ελληνικη ∆ημοκρατια ∆ημος καβαλας επιτροπη ποιοτητας ζ ης ∆ημου

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
∆ΗΜΟΣ ΚΑΒΑΛΑΣ
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ
∆ΗΜΟΥ ΚΑΒΑΛΑΣ
ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Από το Πρακτικό της µε αριθµό 14ης / 09 ∆εκεµβρίου 2011 Συνεδρίασης της
Επιτροπής Ποιότητας Ζωής ∆ήµου Καβάλας
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Αριθ. απόφασης
118/2011
«΄Εγκριση Κτηνοτροφικού Κανονισµού ∆ήµου Καβάλας»
ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ: ΧΑΤΖΗΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ
ΑΝΤΙΠΡΟΕ∆ΡΟΣ: ΠΑΣΧΑΛΙ∆ΗΣ ΣΑΒΒΑΣ
ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: ΚΟΡΟΣΟΓΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ
Στο ∆ηµοτικό Κατάστηµα Καβάλας, σήµερα στις 09 του µήνα ∆εκεµβρίου του έτους 2011 ηµέρα
της εβδοµάδος Παρασκευή και ώρα 13.00΄ συνεδρίασε η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής ∆ήµου
Καβάλας, µετά την από 05 ∆εκεµβρίου 2011 έγγραφο πρόσκληση του Προέδρου που δόθηκε στα
µέλη της.
Τα µέλος της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής ∆ηµοτική Σύµβουλος κ. Τσανάκα ∆ήµητρα δήλωσε
κώλυµα και στη θέση της κλήθηκε το αναπληρωµατικό µέλος της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής
∆ηµοτική Σύµβουλος κ. Βαβαλέσκου Θεοδώρα.
ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ
Ακριτίδης Παναγιώτης, Βαβαλέσκου Θεοδώρα, Εµφιετζής Σάββας, Μουριάδης Θεόδωρος,
Πασχαλίδης Σάββας, Τεκέογλου – Κορδοµάτη Αλεξάνδρα, Τσοχαταρίδης Χρήστος.
Α Π Ο Ν Τ Ε Σ
Αν και κλήθηκαν νόµιµα µε τη µε αριθµό 14/2011 πρόσκληση, είναι οι πιο κάτω:
Παπαντίδης Ιορδάνης, Τσανάκα ∆ήµητρα.
ΠΡΟΣΕΛΕΥΣΕΙΣ – ΑΠΟΧΩΡΗΣΕΙΣ – ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ
Απεχώρησαν:
Επανήλθαν:
Μετά τη διαπίστωση απαρτίας, Ο κ. Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της Συνεδρίασης (άρθρο 75
παρ. 1 του Ν. 3852/2010).
Ο κ. Πρόεδρος εισάγει το 3ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης: «΄Εγκριση Κτηνοτροφικού
Κανονισµού ∆ήµου Καβάλας» και διαβάζει το µε αριθµό 31899/2011 έγγραφο του κ. ∆ηµάρχου,
στο οποίο αναφέρονται τα εξής:
Σας διαβιβάζουµε σε σχέδιο τον Κτηνοτροφικό Κανονισµό του ∆ήµου Καβάλας και παρακαλούµε
σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 73 του Ν. 3852/2010 για την έγκρισή του.
Παρών στη συνεδρίαση ήταν ο Αντιδήµαρχος Γεωργίας και Κοινοτήτων κ. Παπαδόπουλος
Θεόδωρος ο οποίος ανέπτυξε προφορικά τον παρόντα Κανονισµό.
Στη συνέχεια ακολούθησε ο εξής διάλογος:
Τσοχαταρίδης Χ.: Στη δεύτερη παράγρ. του άρθρου 5 να καταργηθούν τα 30 χρόνια, διότι δεν
µπορεί ν’ αποδειχθούν και θα κατηγορηθούµε ότι εξυπηρετούµε κάποιους.
