν όλες ξανά, έστω κι αν χρειάζεται να διορθωθεί μόνο μια εγγραφή. 34. Μπορεί να χρησιμοποιηθεί η επιλογή "replace" για να αποσταλούν εγγραφές συνολικά (συγκεντρωτικά ή αναλυτικά) για πρώτη φορά για μια περίοδο; Ναι. 35. Τι συμβαίνει σε ήδη απεσταλμένες εγγραφές του ίδιου μήνα όταν αποστέλλεται εγγραφή με "incremental"; Το incremental εκτελεί διαγραφή ή τροποποίηση συγκεντρωτικών εσόδων μόνο για τα ΑΦΜ αντισυμβαλλόμενων που υπάρχουν στο τρέχον xml αρχείο. ∆ηλαδή δε διαγράφει το σύνολο των συγκεντρωτικών εσόδων στην περίοδο αναφοράς. Αυτό σημαίνει στην περίπτωση του incremental ότι όταν έχουμε νέο τιμολόγιο για ένα ΑΦΜ, θα πρέπει να συμπεριλάβουμε για το συγκεκριμένο ΑΦΜ αντισυμβαλλόμενου ξανά όλα τα τιμολόγια στην περίοδο αναφοράς. 36. Σε περίπτωση που από λάθος έχει κατατεθεί ένα τιμολόγιο για έναν αντισυμβαλλόμενο, ενώ θα έπρεπε να μην υπάρχει εγγραφή γι' αυτόν, πώς διορθώνεται; Μπορείτε να υποβάλετε νέα συγκεντρωτική τύπου "incremental" με μηδενικές αξίες για τον συγκεκριμένο αντισυμβαλλόμενο. 37. Ένα αρχείο μπορεί να περιέχει το σύνολο των εγγραφών για μια περίοδο με λογική replace ώστε να γίνεται εξ αρχής ενημέρωση και ταυτόχρονα να έχει ένα package για άλλη περίοδο που να είναι incremental; Όχι, μπορεί όμως να χρησιμοποιηθεί άλλο αρχείο για διαφορετική περίοδο. 38. Πώς υποβάλλονται οι λιανικές πωλήσεις; Υποβάλλονται διακριτά μηνιαία αθροίσματα με τον κωδικό της Ταμειακής (ΦΤΜ, Α∆ΗΜΕ κλπ.) όπως αυτός είναι δηλωμένος στο taxis στο πεδίο το πεδίο cashreg_id. Οι λιανικές μέσω ΕΑΦ∆ΣΣ και από ταξίμετρα συναθροίζονται σε διακριτό πεδίο με χειρόγραφα και αποδείξεις επιστροφής και υποβάλλονται με κενή ένδειξη στο πεδίο cashreg_id ή "χωρίς ταμειακή" στο site της εφαρμογής. Μεταβατικά, θα επιτραπεί να υποβάλλονται οι λιανικές πωλήσεις από το σύνολο των ταμειακών με την τιμή "0" στο πεδίο cashreg_id ή "Όλες οι ταμειακές" στο site της εφαρμογής. Αν γίνει η συνολική υποβολή, δε θα επιτρέπεται να υποβάλλονται ταυτόχρονα και αναλυτικά ανά ταμειακή και αντίστροφα. 39. Το otherExpenses αντιμετωπίζεται πάντα με τη λογική το full replace για την περίοδο που αφορά (είναι το μόνο που δεν υποστηρίζει action); Ναι. 40. Πότε και πώς συμπληρώνεται το πεδίο υποκατάστημα; Το υποκατάστημα συμπληρώνεται μόνο στην περίπτωση που χρησιμοποιείται η δυνατότητα, αλλιώς είναι κενό (που σημαίνει συνολική υποβολή για το ΑΦΜ). Υποβολή ανά υποκατάστημα αποκλείει τη συνολική υποβολή και αντίστροφα. Εφόσον συμπληρώνεται, το περιεχόμενο είναι ένας αριθμός από 0 (που σημαίνει έδρα) έως 9999, όπως τα έχει δηλώσει η επιχείρηση στο taxis (το λογιστήριο οφείλει να γνωρίζει), και όπως τα υπέβαλλε και στην ετήσια κατάσταση πελατών- προμηθευτών. Σημειώνεται ότι μπορεί να μην είναι συνεχόμενοι αριθμοί, εφόσον ορισμένα υποκαταστήματα μπορεί να απενεργοποιηθούν. Νέο πρόγραμμα εισόδου στην αγορά εργασίας για 230.000 νέους Έως το Μάιο αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή ένα νέο πρόγραμμα με όνομα ΕΓΓΥΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΝΕΟΛΑΙΑ , με το οποίο θα δοθεί η δυνατότητα να εισέλθουν στην αγορά εργασίας, περίπου 230.000 νέοι άνεργοι έως 24 ετών. Οι νέοι που θα συμμετάσχουν στο πρόγραμμα Εγγύηση για την Νεολαία θα πρέπει να είναι άνεργοι και να μην έχουν συμμετέχουν σε εκπαίδευση ή άλλα πρόγραμμα κατάρτιση . Το πρόγραμμα θα παρέχει επιδότηση για να εισαχθούν στην αγορά εργασίας οι νέοι άνεργοι ενώ αναμένεται να υλοποιηθεί μέσω του ΟΑΕ∆. Το πρόγραμμα Εγγύηση για την Νεολαία θα είναι συνολικού προϋπολογισμού 340 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 170 θα προέλθουν από το ειδικό κονδύλι της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Πρωτοβουλία των Νέων και τα υπόλοιπα από το νέο ΕΣΠΑ. Επίσης θα συμβάλει εκτός από την μείωση της ανεργίας και στη μείωση των ποσοστών πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου βάσει του στόχου που έχει θέσει η Ευρωπαική Ένωση για μείωση του ποσοστού κάτω από το 10%. ∆ικαιούχοι θα είναι όσοι πρόσφατα αποχώρησαν από τα εκπαιδευτικά ιδρύματα ή που μένουν άνεργοι· και σκοπός θα είναι εντός τεσσάρων μηνών να έχουν απορροφηθεί στην αγορά εργασίας ή στην κατάρτιση ώστε να λαμβάνουν ποιοτική προσφορά απασχόλησης, δυνατότητα συνεχούς εκπαίδευσης ή μαθητείας εντός τεσσάρων μηνών από τη στιγμή που αποχωρούν από την επίσημη εκπαίδευση. Ήδη έχει συστηθεί Ομάδα Εργασίας από το υπουργείο Εργασίας σύμφωνα με πληροφορίες του dikaiologitika.gr και έργο της είναι η κατάρτιση ενός χάρτη ενεργειών για την υλοποίηση του προγράμματος Εγγύηση για τη Νεολαία, η παροχή των απαραίτητων στοιχείων και τεχνογνωσίας στην αρμόδια δημόσια αρχή που θα συντονίσει το πρόγραμμα . Επίσης η ομάδα εργασίας θα κάνει την επεξεργασία σε τεχνικό επίπεδο των προτεραιοτήτων που θα θέτει η «Επιτροπή Συντονισμού για την Εγγύηση για τη Νεολαία» η συνεχής παρακολούθηση και αξιολόγηση των δράσεων και οποιαδήποτε άλλη ενέργεια κριθεί απαραίτητη για την επιτυχή υλοποίηση της Πρωτοβουλίας για την Απασχόληση των Νέων και ιδίως της Εγγύησης για τη Νεολαία. Στόχος της πρωτοβουλίας είναι να βελτιώσει την εκπαίδευση και τις προοπτικές απασχόλησης των νέων, να μειώσει το υψηλό ποσοστό ανεργίας των νέων και να αυξήσει το ποσοστό απασχόλησής τους, σύμφωνα με τον γενικότερο στόχο της ΕΕ Ο παραλογισμός και η μη νομιμότητα των εξοντωτικών προστίμων πρέπει να απασχολήσει σύντομα τη ∆ικαιοσύνη Οι πρωτοβουλίες της Π.Ο.Φ.Ε.Ε. σε συνεργασία με τους φορείς του επιχειρηματικού κόσμου Του φοροτεχνικού Γιώργου ∆. Χριστόπουλου. (Μέλος του ∆.Σ. της ΠΟΦΕΕ και Γ.Γ. της ΕΦΕΕΑ). e-mail: [email protected] Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Φοροτεχνικών Ελεύθερων Επαγγελματιών (Π.Ο.Φ.Ε.Ε.) ως εκπρόσωπος του Κλάδου και ενδιάμεσος κρίκος μεταξύ Υπουργείων και Επιχειρηματιών καταγράφοντας τόσο την αγωνία, όσο και τις απόψεις των χιλιάδων Μελών της και των πελατών τους, έχει ολοκληρώσει, τις προηγούμενες ημέρες, τις επαφές τόσο με Υπηρεσιακούς παράγοντες όσο και με Κυβερνητικά Στελέχη σε μια προσπάθεια να μεταφέρει τους εύλογους προβληματισμούς τόσο του Επιχειρηματικού Κόσμου, όσο και ολόκληρου του κλάδου των Λογιστών – Φοροτεχνικών, αναφορικά με τα νομοθετημένα από τον περασμένο Ιούλιο με τον Κ.Φ.∆.-Ν. 4174/2013 και ισχύοντα από 1/1/14 πρόστιμα που επί δικαίων και αδίκων στοχεύουν όχι στην πάταξη της φοροδιαφυγής αλλά στην εξόντωση τόσο της μικρομεσαίας επιχείρησης, όσο και των Λογιστών – Φοροτεχνικών. Με βάση τα προαναφερθέντα έχει επιδοθεί σε μία αδιάκοπη προσπάθεια να πείσει τη ∆ιοίκηση με βάσιμα και λογικά επιχειρήματα αλλά και τους Βουλευτές που ψήφισαν αβασάνιστα, τα πρωτοφανή σε αυστηρότητα και πέρα από κάθε νομιμότητα (όπως θα δούμε στη συνέχεια) αυτά πρόστιμα, για την ανάγκη ορθολογισμού τους. Για παράδειγμα συμμετείχε σε όσες επιτροπές κλήθηκε αλλά και κατά την συζήτηση στις αρμόδιες Επιτροπές της Βουλής και κατέθεσε εκτενείς και εμπεριστατωμένες προτάσεις που συνέταξε η επιστημονική της ομάδα. (βλ. σχ. video: στην επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής στις 15 ∆εκεμβρίου 2013,. http://www.hellenicparliament.gr/Vouli-ton-Ellinon/ToKtirio/Fotografikorcheio/#1ba563e1- 6c48-4d47-a32d-94f0d6884e18). Γιατί ποιος καλόπιστος φορολογούμενος πολίτης μπορεί να αποδεχθεί ως δίκαιο ή και λογικό ότι η καθυστέρηση υποβολής δήλωσης για 4 € έστω και μια εβδομάδα έχει τριπλή ποινή και πρόστιμο 1.000 ή 2.500 €; Αυτός είναι και ο λόγος για τη συνάντηση των Εκπροσώπων των Επιχειρηματικών Συνδικαλιστικών Ενώσεων που πραγματοποιείται σήμερα Πέμπτη 23/1/2014 και ώρα 13.30 στο Ξενοδοχείο ELECTRA PALACE στην Αθήνα – Ναυάρχου Νικοδήμου 18-20, και της συνέντευξης τύπου. Ας πάρουμε όμως τα πράγματα με τη σειρά: Μπορεί να απαντήθηκαν νομοθετικά τα κρίσιμα ερωτήματα για τα πρόστιμα και τις προσαυξήσεις που αφορούν παλιότερες χρήσεις, όμως παραμένει ως κρίσιμο ζήτημα η σωρευτική επιβολή τους. Όταν ολοκλήρωνα το άρθρο αυτό αφενός για να επικαιροποιήσω αυτό που φιλοξένησαν στις 23/12/2013, οι έγκριτοι κόμβοι οικονομικής και φορολογικής ενημέρωσης των Συναδέλφων Λ/Φ, e-forologia και taxheaven, με τίτλο «Για τις οφειλές φόρου παραμένει η επιβολή προστίμου 10% σε 2 μήνες, παρά την αλλαγή από τον Γιάννη Στουρνάρα» και αφετέρου να δώσω συνέχεια στο κρίσιμο ζήτημα των προστίμων που ακόμα κανείς δεν μπορεί να ερμηνεύσει τον νομοθέτη, είχα την εντύπωση ότι η ∆ιοίκηση σύντομα θα έλυνε τους «γρίφους» και τις «παγίδες» που κρύβουν τα επίμαχα άρθρα 53 έως 60 του νεογέννητου ποινολογίου με τον Κ.Φ.∆. Ωστόσο σκέφθηκα εν όψει της σημερινής συνέντευξης τύπου της ΠΟΦΕΕ, να μη ματαιώσω την πρόθεση να φιλοξενηθεί το σημερινό μου άρθρο. Τι λέει η κρατούσα νομική άποψη: Όπως θα επιχειρήσουμε να ξεδιαλύνουμε στη συνέχεια, εκτός από «το βαρύ πέλεκα» που απειλεί τις επιχειρήσεις και τους Λ/Φ, παραμένει αδιευκρίνιστο από το Υπ. Οικονομικών ακόμα το ζήτημα, για το πως ακριβώς θα εφαρμόζονται οι διατάξεις των απανωτών και παράλληλων προστίμων που προβλέπουν τα άρθρα 53 έως 59 του ΚΦ∆-Ν.4174/2013. Παραφράζοντας το γνωστό τραγούδι . «και ένα και δύο και τρία και τέσσερα φιλιά» εδώ μιλάμε … «και ένα και δύο και τρία και τέσσερα πρόστιμα»!! Έτσι συζητώντας το όλο θέμα με έγκυρους Νομικούς αν για την ίδια παράβαση θα επιβάλλονται σωρευτικά δύο ή και τρία πρόστιμα, με βάση τις παραπάνω εφαρμοζόμενες από 1-1-2014 νέες διατάξεις, παραβιάζεται ή όχι, η αρχή της απαγόρευσης της διπλής φορολογίας, της ίδιας δηλαδή φορολογητέας ύλης για την ίδια αιτία (non bis in idem), που εν προκειμένω οι νέες ρυθμίσεις τιμωρούν με φορολογικά πρόστιμα μία παράβαση, ούτε μία, ούτε δύο, ούτε τρεις αλλά τέσσερες φορές για την ίδια αιτία και μάλιστα όχι σε περίπτωση διαπίστωσης φοροδιαφυγής, κατόπιν ελέγχου, αλλά «εθελούσιας συμμόρφωσης» με προσέλευση της επιχείρησης να υποβάλει εκπρόθεσμα, είτε λόγω παραδρομής, είτε λόγω αποδεδειγμένης οικονομικής αδυναμίας μία οποιαδήποτε δήλωση, εγείρεται σοβαρή επιφύλαξη, καθώς η κρατούσα νομική άποψη και η νομολογία (βλ. και Σ.τ.Ε., απόφαση 1500/1986), είναι αντίθετη με την παραβίαση της αρχής, αυτής οσάκις συμβαίνει "συρροή διατάξεων νόμου" για την ίδια περίπτωση. Σύμφωνα με την παραπάνω αρχή του ∆ικαίου είναι ρητά κατοχυρωμένο το δικαίωμα του προσώπου να μη δικάζεται ή να μη τιμωρείται δύο φορές για το ίδιο αδίκημα. «Ο δικαστικός κολασμός μιας αξιόποινης πράξης επιτρέπεται μόνον μία φορά», ως γενική αρχή του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης που πηγάζει από το άρθρο 50 του χάρτη των θεμελιωδών ∆ικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, (σ.σ. «συρροή διατάξεων», νομικός όρος = οι περιπτώσεις στις οποίες συρρέουν ορισμένα περιστατικά παραβάσεων τα οποία υπάγονται αποκλειστικά στη μία ή την άλλη διάταξη αλλά και στις δύο μαζί και αν πρέπει οι συνέπειές τους ως προς το συνολικό ύψος της ποινής του προστίμου, να αλληλοσυμπληρώνονται, ή όχι?). Η διπλή, τριπλή και τετραπλή φορολογική τιμωρία, όπως θα δούμε στα ερωτήματα που υποβάλλουμε στη ∆ιοίκηση των επαγγελματιών και επιτηδευματιών συνεπάγεται μία ανισότητα των φορολογουμένων στη συμμετοχή στα δημόσια βάρη, κατά παράβαση της συνταγματικής αρχής της φορολογικής ισότητας που καθιερώνεται από τη διάταξη του άρθρου 4 παρ. 5 του Συντάγματος. (π.χ. ίδιο πρόστιμο 1.000 ευρώ του άρθρου 54, σε εκπρόθεσμη χρεωστική δήλωση με φόρο 10 ευρώ με μία άλλη για τον ίδιο φόρο αξίας 50.000 ευρώ). Επίσης δεν πρέπει να παραλείψουμε ότι η διπλή φορολογία (double taxation), της ίδιας φορολογητέας ύλης για την ίδια αιτία και μάλιστα στο ίδιο δημοσιονομικό έτος, αντίκειται και στο άρθρο 1 του Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Ανθρωπίνων δικαιωμάτων (ΕΣ∆Α) που κυρώθηκε από τη Χώρα μας με το Ν.∆. 53/1974 και, μετά την κύρωσή του, έχει, δυνάμει της διατάξεως του άρθρου 28, παρ. 1 του Συντάγματος, υπερνομοθετική ισχύ και κατά το οποίο "παν φυσικό πρόσωπο δικαιούται σεβασμού της περιουσίας του. Ουδείς......." Αυτή είναι η νομική βάση της αφετηρίας από εδώ και πέρα των πρωτοβουλιών της ΠΟΦΕΕ με τη συνεργασία επιχειρηματικών οργανώσεων. Να εξετάσουμε δηλαδή αν η δυνατότητα του νομοθέτη εδώ στις νέες ρυθμίσεις, να επιβάλει απανωτά δύο και τρία διαφορετικά πρόστιμα πάνω στην ίδια παράβαση βρίσκει νόμιμο έρεισμα ή όχι. Και αν βρίσκει να δούμε από που αντλείται αυτή η νομική βάση. Βέβαια η τροπολογία της τελευταίας στιγμής που έσπευσε να καταθέσει ο Υπουργός κος Γιάννης Στουρνάρας, με τη διατύπωση στο άρθρο 7 του ψηφισθέντος Σχεδίου Νόμου για τους πλειστηριασμούς (Ν. 4224/2013) που τροποποιεί το άρθρο 6 του ΚΕ∆Ε - Ν.∆.356/1974) που προβλέπει ότι «πρόστιμο εκπρόθεσμης καταβολής, σύμφωνα με τις διατάξεις των προηγούμενων εδαφίων, δεν επιβάλλεται στις περιπτώσεις των οφειλών, οι οποίες προέρχονται από επιβολή προστίμων σύμφωνα με οποιαδήποτε διάταξη της κείμενης νομοθεσίας», μπορεί να ξεκαθαρίζει ότι δεν θα επιβάλλονται προσαυξήσεις και πρόστιμα επί των προστίμων, αλλά δεν ξεκαθαρίζει πότε και σε ποιες περιπτώσεις θα εφαρμόζονται παράλληλα οι διατάξεις για επιβολή τόκου (άρθρο 53), αυτοτελούς προστίμου (άρθρο 54) και προστίμων (άρθρα 55, 56, 57, 58, 59), όπως θα δούμε στα σχετικά παραδείγματα που παραθέτουμε στη συνέχεια. Το Σχέδιο Νόμου με τίτλο «Κυβερνητικό Συμβούλιο διαχείρισης ιδιωτικού χρέους, Ελληνικό Επενδυτικό Ταμείο, Αξιοποίηση ιδιωτικής περιουσίας του ∆ημοσίου και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις», (σ.σ. θα επικρατήσει μάλλον ο τίτλος «για τους πλειστηριασμούς») που ψηφίστηκε στις 22-12-2013 στη Βουλή και δημοσιεύθηκε στις 31-12-2013 (Ν. 4224/2013), περιλαμβάνει σημαντικές αλλαγές στον Κώδικα Είσπραξης ∆ημοσίων Εσόδων. Σημαντικές όμως αλλαγές είναι και εκείνες που θα μας απασχολήσουν σήμερα και οι οποίες περιλαμβάνονται στο Ν/Σ «Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων και άλλες διατάξεις» που ψηφίστηκε επίσης στις 22-12-2013 στη Βουλή και δημοσιεύθηκε στις 31-12-2013 (Ν. 4223/2013) και αφορούν τον ΚΦ∆-Ν. 4174/2013. Α) Με το άρθρο 7 του πρώτου από τα παραπάνω ψηφισθέντα Ν/Σ για τους πλειστηριασμούς, τροποποιείται το άρθρο 6 του Κώδικα Είσπραξης ∆ημοσίων Εσόδων (ΚΕ∆Ε- Ν.∆.356/1974), μετά και τις αλλαγές της τελευταίας στιγμής, από τον Υπουργό Οικονομικών Γιάννη Στουρνάρα ως εξής: «Για οποιαδήποτε ποσό χρέους γίνεται ληξιπρόθεσμο, ο οφειλέτης υποχρεούται να καταβάλει τόκους και πρόστιμο εκπρόθεσμης καταβολής, κατ΄ανάλογη, εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 53 και 57 του Κ.Φ.∆. (ν.4174/2013), όπως ισχύει. Προκειμένου περί δημοσίων εσόδων, που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα Φορολογικών ∆ιαδικασιών (Ν.4174/2013), πλην των τελωνειακών, το χρονικό διάστημα των δυο (2) μηνών από την παρέλευση της νόμιμης προθεσμίας καταβολής αυξάνεται σε έξι (6) μήνες». Πρέπει να διευκρινιστεί ότι η διάταξη αυτή (για την προθεσμία των 6 μηνών) θα ρυθμίζει τις προσαυξήσεις οι οποίες κατά ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 57 του ΚΦ∆ (Ν. 4174/2013) θα έχουν τον χαρακτήρα προστίμων και θα επιβάλλονται στα ληξιπρόθεσμα χρέη που καταλαμβάνει ο Κώδικας Είσπραξης ∆ημοσίων Εσόδων (ΚΕ∆Ε -Ν.∆.356/1974), τα οποία όμως ως δημόσια έσοδα, δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα Φορολογικών ∆ιαδικασιών (Ν. 4174/2013), πλην των τελωνειακών και τα οποία βεβαιώνονται με εκτελεστό τίτλο. Για παράδειγμα τα τέλη κυκλοφορίας, τα έσοδα από πολεοδομικές παραβάσεις, κλπ. Μόνο για τα έσοδα αυτά λοιπόν, το χρονικό διάστημα για την έναρξη της επιβολής του προστίμου-προσαύξησης 10%, από την ημερομηνία που η οφειλή έγινε ληξιπρόθεσμη και εφόσον φυσικά δεν ρυθμίσθηκε, ορίζεται σε έξι (6) μήνες. Η διάταξη του άρθρου 57 του ΚΦ∆ αντικαταστάθηκε εκ νέου με το άρθρο 48 του Ν. 4223/2013 «Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων και άλλες διατάξεις», και προβλέπει: «Αν οποιοδήποτε ποσό φόρου δεν καταβληθεί το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από την παρέλευση της νόμιμης προθεσμίας καταβολής, υπολογίζεται πρόστιμο ίσο με ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%) του φόρου που δεν καταβλήθηκε εμπρόθεσμα. Μετά την πάροδο ενός έτους από τη λήξη της νόμιμης προθεσμίας καταβολής το παραπάνω πρόστιμο ανέρχεται σε είκοσι τοις εκατό (20%) του φόρου. Μετά την πάροδο δύο (2) ετών ανέρχεται σε τριάντα τοις εκατό (30%) του φόρου. Το πρόστιμο των προηγούμενων εδαφίων υπολογίζεται και στις περιπτώσεις εκπρόθεσμης υποβολής δήλωσης με βάση το χρόνο, κατά τον οποίο έληγε η σχετική προθεσμία υποβολής». Επιπλέον, προφανώς θα έχει εφαρμογή και η διάταξη του άρθρου 53 του ΚΦ∆ περί επιβολής τόκων στο ποσό της οφειλής και μάλιστα από την επόμενη μέρα της λήξης της νόμιμης προθεσμίας. Βλ. σχ. το άρθρο 53 όπου «Σε περίπτωση εκπρόθεσμης ή τροποποιητικής δήλωσης καθώς και σε περίπτωση εκτιμώμενου, διορθωτικού ή προληπτικού προσδιορισμού του φόρου, ως αφετηρία υπολογισμού των τόκων λαμβάνεται η λήξη της προθεσμίας κατά την οποία θα έπρεπε να είχε αρχικά καταβληθεί, βάσει του νόμου, ο φόρος που προκύπτει από την εκπρόθεσμη ή τροποποιητική δήλωση ή από την πράξη προσδιορισμού». Όχι προσαυξήσεις και πρόστιμα επί των προστίμων: Ωστόσο, μετά και την παρέμβαση της ΠΟΦΕΕ, στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, ο κος Στουρνάρας αποδέχθηκε την τροπολογία που ασφαλώς κατανόησαν οι συμμετέχοντες στην επιτροπή Βουλευτές, για να μην επιβάλλονται προσαυξήσεις και πρόστιμα επί των προστίμων. Συγκεκριμένα, με το άρθρο 7 του ψηφισθέντος Σχεδίου Νόμου τροποποιήθηκε το άρθρο 6 του Κώδικα Είσπραξης ∆ημοσίων Εσόδων (Ν.∆.356/1974), (μετά και από την παραπάνω ανάδειξη του ζητήματος) από τον Υπουργό Οικονομικών Ι. Στουρνάρα ως εξής: «πρόστιμο εκπρόθεσμης καταβολής, σύμφωνα με τις διατάξεις των προηγούμενων εδαφίων, δεν επιβάλλεται στις περιπτώσεις των οφειλών, οι οποίες προέρχονται από επιβολή προστίμων σύμφωνα με οποιαδήποτε διάταξη της κείμενης νομοθεσίας». Β) Ας έλθουμε τώρα στο κρίσιμο ζήτημα των προστίμων, που αφορούν παλιότερες χρήσεις: Από τον Ιούλιο που ψηφίσθηκε ο νόμος το Υπουργείο τήρησε σιγή στα καίρια ερωτήματα που θέταμε, ενώ η ΠΟΛ.1210/6.9.2013 με την οποία κοινοποιήθηκαν οι διατάξεις των άρθρων 55 και 66 του ν. 4174/2013, «Φορολογικές διαδικασίες και άλλες διατάξεις» σχετικά με την επιβολή προστίμων για τη μη έκδοση, την έκδοση ανακριβών, πλαστών, εικονικών και τη λήψη εικονικών φορολογικών στοιχείων, παρά την αρτιότητα στην ανάλυση των συγκεκριμένων διατάξεων, απέφυγε να επεκταθεί και στα άλλα κρίσιμα άρθρα (53, 54, 56, 57, 58, και 59). Έτσι διατηρήθηκαν τα εξής ερωτήματα: Τι θα γίνει για οφειλές που γεννήθηκαν μέχρι 31-12-2013, . Ποια πρόστιμα και ποιών διατάξεων θα μπαίνουν στις πράξεις καταλογισμού οποιουδήποτε φόρου που εκδίδονται μετά την 1.1.2014 και αφορούν φορολογικές υποχρεώσεις, έως την 31.12.2013. Και ακόμα υπό το βάρος ποιών προστίμων ή προσαυξήσεων θα υποβάλλονται μετά την 1.1.2014, εκπρόθεσμες δηλώσεις που αφορούν φορολογικές υποχρεώσεις έως 31.12.2013. Τα ζητήματα αυτά επιτέλους επιλύθηκαν: Σύμφωνα με τις τροποποιήσεις που έγιναν στον ΚΦ∆-Ν.4174/2013, με το ψηφισθέν στη βουλή (22/12/2013) Ν/Σ «Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων και άλλες διατάξεις»- Ν. 4223/2013 στο άρθρο 66 «Μεταβατικές διατάξεις», προτέθηκαν μεταξύ άλλων οι ακόλουθοι παράγραφοι: «13. Οι διατάξεις του άρθρου 57 του Κώδικα Φορολογικής ∆ιαδικασίας εφαρμόζονται για οφειλές για τις οποίες αποκτάται εκτελεστός τίτλος από την 1.1.2014 και εφεξής». «17. Στις πράξεις καταλογισμού οποιουδήποτε φόρου που εκδίδονται μετά την 1.1.2014 και αφορούν εν γένει φορολογικές υποχρεώσεις, χρήσεις, περιόδους ή υποθέσεις έως την 31.12.2013, εξακολουθούν να επιβάλλονται οι πρόσθετοι φόροι του άρθρου 1 του ν. 2523/1997, όπως ίσχυε κατά φορολογία και χρήση. Μετά την απόκτηση του εκτελεστού τίτλου εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 53 και 57 του Κώδικα Φορολογικής ∆ιαδικασίας». «18. Για την υποβολή μετά την 1.1.2014, εκπρόθεσμων χρεωστικών δηλώσεων που αφορούν χρήσεις, περιόδους, υποθέσεις ή εν γένει φορολογικές υποχρεώσεις έως 31.12.2013, επιβάλλονται οι πρόσθετοι φόροι του άρθρου 1 του ν. 2523/1997, όπως ισχύουν κατά φορολογία και χρήση. Μετά την απόκτηση του εκτελεστού τίτλου έχουν εφαρμογή τα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 53 και 57 του Κώδικα Φορολογικής ∆ιαδικασίας». «19. Για την υποβολή, μετά την 1.1.2014, εκπροθέσμων δηλώσεων από τις οποίες δεν προκύπτει φορολογική υποχρέωση ή δηλώσεων πληροφοριακού χαρακτήρα που αφορούν περιόδους έως την 31.12.2013, επιβάλλονται τα πρόστιμα του άρθρου 4 του ν. 2523/1997 με τον περιορισμό το καταβλητέο σε καθεμία περίπτωση ποσό να μην ξεπερνά το προβλεπόμενο στο άρθρο 54 παρ. 2 περίπτωση α' του Κώδικα Φορολογικής ∆ιαδικασίας». Παράδειγμα: Επιχείρηση υποβάλει εμπρόθεσμη πιστωτική δήλωση ΦΠΑ και λόγω λάθους καταχώρισης στα βιβλία υποβάλει για την ίδια περίοδο εκπρόθεσμη χρεωστική τροποποιητική δήλωση ΦΠΑ (επιχείρηση που εφαρμόζει απλοποιημένα λογιστικά πρότυπα) εντός του 2014 και αφορά είτε περίοδο της χρήσης 2013 είτε της χρήσης 2014, ισχύει το αυτοτελές πρόστιμο της παραγράφου 2γ΄ (1.000,00 ευρώ) του άρθρου 54 και επιπρόσθετα εάν πληρωθεί μετά το πέρας του διμήνου από την ημερομηνία που θα έπρεπε, ισχύουν και τα πρόστιμα του άρθρου 57 του Ν.4174/2013; Απάντηση: α) Αν η εκπρόθεσμη χρεωστική τροποποιητική δήλωση ΦΠΑ, αφορά περίοδο της χρήσης 2013 θα εφαρμοσθούν οι παραπάνω διατάξεις (πρόσθετοι φόροι του άρθρου 1 του ν. 2523/1997). β) Αν η εκπρόθεσμη χρεωστική τροποποιητική δήλωση ΦΠΑ, αφορά περίοδο της χρήσης 2014, σίγουρα θα εφαρμοσθεί η διάταξη του άρθρου 53 περί επιβολής τόκων στο ποσό της οφειλής και μάλιστα από την επόμενη ημέρα της λήξης της νόμιμης προθεσμίας. Επί πλέον η διάταξη του άρθρου 57 για πρόστιμο 10% εφόσον παρήλθε δίμηνο από τη νόμιμη προθεσμία που έπρεπε να υποβληθεί η συγκεκριμένη δήλωση. Το τελευταίο αυτό είναι σαφές μετά την προσθήκη του τελευταίου εδαφίου στο άρθρο 57, ότι «Το πρόστιμο των προηγούμενων εδαφίων υπολογίζεται και στις περιπτώσεις εκπρόθεσμης υποβολής δήλωσης με βάση το χρόνο, κατά τον οποίο έληγε η σχετική προθεσμία υποβολής». Σωρευτικά και επί πλέον των παραπάνω άρθρων 53 και 57, θα επιβληθεί και το πρόστιμο της παραγράφου 2γ, του άρθρου 54 «∆ιαδικαστικές παραβάσεις», (1.000 ευρώ). Ωστόσο τα παραπάνω αποτελούν κρίσιμα ερωτήματα που δεν απαντήθηκαν ακόμα από τη ∆ιοίκηση. Ο νομοθέτης πέρα από το άκρως αυστηρό ποινολόγιο με τα εξωπραγματικά και εξοντωτικά πρόστιμα και πέρα από την παραβίαση της νομιμότητας της αρχής non bis in idem, δεν θέλησε να ξεκαθαρίσει αν συντρέχει και πότε «συρροή» εφαρμογής των διατάξεων των παραπάνω άρθρων (53-62), γεγονός που κατά την γνώμη μας θα επιτρέψει να γεννηθούν σοβαρά ερμηνευτικά ζητήματα. Εμείς ως ΠΟΦΕΕ και ΕΦΕΕΑ, ρωτάμε τη ∆ιοίκηση με δύο ενδεικτικά παραδείγματα που παραθέτουμε: Παράδειγμα 1ο: Επιχείρηση που τηρεί απλογραφικά βιβλία υποβάλει με καθυστέρηση 6 μηνών την προσωρινή δήλωση φόρου μισθωτών με ποσό φόρου 5.000 ευρώ. Έχει να αντιμετωπίσει σωρευτικά: α) το πρόστιμο του άρθρου 54, παρ.1γ και 2γ που είναι 1.000 ευρώ, β) θα καταλογισθεί τόκος με βάση το άρθρο 53. (π.