1
Πασχαλίδης Σ.: Επιφυλάσσοµαι να τοποθετηθώ στη συζήτηση του θέµατος στο ∆ηµοτικό
Συµβούλιο και δηλώνω «παρών».
Εµφιετζής Σ: Θα πρέπει να γίνεται έλεγχος για την τήρηση του Κανονισµού και όχι µόνο µετά
από καταγγελίες.
Στη συνέχεια και αφού η Επιτροπή είδε µε ιδιαίτερη προσοχή όλα τα άρθρα του Κανονισµού ο
κ. Πρόεδρος κάλεσε τα µέλη να αποφασίσουν σχετικά.
Το µέλος κ. Πασχαλίδης Σάββας δήλωσε «παρών» µε την επιφύλαξη να τοποθετηθεί στη
συζήτηση του θέµατος στο ∆ηµοτικό Συµβούλιο.
Τα µέλη κ.κ. Εµφιετζής Σάββας και Τσοχαταρίδης Χρήστος εξέφρασαν παρατηρήσεις σε
κάποια άρθρα του Κανονισµού.
Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής έχοντας υπόψη το άρθρο 73 παρ. 1Β εδαφ. ν΄ του Ν. 3852/2010,
το άρθρο 79 παρ. 1 έως και 4 του Ν. 3463/2006, το σχέδιο του Αγροτικού και Αρδευτικού
Κανονισµού ∆ήµου Καβάλας, το ανωτέρω έγγραφο µε τις παρατηρήσεις των κ.κ. Εµφιετζή Σ. και
Τσοχαταρίδη Χρ. και µε τη δήλωση «παρών» του κ. Πασχαλίδη Σ.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ
Εισηγείται στο ∆ηµοτικό Συµβούλιο:
Την έγκριση του νέου Κτηνοτροφικού Κανονισµού ∆ήµου Καβάλας που έχει ως ακολούθως:
ΠΡΟΟΙΜΙΟ
Ο ∆ήµος Καβάλας στην προσπάθειά του να διαχειριστεί µε συστηµατικό, ορθολογικό και
αειφορικό τρόπο τα οικοσυστήµατα που υπάρχουν στην επικράτειά του προβαίνει στη σύνταξη του
παρόντος κανονισµού ώστε οι χρήστες των βοσκοτόπων να λειτουργούν αρµονικά και
συµπληρωµατικά µεταξύ τους και µε τη φύση.
Στον παρόντα κανονισµό καθορίζονται οι έννοιες των δηµοτικών βοσκοτόπων και των
δικαιωµάτων βοσκής σε βελτιωθέντες και µη βοσκότοπους, ο τρόπος µετακίνησης των κτηνοτρόφων
κατά τους καλοκαιρινούς µήνες και ο τρόπος βόσκησης σε δηµόσια και δηµοτικά δάση.
Καθορίζεται η δηµοτική επιτροπή κτηνοτροφίας και οι αρµοδιότητες της και ορίζεται το µητρώο
των κτηνοτρόφων. Τέλος γίνεται σαφής ορισµός των δικαιωµάτων και υποχρεώσεων των
κτηνοτρόφων ενώ καθορίζονται και τα αναλογούντα για κάθε παράβαση πρόστιµα.
Η κτηνοτροφία αποτελεί έναν νευραλγικό και καθοριστικό τοµέα
της οικονοµικής
δραστηριότητας στο ∆ήµο Καβάλας και έναν σηµαντικό παράγοντα διατήρησης των ορεινών
πληθυσµών στις εστίες του. Για τον λόγο αυτό επιδεικνύει µέριµνα ώστε να λειτουργεί
αναπτυξιακά, οικολογικά µε σεβασµό στο περιβάλλον, τώρα και στο µέλλον.
ΑΡΘΡΟ 1: ΑΝΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
Οι διατάξεις του παρόντος κανονισµού διάθεσης – διαχείρισης βοσκοτόπων δικαιοδοσίας του ∆ήµου
Καβάλας, ρυθµίζουν.
1. Τα σχετικά µε τον καθορισµό και διάθεση των βοσκοτόπων και των βοσκήσιµων εκτάσεων
στους κτηνοτρόφους – δηµότες του ∆ήµου.
2. Τα του καθορισµού του ετήσιου δικαιώµατος βοσκής.
3. Τα δικαιώµατα και τις υποχρεώσεις των δικαιούχων χρήσης των εν λόγω βοσκοτόπων,
4. Το καθορισµό της έννοιας της αυθαιρέτου βόσκησης και τον προσδιορισµό των σχετικών
συνεπειών των παραβατών.
5. Τις υποχρεώσεων και τα δικαιώµατα των κτηνοτρόφων, σχετικά µε την βόσκηση των ζώων
τους σε βελτιωθέντες βοσκήσιµους τόπους και σε δηµόσια δάση.
6. Την επιβολή προστίµων για παραβάσεις των διατάξεων του παρόντος κανονισµού.
Οι διατάξεις του παρόντος κανονισµού µπορεί να τροποποιούνται, να καταργούνται ή να
συµπληρώνονται µε απόφαση του ∆ηµοτικού Συµβουλίου που θα λαµβάνεται κάθε φορά µε απόλυτη
πλειοψηφία του συνόλου των µελών του και είναι υποχρεωτικές για όλους ανεξαιρέτως τους δηµότες
– κτηνοτρόφους της ∆ιοικητικής Περιφέρειας του ∆ήµου Καβάλας, αλλά και για όσους
ετεροδηµότες έχουν νοµίµως το δικαίωµα της βοσκής εντός των αυτών ορίων..
2
ΑΡΘΡΟ 2: ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Αυτός ο Κανονισµός εκδίδεται βάσει των διατάξεων του άρθρου 75 του Ν. 3463/2006 και αποτελεί
κανονιστική διοικητική πράξη που έχει ισχύ ουσιαστικού νόµου, σύµφωνα µε το άρθρο 79 του ίδιου
νόµου
ΑΡΘΡΟ 3: ΠΡΟΣ∆ΙΟΡΙΣΜΟΣ ΕΚΤΑΣΕΩΝ ΒΟΣΚΟΤΟΠΩΝ ΚΑΤΑ ∆ΗΜΟΤΙΚΗ /
ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
Οι βοσκότοποι στο ∆ήµο Καβάλας ανέρχονται συνολικά σε ∆ιακόσια είκοσι οκτώ χιλιάδες
εξακόσια 228.600 στρέµµατα περίπου και υπάρχουν σε όλες σχεδόν τις δηµοτικές/τοπικές
κοινότητες του ∆ήµου.
Ειδικότερα οι διαθέσιµοι προς βόσκηση βοσκότοποι κατά δηµοτική /τοπική Κοινότητα έχουν ως
εξής:
Ο βοσκότοπος της τοπικής κοινότητας Αµυγδαλεώνα καλύπτει έκταση 7.600 στρεµµάτων.
Ο βοσκότοπος της δηµοτικής κοινότητας Ζυγού καλύπτει έκταση 6.900 στρεµµάτων.
Ο βοσκότοπος της τοπικής κοινότητας Κορυφών καλύπτει έκταση 12.000 στρεµµάτων.
Ο βοσκότοπος της δηµοτικής κοινότητας Κρηνίδων καλύπτει έκταση 14.900 στρεµµάτων.
Ο βοσκότοπος της τοπικής κοινότητας Κρυονερίου καλύπτει έκταση 7.900 στρεµµάτων.
Ο βοσκότοπος της τοπικής κοινότητας Λιµνιάς καλύπτει έκταση 46.000 στρεµµάτων (οικισµός
Βουνοχωρίου 8.200 στρ., οικισµού Λιµνιών 16.500στρ., Λυκοστόµου 21.300στρ.)