χ με επιτόκιο υπερημερίας 7,75% για 6 μήνες 194 ευρώ), γ) θα καταλογισθεί το πρόστιμο του άρθρου 57 εκπρόθεσμης καταβολής που στην προκειμένη περίπτωση θα είναι 500 ευρώ (5.000Χ10%) και δ) το πρόστιμο του άρθρου 59 («Στον υπόχρεο απόδοσης παρακρατηθέντος φόρου, ο οποίος δεν απέδωσε το φόρο αυτόν εντός της νόμιμης προθεσμίας προς πληρωμή, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το ποσό του φόρου που δεν αποδόθηκε», ήτοι 5.000 ευρώ. ∆ηλαδή σύνολο: 5.000 ευρώ ο οφειλόμενος φόρος + (1.000+194+500+5.000) = 11.694. ∆ηλαδή επί πλέον 6.694 ευρώ που αντιστοιχεί στο 133,88%, έναντι προσαύξησης 450 ευρώ με βάση τις προηγούμενες διατάξεις. (5.000Χ1.5%Χ6) Παράδειγμα 2ο: Σε καταλογισμό των προστίμων του άρθρου 55 «Παραβάσεις φοροδιαφυγής»: Καταλογίζεται πρόστιμο για λήψη εικονικού στοιχείου αξίας 10.000 ευρώ, οπότε: α) το πρόστιμο είναι ίσο με το 50% της αξίας του στοιχείου, (άρθρο 55, παρ.2γ), ήτοι 5.000 ευρώ (10.000Χ50%). β) ο λήπτης έκανε χρήση («διενήργησε έκπτωση φόρου εισροών») του ΦΠΑ 23%, ήτοι 2.300 ευρώ. Επομένως θα επιβληθεί και το πρόστιμο για την αιτία αυτή που σύμφωνα με την παρ. 2δ του άρθρου 55, είναι το 50% του φόρου, ήτοι 1.150 ευρώ (2.300Χ50%), γ) το πρόστιμο του άρθρου 54, παρ.1γ και 2γ που είναι 1.000 ευρώ, δ) αν υποθέσουμε ότι η έκπτωση του φόρου μέχρι τη διαπίστωση της παράβασης είναι 7 μήνες, θα επιβληθεί και τόκος σύμφωνα με το άρθρο 53. ε) Θα επιβληθεί και πρόσθετο πρόστιμο σύμφωνα με το άρθρο 57 ή 58 για εκπρόθεσμη καταβολή ή ανακριβή δήλωση ; Θεωρούμε αναγκαίο ότι πέρα από τον ορθολογισμό του ύψους και πέρα από την αποκατάσταση της νομιμότητας της αρχής (της απαγόρευσης της διπλής, τριπλής και τετραπλής εδώ επιβολής προστίμων για την ίδια και αυτή αιτία παράβασης (non bis in idem), πρέπει το Υπουργείο θα εκδώσει σύντομα εγκύκλιο με παραδείγματα, ώστε να λυθούν οι «γρίφοι» και να απουσιάσουν παντελώς οι «παγίδες», προκειμένου να αποφευχθεί η γένεση σοβαρών ερμηνευτικών ζητημάτων και αυθαιρεσιών της κατά την εφαρμογή των διατάξεων στην καθημερινότητα των επιχειρήσεων αλλά και των φορολογουμένων. Για επικοινωνία: [email protected] Π.Ε.Π. ΑΤΤΙΚΗΣ, Π.Ε.Π. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ – ΘΡΑΚΗΣ, Π.Ε.Π. ΚΡΗΤΗΣ ΚΑΙ ΝΗΣΩΝ ΑΙΓΑΙΟΥ, Π.Ε.Π. ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ - ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΚΑΙ ΗΠΕΙΡΟΥ, Π.Ε.Π. ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ -ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ - ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΕΘΝΙΚΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ 2007-2013 ΕΣΠΑ 2007-2013 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΠΟΥ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗΣ, ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ, ΕΜΠΟΡΙΟΥ - ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ» Οδηγός υλοποίησης έργων Δικαιούχων (Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης) Πίνακας Περιεχομένων Πίνακας Περιεχομένων ...........................................................................................2 1. Υλοποίηση επένδυσης ........................................................................................6 1.1 Υλοποίηση Φυσικού αντικειμένου .............................................................................. 6 1.2 Υλοποίηση Οικονομικού αντικειμένου ....................................................................... 7 1.3 Βασικές επισημάνσεις ............................................................................................ 12 2. Υποβολή Αιτήματος Επαλήθευσης - Πιστοποίησης δαπανών ................................ 15 2.1 Αίτημα Επαλήθευσης - Πιστοποίησης ...................................................................... 15 2.2 Παραστατικά δαπανών και εξοφλήσεων ................................................................. 17 2.3 Παραδοτέα ................................................................................................................... 18 2.3.1 Κατηγορία ∆απανών 1: «Κτίρια, εγκαταστάσεις και περιβάλλων χώρος» .. 19 2.3.2 Κατηγορία ∆απανών 2: «Μηχανήματα - Εξοπλισμός» ................................... 20 2.3.3 Kατηγορία ∆απανών 3: «Μεταφορικά μέσα (επαγγελματικής χρήσης)» .... 22 2.3.4 Κατηγορία ∆απανών 4: «Εξοπλισμός και εγκαταστάσεις προστασίας περιβάλλοντος και εξοικονόμησης ενέργειας» .......................................................... 22 2.3.5 Κατηγορία ∆απανών 5: «∆ικαιώματα τεχνογνωσίας» .................................... 24 2.3.6 Κατηγορία ∆απανών 6: «Πιστοποίηση συστημάτων διασφάλισης ποιότητας» ..................................................................................................................... 25 2.3.7 Κατηγορία ∆απανών 7: «Λογισμικά και Υπηρεσίες» ....................................... 25 2.3.8 Κατηγορία ∆απανών 8: «Προβολή – Προώθηση» .......................................... 26 2.3.9 Κατηγορία ∆απανών 9: «Αμοιβές Συμβούλων» .............................................. 28 2.3.10 Κατηγορία ∆απανών 10: «Λειτουργικές ∆απάνες» ....................................... 28 2.3.11 Γενικά παραδοτέα που αφορούν το έργο ...................................................... 30 2.4 Λογιστικές εγγραφές .................................................................................................. 31 2.4.1 Βιβλία Β’ κατηγορίας/Απλογραφικά βιβλία ....................................................... 31 2.4.2 Βιβλία Γ’ κατηγορίας/∆ιπλογραφικά βιβλία ...................................................... 32 2.5 ∆άνειο και Εκχώρηση έναντι επιχορήγησης ............................................................ 32 2.5.1 ∆άνειο ................................................................................................................... 32 2 2.5.2 Εκχώρηση έναντι επιχορήγησης ....................................................................... 36 2.6 Νόμιμη Λειτουργία ...................................................................................................... 36 3. Υποβολή αιτήματος τροποποίησης..................................................................... 38 3.1 Αίτημα Αλλαγής Υπευθύνου Έργου ......................................................................... 39 3.2 Αίτημα Αλλαγής Νομίμου Εκπροσώπου ................................................................... 39 3.3 Αίτημα Αλλαγής Έδρας ή/και Αλλαγής Τόπου Εγκατάστασης .............................. 39 3.4 Αίτημα Αλλαγής Εταιρικής-Μετοχικής Σύνθεσης .................................................... 40 3.5 Αίτημα Αλλαγής Νομικής Μορφής ............................................................................ 41 3.6 Αίτημα Αλλαγής Επωνυμίας ....................................................................................... 41 3.7 Αίτημα Παράτασης ..................................................................................................... 41 3.8 Αίτημα Αλλαγής Χρηματοδοτικού Σχήματος ........................................................... 42 3.9 Αίτημα Τροποποίησης Φυσικού και Οικονομικού Αντικειμένου ........................... 43 4. Προετοιμασία για την επιτόπια Επαλήθευση – Πιστοποίηση ................................. 46 5. Καταβολή ενίσχυσης (δημόσιας χρηματοδότησης) .............................................. 48 5.1 ∆υνατότητα λήψης προκαταβολής .......................................................................... 49 5.2 ∆ιαδικασία λήψης ενίσχυσης ..................................................................................... 50 5.3 Απαιτούμενα δικαιολογητικά ..................................................................................... 50 6. Υποχρεώσεις ∆ικαιούχου μετά την ολοκλήρωση και παραλαβή του έργου ............ 54 7. Καλές πρακτικές και χρήσιμες συμβουλές για την ορθή παρακολούθηση της πράξης (έργου) από το ∆ικαιούχο ..................................................................................... 56 8. Επικοινωνία – Πληροφορίες .............................................................................. 59 Παράρτημα Ι: Υποδείγματα Βεβαιώσεων και Υπεύθυνων ∆ηλώσεων – Προδιαγραφές Πινακίδας πληροφόρησης & δημοσιότητας............................................................. 60 1. Υπόδειγμα βεβαίωσης προμηθευτή για το καινουργές και αμεταχείριστο του εξοπλισμού ......................................................................................................................... 60 2. Υπόδειγμα βεβαίωσης προμηθευτή για το καινουργές και αμεταχείριστο του λογισμικού/άδεια κατοχής-χρήσης .................................................................................. 61 3. Προδιαγραφές πινακίδας πληροφόρησης & δημοσιότητας ................................. 62 Παράρτημα ΙΙ: Κριτήρια Αξιολόγησης Μελετών και Ιστοσελίδων ............................. 73 3 Εισαγωγικό Σημείωμα Ο παρών Οδηγός αποτελεί ένα χρηστικό εργαλείο, συμπληρωματικό του Οδηγού του Προγράμματος «Ενίσχυση Μ.Μ.Ε. που δραστηριοποιούνται στους τομείς Μεταποίησης – Τουρισμού – Εμπορίου – Υπηρεσιών στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007- 2013» που έχει ως βασικό στόχο να παρουσιάσει με τρόπο κατανοητό και περιεκτικό:  την ενημέρωση κάθε ∆ικαιούχου για τον τρόπο υλοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της πράξης του υπενθυμίζοντας εκ νέου τις υποχρεώσεις του και δίνοντας περαιτέρω διευκρινήσεις για ορισμένα σημεία που περιγράφονται στον Οδηγό του Προγράμματος και τις εγκεκριμένες τροποποιήσεις του,  την αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της πράξης (επένδυση/έργο) εκ μέρους του ΕΦΕΠΑΕ και των εταίρων του,  την επιτυχή ολοκλήρωση της πράξης από το ∆ικαιούχο σύμφωνα με τον Οδηγό του Προγράμματος και την απόφαση ένταξης και χρηματοδότησής της,  την πλήρη απορρόφηση της ενίσχυσης (∆ημόσιας Χρηματοδότησης/ επιχορήγησης) που αναλογεί στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό της πράξης του ∆ικαιούχου. Από το μεριά του ∆ικαιούχου, κρίνεται σκόπιμο να μελετήσει με ιδιαίτερη προσοχή τον Οδηγό και να επωφεληθεί από το περιεχόμενό του. Η συνεχής επίκληση της γραφειοκρατίας δεν ανταποκρίνεται πάντοτε στην πραγματικότητα, καθώς η τήρηση του Οδηγού Υλοποίησης θα επιφέρει την επιτυχή ολοκλήρωση της πράξης απαλλάσσοντας τον ∆ικαιούχο από πρόσθετη και άσκοπη γραφειοκρατία, καθώς και άσκοπες καθυστερήσεις. Τις οδηγίες αυτές κάθε ∆ικαιούχος μπορεί να τις λάβει από την ιστοσελίδα του ΕΦΕΠΑΕ (www.efepae.gr), καθώς και τις ιστοσελίδες των εταίρων του (βλέπε Παράγραφο 8 «Επικοινωνία – Πληροφορίες»). Για τυχόν τροποποιήσεις στο περιεχόμενο του Οδηγού Υλοποίησης, στο περιεχόμενο του Οδηγού του Προγράμματος, καθώς και στην απόφαση ένταξης και χρηματοδότησής προγράμματος, θα υπάρξει της πράξης πάντοτε έκαστου πλήρης και Δικαιούχου του εμπεριστατωμένη ενημέρωση των Δικαιούχων από τον ΕΦΕΠΑΕ. 4 Είμαστε πάντοτε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε επιπρόσθετη διευκρίνιση ή πληροφορία. ΚΑΛΗ ΕΠΙΤΥΧΙΑ 5 1. Υλοποίηση επένδυσης 1.1 Υλοποίηση Φυσικού αντικειμένου Η υλοποίηση του Φυσικού αντικειμένου του επιχειρηματικού σας σχεδίου είναι το πιο κρίσιμο σημείο για τη σωστή εκτέλεση της επένδυσης. Ο πίνακας Γ.1 «Αναλυτικός Πίνακας Δαπανών» του εγκεκριμένου τεχνικού παραρτήματος περιγράφει το φυσικό αντικείμενο που υποχρεούστε να υλοποιήσετε. Περιέχει τις τελικά εγκεκριμένες κατηγορίες δαπανών της πρότασης που υποβάλατε, με τις αντίστοιχες προσφορές/τιμολόγια, όπως αυτές διαμορφώθηκαν ύστερα από την Αξιολόγηση και την τυχόν παρέμβαση της Γνωμοδοτικής Επιτροπής που ακολούθησε. Ο πίνακας είναι δεσμευτικός για κάθε επιχείρηση και η πιστοποίηση της ορθής εκτέλεσης των εργασιών που περιγράφονται αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την εκταμίευση της αναλογούσας χρηματοδότησης. Στην πραγματικότητα όποια ενέργεια περιλαμβάνεται στον πίνακα αυτό πρέπει να υλοποιηθεί με τον ίδιο ακριβώς τρόπο που περιγράφεται στην πρόταση (είδος, μοντέλο, ποσότητα, κλπ) με μετασχηματισμό των αρχικών προσφορών που υποβάλατε στην πρόταση, σε τιμολόγια. Απόκλιση από τον παραπάνω γενικό κανόνα μπορεί να συμβεί υπό προϋποθέσεις και εφόσον προηγουμένως υποβληθεί αίτημα τροποποίησης φυσικού ή/και οικονομικού αντικειμένου (βλέπε σχετική διαδικασία στο κεφάλαιο 3), το οποίο πρέπει να εγκριθεί, είτε από τον ΕΦΕΠΑΕ είτε από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος. Απαραίτητα τεκμήρια της καλής υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου του έργου σας, εκτός του επιτόπιου ελέγχου, θεωρούνται τα παραδοτέα της κάθε κατηγορίας ενέργειας τα οποία υποχρεωτικά θα συνοδεύουν το Αίτημα Επαλήθευσης – Πιστοποίησης και τα οποία αναφέρονται στο κεφάλαιο 2.3 του παρόντος καθώς και στα παραρτήματα VII και XV του Οδηγού του προγράμματος. Κατά την υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου και των τροποποιήσεων στις οποίες ενδεχομένως θα προβείτε, πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι επιλέξιμες για το πρόγραμμα δαπάνες, όπως αυτές περιγράφονται αναλυτικά στο Παράρτημα VII του Οδηγού και τα παραδοτέα που απαιτεί το πρόγραμμα για την καθεμιά, όπως αυτά περιγράφονται στο Παράρτημα XV του Οδηγού. 6 Για την υλοποίηση, την επαλήθευση-πιστοποίηση μιας δαπάνης και μέχρι την ολοκλήρωση της Πράξης πρέπει να τηρείται ο όρος της Υπουργικής Απόφασης Ένταξης των Πράξεων που αναφέρει: «οι δαπάνες των έργων θα πρέπει να συνδέονται με τον/τους ΚΑΔ της επένδυσης, σύμφωνα με την ενότητα 6.1 του Οδηγού Εφαρμογής και το Παράρτημα ΙΙ αυτού. Συνεπώς, εάν κατά την πιστοποίηση του έργου από τον ΕΦΕΠΑΕ διαπιστωθεί ότι δαπάνες εξυπηρετούν μη επιλέξιμες δραστηριότητες θα περικόπτονται». Σημαντικό: Οι επιχειρήσεις που συμμετέχουν στο πρόγραμμα θα πρέπει να διαθέτουν ή να μεριμνήσουν για τις κατάλληλες υποδομές με σκοπό την ελαχιστοποίηση των εμποδίων πρόσβασης ατόμων με αναπηρία (ΑμεΑ). (Παράγραφος 2.3.11 Α) 1.2 Υλοποίηση Οικονομικού αντικειμένου Το οικονομικό αντικείμενο του έργου που υλοποιεί η επιχείρηση συνδέεται άμεσα και με το φυσικό αντικείμενο αυτής. Καθοριστικό σημείο για την επιτυχή ολοκλήρωσή του είναι η σωστή έκδοση και εξόφληση των παραστατικών που αφορούν στις πραγματοποιηθείσες δαπάνες στις οποίες θα προβεί η επιχείρηση κατά τη διάρκεια υλοποίησης. Τα παραστατικά που πρέπει να τηρούνται για τις ανάγκες της επένδυσης συνοδεύονται υποχρεωτικά από τα προβλεπόμενα από την ελληνική φορολογική νομοθεσία λογιστικά έγγραφα κατά περίπτωση (τα οποία αναφέρονται αναλυτικά στο κεφάλαιο 2.4) για την τεκμηρίωση και επαλήθευση (πιστοποίηση) της ορθής υλοποίησης του οικονομικού αντικειμένου. Η εξόφληση όλων των παραστατικών πρέπει να γίνεται με τον παρακάτω τρόπο: Η εξόφληση κάθε δαπάνης (τμηματική ή ολική), για να είναι επιλέξιμη, πρέπει να είναι σύμφωνη με τις ισχύουσες φορολογικές διατάξεις και τον Οδηγό του Προγράμματος. 1. Φορολογικά στοιχεία αξίας ή λοιπά έγγραφα που εκδίδονται ή συντάσσονται αντί φορολογικών στοιχείων, συνολικής αξίας τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και άνω, τα οποία εκδίδονται για συναλλαγές μεταξύ επιτηδευματιών εξοφλούνται μέσω επαγγελματικών τραπεζικών λογαριασμών του εκδότη-πωλητή αγαθών ή υπηρεσιών και του 7 λήπτη των αντίστοιχων στοιχείων ή επιταγών που εξοφλούνται μέσω των ιδίων λογαριασμών. Δεν επιτρέπεται εξόφληση των στοιχείων αυτών με μετρητά. Αποδεκτοί τρόποι εξόφλησης είναι:  Έκδοση επιταγής επιχείρησης από τον εταιρικό λογαριασμό του λήπτη της ενίσχυσης (δικαιούχου) προς τον προμηθευτή, που πρέπει να έχει εξοφληθεί σε χρόνο προγενέστερο της ημερομηνίας ολοκλήρωσης του έργου. Για την πιστοποίηση της πληρωμής απαιτούνται (α) το έντυπο κίνησης του τραπεζικού λογαριασμού όψεως (extrait) της επιχορηγούμενης επιχείρησης, ή/και βεβαίωση της τράπεζας ότι έχει εξοφληθεί η επιταγή (αριθμός επιταγής-ημερομηνία πληρωμής-ποσό) (β) αντίγραφο του σώματος της επιταγής και (γ) απόδειξη είσπραξης του προμηθευτή που να αναφέρει τα στοιχεία του/των εξοφλούμενου/ων παραστατικών  Κατάθεση μετρητών στον τραπεζικό λογαριασμό του προμηθευτή, από τον λήπτη της ενίσχυσης (δικαιούχο). Για την πιστοποίηση της πληρωμής απαιτούνται (α) το αντίγραφο κατάθεσης του ποσού στον τραπεζικό λογαριασμό στο οποίο θα φαίνεται ως δικαιούχος του λογαριασμού ο προμηθευτής των αγαθών και υπηρεσιών προς τον λήπτη της Ενίσχυσης (δικαιούχο) και ο καταθέτης – επενδυτής, και (β) απόδειξη είσπραξης του προμηθευτή που να αναφέρει τα στοιχεία του/των εξοφλούμενου/ων παραστατικών  Μεταφορά από τον εταιρικό λογαριασμό του λήπτη της ενίσχυσης (δικαιούχου) σε εταιρικό λογαριασμό του προμηθευτή. Για την πιστοποίηση της πληρωμής απαιτούνται (α) αντίγραφο του εγγράφου της τράπεζας για μεταφορά χρημάτων όπου να φαίνονται τα στοιχεία των λογαριασμών και (β) απόδειξη είσπραξης του προμηθευτή που να αναφέρει τα στοιχεία του/των εξοφλούμενου/ων παραστατικών  Έκδοση Τραπεζικής Επιταγής από την επιχορηγούμενη επιχείρηση προς τον προμηθευτή. Πρόκειται για επιταγές που εκδίδονται από νόμιμα λειτουργούσα στην Ελλάδα τράπεζα, είτε με αντίστοιχη κατάθεση μετρητών στην τράπεζα από την επιχορηγούμενη επιχείρηση, είτε με χρέωση του εταιρικού λογαριασμού. Για την πιστοποίηση της πληρωμής απαιτούνται (α) τα έγγραφα της τράπεζας για την έκδοση της επιταγής προς τον προμηθευτή, (β) αντίγραφο του σώματος της αντίστοιχης επιταγής, (γ) απόδειξη είσπραξης του προμηθευτή που να 8 αναφέρει τα στοιχεία του/των εξοφλούμενου/ων παραστατικών και (δ) σε περίπτωση έκδοσης της επιταγής με χρέωση του εταιρικού λογαριασμού του δικαιούχου, έντυπο κίνησης του αντίστοιχου εταιρικού τραπεζικού λογαριασμού (extrait)  Χρήση ηλεκτρονικών τραπεζικών συναλλαγών (π.χ. ηλεκτρονική κατάθεση) για τις εξοφλήσεις των παραστατικών. Για την πιστοποίηση της πληρωμής απαιτούνται (α) έντυπο κίνησης του εταιρικού τραπεζικού λογαριασμού του δικαιούχου (extrait), (β) το αντίγραφο της ηλεκτρονικής συναλλαγής όπου να φαίνονται τα στοιχεία λογαριασμού του προμηθευτή και (γ) απόδειξη είσπραξης του προμηθευτή που να αναφέρει τα στοιχεία του/των εξοφλούμενου/ων παραστατικών  Εξόφληση τιμολογίων μέσω πιστωτικών – χρεωστικών καρτών. Για την πιστοποίηση της πληρωμής απαιτούνται (α) αντίγραφο μηνιαίου λογαριασμού της χρεωστικής - πιστωτικής κάρτας στο οποίο να αναφέρονται αναλυτικά οι συναλλαγές που πραγματοποιήθηκαν, (β) έντυπο κίνησης του τραπεζικού λογαριασμού (extrait) και (γ) απόδειξη είσπραξης του προμηθευτή που να αναφέρει τα στοιχεία του/των εξοφλούμενου/ων παραστατικών. Προϋπόθεση για την πιστοποίηση της πληρωμής είναι η κάρτα να είναι στο όνομα του δικαιούχου της ενίσχυσης, δηλαδή του επιχειρηματία μόνο στην περίπτωση των ατομικών επιχειρήσεων και οπωσδήποτε εταιρική σε περίπτωση που ο δικαιούχος της ενίσχυσης είναι νομικό πρόσωπο. Επιπλέον θα πρέπει να ισχύουν τα κάτωθι: i. Η εξόφληση του μηνιαίου λογαριασμού της κάρτας πρέπει να αφορά στο σύνολο της εκκαθαρισμένης οφειλής και όχι στην ελάχιστη καταβολή. ii. Αν για την εν λόγω δαπάνη δίνεται το δικαίωμα εξόφλησης σε «∆όσεις μέσω Πιστωτικής Κάρτας», τότε προφανώς απαιτούνται εξοφλημένοι στο σύνολό τους όλοι οι μηνιαίοι Λογαριασμοί των ∆όσεων που συμφωνήθηκαν. iii. Σε κάθε περίπτωση ως ημερομηνία εξόφλησης κάθε τέτοιας δαπάνης θεωρείται η ημερομηνία καταβολής, στην αντίστοιχη τράπεζα, της τελευταίας δόσης του αντίστοιχου μηνιαίου λογαριασμού της κάρτας. iv. Σε κάθε περίπτωση πρέπει να υπάρχει επαρκής διαδρομή ελέγχου όσον αφορά στην εξόφληση του λογαριασμού της κάρτας και 9 να αποδεικνύεται μέσω της κίνησής του η εξόφληση των παραστατικών δαπανών της επένδυσης. 2. Φορολογικά στοιχεία αξίας ή λοιπά έγγραφα που εκδίδονται ή συντάσσονται αντί φορολογικών στοιχείων, συνολικής αξίας κάτω των τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) μεταξύ επιτηδευματιών, δύναται πέραν των ως άνω επιλέξιμων τρόπων εξόφλησης να εξοφλούνται απευθείας στον προμηθευτή με μετρητά. Στην περίπτωση αυτή για την πιστοποίηση της πληρωμής απαιτείται απόδειξη είσπραξης του προμηθευτή. Επισημαίνεται ότι σε κάθε περίπτωση:  Δεν επιτρέπεται κατακερματισμός της δαπάνης που οδηγεί σε αποφυγή των παραπάνω υποχρεώσεων για την εξόφληση τιμολογίων (δηλαδή δεν επιτρέπεται τμηματική πληρωμή τιμολογίου, με σκοπό την μετάπτωση σε μικρότερη κατηγορία τρόπου εξόφλησης δαπανών.  Δεν είναι αποδεκτή η εξόφληση δαπανών με επιταγές τρίτων.  Ο ΦΠΑ δεν είναι επιλέξιμος για όλες τις επιχειρήσεις, πλην όσων δεν υπόκεινται σε καθεστώς ΦΠΑ.  Για τους ανωτέρω τρόπους εξόφλησης δαπανών απαιτούνται και οι αντίστοιχες λογιστικές εγγραφές στα βιβλία της επιχείρησης, όπως αναλυτικά περιγράφονται στην παράγραφο 2.4. Επιπρόσθετα επισημαίνονται τα κάτωθι:  Το έντυπο κίνησης τραπεζικού λογαριασμού (extrait) πρέπει να φέρει τα στοιχεία του δικαιούχου και τον αριθμό του λογαριασμού.  Οι χρεωστικοί τόκοι, οι προμήθειες χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, τα έξοδα συναλλάγματος και χρεωστικές συναλλαγματικές διαφορές καθώς και τα λοιπά καθαρά χρηματοοικονομικά έξοδα του δικαιούχου θεωρούνται λειτουργικά έξοδα και είναι επιλέξιμα μόνο στην περίπτωση που είναι επιλέξιμη η ενίσχυση των λειτουργικών δαπανών της επιχείρησης.  Όλες οι εταιρείες-προμηθευτές της επιχείρησης για τις δαπάνες του προγράμματος θα πρέπει να τηρούν εταιρικό τραπεζικό λογαριασμό. Σε περίπτωση καταθέσεων σε προσωπικό λογαριασμό και όχι εταιρικό (εξαιρούνται οι 10 προμηθευτές που είναι ατομικές επιχειρήσεις) δεν θα πιστοποιούνται οι εν λόγω δαπάνες.  ∆εν είναι αποδεκτή η εξόφληση του προμηθευτή με οποιοδήποτε τρόπο από τους εταίρους/μετόχους της επιχείρησης.  Τιμολόγια που είναι ξενόγλωσσα (εκτός αγγλικής) και δυσκολεύουν την απόφαση για την επιλεξιμότητά τους μπορεί να ζητηθεί η μετάφραση τους στην ελληνική γλώσσα από επίσημο φορέα.  Σε περιπτώσεις προμηθειών από το εξωτερικό θα προσκομίζονται για την πιστοποίηση των δαπανών όλα τα συνοδευτικά έγγραφα, το απαιτούμενο προτιμολόγιο (Proforma Invoice) και τα αντίστοιχα τραπεζικά εμβάσματα. ∆ηλαδή: o Εντολή έκδοσης εντάλματος/γραμμάτιο είσπραξης όπου να αναγράφεται ο δικαιούχος, καθώς και ο αριθμός του εξοφλούμενου παραστατικού o SWIFT όπου να αναγράφεται ο δικαιούχος, καθώς και ο αριθμός του εξοφλούμενου παραστατικού.  Στα παραστατικά εξόφλησης (καταθετήρια, αποδείξεις κλπ) πρέπει να αναφέρονται λεπτομερώς τα στοιχεία συναλλαγής (π.χ. καταθέτης, αριθμός τιμολογίου, λήπτης κατάθεσης κλπ).  Στις περιπτώσεις παραστατικών που υπόκεινται σε παρακράτηση φόρου (π.χ. αποδείξεις παροχής υπηρεσιών με παρακράτηση 20% επί της καθαρής αξίας ή τιμολόγια παροχής υπηρεσιών εργολάβου με παρακράτηση 3% επί της καθαρής αξίας), η παρακράτηση αποδίδεται από τον πελάτη στην εφορία. Στις περιπτώσεις αυτές θα προσκομίζεται αντίγραφο της δήλωσης απόδοσης παρακρατούμενων φόρων και η εξόφληση του αναλογούντος φόρου.  Απαιτείται η ύπαρξη εξοφλητικής απόδειξης για το σύνολο των τιμολογίων.  Όταν η πληρωμή γίνεται με κατάθεση σε τραπεζικό λογαριασμό του προμηθευτή και στο καταθετήριο δεν φαίνεται ως καταθέτης η επιχείρηση (δικαιούχος) αλλά κάποιος τρίτος (πχ εργαζόμενος ή πρόσωπο που δε φαίνεται από τα δικαιολογητικά να σχετίζεται με την εταιρία), τότε απαιτείται υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου όπου θα δηλώνεται ότι το τρίτο πρόσωπο ενήργησε για λογαριασμό της επιχείρησης.  Όταν η πληρωμή γίνεται με επιταγή, πρέπει να υπάρχουν αντίγραφα των εξοφλητικών αποδείξεων, των σωμάτων των επιταγών, μαζί με αντίγραφο της κίνησης του τραπεζικού λογαριασμού (extrait), όπου θα φαίνεται η εξόφληση των επιταγών. Σε περίπτωση που δεν έχουν κρατηθεί τα σώματα των επιταγών, πρέπει 11 να τα αναζητήσει ο δικαιούχος της ενίσχυσης από το κατάστημα που εισπράχτηκε η επιταγή.  Για τον έλεγχο των τιμών, οι αρμόδιες Υπηρεσίες και Επιτροπές μπορούν κατά τη διάρκεια της υλοποίησης ή και μετά την ολοκλήρωση της επένδυσης να ελέγχουν τα στοιχεία αξίας των μηχανημάτων και εξοπλισμού. Οι αρμόδιες Υπηρεσίες ή και οι Επιτροπές μπορεί να ζητούν από τον δικαιούχο, τον προμηθευτικό οίκο ή και τρίτους πρόσθετα κατά την κρίση τους στοιχεία και πληροφορίες για εξακρίβωση της αξίας, για τον έλεγχο των τιμών αυτών. Για τον έλεγχο του κόστους των λοιπών πάγιων στοιχείων της επένδυσης μπορούν να χρησιμοποιούνται από τις αρμόδιες υπηρεσίες και Επιτροπές κάθε είδους αποδεικτικά στοιχεία, όπως μέθοδοι κοστολόγησης κτιριακών και άλλων κατασκευαστικών εργασιών από το ΤΕΕ που θα λαμβάνουν υπόψη τη φύση και το είδος των συγκεκριμένων κτιριακών κατασκευών. Ο ΕΦΕΠΑΕ έχει το δικαίωμα περικοπής εγκεκριμένων δαπανών κατά την πιστοποίηση τους, αν αυτές δεν εξυπηρετούν τη σκοπιμότητα του επιχειρηματικού σχεδίου ή κριθούν υπερβολικές ως προς το κόστος τους. Η όποια περικοπή γίνεται, απαιτείται να είναι αιτιολογημένη. Σε όλες τις περιπτώσεις, τα σχετικά παραστατικά εξοφλούνται σύμφωνα με τα εκάστοτε ισχύοντα στον Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών (Κ.Φ.Α.Σ.). Υπενθυμίζεται ότι αναλυτικά τα παραδοτέα που αφορούν στις λογιστικές εγγραφές αναφέρονται αναλυτικά στην παράγραφο 2.4. 1.3 Βασικές επισημάνσεις Με δεδομένα ότι o δεν θεωρούνται επιλέξιμες οι δαπάνες που πραγματοποιούνται πριν από τον χρόνο έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών και o το σύνολο των παραστατικών πρέπει να έχει εκδοθεί και εξοφληθεί έως την ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργου, σας επισημαίνουμε τα κάτωθι:  Ως ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται: o Για τις δαπάνες οι οποίες υπάγονται στο Κανονισμό De Minimis (Ανάλογα με την Περιφέρεια) η ημερομηνία προκήρυξης του Προγράμματος 12 (11/01/2013). Σε περίπτωση που διαπιστωθούν είτε δαπάνες (δελτία αποστολής, CMR, τιμολόγια, έκδοση επιταγής, σύναψη ιδιωτικού συμφωνητικού, κλπ) είτε μερική ή ολική εξόφληση δαπανών (πχ προκαταβολή) αυτής της κατηγορίας πριν την ημερομηνία προκήρυξης του Προγράμματος (11/01/2013), οι εν λόγω δαπάνες είναι μη επιλέξιμες για χρηματοδότηση. o Για τις δαπάνες οι οποίες υπάγονται στο Γενικό Απαλλακτικό Κανονισμό (Ανάλογα με την Περιφέρεια) η ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της πρότασης στο Πρόγραμμα. Σε περίπτωση που διαπιστωθούν είτε δαπάνες (δελτία αποστολής, CMR, τιμολόγια, έκδοση επιταγής, σύναψη ιδιωτικού συμφωνητικού, κλπ) είτε μερική ή ολική εξόφληση δαπανών (πχ προκαταβολή) αυτής της κατηγορίας δαπανών, πριν την ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της πρότασης στο Πρόγραμμα, το σύνολο του επιχειρηματικού σχεδίου θεωρείται μη επιλέξιμο και η πρόταση απεντάσσεται. o Σημειώνεται ότι οι λειτουργικές δαπάνες μικρών και πολύ μικρών νέων και υπό σύσταση επιχειρήσεων υπάγονται στον Γενικό Απαλλακτικό Κανονισμό για όλες τις Περιφέρειες. Επομένως, ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας λειτουργικών δαπανών είναι η ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής της πρότασης.  Καταληκτική ημερομηνία για την ολοκλήρωση της επένδυσης Η προθεσμία ολοκλήρωσης των χρηματοδοτούμενων επενδύσεων δεν μπορεί να υπερβαίνει τους δεκαπέντε (15) μήνες από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης για τις Θεματικές Ενότητες «Μεταποίηση» και «Τουρισμός», και τους δώδεκα (12) μήνες από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης για τη Θεματική Ενότητα «Εμπόριο -Υπηρεσίες» και οπωσδήποτε πριν από την 30/06/2015. Σύμφωνα με τον οδηγό μέχρι την ημερομηνία λήξης συνοπτικά θα πρέπει:  Να έχει υλοποιηθεί το φυσικό αντικείμενο,  Nα έχει εξοφληθεί το σύνολο των δαπανών που αφορούν σε αυτό,  Να έχει τεθεί η επένδυση σε παραγωγική λειτουργία και  Να τηρούνται όλοι οι όροι και προϋποθέσεις του Οδηγού 13 Σε περίπτωση αδυναμίας ολοκλήρωσης της επένδυσής σας μέχρι την ανωτέρω ημερομηνία, υπάρχει δικαίωμα λήψης τρίμηνης παράτασης (Αναλυτικά στην παράγραφο 3.7). Τα αιτήματα παράτασης εγκρίνονται υπό την προϋπόθεση να έχουν υποβληθεί εντός της προθεσμίας ολοκλήρωσης της επένδυσης. Επισημαίνουμε ότι η μη έγκαιρη υποβολή αιτήματος παράτασης μπορεί να οδηγήσει, σε περικοπή δαπανών (εκπρόθεσμα εκδοθέντα τιμολόγια ή εξοφλήσεις τιμολογίων μετά την ημερομηνία ολοκλήρωσης της επένδυσης) ή ακόμα και σε απένταξη του συνόλου του έργου. 14 2. Υποβολή Αιτήματος Επαλήθευσης - Πιστοποίησης δαπανών 2.1 Αίτημα Επαλήθευσης - Πιστοποίησης Η παρακολούθηση των έργων των δικαιούχων γίνεται μέσω επαληθεύσεων (διοικητικών ή/και επιτόπιων) του Φυσικού και Οικονομικού Αντικειμένου των έργων τους κατόπιν Αιτήματος Επαλήθευσης-Πιστοποίησης δαπανών του δικαιούχου. Κάθε Αίτημα Επαλήθευσης - Πιστοποίησης ενεργοποιεί τις διαδικασίες επαλήθευσης πιστοποίησης φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του έργου, όσον αφορά στην υλοποίηση του επενδυτικού έργου και στην καταβολή της επιχορήγησης που αναλογεί. Όλα τα αιτήματα πρέπει υποχρεωτικά να υποβληθούν ηλεκτρονικά μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ) (www.ependyseis.gr/mis), αφού αυτό καταστεί διαθέσιμο. Αιτήματα που υποβλήθηκαν εξωσυστημικά πρέπει να καταχωρηθούν από τους δικαιούχους στο ΠΣΚΕ μετά τη λειτουργία των σχετικών μενού. Στη συνέχεια το αίτημα υποχρεωτικά υποβάλλεται σε έντυπη μορφή στη διεύθυνση του εκάστοτε αρμόδιου γεωγραφικά εταίρου του ΕΦΕΠΑΕ, με σφραγίδα και υπογραφή στην τελευταία σελίδα του από τον Νόμιμο Εκπρόσωπο της επιχείρησης και συνοδεύεται με τα κατά περίπτωση απαιτούμενα έγγραφα, όπως αυτά περιγράφονται αναλυτικά στις επόμενες παραγράφους (Παράγραφοι 2.12.6) Επισημαίνεται ότι αιτήματα Ενδιάμεσης Επαλήθευσης - Πιστοποίησης δαπανών είναι δυνατόν να υποβληθούν μέχρι δύο (2) το πολύ μετά την εκτέλεση τουλάχιστον του 30% του επιχορηγούμενου οικονομικού αντικειμένου (υποβληθείσες δαπάνες) και έως την εκτέλεση του 80% του επιχορηγούμενου οικονομικού αντικειμένου (υποβληθείσες δαπάνες). Τα εν λόγω αιτήματα μπορεί να περιλαμβάνουν και προκαταβολές σε προμηθευτές, που αθροιστικά δε θα υπερβαίνουν το 50% του συνολικά εγκεκριμένου επιχορηγούμενου προϋπολογισμού. Ο δικαιούχος έχει δικαίωμα υποβολής Αιτήματος Επαλήθευσης - Πιστοποίησης Ολοκλήρωσης (που να αφορά στο σύνολο του έργου) χωρίς την υποβολή Αιτήματος Ενδιάμεσης Επαλήθευσης - Πιστοποίησης. 15 Με την ολοκλήρωση του έργου, και το αργότερο εντός είκοσι (20) ημερολογιακών ημερών από την τυπική ημερομηνία λήξης του, είναι υποχρεωτική η υποβολή, από πλευράς δικαιούχου, Αιτήματος Επαλήθευσης – Πιστοποίησης Ολοκλήρωσης. ∆εν είναι δυνατόν να θεωρηθεί μία πράξη ως ολοκληρωμένη και κατά συνέπεια να παραληφθεί αν έχει υλοποιηθεί και πιστοποιηθεί οικονομικό αντικείμενο κάτω του ελάχιστου προβλεπόμενου προϋπολογισμού για την κάθε θεματική ενότητα («Εμπόριο – Υπηρεσίες» και «Τουρισμός» τουλάχιστον 20.000 € και για τη «Μεταποίηση» τουλάχιστον 30.000 €). Στην περίπτωση αυτή λαμβάνει χώρα εισήγηση του ΕΦΕΠΑΕ στην Επιτροπή Παρακολούθησης του προγράμματος για ανάκληση της απόφασης ένταξης και απένταξη του έργου από το πρόγραμμα. Στις περιπτώσεις που κατά τον έλεγχο ο ελεγκτής διαπιστώσει ότι υπάρχουν σημαντικές αποκλίσεις / διαφοροποιήσεις σε σχέση με το ισχύον εγκεκριμένο Τεχνικό Παράρτημα, για τις οποίες δεν είχε υποβληθεί σχετικό αίτημα τροποποίησης, τότε το Πληροφοριακό Σύστημα Ενισχύσεων δίνει τη δυνατότητα να ολοκληρωθεί Κρατικών η διαδικασία της επαλήθευσης – πιστοποίησης χωρίς να ακυρωθεί το αίτημα επαλήθευσης πιστοποίησης. Ο επενδυτής ωστόσο, υποχρεούται μετά από συνεννόηση με τον ελεγκτή, να υποβάλει αίτημα τροποποίησης. Για την αξιολόγηση και έγκρισή του ακολουθείται η προβλεπόμενη διαδικασία όπως περιγράφεται παρακάτω (Παράγραφος 3.11). Επισημαίνεται ότι, αν δεν υποβληθεί και αξιολογηθεί αίτημα τροποποίησης, ο ελεγκτής προβαίνει στην ολοκλήρωση της σχετικής διαδικασίας βάσει του ισχύοντος εγκεκριμένου Τεχνικού Παραρτήματος, με ενδεχόμενη την περικοπή δαπανών ή και εισήγηση για την απένταξη του επιχειρηματικού σχεδίου με απόλυτη ευθύνη του δικαιούχου. Η επαλήθευση-πιστοποίηση διακρίνεται σε διοικητική και επιτόπια. Η διοικητική επαλήθευση διενεργείται υποχρεωτικά στις περιπτώσεις υποβολής Αιτημάτων Ενδιάμεσης Επαλήθευσης – Πιστοποίησης με δαπάνες που ανέρχονται κατ’ ανώτατο στο 80% της συνολικά επιχορηγούμενης δαπάνης. Στις διοικητικές επαληθεύσεις το σύνολο των αποδεικτικών στοιχείων/παραστατικών (τιμολόγια, αποδείξεις είσπραξης, δελτία παροχής υπηρεσιών, εξοφλήσεις, extrait, λογιστικές εγγραφές κλπ) προσκομίζεται σε 16 φωτοαντίγραφα. Μαζί με τα παραστατικά, υποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86 από το νόμιμο εκπρόσωπο της επιχείρησης με το γνήσιο της υπογραφής για το ακριβές αντίγραφο των παραστατικών εκ του πρωτοτύπου. Επίσης, υποβάλλονται στοιχεία τεκμηρίωσης της προόδου υλοποίησης φυσικού αντικειμένου, όπου είναι εφικτό, όπως φωτογραφικό υλικό που να αποδεικνύει την υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου. Η επιτόπια επαλήθευση διενεργείται υποχρεωτικά στην ολοκλήρωση του έργου και περιλαμβάνει έλεγχο του οικονομικού και του φυσικού αντικειμένου του έργου στο σύνολό του, καθώς και επίλυση θεμάτων που προέκυψαν σε τυχόν προηγηθείσα διοικητική επαλήθευση. Αναλυτικά η διαδικασία του επιτόπιου ελέγχου αναφέρεται στην Ενότητα 4. Στην περίπτωση Πιστοποίησης που δεν Ολοκλήρωσης, υποβληθεί ο εμπρόθεσμα ΕΦΕΠΑΕ Αίτημα υποχρεούται Επαλήθευσης στη - διενέργεια αυτεπάγγελτης επιτόπιας επαλήθευσης, εφόσον έχει προηγηθεί εκταμίευση επιχορήγησης με Αίτημα Ενδιάμεσης Επαλήθευσης – Πιστοποίησης. 2.2 Παραστατικά δαπανών και εξοφλήσεων Το σύνολο των τιμολογίων καθώς και των παραστατικών εξόφλησής τους, αποτελεί το δεύτερο βήμα στην προετοιμασία του φακέλου. Όλα τα παραστατικά πρέπει να είναι ταξινομημένα ανά δαπάνη ως εξής: i. Παραστατικά αγοράς (Τιμολόγια, Τιμολόγια-∆ελτία Αποστολής, Τιμολόγια Παροχής Υπηρεσιών, Αποδείξεις Παροχής Υπηρεσιών, Τιμολόγια Έργου, κλπ) ii. Δελτία αποστολής (εφόσον έχουν εκδοθεί ξεχωριστά από το τιμολόγιο) ή παραστατικά μεταφοράς για τιμολόγια εξωτερικού (π.χ. CMR, Packing List, Documento di Transporto, Bill of Landing, κ.λ.π.) iii. Kαταθετήρια/σώματα επιταγών και αντίγραφα κίνησης λογαριασμού (extrait της τράπεζας ή εκτυπωμένο μέσω web banking)/παραστατικά μεταφοράς από λογαριασμό της επιχείρησης σε λογαριασμό του προμηθευτή και αντίγραφα κίνησης λογαριασμού (extrait της τράπεζας ή εκτυπωμένο μέσω web banking)/αντίγραφα εμβάσματος και SWIFT κ.λ.π. iv. Εξοφλητικές αποδείξεις προμηθευτή (απαραίτητα με σφραγίδα και υπογραφή προμηθευτή) και σαφή αναγραφή των τιμολογίων που εξοφλήθηκαν. 17 Ειδικά για τις περιπτώσεις που το αίτημα επαλήθευσης-πιστοποίησης δαπανών περιλαμβάνει προκαταβολές σε προμηθευτές, πρέπει να προσκομίζονται τα σχετικά παραστατικά πληρωμής. Οι πληρωμές προκαταβολών σε προμηθευτές πρέπει να είναι σύμφωνες με τα οριζόμενα στην Ενότητα 1.2. Σε περίπτωση προκαταβολών σε προμηθευτές εσωτερικού, πρέπει να προσκομίζεται αναλυτική προσφορά ή συμφωνητικό μεταξύ επενδυτή-προμηθευτή, που να αναγράφονται οι ακριβείς συμφωνηθέντες όροι της συναλλαγής μέχρι και την πλήρη παράδοση/ολοκλήρωση και εξόφληση της δαπάνης η/και προσφορά που να περιλαμβάνει όρους πληρωμής. Σε περίπτωση προκαταβολών σε προμηθευτές εξωτερικού, να προσκομίζεται προτιμολόγιο (Proforma Invoice). 2.3 Παραδοτέα Τα παραδοτέα τόσο για το φυσικό όσο και για το οικονομικό αντικείμενο του έργου, ενδεικτικά αναφέρονται στο παράρτημα XV στον οδηγό του προγράμματος. Σε κάθε περίπτωση προσαρμόζονται ανάλογα με το είδος και το περιεχόμενο της δαπάνης που υλοποιήθηκε. Στην παρούσα παράγραφο γίνεται μια προσπάθεια να αναφερθεί το σύνολο των παραδοτέων που θα απαιτηθεί κατά περίπτωση. Επισημαίνεται, όμως ότι επαφίεται στην κρίση του ελεγκτή να ζητήσει οποιοδήποτε επιπλέον δικαιολογητικό κρίνεται αναγκαίο, για την πιστοποίηση των δαπανών. Επίσης, σημειώνεται ότι τα παραδοτέα της κάθε κατηγορίας δαπανών είναι ενδεικτικά. Ειδικά για τις υπό σύσταση επιχειρήσεις, κατά το πρώτο αίτημα επαλήθευσης που θα υποβληθεί πρέπει να προσκομιστούν επιπλέον και όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν τη σύστασή τους, ήτοι:  Βεβαίωση έναρξης εργασιών από την αρμόδια ∆ΟΥ στην οποία να περιλαμβάνεται ο/οι επιλέξιμος/οι ΚΑ∆ της επένδυσης. Μη αναγραφή του επιλέξιμου ΚΑ∆ στην βεβαίωση αυτή, απαιτείται να αιτιολογηθεί.  Αντίγραφο καταστατικού σύστασης (για νομικά πρόσωπα). 18 Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση που από τα ως άνω δικαιολογητικά για τις υπό σύσταση επιχειρήσεις προκύπτει ανάγκη για αλλαγή των στοιχείων του ισχύοντος εγκεκριμένου τεχνικού παραρτήματος (π.χ. αλλαγή επωνυμίας/νομικής μορφής/ΑΦΜ/έδρας/τόπου υλοποίησης, κλπ) πρέπει να υποβληθούν αντίστοιχα αιτήματα τροποποιήσεων. 2.3.1 Κατηγορία Δαπανών 1: «Κτίρια, εγκαταστάσεις και περιβάλλων χώρος» Οι δαπάνες για κτιριακά είναι επιλέξιμες εφόσον υπάρχει ιδιοκτησία ή παραχώρηση χρήσης ή μίσθωση ή νόμιμη σύσταση επικαρπίας επί του ακινήτου τουλάχιστον οκτώ (8) ετών από την ημέρα έκδοσης της Απόφασης Ένταξης του έργου. Ειδικά για ανέγερση κτιρίου το μισθωτήριο συμβόλαιο πρέπει να είναι διάρκειας τουλάχιστον δέκα πέντε (15) ετών από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης του έργου. Τα ανωτέρω συμβόλαια μίσθωσης πρέπει να έχουν κατατεθεί στην αρμόδια ∆.Ο.Υ. Απαραίτητη προϋπόθεση για την υλοποίηση των κτιριακών δαπανών είναι η προσκόμιση οικοδομικής άδειας ή όποιας άλλης μορφής έγκρισης εργασιών εφόσον απαιτείται από τις πολεοδομικές διατάξεις ή υπεύθυνη δήλωση μηχανικού σε περίπτωση απαλλαγής. Ενδεικτικά παραδοτέα:  Ολοκληρωμένες οικοδομικές εργασίες σε κάθε φάση τιμολόγησης.  Τεχνική έκθεση με περιγραφή των εργασιών που έλαβαν χώρα.  Επιμετρήσεις και αναλυτικός προϋπολογισμός κόστους εργασιών ανάλογα με τη φύση της δαπάνης.  Ανάλυση κόστους σε περιπτώσεις τιμολόγησης εργασιών ειδικών εγκαταστάσεων.  Οικοδομική άδεια με τα συνημμένα σχέδια ή όποια άλλη μορφή έγκρισης εργασιών απαιτείται από τις πολεοδομικές διατάξεις (π.χ. έγκριση για εργασίες δόμησης μικρής κλίμακας) ή Υ.∆. θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από ∆ιπλωματούχο Μηχανικό που έχει τη σχετική αρμοδιότητα βάσει νόμου, εφόσον απαιτείται από τις πολεοδομικές διατάξεις. 19  Φωτογραφίες από τις εργασίες που έλαβαν χώρα.  Βεβαίωση καλής εκτέλεσης εργασιών από ∆ιπλωματούχο Μηχανικό που έχει τη σχετική αρμοδιότητα βάσει νόμου, εφόσον αυτή κριθεί απαραίτητη κατά την επαλήθευση και ανάλογα με το είδος της δαπάνης.  Συμβάσεις εκτέλεσης έργου θεωρημένες από την αρμόδια ΔΟΥ. Οι συμβάσεις είναι επίσης υποχρεωτικές για όλες τις περιπτώσεις έκδοσης ΤΠΥ για εκτέλεση εργασιών (π.χ. εγκατάσταση ηλεκτρολογικών, τοποθέτησης βιομηχανικού δαπέδου, κ.λ.π.).  Αντίγραφο τίτλου ιδιοκτησίας και πιστοποιητικό ιδιοκτησίας και μεταγραφής αυτού από το Υποθηκοφυλακείο/Κτηματολόγιο. Σε περίπτωση που οι κτιριακές επεμβάσεις υλοποιηθούν σε μη ιδιόκτητο χώρο τότε πρέπει να προσκομιστεί μισθωτήριο συμβόλαιο ή σύσταση επικαρπίας ή η παραχώρηση χρήσης διάρκειας τουλάχιστον οκτώ (8) ετών από την ημέρα έκδοσης της Απόφασης Ένταξης του έργου. Ειδικά για ανέγερση κτιρίου το μισθωτήριο συμβόλαιο πρέπει να είναι διάρκειας τουλάχιστον δέκα πέντε (15) ετών από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης του έργου. Τα ανωτέρω συμβόλαια μίσθωσης πρέπει να έχουν κατατεθεί στην αρμόδια ∆.Ο.Υ.  Τιμολόγια, ∆ελτία αποστολής, Τιμολόγια Παροχής Υπηρεσιών (σε περιπτώσεις αυτεπιστασίας: Τιμολόγια πώλησης αγαθών και ∆ελτία αποστολής υλικών) και λοιπά σχετικά παραστατικά. 2.3.2 Κατηγορία Δαπανών 2: «Μηχανήματα - Εξοπλισμός» Ο προμηθευόμενος εξοπλισμός για να είναι επιλέξιμος θα πρέπει να είναι σύγχρονης τεχνολογίας, καινούργιος, αμεταχείριστος και στην κυριότητα της επιχείρησης. Για το λόγο αυτό οι επιχειρήσεις θα πρέπει να προσκομίζουν σχετική βεβαίωση του οίκου κατασκευής ή του προμηθευτή. Με την απόκτηση του εξοπλισμού η επιχείρηση πρέπει να εγγράψει τον εξοπλισμό αυτό στο βιβλίο παγίων κατά τα προβλεπόμενα του ΚΦΑΣ όπως επίσης να διατηρήσει στην κατοχή της και να μην μεταβιβάσει τον εξοπλισμό αυτό τουλάχιστον επί μια τριετία από την ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργου. Ο εξοπλισμός πρέπει να είναι εγκατεστημένος και σε πλήρη λειτουργία, με δυνατότητα ελέγχου των σειριακών αριθμών που πρέπει να συμβαδίζουν με τα 20 αναγραφόμενα στα αντίστοιχα παραστατικά και στην αντίστοιχη βεβαίωση του προμηθευτή. Δεν είναι επιλέξιμη η δαπάνη του φορολογικού μηχανισμού. Ενδεικτικά παραδοτέα:  Βεβαίωση για το καινουργές, αμεταχείριστο και περί μη παρακράτηση κυριότητας με αναφορά στο σειριακό αριθμό του μηχανήματος (εκτός κι αν ο σειριακός αριθμός αναγράφεται στο τιμολόγιο). Η βεβαίωση είναι απαραίτητη για όλες τις δαπάνες της κατηγορίας (σχετικό υπόδειγμα στο Παράρτημα Ι).  Αντίγραφο πιστοποιητικού CE ή δήλωση συμμόρφωσης για τα παραγωγικά μηχανήματα. Επιπλέον των ανωτέρω και μόνο στις περιπτώσεις που το μηχάνημα είναι ιδιοκατασκευή από τον προμηθευτή, απαιτείται τεχνικός φάκελος και πλήρης ανάλυση κόστους.  Τιμολόγια, ∆ελτία αποστολής, κλπ. παραστατικά αγοράς, εγκατάστασης και μεταφοράς του εξοπλισμού.  Proforma invoice (προτιμολόγιο), σε περίπτωση προμήθειας εξοπλισμού από το εξωτερικό.  CMR, Packing List, Bill of Landing, Documento di Transporto και οποιοδήποτε άλλο παραστατικό μεταφοράς απαιτείται κατά περίπτωση, ανάλογα με τον τόπο προέλευσης και τον τρόπο μεταφοράς (πχ. Οδικώς, μέσω πλοίου, κ.λ.π.,) του εξοπλισμού, σε περίπτωση προμήθειας του από το εξωτερικό.  Απαλλακτικό ΦΠΑ για τις περιπτώσεις απαλλαγής από ΦΠΑ του εξοπλισμού.  Αντίγραφο σύμβασης leasing εφόσον η επιχείρηση προχωρήσει στην αγορά εξοπλισμού μέσω leasing. Πέρα από τη σύμβαση με την Τράπεζα η επιχείρηση θα πρέπει να προσκομίσει τα απαραίτητα παραστατικά (μισθώματα, τιμολόγια, εξοφλητικές αποδείξεις, παραστατικά εξόφλησης κλπ) καθώς επίσης βεβαίωση της Τράπεζας στην οποία θα δηλώνεται η λύση της σύμβασης και ότι η κυριότητα του εξοπλισμού περιέρχεται στην επιχείρηση. Σε κάθε περίπτωση η πιστοποίηση των δαπανών αγοράς παγίων με leasing θα γίνει μόνο υπό την προϋπόθεση της απόκτησης της κυριότητας των παγίων από το ∆ικαιούχο και την εγγραφής τους στο βιβλίο παγίων του ∆ικαιούχου. 21 2.3.3 Kατηγορία Δαπανών 3: «Μεταφορικά μέσα (επαγγελματικής χρήσης)» Η αγορά αυτοκινούμενου μεταφορικού μέσου περιλαμβάνεται στις επιλέξιμες δαπάνες ανάλογα με τη δραστηριότητα της επιχείρησης, εφόσον είναι αποκλειστικά επαγγελματικής χρήσης, αποκλειόμενης ρητώς της αγοράς επιβατικών αυτοκινήτων ιδιωτικής χρήσης και εφόσον βεβαίως δεν προορίζεται για εκμίσθωση, καθώς η αγορά εξοπλισμού ο οποίος προορίζεται για εκμίσθωση δεν είναι επιλέξιμη δαπάνη. Ενδεικτικά παραδοτέα:  Τιμολόγια αγοράς , εξοφλητικές αποδείξεις κλπ.  Αντίγραφο άδειας πρώτης κυκλοφορίας με τις απαιτούμενες σφραγίδες και θεωρήσεις όπου να τεκμαίρεται η επαγγελματική χρήση του μεταφορικού μέσου.  Βεβαίωση προμηθευτή για το καινούργιες, αμεταχείριστο και περί μη παρακράτησης κυριότητας του μεταφορικού μέσου. Στο πλαίσιο του προγράμματος δεν είναι επιλέξιμη η χρήση του leasing για την αγορά των μεταφορικών μέσων εκτός αν με την ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου η κυριότητα τους περιέλθει στην κυριότητα του φορέα της επένδυσης. Σε αυτή την περίπτωση απαιτείται η προσκόμιση αντιγράφου της σύμβασης leasing, εφόσον η επιχείρηση προχωρήσει στην αγορά εξοπλισμού μέσω leasing σύμφωνα με τα αναφερόμενα στον Οδηγό του Προγράμματος. 2.3.4 Κατηγορία Δαπανών 4: «Εξοπλισμός και εγκαταστάσεις προστασίας περιβάλλοντος και εξοικονόμησης ενέργειας» Ο προμηθευόμενος εξοπλισμός για να είναι επιλέξιμος θα πρέπει να είναι σύγχρονης τεχνολογίας, καινούργιος, αμεταχείριστος και στην κυριότητα της επιχείρησης. Για το λόγο αυτό οι επιχειρήσεις θα πρέπει να προσκομίζουν σχετική βεβαίωση του οίκου κατασκευής ή του προμηθευτή. ∆εν είναι επιλέξιμες οι δαπάνες που αφορούν σε δασμούς, φόρους, τέλη, έξοδα αμοιβών εκτελωνιστή και εκτελωνισμού. 22 Με την απόκτηση του εξοπλισμού η επιχείρηση πρέπει να εγγράψει τον εξοπλισμό αυτό στο βιβλίο παγίων κατά τα προβλεπόμενα του ΚΦΑΣ. Η επιχείρηση πρέπει να διατηρήσει στην κατοχή της και να μην μεταβιβάσει τον εξοπλισμό αυτό τουλάχιστον επί μια τριετία από την ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργο. Ειδικότερα, όσον αφορά την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας σε περίπτωση εγκατάστασης μικρής κλίμακας Α.Π.Ε., η παραγόμενη ηλεκτρική ισχύς της υπό ένταξη εγκατάστασης από ΑΠΕ θα πρέπει αποδεδειγμένα να εξυπηρετεί αποκλειστικά τις ανάγκες της επιχείρησης. Η ηλεκτρική ισχύς της υπό ένταξη εγκατάστασης από ΑΠΕ δεν μπορεί να υπερβαίνει το άθροισμα των ηλεκτρικών καταναλώσεων της επιχείρησης, όπως αυτό προκύπτει από την ηλεκτρομηχανολογική μελέτη της εγκατάστασης στην οποία εγκαθίσταται η υπό ένταξη εγκατάσταση από ΑΠΕ. Ενδεικτικά παραδοτέα:  Τιμολόγια, ΤΠΥ, ΑΠΥ, κλπ. σχετικά παραστατικά.  Τα παραδοτέα που αναφέρονται στην κατηγορία δαπανών 1 «Κτίρια, εγκαταστάσεις και περιβάλλων χώρος» για τις περιπτώσεις εγκαταστάσεων Προστασίας Περιβάλλοντος και Εξοικονόμησης Ενέργειας.  Τα παραδοτέα που αναφέρονται στην κατηγορία δαπανών 2 «Μηχανήματα Εξοπλισμός», για τις περιπτώσεις προμήθειας εξοπλισμού Προστασίας Περιβάλλοντος και Εξοικονόμησης Ενέργειας.  Σύμβαση με καθεστώς αυτόνομου παραγωγού/αυτοπαραγωγού για τις περιπτώσεις που υπάρχουν δαπάνες εγκατάστασης συστημάτων ΑΠΕ για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.  Όλες οι απαραίτητες μελέτες για την εγκατάσταση και λειτουργία συστημάτων ΑΠΕ βάσει της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας.  