Ο βοσκότοπος της τοπικής κοινότητας Λυδίας καλύπτει έκταση 2.200 στρεµµάτων.
Ο βοσκότοπος της δηµοτικής κοινότητας Ν. Καρβάλης καλύπτει έκταση 38.000 στρεµµάτων
Ο βοσκότοπος της τοπικής κοινότητας Π. Καβάλας καλύπτει έκταση 28.900 στρεµµάτων. (οικισµός
Π. Καβάλας 21.300 στρ., Κοκάλων 7.600 στρ.)
Ο βοσκότοπος της τοπικής κοινότητας Πολυνέρου καλύπτει έκταση 18.500 στρ. (οικισµός
Πολυνέρου 11.000στρ., οικισµός Κρανοχωρίου 7.500 στρ).
Ο βοσκότοπος της τοπικής κοινότητας Φιλίππων καλύπτει έκταση 9.900 στρεµµάτων.
Ο βοσκότοπος της Τοπικής Κοινότητας Χαλκερού καλύπτει έκταση 35.000 στρεµµάτων
Η βοσκοϊκανότητα των ανωτέρω βοσκοτόπων ορίζεται ξεχωριστά για τον καθένα από αυτούς.
ΑΡΘΡΟ 4: ΒΟΣΚΟΤΟΠΟΙ ΚΑΙ ∆ΙΚΑΙΩΜΑ ΒΟΣΚΗΣ
Βοσκότοπος είναι η µη καλλιεργηµένη χορτολιβαδική έκταση, η κύρια παραγωγή της οποίας
αποτελεί τροφή για µεγάλα ή µικρά ποιµενικά, οικόσιτα και άγρια ζώα
Η διαχείριση όλων των βοσκοτόπων (πεδινών, ηµιορεινών, ορεινών), την κυριότητα, νοµή ή χρήση
των οποίων έχει ο ∆ήµος Καβάλας, ενεργείται σε ενιαία βάση και υπάγεται στη µέριµνα του
γραφείου Γεωργικής Ανάπτυξης του ∆ήµου, µε γνώµονα πάντα την προστασία του περιβάλλοντος
και της βιοποικιλότητας αλλά και του κανόνες ασφάλειας και υγιεινής των πολιτών σε ότι αφορά την
προστασία του υδροφόρου ορίζοντα.
Οι βοσκήσιµοι τόποι (πεδινοί, ηµιορεινοί, ορεινοί) διατίθενται στους δηµότες – κτηνοτρόφους του
∆ήµου Καβάλας για τη βόσκηση των ζώων τους.
Το γραφείο Γεωργικής Ανάπτυξης του ∆ήµου Καβάλας σε συνεργασία µε τους Προέδρους των
τοπικών και δηµοτικών κοινοτήτων και τους εκπροσώπους των τοπικών κοινοτήτων και αφού
λάβουν υπόψη τους τα κτηµατολόγια ή τους τίτλους ιδιοκτησίας των Κοινοτήτων, συντάσσουν
διαγράµµατα σε κλίµακα 1 προς 50.000 ή 1 προς 20.000 ή µε µεγαλύτερη, αν υπάρχει κατάλληλο
χαρτογραφικό υλικό, στα οποία απεικονίζονται οι βοσκότοποι (πεδινοί, ηµιορεινοί και ορεινοί). Η
απεικόνιση των βοσκοτόπων πρέπει να γίνει και σε ηλεκτρονική µορφή.
Τα διαγράµµατα αυτά συνοδεύονται από πρακτικό, στο οποίο περιγράφεται ο βοσκότοπος
περιµετρικά, αναφέρονται η θέση, τα όρια, η µορφή και κατά προσέγγιση η έκτασή του καθώς και ο
χαρακτηρισµός του ως πεδινού, ηµιορεινού ή ορεινού.