Άδεια εργασιών μικρής κλίμακας εφόσον απαιτείται.  Υπεύθυνη δήλωση Ν1599/86 με θεώρηση για το γνήσιο της υπογραφής, ότι η ισχύς του εγκατεστημένου εξοπλισμού ΑΠΕ δεν ξεπερνάει τις καταναλώσεις 23 της επιχείρησης και ότι δεν πωλείται ηλεκτρική ενέργεια στη ∆ΕΗ, εκτός της επιτρεπόμενης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην υπογεγραμμένη με τη ∆ΕΗ σύμβαση αυτοπαραγωγού.  Βεβαίωση για παρακράτηση το καινουργές, κυριότητας με αμεταχείριστο αναφορά στο και σειριακό περί μη αριθμό του μηχανήματος (εκτός κι αν το serial number αναγράφεται στο τιμολόγιο). Η βεβαίωση είναι απαραίτητη για όλες τις δαπάνες της κατηγορίας (σχετικό υπόδειγμα στο Παράρτημα Ι)  Αντίγραφο πιστοποιητικού CE ή δήλωση συμμόρφωσης για τα παραγωγικά μηχανήματα. Επιπλέον των ανωτέρω και μόνο στις περιπτώσεις που το μηχάνημα είναι ιδιοκατασκευή από τον προμηθευτή, απαιτείται τεχνικός φάκελος και πλήρης ανάλυση κόστους.  Αντίγραφο σύμβασης leasing εφόσον η επιχείρηση προχωρήσει στην αγορά εξοπλισμού μέσω leasing. Πέρα από τη σύμβαση με την Τράπεζα η επιχείρηση θα πρέπει να προσκομίσει τα απαραίτητα παραστατικά (μισθώματα, τιμολόγια, εξοφλητικές αποδείξεις, παραστατικά εξόφλησης κλπ) καθώς επίσης βεβαίωση της Τράπεζας στην οποία θα δηλώνεται η λύση της σύμβασης και ότι η κυριότητα του εξοπλισμού περιέρχεται στην επιχείρηση. Σε κάθε περίπτωση η πιστοποίηση των δαπανών αγοράς παγίων με leasing θα γίνει υπό την προϋπόθεση της απόκτησης της κυριότητας των παγίων από το ∆ικαιούχο και την εγγραφής τους στο βιβλίο παγίων του ∆ικαιούχου.  Απαλλακτικό ΦΠΑ για τις περιπτώσεις απαλλαγής από ΦΠΑ του εξοπλισμού. 2.3.5 Κατηγορία Δαπανών 5: «Δικαιώματα τεχνογνωσίας» Η αποκτούμενη τεχνογνωσία θα πρέπει να συνδέεται με τη μορφή και τους στόχους του επιχειρηματικού σχεδίου. Με την απόκτηση των δικαιωμάτων τεχνογνωσίας η επιχείρηση πρέπει να εγγράψει τη εν λόγω δαπάνη στο βιβλίο παγίων κατά τα προβλεπόμενα του ΚΦΑΣ. Ενδεικτικά παραδοτέα:  Τιμολόγια, ΤΠΥ, κλπ. παραστατικά αγοράς και μεταφοράς τεχνογνωσίας. 24  Θεωρημένες από την αρμόδια ∆ΟΥ συμβάσεις.  Έκθεση αναφοράς για την τεχνογνωσία που αποκτήθηκε και τα αποτελέσματα από την εφαρμογή της στην επιχείρηση  Άδειες χρήσης εκμετάλλευσης (εφόσον απαιτείται) 2.3.6 Κατηγορία Δαπανών 6: «Πιστοποίηση συστημάτων διασφάλισης ποιότητας» Οι δαπάνες αυτές αφορούν στην πιστοποίηση διαχειριστικών συστημάτων στις διοικητικές, οικονομικές και παραγωγικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων από διαπιστευμένους φορείς πιστοποίησης. Οι εν λόγω δαπάνες είναι επιλέξιμες με την προϋπόθεση ότι κατά την επαλήθευση /πιστοποίηση προσκομίζεται το σχετικό πιστοποιητικό του διαπιστευμένου φορέα, το οποίο θα πρέπει να έχει εκδοθεί έως την ημερομηνία της ολοκλήρωσης του έργου και να αφορά πρώτη πιστοποίηση της επιχείρησης για το εν λόγω σύστημα. Ενδεικτικά παραδοτέα:  Τιμολόγια, ΤΠΥ, ΑΠΥ, κλπ. Παραστατικά.  Αντίγραφο μελετών και εγχειριδίων (για συστήματα διασφάλισης ποιότητας).  Αντίγραφο πιστοποιητικού από διαπιστευμένο φορέα.  Θεωρημένες από την αρμόδια ∆ΟΥ συμβάσεις για τη μελέτη και τη σύνταξη εγχειριδίων για την ανάπτυξη και εφαρμογή συστημάτων διασφάλισης ποιότητας, εφόσον αυτή αιτείται ως δαπάνη. 2.3.7 Κατηγορία Δαπανών 7: «Λογισμικά και Υπηρεσίες» Το προμηθευόμενο λογισμικό θα πρέπει να είναι καινούργιο και η επιχείρηση να είναι νόμιμος κάτοχος αυτού. Για το λόγο αυτό οι επιχειρήσεις θα πρέπει να προσκομίζουν σχετική βεβαίωση του οίκου κατασκευής ή του προμηθευτή μαζί με την απαιτούμενη άδεια χρήσης. Δεν είναι επιλέξιμες οι δαπάνες που αφορούν σε ιδιοκατασκευή λογισμικού από την ίδια την επιχείρηση που εγκρίθηκε για χρηματοδότηση. Δεν είναι επιλέξιμη η ανανέωση αγοράς άδειας χρήσης για υπάρχον λογισμικό στην επιχείρηση. 25 Δεν είναι επιλέξιμη η δαπάνη για υπηρεσίες clouding. Με την απόκτηση του λογισμικού η επιχείρηση πρέπει να εγγράψει τον εξοπλισμό αυτό στο βιβλίο παγίων κατά τα προβλεπόμενα του ΚΦΑΣ. Η επιχείρηση πρέπει να διατηρήσει στην κατοχή της και να μην μεταβιβάσει τον εξοπλισμό αυτό τουλάχιστον επί μια τριετία από την ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργο. Σε περίπτωση αγοράς λογισμικού εφαρμογών που απευθύνεται σε πελατειακό κοινό, θα πρέπει να λαμβάνεται μέριμνα να εξυπηρετεί τις ανάγκες ατόμων με αναπηρία (ΑμεΑ) σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο Web Content Accessibility Guidelines (WCAG), έκδοση 2.0 σε επίπεδο ΑΑ (οι δαπάνες μετατροπής είναι επιλέξιμες) Ενδεικτικά παραδοτέα:  Τιμολόγια, ∆ελτία αποστολής (όπου αυτά απαιτούνται), ΤΠΥ, κλπ. παραστατικά αγοράς, παραμετροποίησης, εγκατάστασης και εκπαίδευσης.  Απαλλακτικό ΦΠΑ για τις περιπτώσεις απαλλαγής.  Άδειες χρήσης λογισμικού (και για λογισμικά όπως τα Windows) ή οι αντίστοιχες βεβαιώσεις των κατασκευαστών για την άδεια χρήσης.  Ανάλυση κόστους (για την προμήθεια, παραμετροποίηση, εγκατάσταση και εκπαίδευσης) και επιπλέον, φύλλα τεχνικής εκπαίδευσης σε περιπτώσεις δαπανών εκπαίδευσης προσωπικού. Για την παραμετροποίηση δύναται να ζητηθεί και τεχνική έκθεση περιγραφής εργασιών. 2.3.8 Κατηγορία Δαπανών 8: «Προβολή – Προώθηση» ∆εν αποτελούν επιλέξιμες δαπάνες:  το κόστος για την προβολή σε ραδιόφωνο/τηλεόραση και γενικότερα διαφημιστικό υλικό εκτός έντυπης μορφής  SEO (Search Engine Optimization)  χορηγίες  τα έξοδα μετακίνησης, διαμονής και διατροφής για συμμετοχή σε εκθέσεις, 26  η δημιουργία εταιρικής ταυτότητας (π.χ. επιστολόχαρτα, φάκελοι), οι επαγγελματικές κάρτες και γενικότερα η αγορά αναλωσίμων με εξαίρεση τη δημιουργία εταιρικού σήματος (logo).  η δημιουργία ιστοσελίδας, αν ήδη διέθετε ιστοσελίδα η επιχείρηση Ενδεικτικά παραδοτέα:  Τιμολόγια, ∆ελτία Αποστολής, ΤΠΥ, ΑΠΥ, κλπ. παραστατικά για τις δαπάνες προβολής και προώθησης. Εφόσον επιδοτείται η συμμετοχή σε έκθεση:  Κατάλογος εκθετών, σχετικό φωτογραφικό υλικό συμμετοχής στην έκθεση, βεβαίωση συμμετοχής από τον διοργανωτή της έκθεσης στην οποία αναφέρεται ότι ο δικαιούχος συμμετέχει για πρώτη φορά.  Παραστατικά μεταφοράς και ασφάλισης (εφόσον αυτή αιτείται) εκθεσιακού υλικού (π.χ. δελτία αποστολής εκθεμάτων, παραστατικά μεταφορικής εταιρίας, κλπ) στην έκθεση που συμμετείχε η επιχείρηση Εφόσον επιδοτούνται διαφημιστικά έντυπα και λοιπό πληροφοριακό υλικό:  ∆είγματα των διαφημιστικών εντύπων και του λοιπού πληροφοριακού υλικού.  Θεωρημένες από την αρμόδια ∆ΟΥ συμβάσεις για το σχεδιασμό των διαφημιστικών εντύπων και του λοιπού πληροφοριακού υλικού, εφόσον αιτείται η εν λόγω δαπάνη. Εφόσον επιδοτείται η κατασκευή διαδικτυακού τόπου (ιστοσελίδας):  Βεβαίωση του προμηθευτή ότι πρόκειται για κατασκευή νέου διαδικτυακού τόπου και όχι αναβάθμιση προϋπάρχουσας ιστοσελίδας.  Εκτυπώσεις της νέας ιστοσελίδας.  Θεωρημένες από την αρμόδια ∆ΟΥ συμβάσεις.  Ανάλυση κόστους των εκτελεσθέντων εργασιών. Σημειώνεται ότι η δαπάνη για κατασκευή ιστοσελίδας είναι επιλέξιμη ΜΟΝΟ εφόσον η επιχείρηση δεν διέθετε ήδη ιστοσελίδα. 27 Εφόσον επιδοτούνται δαπάνες διαφημιστικής καταχώρησης σε ηλεκτρονική μορφή:  Εκτυπώσεις των διαφημιστικών καταχωρήσεων. 2.3.9 Κατηγορία Δαπανών 9: «Αμοιβές Συμβούλων» Σημειώνεται ότι: Οι μελέτες πυροπροστασίας, περιβαλλοντικών επιπτώσεων, απόκτησης άδειας λειτουργίας της επιχείρησης ή νόμιμου απαλλακτικού από αυτήν, οι μελέτες επαγγελματικού κινδύνου και άλλες παρεμφερείς μελέτες δεν είναι επιλέξιμες. Οι πιθανές δαπάνες ταξιδιών των συμβούλων περιλαμβάνονται στην συνολική αμοιβή τους και δεν είναι επιλέξιμες ως διακριτές δαπάνες. Για κάθε συμβουλευτική υπηρεσία, πρέπει να υπάρχει σχετική σύμβαση με την επιχείρηση νομίμως θεωρημένη από την αρμόδια ∆ΟΥ, ανεξαρτήτως του κόστους της συμβουλευτικής υπηρεσίας. Για όλες τις δαπάνες και ειδικότερα για τις δαπάνες μελετών, θα πρέπει να αναφέρονται αναλυτικά το περιεχόμενο κάθε πεδίου της μελέτης, ο σκοπός, η μεθοδολογία και η μέθοδος έρευνας (πρωτογενής ή/και δευτερογενής) και τα εργαλεία που χρησιμοποιήθηκαν. Όλες οι δαπάνες θα αξιολογούνται για το εύλογο του κόστους καθώς και για τη σκοπιμότητά τους σε σχέση με την επιχείρηση και το επιχειρηματικό σχέδιο. Ενδεικτικά παραδοτέα:  Τιμολόγια, ΤΠΥ, ΑΠΥ, κλπ. παραστατικά συμβουλευτικών υπηρεσιών  Θεωρημένες από την αρμόδια ∆ΟΥ συμβάσεις.  Αντίγραφο μελετών και ερευνών κάθε μορφής. 2.3.10 Κατηγορία Δαπανών 10: «Λειτουργικές Δαπάνες» Οι λειτουργικές δαπάνες είναι επιλέξιμες μόνο για τις νέες και υπό σύσταση μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις. Οι λειτουργικές δαπάνες ενισχύονται στο πλαίσιο του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού (ΕΚ) 800/2008. Οι κάτωθι δαπάνες δεν είναι επιλέξιμες: - Συνδρομές 28 - Εγγραφές/Εισφορές σε επιμελητήρια - ∆απάνες φύλαξης - Φιλοξενία ιστοσελίδας - Αναλώσιμα/Πρώτες ύλες - ∆ημοτικά τέλη/Παράβολα - Σφραγίδα επιχείρησης - Κατοχύρωση domain name ιστοσελίδας - Αποσβέσεις - ∆απάνες καθαριότητας/καθαρισμού - ∆απάνες ασφάλειας (security) - ∆απάνες ασφάλισης (εκτός εκθεμάτων) - ∆απάνες συντήρησης εξοπλισμού Σημειώνεται ότι στην παρούσα κατηγορία είναι επιλέξιμα τα κάτωθι: Οι μελέτες πυροπροστασίας, περιβαλλοντικών επιπτώσεων, απόκτησης άδειας λειτουργίας της επιχείρησης ή νόμιμου απαλλακτικού από αυτήν και οι μελέτες επαγγελματικού κινδύνου. Επιλέξιμες δαπάνες αποτελούν και τα κάτωθι: i. ∆απάνες αποχέτευσης, εφόσον είναι ενσωματωμένες στο λογαριασμό ύδρευσης ii. Κατοχύρωση εμπορικού σήματος iii. ∆απάνες κοινοχρήστων iv. ∆απάνη συμβολαιογράφου, εφόσον αφορά έξοδα ίδρυσης της επιχείρησης Ενδεικτικά παραδοτέα:  Τιμολόγια, ΤΠΥ, ΑΠΥ, κλπ. Παραστατικά. 29  Μισθωτήριο συμβόλαιο κατατεθειμένο στην αρμόδια ∆.Ο.Υ. εφόσον επιδοτείται η δαπάνη του ενοικίου.  Θεωρημένες από την αρμόδια ∆ΟΥ συμβάσεις με τους κατά περίπτωση συνεργάτες για τις δαπάνες ίδρυσης της επιχείρησης και της παροχής υπηρεσιών.  Αντίγραφα των λογαριασμών ηλεκτρισμού, ύδρευσης, κινητής ή/& σταθερής τηλεφωνίας, κλπ.  Αποδεικτικά εξόφλησης 2.3.11 Γενικά παραδοτέα που αφορούν το έργο Α. Υποδομές ΑμεΑ Οι επιχειρήσεις που συμμετέχουν στο πρόγραμμα θα πρέπει να διαθέτουν ή να μεριμνήσουν για τις κατάλληλες υποδομές με σκοπό την ελαχιστοποίηση των εμποδίων πρόσβασης ατόμων με αναπηρία (ΑμεΑ). Οι υποδομές ΑμεΑ ελέγχονται μόνο στην τελική επιτόπια επαλήθευση, όχι κατά την ενδιάμεση. Ελέγχεται η ύπαρξη υποδομών ΑμεΑ, πού είτε τις διέθετε η επιχείρηση και είχαν υλοποιηθεί σε προγενέστερο της επένδυσης χρόνο, είτε υλοποιήθηκαν με ιδία κεφάλαια της επιχείρησης μετά την ένταξη της πράξης στο πρόγραμμα «Ενίσχυση Μ.Μ.Ε. που δραστηριοποιούνται στους τομείς Μεταποίησης – Τουρισμού – Εμπορίου – Υπηρεσιών στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007- 2013». Η λήψη φωτογραφιών κρίνεται απαραίτητη. Περισσότερες πληροφορίες για την ισχύουσα νομοθεσία μπορούμε να αντλήσουμε από την Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία Ε.Σ.Α.με.Α: Ελ. Βενιζέλου 236, Τ.Κ. 16341 Ηλιούπολη Αθήνα Τηλ. 210 9949837 Φαξ 2105238967 www.esaea.gr e-mail: [email protected] 30 Β. Πινακίδα πληροφόρησης και δημοσιότητας Με την ολοκλήρωση του έργου και για τρία (3) έτη από την ημερομηνία ολοκλήρωσης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου ο επενδυτής υποχρεούται με βάση τον Κανονισμό (ΕΚ)1828/2006 της Ε.Ε. να τοποθετήσει σε εμφανές σημείο της επιχείρησής του πινακίδα ενημέρωσης σύμφωνα με τις προδιαγραφές που θα του υποδειχθούν από τον ΕΦΕΠΑΕ. Στην επιτόπια τελική επαλήθευση για την παραλαβή της πράξης του ∆ικαιούχου το Όργανο επαλήθευσης ελέγχει την υποχρέωση του δικαιούχου για την ανάρτησης της πινακίδας πληροφόρησης και δημοσιότητας σύμφωνα με τις σχετικές οδηγίες για την κατασκευή και τοποθέτησή της (Παράρτημα I – 4) Για το λόγο αυτό οι επιχειρήσεις είναι καλό να αποστέλλουν εκ των προτέρων μαζί με την αίτηση τελικής επαλήθευσης-πιστοποίησης της πράξης τους το σχετικό φωτογραφικό υλικό από την τοποθέτησή της. Σε διαφορετική περίπτωση το όργανο τελικής επαλήθευσης λαμβάνει επί τόπου φωτογραφίες από το χώρο ανάρτησής της. 2.4 Λογιστικές εγγραφές Όσον αφορά στις λογιστικές εγγραφές, η τήρησή τους πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται από τον ισχύοντα Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών (ΚΦΑΣ). Για τις ανάγκες του προγράμματος και ανάλογα με τον τρόπο τήρησης, τα απαιτούμενα λογιστικά έγγραφα έχουν ως εξής: 2.4.1 Βιβλία Β’ κατηγορίας/Απλογραφικά βιβλία Σε περίπτωση χειρόγραφης τήρησης:  Αντίγραφα (με υπογραφή και σφραγίδα του νομίμου εκπροσώπου της επιχείρησης ή/και του λογιστή της επιχείρησης) των σελίδων του Βιβλίου Εσόδων-Εξόδων για τους μήνες που έχουν πραγματοποιηθεί οι λογιστικές καταχωρήσεις των παραστατικών δαπανών που αφορούν στην επένδυση. Σε περίπτωση μηχανογραφικής τήρησης:  Αντίγραφα (με υπογραφή και σφραγίδα του νομίμου εκπροσώπου της επιχείρησης ή/και του λογιστή της επιχείρησης) των εκτυπώσεων του βιβλίου Εσόδων-Εξόδων των αντίστοιχων μηνών – ξεχωριστή εκτύπωση για κάθε 31 μήνα, ώστε να φαίνονται και τα σύνολα του κάθε μήνα - όπου υπάρχει καταχώρηση παραστατικών δαπανών που αφορούν την επένδυση.  Αντίγραφα (με υπογραφή και σφραγίδα του νομίμου εκπροσώπου της επιχείρησης ή/και του λογιστή της επιχείρησης) των μηνιαίων (συνολικών) καταστάσεων του βιβλίου Εσόδων-Εξόδων, για κάθε μήνα όπου υπάρχει καταχώρηση παραστατικών δαπανών που αφορούν στην επένδυση. Επισημαίνεται ότι πρέπει να είναι καταχωρημένο στα πάγια της επιχείρησης το σύνολο των δαπανών, για τις οποίες ο Οδηγός του Προγράμματος ορίζει την απαίτηση αυτή. 2.4.2 Βιβλία Γ’ κατηγορίας/Διπλογραφικά βιβλία  Εκτυπώσεις (με υπογραφή και σφραγίδα του νομίμου εκπροσώπου της επιχείρησης ή/και του λογιστή της επιχείρησης) του Γενικού Ημερολογίου (λογιστικά άρθρα) για όλα τα τιμολόγια του έργου, καθώς και τις αντίστοιχες πληρωμές τους (για πληρωμές με επιταγές επιχείρησης απαιτείται και η εγγραφή της πληρωμής αυτής).  Εκτυπώσεις (με υπογραφή και σφραγίδα του νομίμου εκπροσώπου της επιχείρησης ή/και του λογιστή της επιχείρησης) των αναλυτικών καθολικών των λογαριασμών που έχουν καταχωρηθεί (καρτέλες) για όλους τους λογαριασμούς που εμφανίζονται στα ως άνω λογιστικά άρθρα (π.χ. για τους λογαριασμούς προμηθευτή (50ΧΧ), ταμείου (38ΧΧ), ∆ανείων (52ΧΧ), Συμβούλων (61ΧΧ), Εξόδων (62ΧΧ), κλπ.). Εξαιρούνται τα αναλυτικά καθολικά που αφορούν την κατηγορία των παγίων (π.χ. 11ΧΧ, 12ΧΧ, 14ΧΧ, 16ΧΧ, κλπ), τα οποία και εμφανίζονται στο μητρώο παγίων της επιχείρησης.  Αντίγραφο του αθεώρητου Βιβλίου (Μητρώου) Παγίων, όπου είναι καταχωρημένα όλα τα πάγια στοιχεία της επένδυσης, με σφραγίδα και υπογραφή από τον νόμιμο εκπρόσωπο της επιχείρησης ή/και του υπεύθυνου λογιστή. 2.5 Δάνειο και Εκχώρηση έναντι επιχορήγησης 2.5.1 Δάνειο Υπενθυμίζεται ότι οι επιχειρήσεις που εντάσσονται στο παρόν πρόγραμμα προκειμένου να καλύψουν το ποσό της ιδιωτικής συμμετοχής, μπορούν να χρησιμοποιήσουν ιδίους πόρους (ίδια συμμετοχή) ή/και δάνειο. Τα χρηματοδοτικά εργαλεία του ΕΣΠΑ και λοιπά εργαλεία που υποστηρίζονται από εθνικούς πόρους 32 διατίθενται για την διευκόλυνση των επενδυτών, ώστε να έχουν τη δυνατότητα τραπεζικού δανεισμού με ευνοϊκούς όρους, για την υλοποίηση του επιχειρηματικού τους σχεδίου που είναι ενταγμένο στη ∆ράση. Επισημαίνεται ότι μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο ένα εργαλείο / δάνειο για τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες και η επιλογή είναι στην κρίση της επιχείρησης. Ο τραπεζικός δανεισμός δεν είναι υποχρεωτικός. Υπενθυμίζεται ότι εάν χρησιμοποιηθεί τραπεζικός δανεισμός θα πρέπει να έχει τη μορφή τραπεζικού δανείου ή ομολογιακού δανείου εκδιδομένου σε δημόσια ή μη εγγραφή, ή δανείου από άλλους χρηματοδοτικούς οργανισμούς, αποκλειόμενης της μορφής αλληλόχρεου λογαριασμού. Επιτρέπεται η κίνηση του ανωτέρου δανείου να γίνεται και μέσω αλληλόχρεου λογαριασμού, εφόσον υπάρχει ξεχωριστή πράξη στον εν λόγω λογαριασμό, από την οποία να προκύπτει ότι το δάνειο προορίζεται για την υλοποίηση της επένδυσης, με σαφή αναφορά των όρων σύναψης του δανείου. Το επενδυτικό δάνειο μπορεί να λαμβάνεται και σε συνάλλαγμα. Το δάνειο πρέπει να έχει συναφθεί μεταγενέστερα από την ημερομηνία έναρξης επιλεξιμότητας δαπανών και σύμφωνα με το καθεστώς ενίσχυσης της κάθε Περιφέρειας. ∆άνειο για κεφάλαιο κίνησης δεν γίνεται αποδεκτό. Σε περίπτωση που η επιχείρηση προβεί στη λήψη δανείου για την κάλυψη της ιδιωτικής συμμετοχής θα πρέπει να υποβληθεί στον ΕΦΕΠΑΕ σχετικό αίτημα για την ενσωμάτωση του τραπεζικού δανεισμού στο χρηματοδοτικό σχήμα του έργου (Παράγραφος 2.7). Απαιτούνται τα παρακάτω δικαιολογητικά:  Αντίγραφο της σχετικής σύμβασης δανείου μεταξύ της επιχείρησης και της Τράπεζας (και τις απαραίτητες πρόσθετες πράξεις εφόσον η κίνηση του δανείου λάβει χώρα μέσω ανοικτού αλληλόχρεου λογαριασμού) και βεβαίωση εκταμίευσης ή/και extrait για την ανάληψη του δανείου.  Λογιστικές εγγραφές (καρτέλα και γενικό ημερολόγιο) για την αρχική κίνηση (σύναψη) δανείου (λογαριασμός 45 ή 52), καθώς και για μεταγενέστερες κινήσεις, μόνο για επιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Γ’ κατηγορίας. 33 Για τους δυνητικά εντασσόμενους, προϋπόθεση για την ένταξή τους δύναται να είναι η προσκόμιση αποδεικτικών στοιχείων έγκρισης δανείου ισόποσου τουλάχιστον με το 20% του συνολικού προϋπολογισμού της επένδυσης. Επισημαίνεται ότι:  Σε περίπτωση χρήσης χρηματοοικονομικού εργαλείου που εμπεριέχει ενίσχυση, υπολογίζεται το Ακαθάριστο Ισοδύναμο Επιχορήγησης (ΑΙΕ), εκπεφρασμένο σε €, για να ορίσει το ποσό της ενίσχυσης που έχει χορηγηθεί, δηλαδή το ποσό που θεωρείται ότι έχει λάβει η επιχείρηση μέσω της επιδότησης επιτοκίου ή της επιδότησης της προμήθειας εγγυοδοσίας του δανείου. Το ΑΙΕ του δανείου συνήθως αναγράφεται στη δανειακή σύμβαση. Αν δεν αναγράφεται, κοινοποιείται στην επιχείρηση από την τράπεζα όποτε ζητηθεί. Ως ημερομηνία χορήγησης της ενίσχυσης θεωρείται η ημερομηνία υπογραφής της δανειακής σύμβασης  Κατά το συνδυασμό κλασικής επιχορήγησης και δανείου επί του ιδίου επιχειρηματικού σχεδίου, βασική προϋπόθεση είναι το άθροισμα των πόρων της χρηματοδότησης του ΕΣΠΑ να μην υπερβαίνει το κόστος του έργου. Για κάθε δάνειο που παρέχεται με την υποστήριξη του ΕΣΠΑ, η τράπεζα διασφαλίζει ότι το άθροισμα [δάνειο + επιχορήγηση Προγράμματος] είναι μικρότερο ή ίσο του προϋπολογισμού του επιχειρηματικού σχεδίου που δανειοδοτείται. Εάν το δάνειο περιλαμβάνει επιδότηση επιτοκίου ή προμήθειας εγγυοδοσίας, το ακαθάριστο Ισοδύναμο επιχορήγησης (ΑΙΕ) της επιδότησης αυτής αθροίζεται με το δανειακό κεφάλαιο που πρόκειται να λάβει η επιχείρηση. ∆ηλαδή, η τράπεζα διασφαλίζει ότι [δανειακό κεφάλαιο + ΑΙΕ δανείου+ επιχορήγηση Προγράμματος] είναι μικρότερο ή ίσο του προϋπολογισμού του επιχειρηματικού σχεδίου που δανειοδοτείται.  Για τις Περιφέρειες που υπάγονται στον Γενικό Απαλλακτικό Κανονισμό (ΕΚ) 800/2008 (Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης, Κεντρικής Μακεδονίας, ∆υτικής Μακεδονίας, Θεσσαλίας, Ηπείρου, Ιονίων Νήσων, ∆υτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου, Βορείου Αιγαίου και Κρήτης) τονίζεται ότι: 34 o πρέπει να τηρούνται τα ανώτατα όρια ενίσχυσης επί των δαπανών του έργου που θέτει το άρθρο 13 του Κανονισμού ΕΚ 800/2008 και o όταν το δάνειο καλύπτει και επιχορηγούμενες λειτουργικές δαπάνες, πρέπει να τηρούνται τα ανώτατα όρια ενίσχυσης λειτουργικών δαπανών που θέτει το άρθρο 14, παρ. 4 του Κανονισμού ΕΚ 800/2008. Ως εκ τούτου, στην περίπτωση που το δάνειο εμπεριέχει στοιχεία ενίσχυσης (ΕΤΕΑΝ, JEREMIE), όπως π.χ. επιδότηση επιτοκίου ή επιδότηση προμήθειας εγγυοδοσίας, κατά την πληρωμή της τελικής δόσης της ∆ημόσιας ∆απάνης θα συνυπολογίζεται από τον ΕΦΕΠΑΕ η ληφθείσα μέσω του δανείου επιδότηση και εάν απαιτείται θα αφαιρείται ώστε να τηρούνται τα ανωτέρω όρια. Όταν το δάνειο καλύπτει και επιχορηγούμενες λειτουργικές δαπάνες, κατά την πληρωμή της τελικής δόσης της ∆ημόσιας ∆απάνης από τον ΕΦΕΠΑΕ θα συνυπολογίζεται το μέρος της ληφθείσας μέσω του δανείου επιδότησης που αντιστοιχεί σε αυτές τις λειτουργικές δαπάνες, και εάν απαιτείται θα αφαιρείται ώστε να τηρούνται τα ανωτέρω όρια.  Για τις Περιφέρειες που υπάγονται στον Κανονισμό για ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis) (ΕΚ) 1998/2006 (Περιφέρειες Στερεάς Ελλάδας, Αττικής και Νοτίου Αιγαίου), τονίζεται ότι: o ∆απάνες που υπάγονται στον Κανονισμό για ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis) (ΕΚ) 1998/2006 είναι οι δαπάνες των κατηγοριών 1-9 (δηλαδή, όλες οι δαπάνες πλην των λειτουργικών). o Για τον έλεγχο σώρευσης de minimis από την τράπεζα, σημειώνεται ότι δεν πρέπει να προσμετρηθεί το ποσό επιχορήγησης που αναλογεί στις λειτουργικές δαπάνες, καθώς οι εν λόγω δαπάνες υπάγονται στον Γενικό Απαλλακτικό Κανονισμό. o Στην περίπτωση που το δάνειο εμπεριέχει στοιχεία ενίσχυσης (ΕΤΕΑΝ, JEREMIE), το ακαθάριστο ισοδύναμο της επιχορήγησης της εν λόγω μορφής ενίσχυσης (π.χ. επιδότηση επιτοκίου, επιδότηση προμήθειας εγγυοδοσίας) συνυπολογίζεται κατά την υποβολή της αίτησης δανεισμού στην τράπεζα, με τις ενισχύσεις που έχει λάβει η επιχείρηση 35 την τρέχουσα τριετία ως ενιαία οικονομική μονάδα, έτσι ώστε να μην υπερβαίνεται το όριο των 200.000 € (ή των 100.000 € για επιχειρήσεις μεταφορών). o Όταν το δάνειο καλύπτει και επιχορηγούμενες λειτουργικές δαπάνες, πρέπει να τηρούνται τα ανώτατα όρια ενίσχυσης λειτουργικών δαπανών που θέτει το άρθρο 14, παρ. 4 του Κανονισμού ΕΚ 800/2008. Ως εκ τούτου, κατά την πληρωμή της τελικής δόσης της ∆ημόσιας ∆απάνης από τον ΕΦΕΠΑΕ θα συνυπολογίζεται το μέρος της ληφθείσας μέσω του δανείου επιδότησης που αντιστοιχεί σε αυτές τις λειτουργικές δαπάνες, και εάν απαιτείται θα αφαιρείται ώστε να τηρούνται τα ανώτατα αυτά όρια. 2.5.2 Εκχώρηση έναντι επιχορήγησης Σε περίπτωση που η επιχείρηση έχει προχωρήσει σε εκχώρηση του δικαιώματος της επιχορήγησης πρέπει να προσκομιστεί (εφόσον δεν έχει ήδη κοινοποιηθεί από την αρμόδια τράπεζα) η σύμβαση που συνάφθηκε μεταξύ της επιχείρησης και τραπεζικού ιδρύματος. Επισημαίνεται ότι το ποσό της προκαταβολής δεν μπορεί να εκχωρηθεί. 