Το ∆ηµοτικό Συµβούλιο µε απόφαση που λαµβάνει δύο τουλάχιστον µήνες πριν από την έναρξη του
οικονοµικού έτους και αφού προηγηθεί µη δεσµευτική γνωµοδότηση των τοπικών/ δηµοτικών
συµβουλίων, ορίζει µε λεπτοµέρεια κατά θέσεις και έκταση τους βοσκήσιµους τόπους, όπως αυτοί
έχουν χαρτογραφηθεί σύµφωνα µε την προηγούµενη παράγραφο, τον τρόπο χρήσης αυτών και τον
αριθµό των µικρών και µεγάλων ζώων των οποίων επιτρέπεται η βοσκή και το τυχόν υπάρχον
περίσσευµα βοσκησίµων τόπων, όπως ορίζει το άρθρο 1 του Ν.∆. 703/70. Με την ίδια απόφαση
3
καθορίζεται το δικαίωµα βοσκής και βεβαιώνεται µε λεπτοµερή κατάλογο, που καταχωρίζεται
υποχρεωτικά στο κείµενο της απόφασης, ο συνολικός αριθµός των µικρών και µεγάλων ζώων που
δικαιούται ο καθένας από τους δηµότες να εισάγει στις βοσκές.
Αν το ∆ηµοτικό Συµβούλιο δεν εκδώσει – για οποιοδήποτε λόγο – για κάποιο έτος απόφαση για τη
διάθεση των βοσκήσιµων τόπων, τότε ισχύει η προηγούµενη απόφασή του (αρθ. 7 παρ. 1 Ν.
2307/1995).
Στο ∆ήµο Καβάλας που προέκυψε από συνένωση κατά τις διατάξεις του Ν. 3852/2010, ο τρόπος
διάθεσης των βοσκήσιµων εκτάσεων που βρίσκονται µέσα στην περιφέρεια δηµοτικής / τοπικής
κοινότητας του δήµου, καθορίζεται σύµφωνα µε το άρθρο 6 παρ. 4β΄ του Ν.2539/1997 όπως
τροποποιήθηκε µε το άρθρο 5 παρ. α του Ν.2946/01, µε απόφαση πάλι του δηµοτικού συµβουλίου
που εκδίδεται όµως ύστερα από σύµφωνη αιτιολογηµένη γνώµη του οικείου τοπικού συµβουλίου.
Όταν γίνονται δηµοπρασίες για την ενοικίαση των δηµοτικών βοσκήσιµων εκτάσεων, λαµβάνουν
µέρος σ’ αυτές µόνον οι κατ΄ επάγγελµα κτηνοτρόφοι, διαφορετικά η δηµοπρασία είναι άκυρη κατ΄
άρθρο 5 παρ. 6 του Β.∆. 24/9-20/10/1958.
ΑΡΘΡΟ 5: ∆ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ΧΡΗΣΗΣ ΒΟΣΚΟΤΟΠΩΝ
∆ικαίωµα χρήσης των δηµοτικών βοσκοτόπων έχουν όλοι οι κτηνοτρόφοι που είναι κάτοικοι–
δηµότες του ∆ήµου Καβάλας και διαθέτουν κτηνοτροφική εκµετάλλευση που αποδεικνύεται από την
ατοµική κτηνοτροφική δήλωση, καθώς επίσης και όλοι οι νέοι κτηνοτρόφοι του ∆ήµου Καβάλας
αρκεί αυτό να προβλέπεται στο επενδυτικό τους σχέδιο.