2.6 Νόμιμη Λειτουργία Απαραίτητη προϋπόθεση για την ολοκλήρωση και παραλαβή του έργου είναι η ύπαρξη άδειας λειτουργίας εν ισχύ ή απαλλαγής, όπου απαιτείται, που να περιλαμβάνει τον εξοπλισμό που προμηθεύτηκε η επιχείρηση στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου της. Σε περίπτωση που κατά την ολοκλήρωση του έργου δεν είναι διαθέσιμη η εν ισχύ άδεια λειτουργίας, θα πρέπει κατ’ ελάχιστον να προσκομισθεί η υποβληθείσα στον αρμόδιο φορέα αίτηση ανανέωσης αυτής. Η νέα ή ανανεωμένη άδεια είναι υποχρεωτικό να προσκομισθεί στον ΕΦΕΠΑΕ το αργότερο μέχρι και έξι (6) μήνες από την ολοκλήρωση του έργου. Σε περίπτωση που η άδεια δεν προσκομισθεί εντός της ανωτέρω οριζόμενης προθεσμίας ο ΕΦΕΠΑΕ εισάγει άμεσα το θέμα στην Επιτροπή Παρακολούθησης η οποία κατόπιν εξέτασης εισηγείται σχετικά στην ΕΥ∆ ΕΠΑΕ για 36 την ανάκληση (απένταξη) ή μη του έργου και την όποια υποχρέωση του δικαιούχου να επιστρέψει την καταβληθείσα δημόσια χρηματοδότηση σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο. 37 3. Υποβολή αιτήματος τροποποίησης Όλα τα αιτήματα τροποποίησης πρέπει να υποβληθούν ηλεκτρονικά μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (www.ependyseis.gr/mis). Το αίτημα αφού υποβληθεί ηλεκτρονικά υποβάλλεται υποχρεωτικά και σε έντυπη μορφή με σφραγίδα της επιχείρησης και υπογραφή του νομίμου εκπροσώπου στην τελευταία σελίδα του στη διεύθυνση του κάθε εταίρου στου οποίου τη γεωγραφική ευθύνη ανήκετε. Ανάλογα με το είδος του αιτήματος, προσκομίζονται και τα αντίστοιχα δικαιολογητικά (σε απλά αντίγραφα), όπως ενδεικτικά αναφέρονται παρακάτω, ανάλογα με το αίτημα. Σε κάθε περίπτωση ο ΕΦΕΠΑΕ διατηρεί το δικαίωμα συλλογής επιπλέον από τα αναγραφόμενα στοιχείων προκειμένου να τεκμηριώσει την αξιολόγηση του αιτήματος. Το αίτημα πρέπει να είναι ορθά συμπληρωμένο. Ο ελεγκτής/αξιολογητής του αιτήματος πρέπει να έχει σαφή εικόνα των αλλαγών που προτείνονται και να έχει γίνει σωστή καταχώρηση όλων των στοιχείων (π.χ. για τροποποίηση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου (ΦΟΑ) οι ποσότητες, οι τιμές, τα στοιχεία προμηθευτών, τεχνικά χαρακτηριστικά και τεκμηρίωση συμβατότητας). Ενδεικτική τεκμηρίωση: o Αίτηση για αύξηση του εγκεκριμένου ποσού της δαπάνης «Ηλιακός θερμοσίφωνας» από 2.500 € σε 4.269 € λόγω αύξησης της ποσότητας του φυσικού αντικειμένου (από 1 τεμάχιο σε 3 τεμάχια με κόστος/τεμάχιο 1.423 €) και λόγω αλλαγής του μοντέλου από HOWAT 200 lt σε ENERSAN 200 lt, η οποία συνοδεύεται με ταυτόχρονη μείωση του εγκεκριμένου ποσού της δαπάνης «Θερμομονωτικά κουφώματα» από 12.500 € σε 10.700 € λόγω επιλογής νέου προμηθευτή που έδωσε μικρότερη προσφορά. o Αίτηση για αλλαγή της δαπάνης «Εκτυπωτής» εγκεκριμένου ποσού 120 € σε «Πολυμηχάνημα» ποσού 150 €, καθώς η νέα δαπάνη εξυπηρετεί καλύτερα τις ανάγκες της επιχείρησης. ∆εν είναι δυνατή η ταυτόχρονη υποβολή δύο διαφορετικών αιτημάτων τροποποίησης στο ΠΣΚΕ (π.χ. αίτημα τροποποίησης Φυσικού και Οικονομικού Αντικειμένου και αίτημα αλλαγής χρηματοδοτικού σχήματος). Επομένως, νέα αιτήματα 38 τροποποίησης δεν μπορούν να υποβληθούν στο ΠΣΚΕ ενώ εκκρεμεί η αξιολόγηση/οριστικοποίηση προηγούμενων αιτημάτων. 3.1 Αίτημα Αλλαγής Υπευθύνου Έργου i. Υπεύθυνη ∆ήλωση του νομίμου εκπροσώπου, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από δημόσια αρχή, όπου θα δηλώνεται ο ορισμός του νέου Υπευθύνου Έργου (ονοματεπώνυμο, κλπ). 3.2 Αίτημα Αλλαγής Νομίμου Εκπροσώπου i. Το δικαιολογητικό από όπου προκύπτει η αλλαγή: Για ΟΕ/ΕΕ/ΕΠΕ/ΙΚΕ το τροποποιημένο καταστατικό όπως κατατέθηκε στο ΓΕΜΗ, για ΑΕ το ΦΕΚ τροποποίησης ή η ανακοίνωση στο ΓΕΜΗ Σε περίπτωση που η αλλαγή έγινε στο διάστημα από την υποβολή της πρότασης έως και την απόφαση ένταξης και από την αλλαγή του νομίμου εκπροσώπου μπορεί να προκύψει αλλαγή στο μέγεθος, είναι δυνατόν να ζητηθούν και επιπλέον στοιχεία, όπως:  Υπεύθυνη δήλωση του νέου νομίμου εκπροσώπου περί συμμετοχής του σε άλλες επιχειρήσεις  Οικονομικά στοιχεία και στοιχεία προσωπικού για τις επιχειρήσεις που συμμετέχει ο νέος νόμιμος εκπρόσωπος  Υπεύθυνη δήλωση περί επιδοτήσεων για τα προγράμματα de minimis στα οποία έχουν ενταχθεί τυχόν συνδεδεμένες/συνεργαζόμενες επιχειρήσεις 3.3 Αίτημα Αλλαγής Έδρας ή/και Αλλαγής Τόπου Εγκατάστασης i. Βεβαίωση μεταβολών από τη ∆ΟΥ για την αλλαγή έδρας ή/και βεβαίωση εγκαταστάσεων εσωτερικού εφόσον η αλλαγή αφορά και υποκατάστημα (για όλες τις νομικές μορφές) και ii. Τροποποιημένο καταστατικό, όπου απαιτείται τροποποίηση αυτού (για νομικά πρόσωπα) iii. Βεβαίωση χρήσεων γης για τη/το νέα/νέο έδρα/τόπο εγκατάστασης για όλα τα είδη των επιχειρήσεων (υφιστάμενες, νέες και υπό σύσταση) Επισημάνσεις: 39  Ο νέος τόπος ή τόποι εγκατάστασης θα πρέπει να ανήκουν στην ίδια Περιφέρεια με αυτήν του ισχύοντος εγκεκριμένου τεχνικού παραρτήματος.  Σε περίπτωση που ο τόπος εγκατάστασης και η έδρα της επιχείρησης ταυτίζονται, τότε πρέπει να δηλώνεται ταυτόχρονα και αλλαγή έδρας και τόπου εγκατάστασης. 3.4 Αίτημα Αλλαγής Εταιρικής-Μετοχικής Σύνθεσης i. Τροποποίηση καταστατικού όπου να φαίνεται η αλλαγή (για Ο.Ε./Ε.Ε./Ε.Π.Ε./Ι.Κ.Ε.) ii. Νέα εταιρική/μετοχική σύνθεση (Φωτοτυπία από βιβλίο μετόχων με υπογραφή και σφραγίδα από νόμιμο εκπρόσωπο ή πρακτικό Γ.Σ. με την ισχύουσα μετοχική σύνθεση) (για Α.Ε.) Σε περίπτωση που η αλλαγή έγινε στο διάστημα από την υποβολή της πρότασης έως και την απόφαση ένταξης και από την αλλαγή μπορεί να προκύψει αλλαγή στο μέγεθος, είναι δυνατόν να ζητηθούν και επιπλέον στοιχεία, όπως:  Αντίγραφο Ε1 τελευταίας διαχειριστικής χρήσης για όλους τους εταίρους/μετόχους (φυσικά πρόσωπα)  Καταστατικό των εταίρων/μετόχων, εφόσον ο εταίρος/μέτοχος είναι νομικό πρόσωπο με ποσοστό συσχέτισης με το φορέα της επένδυσης ≥25%  Μετοχική σύνθεση (Φωτοτυπία από βιβλίο μετόχων με υπογραφή και σφραγίδα από νόμιμο εκπρόσωπο ή το Γ.Σ. με την ισχύουσα μετοχική σύνθεση), εφόσον ο μέτοχος είναι Α.Ε.  Οικονομικά στοιχεία και στοιχεία προσωπικού για συνδεδεμένες/συνεργαζόμενες επιχειρήσεις  Υπεύθυνη δήλωση περί επιδοτήσεων για τα προγράμματα de minimis στα οποία έχουν ενταχθεί τυχόν συνδεδεμένες/συνεργαζόμενες επιχειρήσεις Σε περίπτωση αποχώρησης εταίρου/μετόχου ο οποίος είχε βαθμολογηθεί κατά την αξιολόγηση μπορεί να ζητηθούν τεκμήρια επαγγελματικής εμπειρίας, σπουδών και κατάρτισης (ανάλογα με το κριτήριο που είχε βαθμολογηθεί) για το νέο εταίρο/μέτοχο μόνο για υπό σύσταση επιχειρήσεις ή για όλες τις επιχειρήσεις στις οποίες η αλλαγή πραγματοποιήθηκε από την υποβολή της πρότασης έως και την απόφαση ένταξης. 40 3.5 Αίτημα Αλλαγής Νομικής Μορφής i. Τροποποιημένο/Νέο καταστατικό (για Ο.Ε./Ε.Ε./Ε.Π.Ε./Α.Ε./Ι.Κ.Ε.) από το περιεχόμενο του οποίου θα προκύπτει η συνέχεια της επιχείρησης. Συγκεκριμένα πρέπει από το καταστατικό να προκύπτει καθολική ανάληψη όλων των απαιτήσεων και υποχρεώσεων της προηγούμενης επιχείρησης από τη νέα. Ειδικά για μετατροπή σε Ε.Π.Ε, Ι.Κ.Ε. και Α.Ε η εισφορά περιουσιακών στοιχείων, απαιτήσεων και υποχρεώσεων πρέπει να φαίνεται στο καταστατικό ii. Σχετικό ΦΕΚ (για ΕΠΕ/ΑΕ) iii. ∆ιακοπή και έναρξη στη ∆ΟΥ εφόσον η αλλαγή αφορά μετατροπή από ή σε ατομική επιχείρηση (π.χ. μετατροπή από ατομική σε νομικό πρόσωπο ή μετατροπή από ατομική σε ατομική λόγω συνταξιοδότησης) iv. Βεβαίωση μεταβολής εργασιών από ∆ΟΥ (όταν δεν υπάρχει μεταβολή στο ΑΦΜ) v. Κατά περίπτωση δικαιολογητικά: τιμολόγια πώλησης – μεταβίβασης παγίων στοιχείων της προηγούμενης επιχείρησης στη νέα, υπεύθυνη δήλωση ανάληψης όλων των υποχρεώσεων και δικαιωμάτων της προηγούμενης επιχείρησης από τη νέα, κλπ. Τα δικαιολογητικά αυτά απαιτούνται κυρίως όταν η μετατροπή αφορά από ή σε ατομική επιχείρηση και για μετατροπή σε Ο.Ε ή Ε.Ε. 3.6 Αίτημα Αλλαγής Επωνυμίας i. Τροποποιημένο/Νέο καταστατικό (για Ο.Ε./Ε.Ε./Ε.Π.Ε./Α.Ε./Ι.Κ.Ε.) από το οποίο θα προκύπτει η νέα επωνυμία της επιχείρησης. ii. Σχετικό ΦΕΚ (για ΕΠΕ/ΑΕ) ή ανακοίνωση στο ΓΕΜΗ iii. Βεβαίωση μεταβολής εργασιών από ∆ΟΥ για την αλλαγή επωνυμίας 3.7 Αίτημα Παράτασης Η προθεσμία ολοκλήρωσης των χρηματοδοτούμενων επενδύσεων δεν μπορεί να υπερβαίνει τους δεκαπέντε (15) μήνες από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης για τις Θεματικές Ενότητες «Μεταποίηση» και «Τουρισμός», και τους δώδεκα (12) μήνες από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης για τη Θεματική Ενότητα «Εμπόριο -Υπηρεσίες» και οπωσδήποτε πριν από την 30/06/2015. 41 Σύμφωνα με τον οδηγό μέχρι την ημερομηνία λήξης συνοπτικά θα πρέπει:  Να έχει υλοποιηθεί το φυσικό αντικείμενο,  Nα έχει εξοφληθεί το σύνολο των δαπανών που αφορούν σε αυτό,  Να έχει τεθεί η επένδυση σε παραγωγική λειτουργία και  Να τηρούνται όλοι οι όροι και προϋποθέσεις του Οδηγού Σε περίπτωση αδυναμίας ολοκλήρωσης της επένδυσής σας μέχρι την ανωτέρω ημερομηνία, υπάρχει δικαίωμα λήψης τρίμηνης παράτασης. Τα αιτήματα παράτασης εγκρίνονται υπό την προϋπόθεση να έχουν υποβληθεί εντός της προθεσμίας ολοκλήρωσης της επένδυσης. Επισημαίνουμε ότι η μη έγκαιρη υποβολή αιτήματος παράτασης μπορεί να οδηγήσει, σε περικοπή δαπανών (εκπρόθεσμα εκδοθέντα τιμολόγια ή εξοφλήσεις τιμολογίων μετά την ημερομηνία ολοκλήρωσης της επένδυσης) ή ακόμα και σε απένταξη του συνόλου του έργου. 3.8 Αίτημα Αλλαγής Χρηματοδοτικού Σχήματος Μοναδική περίπτωση αλλαγής χρηματοδοτικού σχήματος αποτελεί η ενσωμάτωση τραπεζικού δανεισμού για την κάλυψη της ιδιωτικής συμμετοχής. Σε περίπτωση που η επιχείρηση προβεί στη λήψη δανείου, απαιτούνται τα παρακάτω δικαιολογητικά:  Αντίγραφο της σχετικής σύμβασης δανείου μεταξύ της επιχείρησης και της Τράπεζας (και τις απαραίτητες πρόσθετες πράξεις εφόσον η κίνηση του δανείου λάβει χώρα μέσω ανοικτού αλληλόχρεου λογαριασμού) και βεβαίωση εκταμίευσης ή/και extrait για την ανάληψη του δανείου.  Λογιστικές εγγραφές (καρτέλα και γενικό ημερολόγιο) για την αρχική κίνηση (σύναψη) δανείου (λογαριασμός 45 ή 52), καθώς και για μεταγενέστερες κινήσεις, μόνο για επιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Γ’ κατηγορίας. Εναλλακτικά, μπορεί να προσκομιστεί βεβαίωση εκταμίευσης ή/και extrait για την ανάληψη του δανείου. 42 3.9 Αίτημα Τροποποίησης Φυσικού και Οικονομικού Αντικειμένου Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου, επιτρέπονται τροποποιήσεις του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου (ΦΟΑ) της επένδυσης. Είναι δυνατές έως δύο (2) εγκεκριμένες τροποποιήσεις του οικονομικού και φυσικού αντικειμένου της επένδυσης και εφόσον με την αιτούμενη διαμόρφωση ή τροποποίηση δεν αλλοιώνονται οι προϋποθέσεις ένταξης του έργου στο Πρόγραμμα. Σε κάθε περίπτωση στο υποβληθέν αίτημα τροποποίησης πρέπει να δικαιολογείται ειδικώς και επαρκώς η αναγκαιότητα της τροποποίησης και να τεκμηριώνεται η μη αλλοίωση των στόχων που έχουν τεθεί και εγκριθεί. Το αίτημα τροποποίησης φυσικού και οικονομικού αντικειμένου πρέπει να υποβληθεί στον ΕΦΕΠΑΕ (αρμόδιο εταίρο) πριν την καταληκτική ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργου. Σημειώνεται ότι: - Στο αίτημα τροποποίησης Φυσικού και Οικονομικού αντικειμένου περιλαμβάνεται και η προσθήκη ΚΑΔ επένδυσης. ΠΡΟΣΟΧΗ: Οι νέοι ΚΑ∆ πρέπει να ανήκουν στην ίδια θεματική ενότητα σύμφωνα με το εγκεκριμένο τεχνικό παράρτημα, να συνάδουν με τις εγκεκριμένες δαπάνες και να μην αλλοιώνεται ο χαρακτήρας της επένδυσης. - ∆εν γίνεται δεκτό αίτημα αύξησης του εγκεκριμένου επιχορηγούμενου προϋπολογισμού και της εγκεκριμένης δημόσιας δαπάνης. - Η μεταφορά κονδυλίων δαπανών μεταξύ των κατηγοριών δαπανών δεν δύναται να υπερβαίνει το 25% του αρχικά εγκεκριμένου συνολικού προϋπολογισμού αθροιστικά στο σύνολο των τροποποιήσεων. - Στον τροποποιημένο επιχορηγούμενο προϋπολογισμό θα πρέπει να τηρούνται τα μέγιστα ποσοστά και ποσά των κατηγοριών δαπανών. - ∆εν γίνεται δεκτό προϋπολογισμού αίτημα κάτω των μείωσης 30.000,00 του € συνολικά για τη επιχορηγούμενου Θεματική Ενότητα «Μεταποίηση» και των 20.000,00 € για τις Θεματικές Ενότητες «Τουρισμός» και «Εμπόριο -Υπηρεσίες». 43 - Η αλλαγή προμηθευτή, η οποία δεν συνοδεύεται από οποιαδήποτε άλλη μεταβολή του εγκεκριμένου φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της εκάστοτε δαπάνης δεν συνιστά αιτία τροποποίησης, ενσωματώνεται στο αίτημα επαλήθευσης/πιστοποίησης και εξετάζεται απευθείας με αυτό. - Στην περίπτωση που μετά από τροποποίηση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, το επενδυτικό σχέδιο περιλαμβάνει πλέον κτιριακές δαπάνες, ενώ δεν περιλαμβάνονταν αρχικά κατά την έγκριση, πρέπει πριν την επόμενη εκταμίευση επιχορήγησης να προσκομιστούν:  παραχώρηση χρήσης ή μισθωτήριο συμβόλαιο ή νόμιμη σύσταση επικαρπίας επί του ακινήτου για χρονικό διάστημα ισχύος τουλάχιστον οκτώ (8) ετών από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης της επένδυσης, ενώ σε περίπτωση ανέγερσης κτιρίου η διάρκεια των ως άνω θα είναι τουλάχιστον δεκαπέντε (15) έτη από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης, σε περίπτωση που το ακίνητο στο οποίο θα γίνουν οι κτιριακές επεμβάσεις δεν ανήκει στην κυριότητα της επιχείρησης  τίτλοι ιδιοκτησίας και πρόσφατα πιστοποιητικά ιδιοκτησίας και μεταγραφής από το υποθηκοφυλακείο, σε περίπτωση που το ακίνητο στο οποίο θα γίνουν οι κτιριακές επεμβάσεις ανήκει στην κυριότητα της επιχείρησης Σημειώνεται ότι, οι δαπάνες που αφορούν στη διευκόλυνση της προσβασιμότητας των ΑμεΑ, δεν δύναται να μεταφέρονται σε άλλη κατηγορία δαπανών, ούτε να μειώνεται το κόστος τους με μείωση του φυσικού αντικειμένου. Οι υποδομές για ΑμεΑ δεν χρειάζεται να ενταχθούν υποχρεωτικά στο επενδυτικό σχέδιο αλλά μπορούν να υλοποιηθούν με ίδια κεφάλαια. Ωστόσο, η ύπαρξή τους θα πρέπει να διαπιστωθεί κατά την επαλήθευση - πιστοποίηση. Το αίτημα τροποποίησης Φυσικού και Οικονομικού Αντικειμένου (ΦΟΑ) πρέπει να συνοδεύεται από αναλυτικές προσφορές – Prospectus ή τιμολόγια, εφόσον οι δαπάνες έχουν ήδη πραγματοποιηθεί. Σημεία Προσοχής:  Η καταχώρηση των νέων δαπανών να είναι στη σωστή κατηγορία δαπανών σύμφωνα με τον οδηγό. 44  Όλες οι τροποποιημένες – νέες δαπάνες θα ελέγχονται για το εύλογο καθώς και τη σκοπιμότητα τους σε σχέση με την επιλέξιμη δραστηριότητα της επιχείρησης, με την επιφύλαξη της εκτίμησης του εύλογου του κόστους κατά τον επιτόπιο έλεγχο σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Παράρτημα XIV του Οδηγού. 45 4. Προετοιμασία για την επιτόπια Επαλήθευση – Πιστοποίηση Η επιτόπια επαλήθευση διενεργείται υποχρεωτικά στην ολοκλήρωση του έργου και περιλαμβάνει έλεγχο του οικονομικού και του φυσικού αντικειμένου του έργου στο σύνολό του, καθώς και επίλυση θεμάτων που προέκυψαν σε τυχόν προηγηθείσα διοικητική επαλήθευση. Ο ΕΦΕΠΑΕ προκειμένου η επιχείρηση να είναι κατάλληλα προετοιμασμένη κατά την ημερομηνία της επαλήθευσης αποστέλλει σχετικό έγγραφο ειδοποίησης επαλήθευσης πριν την ακριβή ημερομηνία της επαλήθευσης και κατόπιν συνεννόησης με την επιχείρηση. Η επιχείρηση από την πλευρά της θα πρέπει να διευκολύνει τα στελέχη επαλήθευσης και να τηρεί τις οδηγίες που αυτά θα της υποδεικνύουν καθώς και τις ημερομηνίες αποστολής των εκκρεμοτήτων που διαπιστώθηκαν κατά την επί τόπου επαλήθευση. Η παρουσία του Υπευθύνου Έργου εκ μέρους του δικαιούχου καθ' όλη τη διάρκεια της επιτόπιας επαλήθευσης – πιστοποίησης είναι υποχρεωτική και αποτελεί κατά βάση προϋπόθεση για την ομαλή διεξαγωγή της επαλήθευσης. Στην περίπτωση Πιστοποίησης που δεν Ολοκλήρωσης, υποβληθεί ο εμπρόθεσμα ΕΦΕΠΑΕ Αίτημα υποχρεούται Επαλήθευσης στη - διενέργεια αυτεπάγγελτης επιτόπιας επαλήθευσης, εφόσον έχει προηγηθεί εκταμίευση επιχορήγησης με Αίτημα Ενδιάμεσης Επαλήθευσης – Πιστοποίησης. Ο προγραμματισμός για την επίσκεψη οργάνου ελέγχου στον τόπο ή στους τόπους εγκατάστασης, γίνεται μετά από τον έλεγχο του φυσικού φακέλου και εφόσον αυτός παρουσιάζει ένα σημαντικό βαθμό πληρότητας, χωρίς ουσιώδεις ελλείψεις (μη εξοφλημένα τιμολόγια, άδειες λειτουργίας, οικοδομικές άδειες κλπ). Εφόσον πληρούνται οι παραπάνω προϋποθέσεις, ο ελεγκτής επικοινωνεί με την επιχείρηση και προγραμματίζει την επίσκεψη σε ημέρα και ώρα που διευκολύνει αμφότερους. Την ημέρα της επιτόπιας επαλήθευσης (ελέγχου) υποχρεωτικά θα πρέπει να βρίσκεται εκπρόσωπος της επιχείρησης (Υπεύθυνος Έργου/Νόμιμος Εκπρόσωπος) καθώς και στέλεχος του λογιστηρίου. Η επιχείρηση, κατά την επιτόπια επαλήθευση, πρέπει υποχρεωτικά να μεριμνήσει για τα εξής: 46  Να υπάρχουν όλα τα πρωτότυπα Τιμολόγια, ∆ελτία Αποστολής, Kαταθετήρια και Εξοφλητικές Αποδείξεις προμηθευτών.  Να υπάρχουν τα πρωτότυπα Λογιστικά βιβλία και Στοιχεία του έργου που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις του ΚΦΑΣ.  Ο εξοπλισμός της επένδυσης να βρίσκεται εγκαταστημένος σε κατάλληλο σημείο και σε πλήρη λειτουργία. Ο χρήστης του εξοπλισμού να είναι παρών και σε θέση να τον επιδείξει. Να είναι διαθέσιμα εγχειρίδια (prospectus, κ.λ.π). Εάν συμπεριλαμβάνεται λογισμικό να υπάρχουν τα πρωτότυπα μέσα εγκατάστασής (CD κλπ) καθώς και οι νόμιμες πρωτότυπες άδειες χρήσης του.  Την απρόσκοπτη πρόσβαση του ελεγκτή στους αριθμούς σειράς εξοπλισμού και λογισμικού και την παροχή στους ελεγκτές κάθε δυνατής διευκόλυνσης για την εύκολη και γρήγορη διεκπεραίωση του ελέγχου (π.χ. δυνατότητα για φωτοτυπίες, κλπ).  Την επίδειξη των υποδομών που εξασφαλίζουν την προσβασιμότητα για ΑμεΑ. Η μη ύπαρξη σχετικής υποδομής αποτελεί αιτία απένταξης του έργου.  Να υπάρχει σε εμφανές σημείο της επιχείρησης πινακίδα πληροφόρησης και δημοσιότητας (σύμφωνα με το υπόδειγμα που θα βρείτε στα παραρτήματα του παρόντος, στην ιστοσελίδα του ΕΦΕΠΑΕ www.efepae.gr καθώς και των εταίρων του), η οποία πρέπει να διατηρηθεί για 3 χρόνια μετά από την ημερομηνία παραλαβής του έργου. Η μη ύπαρξη αναρτημένης πινακίδας πληροφόρησης αποτελεί αιτία απένταξης του έργου. Επισημαίνεται, ότι σε ειδικές περιπτώσεις μπορεί να ζητηθούν (εφόσον το κρίνει ο ελεγκτής) επιπλέον δικαιολογητικά 47 5. Καταβολή ενίσχυσης (δημόσιας χρηματοδότησης) Η καταβολή της ενίσχυσης (∆ημόσιας Χρηματοδότησης) που θα λάβετε υπό τη μορφή επιχορήγησης θα εκταμιεύεται από τον ΕΦΕΠΑΕ μέσω μεταφοράς χρημάτων από το λογαριασμό που τηρεί ο ΕΦΕΠΑΕ για το πρόγραμμα στον εταιρικό λογαριασμό της επιχείρησής σας. Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την καταβολή της ∆ημόσιας Χρηματοδότησης περιγράφονται αναλυτικά στην παράγραφο 5.3. Σημειώνεται ότι πριν την πρώτη εκταμίευση και μόνο πρέπει να προσκομιστεί και Υπεύθυνη Δήλωση Ν. 1599/86 των επιδοτήσεων που έχει λάβει κατά το παρελθόν η επιχείρηση, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Οδηγού του προγράμματος. Επιπρόσθετα, πριν την πρώτη εκταμίευση πρέπει:  να προσκομίζονται τυχόν δικαιολογητικά που απαιτούνται σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που ενδεχομένως αναφέρονται στο εγκεκριμένο τεχνικό παράρτημα  να προσκομιστεί παραχώρηση χρήσης ή μισθωτήριο συμβόλαιο ή νόμιμη σύσταση επικαρπίας επί του ακινήτου, εφόσον το ακίνητο στο οποίο θα υλοποιηθούν οι δαπάνες του έργου δεν ανήκει στην κυριότητα της επιχείρησης. Σε περίπτωση που η επένδυση περιλαμβάνει κτιριακές επεμβάσεις τα ως άνω δικαιολογητικά πρέπει να αφορούν σε χρονικό διάστημα ισχύος τουλάχιστον οκτώ (8) ετών από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης της επένδυσης, ενώ σε περίπτωση ανέγερσης κτιρίου η διάρκεια των ως άνω θα είναι τουλάχιστον δεκαπέντε (15) έτη από την ημερομηνία έκδοσης της Απόφασης Ένταξης. Τα ανωτέρω, δεν προσκομίζονται εκ νέου, αν προσκομίστηκαν κατά την επαλήθευση.  να προσκομιστούν τίτλοι ιδιοκτησίας και πρόσφατα πιστοποιητικά ιδιοκτησίας και μεταγραφής από το υποθηκοφυλακείο, εφόσον το ακίνητο στο οποίο θα υλοποιηθούν οι δαπάνες του έργου ανήκει στην κυριότητα της επιχείρησης. 48 Τα ανωτέρω, δεν προσκομίζονται εκ νέου, αν προσκομίστηκαν κατά την επαλήθευση. 5.1 Δυνατότητα λήψης προκαταβολής Μετά την απόφαση ένταξης, είναι δυνατή η χορήγηση προκαταβολής, μέχρι το 100% της δημόσιας επιχορήγησης, εφόσον ο δικαιούχος προσκομίσει ισόποση εγγυητική επιστολή προκαταβολής από αναγνωρισμένο προς τούτο ίδρυμα, η οποία εκδίδεται υπέρ του ΕΦΕΠΑΕ. Στην περίπτωση καταβολής προκαταβολής, πέραν των δικαιολογητικών που αναφέρονται στην παράγραφο 5.3, απαιτείται και η υποβολή ισόποσης Εγγυητικής Επιστολής, καθώς και η προσκόμιση νομιμοποιητικών εγγράφων όσον αφορά στην εγκεκριμένη θέση εγκατάστασης της επένδυσης (π.χ. Συμβόλαιο Ιδιοκτησίας, Μισθωτήριο, κλπ). Σε περίπτωση που για την έκδοση της εγγυητικής επιστολής μεσολαβήσει η ΕΤΕΑΝ ΑΕ, δηλαδή εφόσον η εγγύηση περιέχει στοιχεία ενίσχυσης, θα πρέπει να εξεταστούν τα όσα αναλυτικά περιγράφονται στην παράγραφο 2.5.  Απαραίτητη προϋπόθεση για τη λήψη προκαταβολής για υπό σύσταση επιχειρήσεις είναι η σύστασή τους.  ∆εν επιτρέπεται η εκχώρηση της προκαταβολής. Η εγγυητική επιστολή προκαταβολής δύναται να απομειώνεται σταδιακά με βάση ισόποσο συμψηφισμό με αναλογούσα σε πραγματοποιηθείσες και πιστοποιηθείσες δαπάνες του έργου δημόσια επιχορήγηση και έπειτα από αίτημα του επενδυτή. Η εγγυητική επιστολή επιστρέφεται στο δικαιούχο μετά τον πλήρη συμψηφισμό της με αναλογούσα σε πραγματοποιηθείσες και πιστοποιηθείσες δαπάνες του έργου επιχορήγηση. Επίσης, παρέχεται η δυνατότητα / επιλογή σε δικαιούχο που έλαβε προκαταβολή έναντι Εγγυητικής Επιστολής, όταν ελεγχθούν και πιστοποιηθούν δαπάνες του έργου του, να ζητήσει την καταβολή πρόσθετης δημόσιας επιχορήγησης μέχρι και του συνολικού υπολειπόμενου ύψους αυτής, με διατήρηση της υπάρχουσας εγγυητικής επιστολής και εφόσον τόσο το περιεχόμενο όσο και το ποσό – ύψος αυτής, της επιστολής, είναι κατάλληλα διατυπωμένο και επαρκεί αντίστοιχα. 49 5.2 Διαδικασία λήψης ενίσχυσης Η ενημέρωση του ∆ικαιούχου για τη λήψη της ενίσχυσης (∆ημόσια Χρηματοδότηση/Επιχορήγηση) γίνεται κατόπιν γραπτής ειδοποίησης του ΕΦΕΠΑΕ. Η υποβολή του φυσικού φακέλου με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά γίνεται μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας επαλήθευσης/πιστοποίησης μέρους ή του συνόλου του έργου. Χρήζει ιδιαίτερης προσοχής το γεγονός στις περιπτώσεις που η επιχείρηση προσκομίσει φορολογική ή/και ασφαλιστική ενημερότητα με παρακράτηση ποσού, ο ΕΦΕΠΑΕ κατά την αποπληρωμή του έργου και μόνο τότε, θα προχωρήσει στην απόδοση του αντίστοιχου ποσού παρακράτησης της δημόσιας χρηματοδότησης στον αντίστοιχο φορέα. Επίσης στην περίπτωση εκχώρησης της δημόσιας χρηματοδότησης υποχρεωτικά ο ∆ικαιούχος πρέπει να αποστέλλει σε συνεργασία με την Τράπεζα στην οποία έγινε η πράξη εκχώρησης σχετικό έγγραφο της Τράπεζας στο οποίο θα δηλώνεται ο τραπεζικός λογαριασμός που θα κατατεθεί το ποσό της εκχώρησης. 5.3 Απαιτούμενα δικαιολογητικά Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την καταβολή της επιχορήγησης ανά είδος επιχείρησης είναι: Για Ατομικές επιχειρήσεις:  Αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας  Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας  Πιστοποιητικό μη πτώχευσης  Πιστοποιητικό μη αίτησης για πτώχευση  Αθεώρητο τιμολόγιο επιχορηγήσεων (§ 3 του άρθρου 6 του Ν. 4093/2012/ΚΦΑΣ)  Αθεώρητη απόδειξη είσπραξης  Υπεύθυνη ∆ήλωση στοιχείων ατομικού τραπεζικού λογαριασμού, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής του δικαιούχου  Υπεύθυνη δήλωση θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής του δικαιούχου όπου δηλώνεται ότι δεν έχει εκχωρηθεί η επιχορήγηση (εφόσον δεν έχει γίνει εκχώρηση) 50  Σύμβαση εκχώρησης επιχορήγησης με τράπεζα ή άλλο πιστωτικό ίδρυμα (εφόσον έχει γίνει εκχώρηση)  Τυχόν δικαιολογητικά που απαιτούνται σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που ενδεχομένως αναφέρονται στο εγκεκριμένο τεχνικό παράρτημα (πριν την πρώτη εκταμίευση) Για Ο.Ε. και Ε.Ε.:  Αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας  Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας  Πιστοποιητικό μη πτώχευσης  Πιστοποιητικό μη αίτησης για πτώχευση  Πιστοποιητικό μη θέσης σε εκκαθάριση ή λύση  Πιστοποιητικό μη θέσης σε αναγκαστική διαχείριση  Τυχόν τροποποιήσεις καταστατικού ή τελευταίο κωδικοποιημένο καταστατικό σε περίπτωση που πραγματοποιήθηκαν τροποποιήσεις σε σχέση με το ισχύον εγκεκριμένο τεχνικό παράρτημα  Βεβαίωση αρμόδιας υπηρεσίας περί μη περαιτέρω τροποποίησης του καταστατικού  Αθεώρητο τιμολόγιο επιχορηγήσεων (§ 3 του άρθρου 6 του Ν. 4093/2012/ΚΦΑΣ)  Αθεώρητη απόδειξη είσπραξης  Υπεύθυνη ∆ήλωση στοιχείων εταιρικού τραπεζικού λογαριασμού, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής του διαχειριστή/ών  Υπεύθυνη ∆ήλωση του διαχειριστή/ών για το γνήσιο της υπογραφής όπου δηλώνεται ότι δεν έχει εκχωρηθεί η επιχορήγηση (εφόσον δεν έχει γίνει εκχώρηση)  Σύμβαση εκχώρησης επιχορήγησης με τράπεζα ή άλλο πιστωτικό ίδρυμα (εφόσον έχει γίνει εκχώρηση)  Τυχόν δικαιολογητικά που απαιτούνται σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που ενδεχομένως αναφέρονται στο εγκεκριμένο τεχνικό παράρτημα (πριν την πρώτη εκταμίευση) Για Ε.Π.Ε και Ι.Κ.Ε.:  Αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας  Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας 51  Πιστοποιητικό μη πτώχευσης  Πιστοποιητικό μη αίτησης για πτώχευση  Πιστοποιητικό μη θέσης σε εκκαθάριση ή λύση  Πιστοποιητικό μη θέσης σε αναγκαστική διαχείριση  Τελευταίο κωδικοποιημένο καταστατικό σε περίπτωση που πραγματοποιήθηκαν τροποποιήσεις σε σχέση με το ισχύον εγκεκριμένο τεχνικό παράρτημα  Βεβαίωση αρμόδιας υπηρεσίας περί μη περαιτέρω τροποποίησης του καταστατικού  Αθεώρητο τιμολόγιο επιχορηγήσεων (§ 3 του άρθρου 6 του Ν. 4093/2012/ΚΦΑΣ)  Αθεώρητη απόδειξη είσπραξης  Υπεύθυνη ∆ήλωση στοιχείων εταιρικού τραπεζικού λογαριασμού, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής του νομίμου εκπροσώπου.  Πρακτικό Γ.Σ. όπου δηλώνεται ότι δεν έχει εκχωρηθεί η επιχορήγηση (εφόσον δεν έχει γίνει εκχώρηση)  Σύμβαση εκχώρησης επιχορήγησης με τράπεζα ή άλλο πιστωτικό ίδρυμα (εφόσον έχει γίνει εκχώρηση)  Τυχόν δικαιολογητικά που απαιτούνται σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που ενδεχομένως αναφέρονται στο εγκεκριμένο τεχνικό παράρτημα (πριν την πρώτη εκταμίευση) Για Α.Ε.:  Αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας  Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας  Πιστοποιητικό μη πτώχευσης  Πιστοποιητικό μη αίτησης για πτώχευση  Πιστοποιητικό μη θέσης σε εκκαθάριση ή λύση  Πιστοποιητικό μη θέσης σε αναγκαστική διαχείριση  Τελευταίο κωδικοποιημένο καταστατικό σε περίπτωση που πραγματοποιήθηκαν τροποποιήσεις σε σχέση με το ισχύον εγκεκριμένο τεχνικό παράρτημα  Βεβαίωση της αρμόδιας υπηρεσίας περί μη περαιτέρω τροποποίησης του καταστατικού  ΦΕΚ ισχύουσας Εκπροσώπησης 52  Μετοχική σύνθεση (Φωτοτυπία από βιβλίο μετόχων με υπογραφή και σφραγίδα από νόμιμο εκπρόσωπο ή πρακτικό Γ.Σ. με την ισχύουσα μετοχική σύνθεση)  Αθεώρητο τιμολόγιο επιχορηγήσεων (§ 3 του άρθρου 6 του Ν. 4093/2012/ΚΦΑΣ)  Αθεώρητη απόδειξη είσπραξης  Υπεύθυνη ∆ήλωση στοιχείων εταιρικού τραπεζικού λογαριασμού, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής του νομίμου εκπροσώπου.  Πρακτικό ∆.Σ. όπου δηλώνεται ότι δεν έχει εκχωρηθεί η επιχορήγηση (εφόσον δεν έχει γίνει εκχώρηση)  Σύμβαση εκχώρησης επιχορήγησης με τράπεζα ή άλλο πιστωτικό ίδρυμα (εφόσον έχει γίνει εκχώρηση)  Τυχόν δικαιολογητικά που απαιτούνται σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που ενδεχομένως αναφέρονται στο εγκεκριμένο τεχνικό παράρτημα (πριν την πρώτη εκταμίευση) Στην περίπτωση καταβολής της τελικής δόσης της δημόσιας δαπάνης, πέραν των ανωτέρω, απαιτείται η υποβολή της άδειας λειτουργίας της μονάδας εν ισχύ ή απαλλαγής όπου απαιτείται που να περιλαμβάνει τον εξοπλισμό που προμηθεύτηκε η επιχείρηση στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου της. Σε περίπτωση που κατά την ολοκλήρωση του έργου δεν είναι διαθέσιμη η εν ισχύ άδεια λειτουργίας, θα πρέπει κατ’ ελάχιστον να προσκομισθεί η υποβληθείσα στον αρμόδιο φορέα αίτηση ανανέωσης αυτής. Η νέα ή ανανεωμένη άδεια είναι υποχρεωτικό να προσκομισθεί στον ΕΦΕΠΑΕ το αργότερο μέχρι και έξι (6) μήνες από την ολοκλήρωση του έργου. 53 6. Υποχρεώσεις Δικαιούχου μετά την ολοκλήρωση και παραλαβή του έργου 1. Με την ολοκλήρωση του έργου και για τρία (3) έτη από την ημερομηνία ολοκλήρωσης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου ο επενδυτής υποχρεούται με βάση τον Κανονισμό (ΕΚ)1828/2006 της Ε.Ε. να τοποθετήσει σε εμφανές σημείο της επιχείρησής του πινακίδα πληροφόρησης και δημοσιότητας σύμφωνα με τις προδιαγραφές που θα του υποδειχθούν από τον ΕΦΕΠΑΕ (Παράρτημα I – 4). 2. Επιχειρήσεις των οποίων επενδύσεις θα υπαχθούν, μετά την ένταξη τους και για τρία (3) χρόνια μετά από την ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργου πρέπει να τηρούν τις παρακάτω υποχρεώσεις: α) Να τηρούν τους όρους της ένταξης β) Να μη διακόπτουν την παραγωγική δραστηριότητα της επένδυσης, εκτός αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας που προκαλούνται από φυσικά φαινόμενα γ) Να μην παύσουν τη λειτουργία της επιχείρησης εκτός αν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας που προκαλούνται από φυσικά φαινόμενα. Στις περιπτώσεις αυτές απαιτείται ενημέρωση του ΕΦΕΠΑΕ που έχει την ευθύνη επίβλεψης της πορείας του έργου μετά την παραλαβή και αποπληρωμή του έργου. δ) Να μη μεταβιβάζουν για οποιοδήποτε λόγο πάγια περιουσιακά στοιχεία που έχουν ενισχυθεί, εκτός εάν αυτά αντικατασταθούν από άλλα (όμοιας ή καλύτερης τεχνολογίας) κυριότητας του φορέα και ανάλογης αξίας, που ανταποκρίνονται στην εξυπηρέτηση της παραγωγικής λειτουργίας της επιχείρησης, με υποχρέωση γνωστοποίησης της αντικατάστασης τους εντός έξι (6) μηνών στην αρμόδια υπηρεσία. Τα παραπάνω θα πρέπει να δηλώνονται με Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86 με το γνήσιο της υπογραφής από το νόμιμο εκπρόσωπο της εταιρείας. Σημειώνεται ότι κατά τη διαδικασία παρακολούθησης μετά την ολοκλήρωση της πράξης δύναται να πραγματοποιηθεί δειγματοληπτικός έλεγχος για την εξακρίβωση της τήρησης των ανωτέρω. Σε κάθε περίπτωση, ο ∆ικαιούχος, σύμφωνα με το άρθρο 57 του Κανονισμού 1083/2006, υποχρεούται στη διασφάλιση ότι εντός τριών (3) ετών από την ολοκλήρωση της πράξης, η εν λόγω πράξη δεν έχει υποστεί σημαντική τροποποίηση: 54 α) η οποία επηρεάζει τη φύση της ή τους όρους υλοποίησής της ή παρέχει αδικαιολόγητο πλεονέκτημα σε επιχείρηση ή δημόσιο φορέα β) η οποία απορρέει είτε από αλλαγή στη φύση της κυριότητας στοιχείου υποδομής είτε από την παύση της παραγωγικής δραστηριότητας 3. Οι επιχειρήσεις-∆ικαιούχοι για το ίδιο χρονικό διάστημα δεν επιτρέπεται: α) χωρίς ενημέρωση του αρμόδιου για την έκδοση της Απόφασης Ένταξης φορέα να μεταβάλουν κατά οποιοδήποτε τρόπο την εταιρική/μετοχική τους σύνθεση ως προς τα πρόσωπα ή τα ποσοστά συμμετοχής τους. Εξαιρούνται οι εταιρείες των οποίων οι μετοχές είναι εισηγμένες ή εισάγονται στο Χρηματιστήριο Αξιών Αθηνών και οι μεταβιβάσεις λόγω κληρονομικής διαδοχής. β) χωρίς ενημέρωση και έγκριση του αρμόδιου για την έκδοση της Απόφασης Ένταξης φορέα να εκμισθώνουν μέρος ή το σύνολο της ενισχυθείσας επένδυσης. Η έγκριση δίνεται με τον όρο της συνέχισης της λειτουργίας της επιχείρησης στο ίδιο παραγωγικό αντικείμενο και η ευθύνη για την τήρηση των όρων ένταξης παραμένει στον εκμισθωτή. 4. Οι επιχειρήσεις που θα ενισχυθούν, κατά την ολοκλήρωση του έργου αλλά και για τρία (3) χρόνια από την ημερομηνία ολοκλήρωσης, υποχρεούνται να παρέχουν στοιχεία στον ΕΦΕΠΑΕ ή σε οποιοδήποτε άλλο φορέα ελέγχου για την αποτίμηση της επίτευξης των γενικών και ειδικών στόχων του προγράμματος. 5. Όλα τα δικαιολογητικά και παραστατικά στοιχεία των δαπανών του έργου τηρούνται από την επιχείρηση σε ειδική μερίδα καθ΄ όλη τη διάρκεια του έργου, αλλά και στη συνέχεια για δέκα (10) χρόνια από την ημερομηνία καταβολής της τελευταίας δόσης της επιχορήγησης και τίθενται στη διάθεση των αρμοδίων οργάνων του ∆ημοσίου ή των αρμοδίων οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφόσον ζητηθεί σχετικός έλεγχος. 55 7. Καλές πρακτικές και χρήσιμες συμβουλές για την ορθή παρακολούθηση της πράξης (έργου) από το Δικαιούχο  Διαβάστε προσεκτικά τον Οδηγό του Προγράμματος και τις τροποποιήσεις αυτού, τις Συχνές ερωτήσεις – απαντήσεις (FAQS), την απόφαση ένταξης και χρηματοδότησης, τον Οδηγό υλοποίησης της πράξης (έργο) σας. Η προσεκτική μελέτη τους σας βοηθά να γνωρίζετε επακριβώς ποιες είναι οι υποχρεώσεις σας. Η επίκληση της άγνοιας, εκ των υστέρων, δεν εκλαμβάνεται ως δικαιολογία. Γενικότερα να έχετε πάντοτε γνώση όλων των εγγράφων που αφορούν στην υλοποίηση του έργου σας.  Τηρήστε τα χρονοδιαγράμματα Όσο πιο συνεπείς είστε στην τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων τόσο διευκολύνετε την έγκαιρη καταβολή της επιχορήγησης στην επιχείρησή σας.  Δώστε έμφαση στην έκδοση αδειών Πολλές φορές η υλοποίηση του έργου σας καθυστερεί γιατί δεν υπάρχουν έγκαιρα οι απαιτούμενες οικοδομικές άδειες ή οι άδειες λειτουργίας που μπορεί να απαιτεί το πρόγραμμα. Προσπαθήστε να τις εξασφαλίσετε έγκαιρα.  Προσοχή στα παραστατικά Εστιάστε στο σωστό τρόπο έκδοσης (π.χ. τιμολόγιο – δελτίο αποστολής, τιμολόγια παροχής υπηρεσιών και δελτία αποστολής θα πρέπει να περιγράφουν σαν τόπο παράδοσης τον τόπο υλοποίησης της επένδυσης) και εξόφλησης των παραστατικών του έργου σας. Μην παρερμηνεύετε τις σχετικές οδηγίες και τις υποχρεώσεις σας. ∆ώστε προσοχή στις περιπτώσεις εκχώρησης της δημόσιας χρηματοδότησης και σύναψης δανειακής σύμβασης με το αρμόδιο Τραπεζικό Ίδρυμα. Πάντα να ζητείται εξοφλητική απόδειξη για όλες τις δαπάνες σας.  Συνεργαστείτε με τους προμηθευτές σας ∆ώστε προσοχή στην έγκαιρη απόκτηση των απαιτούμενων παραδοτέων που περιγράφονται αναλυτικά στον Οδηγό Υλοποίησης.  Ακολουθήστε τις οδηγίες για την υποβολή και το περιεχόμενο των παραδοτέων του έργου σας Το πρόγραμμα υπαγορεύει πλήρως ποια παραδοτέα (παραστατικά και δικαιολογητικά) είναι απαραίτητα για την υλοποίηση της κάθε ενέργειας του έργου σας καθώς και το περιεχόμενό τους. ∆ώστε μεγάλη προσοχή στη λογιστική τήρηση των παραστατικών του έργου.  Τεκμηριώστε τις τροποποιήσεις Για οποιαδήποτε τροποποίηση του επενδυτικού σας σχεδίου επικοινωνείτε πάντοτε με τα στελέχη του αρμόδιου εταίρου του ΕΦΕΠΑΕ. Μην προχωράτε σε τροποποιήσεις που δεν έχουν κατ’ αρχή θετική έγκριση και που δεν είναι άριστα τεκμηριωμένες.  Συνεργαστείτε με τα στελέχη σας και τους εξωτερικούς σας συνεργάτες ∆ιατηρήστε συνεχή συνεργασία με τα στελέχη της επιχείρησής σας, με τον εξωτερικό σύμβουλο που πιθανόν έχετε επιλέξει να σας υποστηρίξει και με το λογιστή σας. Η μεταξύ σας αγαστή συνεργασία επιλύει προβλήματα και συμβάλλει καθοριστικά στην επιτυχή υλοποίηση του έργου σας.  Οργανώστε τον φάκελό της αίτησης ελέγχου του έργου σας Υποβάλλετε την αίτηση επαλήθευσης-πιστοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του έργου σας οργανωμένα και με επιμέλεια. Έτσι κερδίζετε πολύτιμο χρόνο για τον έγκαιρο έλεγχο του έργου σας, αλλά και την εκταμίευση της επιχορήγησης. Έργα που παρουσιάζουν σημαντικές ελλείψεις οδηγούνται σε μεγάλες καθυστερήσεις ή ακόμη και σε απένταξη από το πρόγραμμα.  Συνεργαστείτε με τους αρμόδιους ελεγκτές Στον επί τόπου έλεγχο του έργου σας, είναι απαραίτητο να είναι παρόντες ο υπεύθυνος έργου της επιχείρησής σας, ο σύμβουλός σας (εφόσον έχετε επιλέξει) και ο υπεύθυνος του λογιστηρίου. Συνεργαστείτε αρμονικά με τους ελεγκτές και μη διστάσετε να τους αναφέρετε τα προβλήματα που αντιμετωπίσατε ή τις τυχόν εσφαλμένες επιλογές σας.  Κρατήστε αρχείο Φροντίστε να τηρείτε αρχείο με τα αντίγραφα όλων των εγγράφων και της αλληλογραφίας του έργου. Μην καταστρέψετε πρωτότυπα παραστατικά μέχρι την ημερομηνία που αναφέρει ο οδηγός προγράμματος. 57  Ζητήστε τα αποτελέσματα από τον φορέα Μετά τον έλεγχο του έργου, ζητήστε από τον εταίρο του ΕΦΕΠΑΕ τα αποτελέσματα του/των ελέγχου/ελέγχων που έλαβαν χώρα καθώς και συγκεντρωτικό πίνακα με τον τελικό προϋπολογισμό του έργου που πιστοποιήθηκε, καθώς και την αναλογούσα δημόσια χρηματοδότηση που δικαιούσθε να λάβετε.  Τηρήστε τις υποχρεώσεις σας μετά την παραλαβή του έργου σας Γνωστοποιείτε τις τυχόν αλλαγές Ακόμη και μετά την ολοκλήρωση και παραλαβή από τον ΕΦΕΠΑΕ του έργου σας, είστε υποχρεωμένοι να γνωστοποιήσετε στον ΕΦΕΠΑΕ τις τυχόν αλλαγές που πραγματοποιήσατε. Σημειώστε ότι το έργο μπορεί να ελεγχθεί και από άλλα ελεγκτικά όργανα (Ε.Ε., αρμόδια Υπουργεία, κ.α.) μέχρι την ολοκλήρωση του συνόλου του προγράμματος.  Προωθήστε τη συμβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης Είναι σημαντικό στις επιχειρηματικές σας δράσεις στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007-2013 να αναφέρετε και να κάνετε γνωστό ότι η χρηματοδότηση του έργου σας υλοποιήθηκε (ή πραγματοποιήθηκε) με τη βοήθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό άλλωστε είναι το νόημα της υποχρεωτικής ανάρτησης της πινακίδας πληροφόρησης και δημοσιότητας, σε εμφανές σημείο της επιχείρησής σας. 58 8. Επικοινωνία – Πληροφορίες Η αποστολή των αιτημάτων τροποποίησης και των αιτημάτων επαλήθευσης-πιστοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του έργου σας κατόπιν της ηλεκτρονικής υποβολής τους μέσω του ΠΣΚΕ θα γίνεται στη διεύθυνση του κάθε εταίρου στου οποίου τη γεωγραφική ευθύνη ανήκετε. Επίσης στους αρμόδιους εταίρους του ΕΦΕΠΑΕ μπορείτε να απευθυνθείτε για οποιαδήποτε απορία, διευκρίνιση, πληροφορία και επισήμανση σχετικά με την υλοποίηση του έργου σας: Α/Α ΔΙΑΚΡΙΤΙΚΟΣ ΤΙΤΛΟΣ ΧΩΡΙΚΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ Δ/ΝΣΗ 1 ΕΛΑΝΕΤ Αττική, Βόρειο Αιγαίο, Νότιο Αιγαίο Βαλαωρίτου 4, ΤΚ 10671, ΑΘΗΝΑ ΤΗΛΕΦΩΝΑ 210 3620242 E‐MAIL / SITE [email protected] www.elanet.gr 2 ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ 3 ΚΕΠΑ – ΑΝΕΜ 4 ΔΕΣΜ‐ΟΣ Δυτική Ελλάδα, Μιχαλακοπούλου 58, Πελοπόννησος, ΤΚ 26221, ΠΑΤΡΑ Ήπειρος, Ιόνια Νησιά 2610 622711 Κεντρική και Δυτική Μακεδονία Οικισμός Λήδα – Μαρία, 6ο ΧΛΜ Χαριλάου – Θέρμης, ΤΚ 570 01, ΘΕΡΜΗ, ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 2310 480000 Αποστόλου Σούζου 14, ΤΚ 69100, ΚΟΜΟΤΗΝΗ 25310 35916 Ανατολική Μακεδονία & Θράκη [email protected] www.diaxeiristiki.gr info@e‐kepa.gr www.e‐kepa.gr desm‐[email protected] www.desm‐os.gr 5 ΑΝΔΙΑ Στερεά Ελλάδα Θερμοπυλών & Κύπρου, 35100 ΛΑΜΙΑ 22310 67498 [email protected] www.andia.gr 6 ΑΕΔΕΠ 7 ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΚΡΗΤΗΣ Θεσσαλία Κρήτη Ελ. Βενιζέλου 4 & Ιάσωνος, ΤΚ 38221, ΒΟΛΟΣ 24210 76894 Γιαμαλάκη 50 & 2810 302400 Σοφοκλή Βενιζέλου, ΤΚ 71202, ΗΡΑΚΛΕΙΟ [email protected] www.aedep.gr [email protected] www.ank.gr ΚΑΛΗ ΕΠΙΤΥΧΙΑ 59 Παράρτημα Ι: Υποδείγματα Βεβαιώσεων και Υπεύθυνων Δηλώσεων – Προδιαγραφές Πινακίδας πληροφόρησης & δημοσιότητας 1) Βεβαίωση προμηθευτή για το καινουργές και αμεταχείριστο του εξοπλισμού 2) Βεβαίωση προμηθευτή για το καινουργές και αμεταχείριστο του λογισμικού/βεβαίωση άδειας κατοχής/χρήσης. 3) Υπεύθυνη ∆ήλωση Απώλειας Παραστατικού 4) Προδιαγραφές πινακίδας πληροφόρησης & δημοσιότητας 1. Υπόδειγμα βεβαίωσης προμηθευτή για το καινουργές και αμεταχείριστο του εξοπλισμού (ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΗ) ΒΕΒΑΙΩΣΗ Με την παρούσα βεβαιώνεται ότι ο κάτωθι εξοπλισμός είναι καινούργιος και αμεταχείριστος και δεν παρακρατείται η κυριότητα του Α/Α …….. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ SERIAL ΑΡΙΘΜ. ΠΑΡΑΣΤΑΤΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ NUMBER ΚΑΙ ΑΞΙΑ (ΜΕ ΤΟΝ ΦΠΑ) ………………………. ………………… ……………………… Με εκτίμηση (σφραγίδα, ονοματεπώνυμο προμηθευτή και υπογραφή του) Παρατήρηση : Στις περιπτώσεις προμήθειας από το εξωτερικό στη βεβαίωση πρέπει να αναφέρονται τα παραστατικά αγοράς, το serial number, και η φράση “…. equipment is new and unused and its ownership is not retained’’ 60 2. Υπόδειγμα βεβαίωσης προμηθευτή για το καινουργές και αμεταχείριστο του λογισμικού/άδεια κατοχής-χρήσης (ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΗ) ΒΕΒΑΙΩΣΗ Με την παρούσα βεβαιώνεται ότι ο δικαιούχος …..(επωνυμία επιχείρησης….) είναι νόμιμος κάτοχος του λογισμικού που προμηθεύτηκε από την εταιρεία μας και περιγράφεται στον παρακάτω πίνακα καθώς επίσης και ότι το λογισμικό είναι καινούργιο και αμεταχείριστο και δεν παρακρατείται η κυριότητα του. Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ SERIAL NUMBER ΛΟΓΙΣΜΙΚΟΥ ΑΡΙΘΜ. ΠΑΡΑΣΤΑΤΙΚΟΥ ΚΑΙ ΑΞΙΑ (ΜΕ ΤΟΝ ΦΠΑ) ………. ………………………. ………………………. ………………………... Με εκτίμηση (σφραγίδα, ονοματεπώνυμο προμηθευτή και υπογραφή του) ΣΗΜΕΙΩΣΗ 1. Σε περιπτώσεις αγοράς λογισμικού και εφόσον αποδεδειγμένα δεν υφίσταται serial number σημειώνεται το σύμβολο (-) 2. Η εν λόγω βεβαίωση είναι σημαντική σε περιπτώσεις ιδιοκατασκευής λογισμικού από τον προμηθευτή ενώ συνίσταται στις περιπτώσεις όπου δεν είναι επαρκή τα σχετικά παραδοτέα του ∆ικαιούχου σχετικά με την άδεια χρήσης και τη μη παρακράτηση κυριότητας. 61 3. Προδιαγραφές πινακίδας πληροφόρησης & δημοσιότητας 62 Προδιαγραφές Σηματοδότησης Έργων Χρηματοδοτούμενων από τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΕΙ∆ΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ (ΕΥ∆ ΕΠΑΕ) ΕΘΝΙΚΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ (ΕΣΠΑ 2007 – 2013) Ιανουάριος 2014 1 63 Εισαγωγή Η πινακίδα που αναρτάται στο έργο, υποχρεωτικά περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: 1. To έμβλημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2. Αναφορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ολογράφως) 3. Αναφορά στο ∆ιαρθρωτικό Ταμείο (ολογράφως) 4. Το επιλεγμένο μήνυμα από τη ∆ιαχειριστική Αρχή 5. Το λογότυπο του ΕΣΠΑ 6. Τη φράση «Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ε.Ε.» 2 64 Υπόδειγμα αναμνηστικής Πινακίδας Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων με συγχρηματοδότηση από τα ΠΕΠ 3 65 Αναμνηστική Πινακίδα Πράξεων κρατικών ενισχύσεων Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων με εκχώρηση πόρων στην ΕΥ∆ ΕΠΑΕ από Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (ΠΕΠ) 25% Η επ ιχείρηση ενισχύθηκε στο π λαίσιο του Περιφερειακού Ε π ιχειρησιακού Προγράμματος …………. 50% Με τη συγχρηματοδότηση της Ε λλάδας και της Ε υρωπ αϊκής Έ νωσης Ευρωπαϊκή Ένωση Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης 25% 1 66 ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ∆ΙΑΓΡΑΦΕΣ 5 67 Τεχνικές Προδιαγραφές ∆ιαστάσεις / Βαρύτητα Στοιχείων Η πινακίδα πρέπει να τοποθετείται σε ευδιάκριτο σημείο. Η πινακίδα διαιρείται σε 3 μέρη:  Το άνω μέρος της πινακίδας καλύπτει το 25% και περιέχει: • την Ελληνική σημαία, • το λογότυπο του ΕΣΠΑ • το Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας  Το ενδιάμεσο κομμάτι καλύπτει το 50% της πινακίδας και περιέχει: • το όνομα του Επιχειρησιακού Προγράμματος 6 68 Τεχνικές Προδιαγραφές ∆ιαστάσεις / Βαρύτητα Στοιχείων  Το κάτω μέρος της πινακίδας είναι το 25% και περιέχει: • το έμβλημα της ΕΕ, με αναφορά στο ∆ιαρθρωτικό Ταμείο (ολογράφως), • το μήνυμα που έχει επιλέξει η ∆ιαχειριστική Αρχή (σύμφωνα με το άρθρο 9 του Ε.Κ.1828/2006) «Ποιότητα ζωής για όλους» για έργα όπου έχουν εκχωρηθεί πόροι από Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα. - Το άνω και κάτω μέρος της πινακίδας θα πρέπει να είναι ίσα μεταξύ τους και τουλάχιστον 25%. - Η σημαία της Ελλάδας και το σήμα του ΕΣΠΑ θα πρέπει να βρίσκονται στο ίδιο ύψος και να είναι ισότιμα μεταξύ τους και με την σημαία της ΕΕ. 7 69 Τεχνικές Προδιαγραφές Εμβλήματα Τα εμβλήματα που πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στην πινακίδα είναι: – η Ελληνική σημαία, – η σημαία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (βλ. Παράρτημα Ι του Ε.Κ.1828/2006), – το λογότυπο του ΕΣΠΑ και – το λογότυπο του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Χρώματα Η πινακίδα είναι λευκή με μπλε γράμματα στο ίδιο χρώμα που αναφέρεται στις τεχνικές προδιαγραφές της σημαίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Υλικό Εφαρμογής Το υλικό κατασκευής και ο τρόπος τοποθέτησης θα πρέπει να εξασφαλίζουν τη μόνιμη εγκατάσταση τους. 8 70 Τεχνικές Προδιαγραφές Όπου αναφέρονται μπλε γράμματα στον τίτλο του έργου της πινακίδας, το χρώμα τους πρέπει να είναι απόχρωση Pantone Reflex Blue. Αναφορικά με το μήνυμα για έργα που έχουν εκχωρηθεί από Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα το μήνυμα είναι: Επισημαίνουμε ότι η σημαία της ΕΕ πρέπει να πληροί τις ακριβείς τεχνικές προδιαγραφές του εμβλήματος όπως αυτές περιγράφονται στο συνημμένο παράρτημα ή στην παρακάτω ιστοσελίδα: http://europa.eu/about-eu/basic-information/symbols/flag/index_en.htm 9 71 Τεχνικές Προδιαγραφές Γραμματοσειρά Η γραμματοσειρά που χρησιμοποιείται σε τίτλους, χαρακτηρισμούς και μηνύματα είναι η Myriad Pro. 10 72 Παράρτημα ΙΙ: Κριτήρια Αξιολόγησης Μελετών και Ιστοσελίδων 1) Αξιολόγηση Μελέτης 2) Αξιολόγηση Ιστοσελίδας (Β2Β, E-Shop, κλπ) ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΚΑΙ ΕΝΤΥΠΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ: ΕΙΔΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ : ΜΕΓΙΣΤΗ ΒΑΡΥΤΗΤΑ ΣΤΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ Σαφήνεια σκοπού και στόχου της μελέτης και συνάφεια με τους στόχους του προγράμματος και του επενδυτικού σχεδίου καθώς και την υποβληθείσα προσφορά Ανάλυση περιεχομένου/ υφιστάμενης κατάστασης, συμπεράσματα από την ανάλυσή της Μεθοδολογία – ∆ομή & χρήση πρωτογενών στοιχείων, χρήση δευτερογενών στοιχείων, χρήση βιβλιογραφίας Τεκμηριωμένες προτάσεις – συμπεράσματα βάσει αποτελεσμάτων πρωτογενούς & δευτερογενούς έρευνας αγοράς Eφικτότητα εφαρμογής προτάσεων από τον ∆ικαιούχο ΣΥΝΟΛΟ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ 15 10 35 20 20 100 ΤΕΛΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΒΑΘΜΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ /100 ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ ΚΟΣΤΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΑΠΟ ΤΕΛΙΚΟ ΑΠΟΔΕΚΤΗ (€) €………….. (με βάση το παραστατικό) €……….. (με βάση την απόφαση ένταξης) ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ ΚΟΣΤΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΤΟΠΙΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ (€) €……………….. 73 Το ποσό πιστοποίησης της κάθε μελέτης θα προκύπτει πάντοτε με βάση τα παρακάτω : α) Βαθμός μελέτης: ≥70 τότε η μελέτη πιστοποιείται στο σύνολο του επιλέξιμου ποσού. β) Αν 50≤ Βαθμός μελέτης <70 τότε η μελέτη γίνεται αποδεκτή με περικοπή ποσού 10% έως 20% (50-60 : 20% 60-70 : 10%) γ) Αν 30≤ Βαθμός μελέτης <50 τότε η μελέτη γίνεται αποδεκτή με περικοπή ποσού 25% έως 40% (30-40 : 40%, 40-45 : 30%, 45-49: 25%) δ) Αν Βαθμός μελέτης < 30 η μελέτη απορρίπτεται. 74 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ SITE/Ε-SHOP κ.λ.π. ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΕΙΔΟΣ SITE ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ (τα κριτήρια εξετάζονται σε σχέση με τα αναφερόμενα στην τεχνική προσφορά που υποβλήθηκε. Εφόσον δεν έχει γίνει αναφορά τότε η αξιολόγηση για το εύλογο του κόστους λαμβάνει χώρα με βάση τα σύγχρονα πρότυπα σχεδιασμού και λειτουργικότητας των ιστοσελίδων/e-shop ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΡΓΟΥ ΚΛΙΜΑΚΑ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑΣ (1..5) ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ % ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΣΧΟΛΙΑ 1. ΣΥΝΑΦΕΙΑ SITE ΜΕ ΠΡΟΤΑΣΗ /Τ.Π /ΠΡΟΣΦΟΡΑ Συγκρίνεται ως προς τα περιεχόμενα το site με την υποβληθείσα πρόταση και τη προσφορά. Αν δηλαδή τα περιεχόμενα του site συμπίπτουν με αυτά της πρότασης. Το ίδιο ισχύει και για την περιγραφή. (Αν δεν υπάρχουν στη πρόταση τότε το κριτήριο βαθμολογείται με 2). Χ 20 = Χ 40 = Χ 40 = 1. ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ Π.χ. ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΕΙΝΑΙ ∆ΕΣΜΕΥΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΤΗ Η σελίδα είναι δημιουργημένη μέσω flash? Η σελίδα περιέχει μενού flash? Η σελίδα περιέχει διαφημιστικά banner flash? Η σελίδα περιέχει java scripts? Περιλαμβάνει το site εικόνες, video? Περιλαμβάνει το site δυναμικές σελίδες - φόρμες σύνδεσης με βάση δεδομένων? Η ιστοσελίδα είναι καταχωρημένη σε search engines? (Αν δεν προβλέπονται από την προσφορά ή δεν δικαιολογεί το κόστος του site τέτοιες εφαρμογές, τότε το κριτήριο βαθμολογείται με 3. Τα παραπάνω εξετάζονται σε συνάρτηση με το κόστος.) 3. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ SITE Π.χ. ΧΩΡΙΣ ΝΑ ΕΙΝΑΙ ∆ΕΣΜΕΥΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΤΗ Είναι το site "φιλικό προς τον χρήστη? ∆ηλαδή, είναι εύκολη η χρήση των επιλογών? Είναι ευανάγνωστος ο ιστοχώρος? Υπάρχει ομοιογένεια ιστοσελίδων? Υπάρχει μπάρα πλοήγησης? Περιλαμβάνει το site εικόνες, video? Περιλαμβάνει ξενόγλωσσες εκδόσεις? Σε περίπτωση B2B, B2C ή E-SHOP, υπάρχει ολοκληρωμένη διαδικασία παραγγελιοληψίας , πληρωμής? (Τα παραπάνω εξετάζονται σε συνάρτηση με το κόστος.) ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ ΠΟΣΟ SITE ΤΕΛΙΚΟ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΘΕΝ ΠΟΣΟ SITE ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ (άθροισμα βαθμολογίας κριτηρίων)/100 ΣΥΝΟΨΗ = Αν Σ.Β. ≥ 3 το site γίνεται αποδεκτό και πληρώνεται όλη η δαπάνη Αν 2.7 ≤ Σ.Β. < 3 το site γίνεται αποδεκτό με περικοπή ποσού 10% έως 20% Αν 2.4 ≤ Σ.Β. < 2.7 το site γίνεται αποδεκτό με περικοπή ποσού 20% έως 40% Αν 2.1 ≤ Σ.Β. < 2.4 το site γίνεται αποδεκτό με περικοπή ποσού τουλάχιστον 40% Αν Σ.Β. < 2.1 το site απορρίπτεται ΟΙ ΕΛΕΓΚΤΕΣ Ο ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΔΡΑΣΗΣ 76 Οι νέες εισφορές για την επικουρική ασφάλιση Με τον τελευταίο ασφαλιστικό νόμο (ο οποίος παρεμπιπτόντως παραμένει υπό την αίρεση της τρόικας, ως προς το ύψος των εσόδων που μπορεί να εξασφαλίσει στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης) εκτός από την πρόβλεψη για ένταξη στην Αναλυτική Περιοδική ∆ήλωση (ΑΠ∆) του ΙΚΑ και των ασφαλιστικών εισφορών υπέρ του ΕΤΕΑ, προβλέπεται η ενιαία πλέον, εισφορά για την επικουρική ασφάλιση. Έτσι, καθορίζονται ενιαία ποσοστά ασφαλιστικών εισφορών και ασφαλιστέες αποδοχές για το σύνολο των ασφαλισμένων του ΕΤΕΑ, παλαιούς και νέους (υπαγωγή στην ασφάλιση πριν ή μετά την 01.01.1993). Εγκύκλιος του ΕΤΕΑ, δίνει αναλυτικές οδηγίες προς τους ασφαλισμένους και τους εργοδότες. Αναλυτικά, επέρχονται οι εξής μεταβολές: 1. Για μισθωτούς που υπάγονται στην ασφάλιση του ΙΚΑ, οι ασφαλιστικές εισφορές υπέρ του ΕΤΕΑ από 1.12.2013, δηλώνονται από τον εργοδότη υποχρεωτικά στην Αναλυτική Περιοδική ∆ήλωση (ΑΠ∆) του ΙΚΑ, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Την ίδια υποχρέωση έχουν και οι αυτοαπασχολούμενοι ήδη ασφαλισμένοι στο ΕΤΕΑ, δηλαδή κρεοπώλες, εκδοροσφαγείς, ηλεκτρολόγοι, χημικοί, εκπαιδευτικοί ιδιωτικής γενικής εκπαίδευσης (που είναι ιδιοκτήτες εκπαιδευτηρίων). Οι συγκεκριμένοι, θα δηλώνουν ως εργοδότες δια της ΑΠ∆ την ασφάλισή τους στο ΕΤΕΑ. Για το λόγο αυτό πρέπει να απογραφούν στα Υποκαταστήματα του ΙΚΑ. Προσοχή: Η ένταξη μισθωτών στην ΑΠ∆ αφορά μόνο όσους υπάγονται στην ασφάλιση του ΙΚΑ. 2. Εντός των ημερών, αναμένεται υπουργική απόφαση με την οποία θα καθοριστεί ο τρόπος και ο χρόνος είσπραξης και απόδοσης των ασφαλιστικών εισφορών στα οικεία ταμεία. 3. α) Καθορίζονται ενιαία ποσοστά ασφαλιστικών εισφορών και ασφαλιστέες αποδοχές για όλους τους ασφαλισμένους του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ), παλαιούς και νέους (υπαχθέντες για πρώτη φορά στην ασφάλιση πριν ή μετά την 1.1.1993), τα οποία εναρμονίζονται με τα ήδη ισχύοντα ποσοστά και ασφαλιστέες αποδοχές για τους από 1.1.1993 (νέους) ασφαλισμένους μισθωτούς του ΕΤΕΑ. Σημειώνεται ότι στο ΕΤΕΑ, το οποίο λειτουργεί με ενιαία διοικητική και οικονομική οργάνωση, έχουν ενταχθεί οι ακόλουθοι φορείς επικουρικής ασφάλισης: -το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Μισθωτών (ΕΤΕΑΜ), -οι Τομείς του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης Ιδιωτικού Τομέα (ΤΕΑΙΤ), ΤΕΑΥΕΚ, ΤΕΑΠΟΖΟ, ΤΕΑΕΙΓΕ, ΤΕΑΥΝΤΠ και ΤΕΑΧ, -το Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης ∆ημοσίων Υπαλλήλων (ΤΕΑ∆Υ) και οι Τομείς αυτού ΤΕΑΠΟΚΑ και ΤΑ∆ΚΥ, -το Ενιαίο Ταμείο Ασφάλισης Τραπεζοϋπαλλήλων (ΕΤΑΤ) ως προς την επικουρική ασφάλιση, -οι Τομείς ΤΕΑΠ-ΕΛΤΑ, ΤΕΑΠ-ΕΡΤΤ, ΤΕΑΠ-ΟΤΕ και ΤΕΑΠ-ΕΤΒΑ του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του Ταμείου Ασφάλισης Υπαλλήλων Τραπεζών και Επιχειρήσεων Κοινής Ωφέλειας (ΤΑΥΤΕΚΩ), και -ο Κλάδος Ασφάλισης Προσωπικού ∆ΕΗ του ΤΑΥΤΕΚΩ ως προς τους κατ΄ επικουρική ασφάλιση ασφαλισμένους του. Αναλυτικά, οι ασφαλιστικές εισφορές του ΕΤΕΑ για όλους τους μισθωτούς ασφαλισμένους, ανεξαρτήτως αν υπήχθησαν για πρώτη φορά στην ασφάλιση πριν ή μετά την 01.01.1993, υπολογίζονται σε ποσοστό 3% για τον ασφαλισμένο και σε ποσοστό 3% για τον εργοδότη (συμπεριλαμβανομένου του ∆ημοσίου) επί των πάσης φύσεως αποδοχών του εργαζομένου, οι οποίες κατά μήνα δεν μπορούν να υπερβαίνουν το εκάστοτε ισχύον ανώτατο όριο (πλαφόν), το οποίο έχει διαμορφωθεί για το έτος 2013 σε 5.543,55 ευρώ. Από την πλήρη εναρμόνιση των ασφαλιστέων αποδοχών των ασφαλισμένων του ΕΤΕΑ εξαιρούνται οι μισθωτοί του δημόσιου τομέα, δηλαδή οι δημόσιοι υπάλληλοι που αμείβονται με το νέο μισθολόγιο και υπάγονται στο ασφαλιστικό συνταξιοδοτικό καθεστώς του ∆ημοσίου ή συνταξιοδοτούνται με βάση δημοσιοϋπαλληλικές διατάξεις. Για την ανωτέρω κατηγορία ασφαλισμένων του ΕΤΕΑ, τα καθοριζόμενα από 01.12.2013 ποσοστά εισφορών (3% ο εργοδότης και 3% ο ασφαλισμένος) για παλαιούς και νέους ασφαλισμένους, θα υπολογίζονται μέχρι 31.12.2015 επί των ασφαλιστέων - συντάξιμων αποδοχών, όπως αυτές είχαν διαμορφωθεί την 31.10.2011, πριν την εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου. Παράλληλα, καθορίζονται ενιαία και τα ποσοστά πρόσθετης ειδικής εισφοράς για παλαιούς και νέους ασφαλισμένους μισθωτούς του ΕΤΕΑ από 01.12.2013, ως εξής: * Ποσοστό 2% για τους υπαγόμενους στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, εκ του οποίου 1,25% βαρύνει τον ασφαλισμένο και 0,75% τον εργοδότη. * Ποσοστό 3% για τους απασχολούμενους σε υπόγειες στοές μεταλλείων λιγνιτωρυχείων, σε υποθαλάσσιες εργασίες, καθώς και σε ορυχεία, σταθμούς παραγωγής και δίκτυα της ∆ΕΗ, εκ του οποίου 2% βαρύνει τον εργοδότη και 1% τον ασφαλισμένο. β) Καθορίζεται το ποσοστό εισφοράς των αυτοαπασχολούμενων ήδη ασφαλισμένων του ΕΤΕΑ και η βάση υπολογισμού του. Συγκεκριμένα, προβλέπεται ότι από 1.12.2013 το ποσό της ασφαλιστικής εισφοράς των αυτοαπασχολούμενων ήδη ασφαλισμένων του ΕΤΕΑ υπολογίζεται σε ποσοστό 6% επί της ασφαλιστικής κατηγορίας, στην οποία καταβάλλονται εισφορές στον οικείο φορέα κύριας ασφάλισης. Το σύνολο της εισφοράς βαρύνει τους ασφαλισμένους. Η διάταξη αφορά: α) κρεοπώλες, εκδοροσφαγείς και ηλεκτρολόγους, ασφαλισμένους στο τέως ΕΤΕΑΜ, β) χημικούς, ασφαλισμένους στο τέως ΤΕΑΧ, γ) εκπαιδευτικούς ιδιωτικής γενικής εκπαίδευσης (που είναι ιδιοκτήτες εκπαιδευτηρίων), ασφαλισμένους στο τέως ΤΕΑΕΙΓΕ, καθώς στην ασφάλιση του ΕΤΕΑ υπάγονται υποχρεωτικά μόνο νεοπροσλαμβανόμενοι μισθωτοί (όχι αυτοαπασχολούμενοι) και οι ήδη ασφαλισμένοι των εντασσόμενων ταμείων τομέων ή κλάδων επικουρικής ασφάλισης (άρθρο 37, παρ. 1 του ν. 4052/2012). Παράταση ΑΠ∆ μισθολογικής περιόδου 12/2013 εργοδοτών κοινών επιχειρήσεων Προκειμένου να διευκολυνθούν όλοι οι εργοδότες Κοινών Επιχειρήσεων να εκπληρώσουν την υποχρέωση τους για την υποβολή της Α.Π.∆. μισθολογικής περιόδου 12/2013, κατά την οποία εντάσσονται οι ασφαλιστικές εισφορές υπέρ Ε.Τ.Ε.Α., Τ.ΑΠ.Ι.Τ. και Τ.Α.Υ.Τ.Ε.Κ.Ω. σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.4225/2014 και μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας προσαρμογής των μηχανογραφικών συστημάτων, η ∆ιοίκηση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ αποφασίζει την παράταση προθεσμίας υποβολής ΑΠ∆ μισθολογικής περιόδου 12/2013 μέχρι 28/2/2014. Η καταβολή των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών πρέπει να πραγματοποιηθεί εντός των κατά νόμο οριζόμενων προθεσμιών. Πως θα μειωθούν οι ασφαλιστικές εισφορές. Ολο το σχέδιο Σε μείωση «εξπρές» - και όχι σε βάθος... τριετίας- των ασφαλιστικών εισφορών του ΙΚΑ σχεδιάζει να προχωρήσει η κυβέρνηση βάζοντας, κατά προτεραιότητα, στο τραπέζι την κατάργηση των εισφορών υπέρ του ∆ιανεμητικού Λογαριασμού Οικογενειακών Επιδομάτων Μισθωτών (∆ΛΟΕΜ του ΟΑΕ∆) που επιβαρύνουν, με μηνιαία παρακράτηση 2% επί του μισθού, όλους τους εργαζομένους και τους εργοδότες του ιδιωτικού τομέα και χρηματοδοτούν την καταβολή, κάθε χρόνο, σε περίπου 150.000 μισθωτούς ενός «έξτρα» οικογενειακού επιδόματος (επιπλέον της σχετικής γενικής παροχής η οποία ισχύει για όλους). Η κατάργηση της εισφοράς υπέρ του ∆ΛΟΕΜ (ύψους 1% για τον εργοδότη και 1% για τον εργαζόμενο) περιλαμβάνεται, σύμφωνα με διασταυρωμένες πληροφορίες της «ΗτΣ», στο σχέδιο το οποίο διαπραγματεύονται με την τρόικα τα επιτελεία των υπουργείων Οικονομικών και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ως ένα «γενναίο βήμα» για την ταχύτερη μείωση των εισφορών που μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση των εσόδων του ∆ημοσίου και, ταυτόχρονα, να περιορίσει το χρηματοδοτικό κενό των ασφαλιστικών ταμείων! Με βάση τα οικονομετρικά υποδείγματα που έχουν «τρέξει» τα δύο υπουργεία, η κατάργηση των σχετικών εισφορών, θα αυξήσει, εν μέσω της κρίσης, τους μισθούς των εργαζομένων (+12 ευρώ τον μήνα θα είναι το «όφελος» για μισθό 1.200 ευρώ) και τα έσοδα από φόρους επί των μισθών (και των κερδών για τις επιχειρήσεις) και εισφορές στα Ταμεία (προσλήψεις νέων εργαζομένων) μειώνοντας το δημοσιονομικό κενό.  «Μια μείωση των εισφορών κατά 3,9 ποσοστιαίες μονάδες θα οδηγήσει στην πρόσληψη τουλάχιστον 30.000 ατόμων, περιορίζοντας σημαντικά την αναζήτηση δημοσιονομικών ισοδυνάμων από τα 800 εκατ. ευρώ σε πολύ χαμηλότερα επίπεδα», είναι η πρόβλεψη που κάνει ο υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Γιάννης Βρούτσης θεωρώντας δεδομένη τη θετική αντανάκλαση που θα έχει στην αύξηση των δημοσίων εσόδων. «Η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 3,9 μονάδες δεν είναι ένα εύκολο εγχείρημα και θα πρέπει να βρεθούν δημοσιονομικά ισοδύναμα», παραδέχεται ο υπουργός Εργασίας. ∆ΙΠΛΟ ΕΠΙ∆ΟΜΑ Η κατάργηση της εισφοράς του ∆ΛΟΕΜ εντάχθηκε στο σχέδιο, με δεδομένο το γεγονός ότι δεν επηρεάζει τα έσοδα στον κλάδο των συντάξεων (όπου υπάρχει πρόβλημα) ενώ διπλο-καλύπτει όσους εισπράττουν, μέσω της γενικής ρύθμισης που ήδη ισχύει, οικογενειακό επίδομα (ανά τρίμηνο με εισοδηματικά και οικογενειακά κριτήρια, 40 ? 180 ευρώ το μήνα + 60 ευρώ κάθε μήνα, για κάθε επιπλέον παιδί πάνω από τα 4). Η συγκεκριμένη εισφορά επιβλήθηκε το... 1958 και ο ΟΑΕ∆ καταβάλλει τα επιδόματα του ∆ΛΟΕΜ (από 8,22 ευρώ τον μήνα για το πρώτο παιδί, 24,65 ευρώ για το δεύτερο, 55,47 ευρώ για το τρίτο κ.ο.κ) για παιδιά ηλικίας έως 18 ετών ή 22 ετών αν σπουδάζουν:   Στους ημερομίσθιους που παρέχουν εξαρτημένη εργασία με σχέση ιδιωτικού δικαίου σε οποιονδήποτε εργοδότη και στους αμειβόμενους με μηνιαίο μισθό που είτε δεν δικαιούνται οικογενειακό επίδομα από τον εργοδότη τους βάσει Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, Νόμου, Κανονισμού Επιχείρησης ή άλλων διατάξεων, είτε δικαιούνται από τον εργοδότη τους ποσό επιδόματος ίσο ή μικρότερο από εκείνο που χορηγεί ο ∆ΛΟΕΜ για τον ίδιο αριθμό παιδιών. Στους απασχολουμένους με σύμβαση μίσθωσης έργου, εφόσον εργάζονται με συνθήκες που απαντώνται στις συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας και  Στους απασχολούμενους σε εργοδότες με τους οποίους είναι σύζυγοι ή συγγενείς α' και β΄ βαθμού. Για το 2014 ο ΟΑΕ∆ έχει προϋπολογίσει να διαθέσει επιδόματα ύψους 116 εκατ. ευρώ, έναντι 90 εκατ. ευρώ, καθώς η κατάργηση των κλαδικών συμβάσεων και η επικράτηση των ατομικών έχει αυξήσει τον αριθμό των «δικαιούχων». Η ΠΡΩΤΗ ΜΕΙΩΣΗ Η πρώτη μείωση εισφορών υπέρ του ΙΚΑ έγινε από την 1/11/12 ήταν 1,1 ποσοστιαία μονάδα και αφορούσε τις εργοδοτικές εισφορές υπέρ του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας (0,75%) και της Εργατικής Εστίας (0,35%). Τα ποσοστά ασφαλίστρων στο ΙΚΑ παραμένουν, ωστόσο σε υψηλά επίπεδα, φτάνοντας στον κλάδο των οικοδομών, το 59,46% (19,95% για τον ασφαλισμένο και 39,515% για τον εργοδότη) έναντι 60,84% που ήταν έως τις 31 Οκτωβρίου 2012. Στην Ελλάδα οι υψηλότεροι φορολογικοί συντελεστές στην Ε.Ε. Σε έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής τονίζεται ότι από το 2010 μέχρι σήμερα έχει 7πλασιαστεί ο φόρος εισοδήματος για μισθωτούς και συνταξιούχους, καθώς και ο φόρος στα ακίνητα, ενώ ο φόρος που θα πληρώσουν φέτος οι ελεύθεροι επαγγελματίες θα είναι αυξημένος έως και εννέα φορές σε σχέση με το 2010. Τους υψηλότερους φορολογικούς συντελεστές στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τόσο για τα νοικοκυριά όσο και για τις επιχειρήσεις, έχει η Ελλάδα, σύμφωνα με την τριμηνιαία έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής. Τονίζεται ότι από το 2010 μέχρι σήμερα έχει επταπλασιαστεί ο φόρος εισοδήματος για μισθωτούς και συνταξιούχους, καθώς και ο φόρος στα ακίνητα, ενώ ο φόρος που θα πληρώσουν φέτος οι ελεύθεροι επαγγελματίες θα είναι αυξημένος έως και εννέα φορές σε σχέση με το 2010. Στην έκθεση αναφέρεται ως αποτυχημένο από δημοσιονομικής πλευράς το μέτρο της εξίσωσης των ειδικών φορών στο πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης, που κρίνεται πως στέρησε ένα ικανοποιητικό επίπεδο θέρμανσης από αρκετά νοικοκυριά. Στην έκθεση αναφέρεται ότι η σημαντική αύξηση του κινδύνου φτώχειας αφορά συγκεκριμένες επαγγελματικές και κοινωνικές ομάδες και όχι το σύνολο του πληθυσμού, ωστόσο οι ομάδες αυτές αντιστέκονται σε κάθε περαιτέρω προσπάθεια μεταρρύθμισης της ελληνικής οικονομίας. Την σημαντική πρόοδο που έχει πετύχει η Ελλάδα στα δημοσιονομικά «μέτωπα», αλλά και τα προβλήματα που προκύπτουν από τον αποσπασματικό και ελλιπή τρόπο με τον οποίο υλοποιούνται οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, καταγράφει η τριμηνιαία έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής. Στα θετικά, η έκθεση κάνει λόγο για σημαντική βελτίωση των δημοσιονομικών δεικτών μέσα σε ένα περιβάλλον αβεβαιοτήτων και υψηλού κοινωνικού κόστους. Ωστόσο, τονίζει ότι δεν προωθούνται οι αρχικές αλλαγές που χρειάζονται στον τρόπο λειτουργίας του κράτους, στη γραφειοκρατία, στο επιχειρηματικό περιβάλλον, στην αγορά, στη ∆ικαιοσύνη, στην Παιδεία, στην πάταξη της διαφθοράς και της φοροδιαφυγής. Στις αβεβαιότητες του προγράμματος, η έκθεση αναφέρει τα στοιχεία πόλωσης που εμφανίζει το πολιτικό κλίμα στη χώρα μας, το οποίο διακυβεύει την επιστροφή στην ανάπτυξη. Επιπλέον, χαρακτηρίζει «αγκάθι» την έξοδο της Ελλάδας στις αγορές, καθώς θα επιβαρύνει τη δημοσιονομική προσαρμογή τα επόμενα χρόνια, λόγω των πολύ υψηλών επιτοκίων. Συνοπτικός οδηγός μεταβολών Κ.Φ.Α.Σ. από 1/1/2014 του Παναγιώτη Ντινούδη, οικονομολόγου - φοροτεχνικού Από 1/1/2014 έχουμε μια πληθώρα αλλαγών στη φορολογική νομοθεσία που αν μη τι άλλο για την προσαρμογή στις νέες υποχρεώσεις απαιτείται να αποσαφηνιστεί το περιεχόμενο και η έκτασή τους, με ανάγκη δε να δοθεί χρόνος προσαρμογής. Στον Κ.Φ.Α.Σ. (Ν.4093/2012) μεταβολές επέρχονται τόσο με την εισαγωγή νέων διατάξεων, σε συνάρτηση και με τον νέο Κ.Φ.Ε. (Ν.4172/2013) όσο και με την κατάργηση υφιστάμενων διατάξεων. Εν αναμονή των εγκυκλίων του Υπ. Οικονομικών για την ρύθμιση/ χειρισμό/ αντιμετώπιση όλων των εκκρεμών θεμάτων, ακολουθεί μια συνοπτική κατά το δυνατόν αναφορά στις μεταβολές του Κ.Φ.Α.Σ. Περιεχόμενα 1. Υπόχρεοι Απεικόνισης Συναλλαγών 2. Αγρότες 3. Έντυπα Ασφαλών Πληροφοριών 4. ∆ελτίο Αποστολής 5. Χρόνος έκδοσης Τιμολογίου 6. Φορτωτικές (έγγραφα μεταφοράς) 7. Απόδειξη Αυτοπαράδοσης 8. Απόδειξη ∆απάνης 9. Απόδειξη Λιανικών Συναλλαγών 10. Τρόπος έκδοσης στοιχείων λιανικών συναλλαγών 11. Συγκεντρωτικές καταστάσεις πελατών- προμηθευτών 1. ΥΠΟΧΡΕΟΙ ΑΠΕΙΚΟΝΙΣΗΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ Με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Κ.Φ.Α.Σ. ορίζονται οι υπόχρεοι απεικόνισης συναλλαγών και με τις διατάξεις του άρθρου 3 του ίδιου Κώδικα ορίζονται τα πρόσωπα που εξαιρούνται/ απαλλάσσονται των υποχρεώσεων του Κώδικα αυτού. Για την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων αυτών οδηγίες/ διευκρινίσεις είχαν κοινοποιηθεί με την ΠΟΛ.1004/4-1-2013 (απαντήθηκαν και περιπτώσεις που δεν αναφέρονται στο νόμο). Αν για τους αγρότες το θέμα φαίνεται να καταλήγει (για την ώρα) και σχετική η αναφορά στο επόμενο θέμα, κρίσιμο είναι πως θα αντιμετωπιστεί από τις υπηρεσίες του Υπ. Οικονομικών η διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 3 του Κ.Φ.Α.Σ. και του πρώτου εδαφίου της παρ. 3 του ίδιου άρθρου, σε συνάρτηση με τα προβλεπόμενα από τον σε ισχύ την 1/1/2014 Κ.Φ.Ε. (Ν.4172/2013). 1.1 Με την (σε ισχύ) διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 3 του Κ.Φ.Α.Σ. προβλέπεται ότι «δεν είναι υπόχρεοι απεικόνισης συναλλαγών τα φυσικά πρόσωπα, με εξαίρεση τους ελεύθερους επαγγελματίες, τα οποία, ευκαιριακά και ως παρεπόμενη απασχόληση, πωλούν προϊόντα ή παρέχουν υπηρεσίες για τις οποίες εκδίδονται στοιχεία από τον αντισυμβαλλόμενο». Για την διάταξη αυτή είχε διευκρινιστεί : ΠΟΛ.1004/4-1-2013 (απόσπασμα) «… οι μη υπόχρεοι απεικόνισης συναλλαγών είναι φυσικά πρόσωπα (με εξαίρεση αυτούς που ασκούν ελευθέριο επάγγελμα κατονομαζόμενο στην παρ. 1 του 48 του Ν.2238/1994, όπως γιατροί, δικηγόροι, λογιστές, μηχανικοί κ.λπ.) και υπό τις ακόλουθες αθροιστικά προϋποθέσεις: • Η ευκαιριακή άσκηση παρεπόμενης δραστηριότητας, πώλησης αγαθών ή παροχής υπηρεσιών. Ως ευκαιριακή παρεπόμενη δραστηριότητα χαρακτηρίζεται η δραστηριότητα που ασκείται όχι κατά σύστημα και αποδεικνύεται από πραγματικά γεγονότα, τα οποία κρίνονται από τον αρμόδιο προϊστάμενο ∆.Ο.Υ. Τέτοια πραγματικά γεγονότα αποτελούν ιδίως η συνέχεια ή μη της άσκησης της δραστηριότητας αυτής, η ύπαρξη ιδιαίτερης επαγγελματικής εγκατάστασης, η ύπαρξη ιδιαίτερου εξοπλισμού και μηχανικών μέσων για την παροχή των υπηρεσιών αυτών και γενικότερα εάν η παροχή των υπηρεσιών αυτών έχει τα χαρακτηριστικά της οργανωμένης επιχείρησης. • Ο αντισυμβαλλόμενος προς στον οποίο παρέχεται η υπηρεσία ή πωλούνται τα αγαθά πρέπει να είναι πρόσωπο που έχει υποχρέωση να εκδίδει στοιχείο προβλεπόμενο από τις διατάξεις του Κ.Φ.Α.Σ. για τις πράξεις αυτές, δηλαδή πρόσωπο υπόχρεο του Κ.Φ.Α.Σ. ή πρόσωπο της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του Κώδικα αυτού. Αυτός που έστω και ευκαιριακά παρέχει υπηρεσίες ή πωλεί αγαθά σε ιδιώτες είναι υπόχρεος του Κ.Φ.Α.Σ Ο χαρακτηρισμός του πιο πάνω προσώπου ως μη υπόχρεου για τις εν λόγω ευκαιριακές πράξεις δεν συναρτάται από το ύψος της αμοιβής του ή από την αξία των πωλούμενων αγαθών. Τονίζεται ότι λαμβανομένου υπόψη ότι η διάταξη αυτή αναφέρεται στον χαρακτηρισμό προσώπου ως μη υπόχρεου, δεν καταλαμβάνει το φυσικό πρόσωπο που ήδη είναι υπόχρεο εφαρμογής του Κ.Φ.Α.Σ. και παράλληλα ευκαιριακά παρέχει άλλες υπηρεσίες ή πωλεί άλλα αγαθά». Κατ' αρχήν, ως είναι γνωστό στον νέο Κ.Φ.Ε. δεν υφίσταται η έννοια του ελεύθερου επαγγελματία καθώς εισήχθη για όλες τις επαγγελματικές δραστηριότητες η έννοια της «επιχειρηματικής δραστηριότητας». ∆εύτερον, στο νέο Κ.Φ.Ε. και στο άρθρο 21 δίδεται η έννοια του εισοδήματος/ κέρδους από «επιχειρηματική δραστηριότητα» στα πλαίσια «επιχειρηματικών συναλλαγών». Ως επιχειρηματική συναλλαγή ορίζεται «κάθε μεμονωμένη ή συμπτωματική πράξη με την οποία πραγματοποιείται συναλλαγή ή και η συστηματική διενέργεια πράξεων στην οικονομική αγορά με σκοπό την επίτευξη κέρδους. Κάθε τρεις ομοειδείς συναλλαγές που λαμβάνουν χώρα εντός ενός εξαμήνου θεωρούνται συστηματική διενέργεια πράξεων». Η έννοια αυτή πλησιάζει τη διάταξη του άρθρου 1 του Κ.Φ.Α.Σ. που αναφέρει ότι υπόχρεος απεικόνισης συναλλαγών είναι κάθε πρόσωπο που ασκεί δραστηριότητα στην Ελληνική επικράτεια με σκοπό την απόκτηση εισοδήματος. Θεωρώ ότι αιτία του νέου Κ.Φ.Ε. θα πρέπει να παρασχεθούν από το Υπ. Οικονομικών διευκρινίσεις ως προς την έκταση/ εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 3 του Κ.Φ.Α.Σ.. 1.2 Όμοια με τα ανωτέρω, θεωρώ ότι θα πρέπει να διευκρινιστεί η από 1/1/2014 έκταση/ εφαρμογή της διάταξης της παρ. 3 του άρθρου 3 του Κ.Φ.Α.Σ., για τον βαθμό που εξακολουθεί και ισχύει το όριο της απαλλαγής για φυσικό πρόσωπο που πραγματοποίησε κατά την προηγούμενη ετήσια διαχειριστική περίοδο ακαθάριστα έσοδα μέχρι πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ από την πώληση αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών, αθροιστικά ή διαζευκτικά. !σημείωση: Το κείμενο της παρ. 3 του άρθρου 3 τίθεται αμέσως παρακάτω στο επόμενο θέμα. 2. ΑΓΡΟΤΕΣ 2.1 Με τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 51 του Ν.4223/2013 τροποποιήθηκε η παρ. 3 του άρθρου 3 τουΚ.Φ.Α.Σ. (Ν.4093/2012) ως προς τα πρόσωπα που εξαιρούνται/δεν είναι υπόχρεοι απεικόνισης συναλλαγών, με έναρξη ισχύος των νέων διατάξεων από την 1/1/2014. Κ.Φ.Α.Σ. άρθρο 3 παρ. 3 Ως ισχύει με το Ν.4223/2013 «3. Απαλλάσσεται από την υποχρέωση Κ.Φ.Α.Σ. άρθρο 3 παρ. 3 Ως ίσχυε πριν το Ν.4223/2013 «3. Απαλλάσσεται από την υποχρέωση τήρησης βιβλίων και έκδοσης αποδείξεων λιανικής ο υπόχρεος απεικόνισης συναλλαγών φυσικό πρόσωπο, που πραγματοποίησε κατά την προηγούμενη ετήσια διαχειριστική περίοδο ακαθάριστα έσοδα μέχρι πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ από την πώληση αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών, αθροιστικά ή διαζευκτικά. Απαλλάσσονται επίσης οι αγρότες του ειδικού καθεστώτος Φ.Π.Α., όπως ορίζονται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα ∆ημοσίων Εσόδων με βάση τα ακαθάριστα έσοδά τους, ή το ποσό επιστροφής Φ.Π.Α., ή το ποσό της επιδότησης που λαμβάνουν ανά φορολογικό έτος. Οι διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου της παραγράφου αυτής δεν εφαρμόζονται επί ελευθέρων επαγγελματιών, επί υπόχρεων απεικόνισης συναλλαγών που πραγματοποιούν ακαθάριστα έσοδα από πωλήσεις κατά ποσοστό τουλάχιστον εξήντα τοις εκατό (60%) σε άλλο υπόχρεο απεικόνισης συναλλαγών και σε πρόσωπα της παρ. 1 του άρθρου 3 και αγρότες του ειδικού καθεστώτος Φ.Π.Α. ή εξαγωγές ανεξάρτητα από ποσοστό, επί των υπόχρεων στην τήρηση πληροφοριών του άρθρου 4, καθώς και επί προσώπων που επιλέγουν την ένταξή της στο κανονικό καθεστώς Φ.Π.Α., ως και επί επιτηδευματιών που παρέχουν υπηρεσίες από επαγγελματική εγκατάσταση ή παρέχουν υπηρεσίες επισκευής ή συντήρησης τεχνικών έργων ή εγκαταστάσεων επιτηδευματιών ή μη». τήρησης βιβλίων και έκδοσης αποδείξεων λιανικής ο υπόχρεος απεικόνισης συναλλαγών φυσικό πρόσωπο, που πραγματοποίησε κατά την προηγούμενη ετήσια διαχειριστική περίοδο ακαθάριστα έσοδα μέχρι πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ από την πώληση αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών, αθροιστικά ή διαζευκτικά. Οι διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου της παραγράφου αυτής δεν εφαρμόζονται επί ελευθέρων επαγγελματιών, επί υπόχρεων απεικόνισης συναλλαγών που πραγματοποιούν ακαθάριστα έσοδα από πωλήσεις κατά ποσοστό τουλάχιστον εξήντα τοις εκατό (60%) σε άλλο υπόχρεο απεικόνισης συναλλαγών και σε πρόσωπα της παρ. 1 του άρθρου 3 και αγρότες του ειδικού καθεστώτος Φ.Π.Α. ή εξαγωγές ανεξάρτητα από ποσοστό, επί των υπόχρεων στην τήρηση πληροφοριών του άρθρου 4, καθώς και επί προσώπων που επιλέγουν την ένταξή της στο κανονικό καθεστώς Φ.Π.Α., ως και επί επιτηδευματιών που παρέχουν υπηρεσίες από επαγγελματική εγκατάσταση ή παρέχουν υπηρεσίες επισκευής ή συντήρησης τεχνικών έργων ή εγκαταστάσεων επιτηδευματιών ή μη». 2.2 Με τις νέες διατάξεις εισήχθησαν ως εξαιρούμενα πρόσωπα/ μη υπόχρεοι απεικόνισης συναλλαγών οι αγρότες του ειδικού καθεστώτος Φ.Π.Α. υπό τις προϋποθέσεις/κριτήρια που τίθενται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα ∆ημοσίων Εσόδων. Υπό τις προϊσχύουσες διατάξεις, αν και στο κείμενο του νόμου (Κ.Φ.Α.Σ.) δεν υπήρχε πρόβλεψη/ αναφορά στους αγρότες του ειδικού καθεστώτος Φ.Π.Α., με την ΠΟΛ.1004/4-1-2013 είχε κοινοποιηθεί ότι δεν είναι υπόχρεοι εφαρμογής του Κ.Φ.Α.Σ. οι αγρότες του ειδικού καθεστώτος των διατάξεων των άρθρων 41 και 42 του Φ.Π.Α. (Ν.2859/2000) που το εισόδημά τους από την άσκηση της δραστηριότητάς τους αυτής προσδιορίζεται στη Φορολογία Εισοδήματος με αντικειμενικό τρόπο. Μετά την αντικατάσταση του Κ.Φ.Ε.- Ν.2238/1994 με τον νέο Κ.Φ.Ε.Ν.4172/2013 όπου δεν προβλέπεται «αντικειμενικός τρόπος» προσδιορισμού του εισοδήματος από γεωργική δραστηριότητα, γεννήθηκε ζήτημα ένταξης/ εφαρμογής απ' όλα τα πρόσωπα που ασκούν γεωργική δραστηριότητα στις διατάξεις του Κ.Φ.Α.Σ.. Καθώς προφανώς κρίθηκε από τις υπηρεσίες του Υπ. Οικονομικών ότι αυτό είναι πολύ δύσκολο/ αδύνατο στη βάση όλων των ιδιαιτεροτήτων των αγροτικών εκμεταλλεύσεων, τέθηκε νέα διάταξη και περιορίστηκαν τα πρόσωπα (αγρότες) που υποχρεούνται από 1/1/2014 να τηρούν βιβλία/ στοιχεία (και εντάσσονται στο κανονικό καθεστώς του Φ.Π.Α.. Οι υπόχρεοι (αγρότες) από 1/1/2014 στην εφαρμογή των διατάξεων του Κ.Φ.Α.Σ. και του Φ.Π.Α. (καθώς μετατάσσονται υποχρεωτικά στο κανονικό καθεστώς του φόρου) είναι όσοι πληρούν τα κριτήρια τηςΠΟΛ.1281/30-12-2013. 3. ΕΝΤΥΠΑ ΑΣΦΑΛΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ (ΠΡΟΣΘΕΤΑ ΒΙΒΛΙΑ) 3.1 Με την έναρξη ισχύος του Κ.Φ.Α.Σ. (1/1/2013) είχε περιοριστεί ο αριθμός των επιτηδευματιών που υποχρεούνταν σε τήρηση πρόσθετων βιβλίων ("έντυπα ασφαλών πληροφοριών", όπως αναφέρονται στον Κ.Φ.Α.Σ.). Οι υπόχρεοι αυτοί ορίζονταν στην παρ. 23 του άρθρου 4 του Κ.Φ.Α.Σ. (έναντι όσων ορίζονταν στην παρ. 5 του άρθρου 10 του Κ.Β.Σ.- Π.∆.186/1992). Κ.Φ.Α.Σ. άρθρο 4 παρ. 23 «23. Ο υπόχρεος απεικόνισης συναλλαγών της παραγράφου αυτής, ανεξάρτητα από την κατηγορία των βιβλίων που τηρεί, εκμεταλλευτής χώρου διαμονής ή φιλοξενίας, εκπαιδευτηρίου, κλινικής ή θεραπευτηρίου, κέντρων αισθητικής, γυμναστηρίων, χώρου στάθμευσης, καθώς και οι γιατροί και οδοντίατροι, παρέχουν ασφαλείς πληροφορίες για τις συναλλαγές τους μέχρι την έκδοση του στοιχείου, για το οποίο έχουν υποχρέωση, όπου και αναγράφονται τα στοιχεία του πελάτη. Η διασφάλιση των πληροφοριών αυτών γίνεται είτε με την καταχώριση χειρόγραφα σε θεωρημένα έντυπα ή, επί μηχανογραφικής τήρησης, με τη χρήση ειδικών ασφαλών διατάξεων σήμανσης του Ν.1809/1988. Η παρούσα παράγραφος παύει να ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2014». 3.2 Όπως αναφέρεται στο τελευταίο εδάφιο της παρ. 23 του άρθρου 4, οι διατάξεις αυτές (υποχρέωση τήρησης “εντύπου ασφαλών πληροφοριών”) παύουν να ισχύουν από 1/1/2014. 3.3 Για τον από 1/1/2014 τρόπο έκδοσης των αποδείξεων λιανικών συναλλαγών των έως την 31/12/2013 υπόχρεων σε τήρηση “εντύπου ασφαλών πληροφοριών” σχετική η αναφορά στο δέκατο θέμα του παρόντος. 4. ∆ΕΛΤΙΟ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ/ ΕΓΓΡΑΦΟ ΜΗ ΤΙΜΟΛΟΓΗΘΕΝΤΩΝ ΑΠΟΘΕΜΑΤΩΝ Όπως προβλεπόταν στις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 14 του Κ.Φ.Α.Σ., οι διατάξεις του άρθρου 5 αυτού για το «δελτίο αποστολής» έπαψαν να ισχύουν από 1/1/2014. Συνέπεια αυτής της κατάργησης (του δελτίου αποστολής) ήρθε/ προστέθηκε νέα διάταξη ως παρ. 19 στο άρθρο 6 («τιμολόγηση συναλλαγών») του Κ.Φ.Α.Σ. (με το άρθρο 51 του Ν.4223/2013) με ισχύ από 1/1/2014, ως εξής : Κ.Φ.Α.Σ. άρθρο 6 (τιμολόγηση συναλλαγών) παρ. 19 «19. Ο υπόχρεος απεικόνισης συναλλαγών εφαρμόζει κατάλληλες δικλείδες, που εξειδικεύονται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα ∆ημοσίων Εσόδων, για την παρακολούθηση των παραλαμβανομένων και μη τιμολογημένων ακόμη από τους προμηθευτές αποθεμάτων, καθώς και των αποθεμάτων που διακινούνται και εκκρεμεί τιμολόγηση». Προς ώρας, ως μόνη αναφορά στο θέμα/ διάταξη είναι το από 2/1/2014 δελτίο τύπου του Υπ. Οικονομικών ότι : «Τρόπος παρακολούθησης μη τιμολογηθέντων αποθεμάτων Για την αποστολή, την παράδοση ή τη διακίνηση αποθεμάτων, με σκοπό την πώληση, απευθείας ή μέσω τρίτου, από τον προμηθευτή στον αγοραστή αυτών, εφόσον δεν εκδίδονται άμεσα με την αποστολή, την παράδοση ή τη διακίνηση των αποθεμάτων φορολογικά στοιχεία αξίας, που συνοδεύουν τα αποθέματα μέχρι τον τελικό παραλήπτη τους, συντάσσεται δικαιολογητικό έγγραφο μη τιμολογηθέντων αποθεμάτων, με περιεχόμενο τα δεδομένα των παραγράφων 9, 10 και 11 του άρθρου 6 του Κ.Φ.Α.Σ. (Ν.4093/2012), πλην της τιμής μονάδας, της αξίας και του Φ.Π.Α. των αποθεμάτων. Το ανωτέρω δικαιολογητικό συντάσσεται για την παραλαβή αποθεμάτων από τον αγοραστή (υπόχρεο απεικόνισης συναλλαγών) αυτών, εφόσον δεν παραδίδεται σ’ αυτόν, κατά την παραλαβή τους, τιμολόγιο του προμηθευτή αυτών ή αντίτυπο του δικαιολογητικού εγγράφου μη τιμολογηθέντων αποθεμάτων ή δεν εκδίδεται άμεσα με την παραλαβή τους τίτλος κτήσης του άρθρου 5 παράγραφος 6 του Κ.Φ.Α.Σ.. Το ανωτέρω δικαιολογητικό συντάσσεται κατά το χρόνο της αποστολής ή της παράδοσης ή της παραλαβής ή της διακίνησης, συνοδεύει τα αποθέματα μέχρι τον τελικό προορισμό τους και διαφυλάσσεται στις εγκαταστάσεις του προμηθευτή και του αγοραστή, πλην των ιδιωτών, των αποθεμάτων». Αναμφίβολα γεννώνται πολλά ερωτήματα για την έκταση και την εφαρμογή του νέου μέτρου που έρχεται σε αντικατάσταση του δελτίου αποστολής. Ενδεικτικά : · Το «έγγραφο μη τιμολογηθέντων αποθεμάτων» φαίνεται να καταλαμβάνει μόνο τις περιπτώσεις συναλλαγών προς πώληση αγαθών (απευθείας ή μέσω τρίτου). ∆εν διακρίνεται χειρισμός για λοιπές περιπτώσεις όπως διακίνηση για επίδειξη, συμμετοχή σε έκθεση, προς επισκευή κ.λπ., · Από το κείμενο του δελτίου τύπου φαίνεται ότι το «έγγραφο μη τιμολογηθέντων αποθεμάτων» συνοδεύει τα αγαθά, δηλαδή εκδίδεται είτε από τον πωλητή είτε από τον αγοραστή προ της έναρξης της διακίνησης. · ∆εν απαιτείται «έγγραφο μη τιμολογηθέντων αποθεμάτων» σε κάθε περίπτωση πώλησης αγαθών εφόσον εκδίδεται άμεσα στοιχείο αξίας και τα αγαθά συνοδεύονται έως τον τόπο προορισμού με το στοιχείο αυτό. Το στοιχείο αξίας μπορεί να είναι τιμολόγιο και θεωρώ και απόδειξη λιανικής πώλησης από Φ.Τ.Μ. ή Η.Υ.-Ε.Α.Φ.∆.Σ.Σ.. 5. ΧΡΟΝΟΣ ΕΚ∆ΟΣΗΣ ΤΙΜΟΛΟΓΙΟΥ 5.1 Με το άρθρο 51 του Ν.4223/2013 επήλθε μόνο νομοτεχνική προσαρμογή στην παρ. 14 του άρθρου 6 του Κ.Φ.Α.Σ. για το χρόνο έκδοσης του τιμολογίου, συνέπεια της κατάργησης του άρθρου 5 του Κώδικα για το δελτίο αποστολής, ως εξής : Κ.Φ.Α.Σ. άρθρο 6 (τιμολόγηση συναλλαγών) παρ. 14 14. Το τιμολόγιο εκδίδεται κατά την παράδοση ή την έναρξη της αποστολής των αγαθών στον παραλήπτη, κατά περίπτωση. Ως ισχύει με το Ν.4223/2013 Κατ΄ εξαίρεση, όταν για τη διακίνηση έχει εκδοθεί δελτίο αποστολής, το τιμολόγιο εκδίδεται το αργότερο σε ένα (1) μήνα από την παράδοση ή αποστολή των αγαθών στον αγοραστή και πάντως μέσα στην ίδια διαχειριστική περίοδο των συμβαλλομένων. Ως ίσχυε πριν το Ν.4223/2013 Κατ΄ εξαίρεση, όταν για τη διακίνηση έχει εκδοθεί δελτίο αποστολής, το τιμολόγιο εκδίδεται το αργότερο σε ένα (1) μήνα από την παράδοση ή αποστολή των αγαθών στον αγοραστή και πάντως μέσα στην ίδια διαχειριστική περίοδο των συμβαλλομένων. Στις προαναφερόμενες περιπτώσεις έκδοσης του τιμολογίου σε χρόνο μεταγενέστερο της παράδοσης ή αποστολής των αγαθών, όταν αυτές αφορούν ενδοκοινοτικές αποστολές ή παραδόσεις αγαθών, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 28 του Ν.2859/2000, το τιμολόγιο εκδίδεται το αργότερο μέχρι τη 15η του επόμενου μήνα της παράδοσης ή αποστολής αγαθών και πάντως μέσα στην ίδια διαχειριστική περίοδο των συμβαλλομένων. Το τιμολόγιο αγοράς ηρτημένων καρπών εκδίδεται κατά το χρόνο κατάρτισης της σύμβασης. Επί επιστροφής αγαθών το πιστωτικό τιμολόγιο εκδίδεται το αργότερο σε ένα (1) μήνα από το χρόνο της παραλαβής τους και πάντως μέσα στην ίδια διαχειριστική περίοδο που παραλήφθηκαν τα αγαθά. Στην περίπτωση παροχής υπηρεσίας το τιμολόγιο εκδίδεται με την ολοκλήρωση της παροχής. Όταν η παροχή υπηρεσίας διαρκεί, εκδίδεται τιμολόγιο κατά το χρόνο που καθίσταται απαιτητό μέρος της αμοιβής, για το μέρος αυτό και την υπηρεσία που παρασχέθηκε. Πάντως, το τιμολόγιο δεν μπορεί να εκδοθεί πέραν της διαχειριστικής περιόδου που παρασχέθηκε η υπηρεσία. Στην περίπτωση εκτέλεσης τεχνικών έργων ή εγκαταστάσεων, το τιμολόγιο εκδίδεται μέσα σε ένα (1) μήνα από την προσωρινή επιμέτρηση και πάντως μέσα στην ίδια φορολογική περίοδο που πραγματοποιήθηκε η επιμέτρηση. Ειδικά σε περίπτωση παροχής σε πελάτη δικαιώματος λήψης υπηρεσιών, για συγκεκριμένο ή μη χρονικό διάστημα, έναντι προκαθορισμένης αμοιβής, ανεξάρτητα αν αυτή αφορά συγκεκριμένο ή μη πλήθος υπηρεσιών, το τιμολόγιο εκδίδεται κατά το χρόνο που η αμοιβή είναι απαιτητή και ο πελάτης αποκτά το σχετικό δικαίωμα λήψης των υπηρεσιών και πάντως μέσα στην ίδια διαχειριστική περίοδο των συμβαλλομένων. 5.2 Σε συνάρτηση και με τις διατάξεις της επόμενης παρ. 15 του ίδιου άρθρου του Κ.Φ.Α.Σ., συνάγεταιότι ο χρόνος έκδοσης τιμολογίου παραμένει ως είχε και δεν μεταβάλλεται από 1/1/2014. Εκ τοις πράγμασι περιορισμοί πιθανά θα ανακύψουν από λοιπές υποχρεώσεις που τίθενται και αναφέρομαι στην υποχρέωση υποβολής συγκεντρωτικών καταστάσεων ανά μήνα που αναμένεται να θεσπιστεί. 6. ΦΟΡΤΩΤΙΚΕΣ (ΕΓΓΡΑΦΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ) Όπως προβλέπονταν από τις μεταβατικές διατάξεις στο άρθρο 14 του Κ.Φ.Α.Σ., οι διατάξεις του άρθρου 8 για τα «έγγραφα μεταφοράς» έπαψαν να ισχύουν από 1/1/2014. Ειδικότερα, με τις παρ. 1- 10 του άρθρου 8 προβλέπονταν (ανάλογα, όπως στο άρθρο 16 του Κ.Β.Σ.) η έκδοση εγγράφων μεταφοράς (φορτωτική, διπλότυπη απόδειξη, διορθωτικό σημείωμα) και ρυθμίζονταν το περιεχόμενο αυτών και ο χρόνος έκδοσης. Βάσει των διατάξεων αυτών είχε θεσπιστεί το «ημερολόγιο μεταφοράς» (αθεώρητο από 1/1/2013) και προβλέποταν η δυνατότητα έκδοσης «συγκεντρωτικής φορτωτικής». Για τα θέματα που ανακύπτουν εκτίμησή μου, με επιφύλαξη για όσα ορίσει με εγκύκλιό της η δ/νση Κ.Φ.Α.Σ. του Υπ. Οικονομικών, είναι : · Ως λογικό αποτέλεσμα μετά την κατάργηση του άρθρου 8 θεωρώ ότι όσοι υπόχρεοι συναλλαγών υποχρεούνταν στην έκδοση φορτωτικής θα πρέπει από 1/1/2014 να εκδίδουν Τιμολόγιο (και για τις συναλλαγές με το κοινό Αποδείξεις Λιανικών Συναλλαγών, βλ. σχετικά και ΠΟΛ.1001/2-1-2014). · Ως προς το περιεχόμενο του τιμολογίου, κατά το λογικό θα είναι αυτό που προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 6 του Κ.Φ.Α.Σ.. Για την περιγραφή του είδους παρεχόμενων υπηρεσιών στο τιμολόγιο παρατίθεται απόσπασμα από την ΠΟΛ.1061/28-3-2013 : ΠΟΛ.1061/28-3-2013 (απόσπασμα) «Περιγραφή του είδους των παρεχόμενων υπηρεσιών στα τιμολόγια παροχής υπηρεσιών. Με τις διατάξεις των παρ. 10 και 11 του άρθρου 6 του Κ.Φ.Α.Σ., ορίζονται τα στοιχεία που αναγράφονται στο περιεχόμενο του τιμολογίου. Ειδικότερα, στην παρ. 11 του εν λόγω άρθρου προσδιορίζονται “τα πλήρη στοιχεία της συναλλαγής”, μεταξύ των οποίων είναι και το είδος των παρεχόμενων υπηρεσιών, η περιγραφή του οποίου πρέπει να είναι σαφής και να συγκεκριμενοποιεί την υπηρεσία, ώστε να προκύπτει το αντικείμενο της συναλλαγής και η συνάφεια του είδους των παρεχόμενων υπηρεσιών προς την αμοιβή. Συνεπώς, η περιγραφή του είδους των υπηρεσιών στο τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών πρέπει να είναι αναλυτική και δεδομένου ότι, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 2 του Κ.Φ.Α.Σ., από την απεικόνιση των συναλλαγών στα στοιχεία πρέπει να προκύπτουν και αναλυτικά στοιχεία των καταχωρήσεων, ώστε να είναι ευχερής η αναλυτική πληροφόρηση και εφικτή η επαλήθευση αυτών από τον φορολογικό έλεγχο, δεν απαγορεύεται και η παραπομπή σε τυχόν, κατατεθειμένη στην αρμόδια ∆.Ο.Υ., συναφθείσα σύμβαση μεταξύ των αντισυμβαλλομένων». · Ως προς το χρόνο έκδοσης του τιμολογίου, κατά το λογικό και όπως ορίζεται στην παρ. 14 του άρθρου 6 του Κ.Φ.Α.Σ. είναι αυτός της ολοκλήρωσης της υπηρεσίας (σε αντίθεση με το χρόνο έκδοσης της φορτωτικής που προβλέποταν κατά την παραλαβή των αγαθών και το αργότερο πριν την εκκίνηση του μεταφορικού μέσου). · Για τις περιπτώσεις που προβλέπονταν «συγκεντρωτικές φορτωτικές» για τις επαναλαμβανόμενες υπηρεσίες στον ίδιο εντολέα (πελάτη)- υπόχρεο απεικόνισης συναλλαγών, μια λογική υπόθεση είναι ότι θα έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 6 του Κ.Φ.Α.Σ. για επαναλαμβανόμενες υπηρεσίες: Κ.Φ.Α.Σ. άρθρο 6 (τιμολόγηση συναλλαγών) παρ. 2 «Για τις χονδρικές πωλήσεις αγαθών και παροχές υπηρεσιών, που επαναλαμβάνονται κάθε ημέρα ή και κατά αραιότερα χρονικά διαστήματα μέσα στον ίδιο μήνα, προς τον ίδιο υπόχρεο απεικόνισης συναλλαγών ή πρόσωπο της παρ. 1 του άρθρου 3 ή σε αγρότες του ειδικού καθεστώτος Φ.Π.Α., ο πωλητής μπορεί, αντί της έκδοσης τιμολογίου για κάθε πώληση αγαθών ή παροχή υπηρεσιών, να τηρεί κατάσταση κατά αγοραστή- πελάτη, στην οποία καταχωρείται για κάθε πώληση αγαθών ή για κάθε παροχή υπηρεσιών η ημερομηνία παράδοσης των αγαθών ή παροχής των υπηρεσιών, το είδος, η ποσότητα και η αξία των αγαθών ή το είδος των υπηρεσιών και το ποσό της αμοιβής που συμφωνήθηκε. Με βάση τα δεδομένα της κατάστασης αυτής εκδίδεται το τιμολόγιο την τελευταία ημέρα του μήνα εκείνου που αφορά, στο οποίο δεν απαιτείται αναλυτική περιγραφή, εφόσον η πιο πάνω κατάσταση συντάσσεται σε δύο αντίτυπα, ένα των οποίων επισυνάπτεται στο τιμολόγιο. Η κατάσταση αυτή δεν απαιτείται όταν το τιμολόγιο που εκδίδεται περιέχει αναλυτικά όλα τα δεδομένα που απαιτούνται από τις κατ' ιδίαν διατάξεις». ΠΟΛ.1004/4-1-2013 «Το περιεχόμενο της παραγράφου αυτής, καλύπτει την τιμολόγηση των επαναλαμβανόμενων πωλήσεων αγαθών και υπηρεσιών. Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής, είναι ομοίου περιεχομένου με τις αντίστοιχες διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 12 του προϊσχύσαντος Κ.Β.Σ. (Π.∆. 186/1992) και δε χρήζουν περαιτέρω διευκρινίσεων. Επισημαίνεται ότι με τον όρο "επαναλαμβανόμενες πωλήσεις" αγαθών και υπηρεσιών, νοείται η εντός της ημέρας αλλά και κάθε επόμενη ημέρα ή κατ' αραιότερα χρονικά διαστήματα πώληση αγαθών ή υπηρεσιών». 7. ΑΠΟ∆ΕΙΞΗ ΑΥΤΟΠΑΡΑ∆ΟΣΗΣ Μεταξύ των διατάξεων του Κ.Φ.Α.Σ. που παύουν να ισχύουν από 1/1/2014 είναι και αυτή της παρ. 12 του άρθρου 8 σχετικά με την έκδοση στοιχείου αυτοπαράδοσης (σημ. καθώς παύει να ισχύει όλο το άρθρο 8 του Κ.Φ.Α.Σ.). Η απόδειξη αυτοπαράδοσης είναι/ ήταν σε συνάρτηση με τις διατάξεις του άρθρου 7 («πράξεις θεωρούμενες ως παράδοση αγαθών») και του άρθρου 9 («πράξεις θεωρούμενες ως παροχή υπηρεσιών») του Κωδ. Φ.Π.Α. (Ν.2859/2000). Με τις διατάξεις των άρθρων 7 και 9 του κωδ. Φ.Π.Α. προβλέπεται ότι θεωρούνται ως πράξεις υπαγόμενες στο φόρο και οι πράξεις που ορίζονται στα άρθρα αυτά, καίτοι λείπει το στοιχείο της πώλησης/ αντιπαροχής στην παράδοση αγαθών και την παροχή υπηρεσιών. Με την παρ. 12 του άρθρου 8 του Κ.Φ.Α.Σ. προβλέπονταν ότι στις «περιπτώσεις αυτοπαράδοσης αγαθών ή ιδιοχρησιμοποίησης υπηρεσιών, που προβλέπονται από το Ν.2859/2000, εκδίδεται απόδειξη αυτοπαράδοσης». Παρέχονταν δε η δυνατότητα αντί απόδειξης αυτοπαράδοσης να εκδίδεται άλλο στοιχείο αξίας (προβλεπόμενο στον Κώδικα, π.χ. τιμολόγιο), εφόσον κατά την έκδοσή αναγράφονταν σ΄αυτό η ένδειξη «απόδειξη αυτοπαράδοσης». Καθώς οι διατάξεις των άρθρων 7 και 9 του κωδ. Φ.Π.Α. είναι σε ισχύ, μετά την κατάργηση του στοιχείου αυτοπαράδοσης από τον Κ.Φ.Α.Σ. προκύπτει κενό καθώς με βάση κάποιο παραστατικό στοιχείο θα πρέπει να καλύπτονται οι διατάξεις του κωδ. Φ.Π.Α.. 8. ΑΠΟ∆ΕΙΞΗ ∆ΑΠΑΝΗΣ Μεταξύ των διατάξεων του Κ.Φ.Α.Σ. που παύουν να ισχύουν από 1/1/2014 είναι και αυτή της παρ. 13 του άρθρου 8 σχετικά με την έκδοση απόδειξης δαπάνης (σημ. καθώς παύει να ισχύει όλο το άρθρο 8 του Κ.Φ.Α.Σ.). Με τις διατάξεις αυτές (ανάλογα του άρθρου 15 του Κ.Β.Σ.) καλύπτονταν (i) η περίπτωση έκδοσης στοιχείου για δαπάνη υπόχρεου απεικόνισης συναλλαγών όταν ο δικαιούχος της αμοιβής δεν ήταν υπόχρεος σε έκδοση στοιχείου (τιμολογίου) καθώς και (ii) η περίπτωση δώρων από υπόχρεο απεικόνισης συναλλαγών σε διάφορα πρόσωπα, για την επαγγελματική του προβολή ή για την εκπλήρωση κοινωνικής του υποχρέωσης. Με την επιφύλαξη όσων αναφέρονται παραπάνω στο θέμα για τους υπόχρεους απεικόνισης συναλλαγών, για την από 1/1/2014 καταβολή αμοιβής σε πρόσωπο μη υπόχρεο απεικόνισης συναλλαγών μια λογική υπόθεση είναι ότι θα εκδίδεται στοιχείο (τίτλος/ τιμολόγιο από τον υπόχρεο που καταβάλλει την αμοιβή) σύμφωνα με την διάταξη της παρ. 5 του άρθρου 6 του Κ.Φ.Α.Σ. στην οποία προστέθηκε με το άρθρο 51 του Ν.4223/2013 και η περίπτωση της λήψης υπηρεσιών. Κ.Φ.Α.Σ. άρθρο 6 παρ. 5 Ως ισχύει με τον Ν.4223/2013 «5. Ο υπόχρεος απεικόνισης συναλλαγών και τα πρόσωπα της παρ. 1 του άρθρου 3 αποδεικνύουν τις συναλλαγές με τη σύνταξη, εντός των προθεσμιών που προβλέπονται στις παρ. 14 και 15 αυτού του άρθρου, τίτλου κτήσης στον οποίο περιλαμβάνονται, τα στοιχεία των συμβαλλομένων καθώς και τα στοιχεία της συναλλαγής, όπως αναφέρονται στις παραγράφους 10 και 11 του άρθρου αυτού, για τα αγαθά που αγοράζουν από πρόσωπα που δεν έχουν υποχρέωση για έκδοση τιμολογίου κατά την πώληση αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών. Στην περίπτωση άρνησης από υπόχρεο έκδοσης τιμολογίου ή έκδοσης ανακριβούς τιμολογίου το γεγονός γνωστοποιείται άμεσα από τον αγοραστή των αγαθών ή τον λήπτη των υπηρεσιών στην αρμόδια Κ.Φ.Α.Σ. άρθρο 6 παρ. 5 Ως ίσχυε πριν το Ν.4223/2013 «5. Ο υπόχρεος απεικόνισης συναλλαγών και τα πρόσωπα της παρ. 1 του άρθρου 3 αποδεικνύουν τις συναλλαγές με τη σύνταξη, εντός των προθεσμιών που προβλέπονται στις παρ. 14 και 15 αυτού του άρθρου, τίτλου κτήσης στον οποίο περιλαμβάνονται, τα στοιχεία των συμβαλλομένων καθώς και τα στοιχεία της συναλλαγής, όπως αναφέρονται στις παραγράφους 10 και 11 του άρθρου αυτού, για τα αγαθά που αγοράζουν από πρόσωπα που δεν έχουν υποχρέωση για έκδοση τιμολογίου κατά την πώληση αγαθών ................... Στην περίπτωση άρνησης από υπόχρεο έκδοσης τιμολογίου ή έκδοσης ανακριβούς τιμολογίου το γεγονός γνωστοποιείται άμεσα από τον αγοραστή των αγαθών ή τον λήπτη των υπηρεσιών στην αρμόδια ∆.Ο.Υ.». ∆.Ο.Υ.». 9. ΑΠΟ∆ΕΙΞΗ ΛΙΑΝΙΚΩΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ Με τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 14 του Κ.Φ.Α.Σ., όπως είχαν θεσπισθεί αρχικά προβλέπονταν ότι από 1/1/2014 θα παύσει να ισχύει το άρθρο 7 του Κώδικα αυτού για τις Αποδείξεις Λιανικών Συναλλαγών. Όμως, με το άρθρο 51 του Ν.4223/2013 τροποποιήθηκε η αρχική διάταξη και τέθηκε ότιτο άρθρο 7 του Κ.Φ.Α.Σ. θα παραμείνει σε ισχύ για το 2014 και θα παύσει να ισχύει από 1/1/2015. 10. ΤΡΟΠΟΣ ΕΚ∆ΟΣΗΣ ΑΠΟ∆ΕΙΞΕΩΝ ΛΙΑΝΙΚΩΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ Με την ΠΟΛ.1001/2-1-2014 κοινοποιήθηκε από το Υπ. Οικονομικών η δυνατότητα για ορισμένες κατηγορίες υπόχρεων απεικόνισης συναλλαγών να μη χρησιμοποιούν φορολογικό μηχανισμό για την έκδοση αποδείξεων λιανικών συναλλαγών. Ως εκ τούτου, οι υπόχρεοι αυτοί δύνανται να εκδίδουν από 1/1/2014 χειρόγραφα- αθεώρητες αποδείξεις, με τους περιορισμούς/ προϋποθέσεις που τίθενται στην εγκύκλιο. Σε περίπτωση που οι αυτοί υπόχρεοι επιλέξουν να εκδίδουν αποδείξεις λιανικών συναλλαγών μηχανογραφικά υποχρεούνται σε χρησιμοποίηση φορολογικού μηχανισμού. 11. ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΠΕΛΑΤΩΝ- ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΩΝ Αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή στο αμέσως προσεχές διάστημα υποχρέωση ηλεκτρονικής υποβολής συγκεντρωτικών καταστάσεων πελατών- προμηθευτών σε μηνιαία βάση για τα έσοδα και σε τριμηνιαία βάση για τις αγορές/ δαπάνες. Στις καταστάσεις αυτές, πέραν των συναλλαγών με άλλους υπόχρεους από μηδενική βάση και όχι από το ποσό των 300,00€ θα περιλαμβάνονται και (i) οι συναλλαγές με μη υπόχρεους σε υποβολή συγκεντρωτικών καταστάσεων, και, (ii) στοιχεία λιανικών πωλήσεων (με διάκριση και ανά φορολογικό μηχανισμό) και στοιχεία λοιπών δαπανών (ηλεκτρικό κ.λπ.) με μία συγκεντρωτική εγγραφή. Με το περιεχόμενο (αξίες) των καταστάσεων αυτών (πωλήσεις/ αγορές/ Φ.Π.Α.) θα ελέγχεται και η ορθότητα/ ακρίβεια των περιοδικών δηλώσεων Φ.Π.Α. (ή/και αντίστροφα η διαδικασία). Αν ο χρόνος υποβολής των καταστάσεων πελατών- προμηθευτών οριστεί εντέλει την 15η ημέρα του επόμενου μήνα/ τριμήνου, αντίστοιχα για τα έσοδα και έξοδα, ο χρόνος τον οποίο θα έχουν στην διάθεσή τους οι επιχειρήσεις είναι πάρα πολύ λίγος. Κατ' ουσία δηλαδή φαίνεται να περιορίζεται ο θεσμοθετημένος χρόνος έκδοσης στοιχείων (τιμολογίων) και ενημέρωσης των βιβλίων (για τους τηρούντες απλογραφικά βιβλία η ενημέρωση γίνεται μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα κάθε ημερολογιακού τριμήνου και όχι πέραν του χρόνου της εμπρόθεσμης υποβολής της περιοδικής δήλωσης Φ.Π.Α., παρ. 18 άρθρου 4 Κ.Φ.Α.Σ.)