Κάθε δηµότης κτηνοτρόφος δικαιούται να βόσκει τα ζώα του, µικρά ή µεγάλα, στις ανωτέρω
περιοχές και ειδικότερα µόνο στους βοσκότοπους της δηµοτικής/τοπικής κοινότητας της οποίας είναι
κάτοικος. Εντελώς εξαιρετικά, κατοχυρώνεται το δικαίωµα των κτηνοτρόφων οι οποίοι παραδοσιακά
εδώ και τριάντα (30) χρόνια και άνω έχουν δύο έδρες (θερινή – χειµερινή). Η ανωτέρω χρονική
περίοδος πρέπει να αποδεικνύεται είτε από τα αρχεία της υπηρεσίας ή αν αυτή δεν τα διαθέτει µόνο
µε κατάλληλα έγγραφα που θα προσκοµίσει ο ενδιαφερόµενος κτηνοτρόφος. Μετά δε τη
συνταξιοδότησή τους ή την καθ’ οιονδήποτε τρόπο αποχώρησή τους από το επάγγελµα ουδείς θα
δικαιούται να έχει το προνόµιο αυτό.
Όσοι γίνονται δηµότες κάποιας κοινότητας του ∆ήµου, είτε ύστερα από αίτησή τους, είτε µε
οποιοδήποτε άλλο νόµιµο τρόπο, αποκτούν δικαίωµα χρήσης των ως άνω βοσκήσιµων τόπων, όταν
συµπληρωθεί από την εγγραφή τους τριετής πραγµατική και συνεχής εγκατάσταση στο ∆ήµο.
Κατά τη διάρκεια αυτής της τριετίας έχουν δικαίωµα χρήσης των βοσκήσιµων τόπων υπό την
προϋπόθεση ότι θα καταβάλλουν το δικαίωµα που καθορίζεται κάθε φορά για τους δηµότες
προσαυξηµένο κατά 30% (αρθ. 1 παρ. 1 Ν.∆. 703/70).
Αυτοί που εγγράφονται στα δηµοτολόγια για να συµµετάσχουν ως υποψήφιοι στις δηµοτικές και
κοινοτικές εκλογές δεν αποκτούν δικαίωµα χρήσης των βοσκήσιµων τόπων του ∆ήµου.
Κάθε δηµότης κτηνοτρόφος δικαιούται να διατηρεί για τη φύλαξη ανά εκατόν πενήντα µικρά ζώα
του έναν ετεροδηµότη ποιµένα ο οποίος δικαιούται να βόσκει µέχρι σαράντα µικρά και πέντε µεγάλα
ζώα που του ανήκουν, µε την προϋπόθεση όµως ότι θα καταβάλλει ετήσιο δικαίωµα διπλάσιο από
εκείνο που έχει καθορισθεί για τους δηµότες. Με τις ίδιες προϋποθέσεις δικαιούνται να βόσκουν τα
ζώα τους και οι επίµορτοι καλλιεργητές αγρών που ανήκουν σε δηµότες.
Ετεροδηµότης ποιµένας που συµβάλλεται εταιρικά µε δηµότη σύµφωνα µε τη διαδικασία που
προβλέπεται από τον εµπορικό νόµο, υποχρεούται να καταβάλλει για τα ζώα του δικαίωµα βοσκής
διπλάσιο από αυτό που έχει καθορισθεί για τους δηµότες.
Σε καµιά περίπτωση τα ζώα του ετεροδηµότη ποιµένα δεν µπορεί να είναι περισσότερα από τα µισά
των ζώων του δηµότη µε τον οποίο έχει συνάψει οποιασδήποτε µορφής εταιρική σχέση. Το ίδιο
ισχύει και αν ο ποιµένας προέρχεται από άλλο δηµοτικό διαµέρισµα του ∆ήµου Καβάλας
Η πρόσληψη ετεροδηµότη ποιµένα µε οποιονδήποτε όρο, επιτρέπεται µόνο ύστερα από έγγραφη
άδεια του ∆ηµάρχου του ∆ήµου.
ΑΡΘΡΟ 6: ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΒΟΣΚΗΣ
Το δικαίωµα βοσκής κατά κεφαλή ζώου, καθορίζεται σύµφωνα µε το άρθρο 16 παρ. 5 του
Ν.2130/1993 µε απόφαση του ∆ηµοτικού Συµβουλίου και έχει ανταποδοτικό χαρακτήρα . Το
συνολικό ποσό που θα βεβαιωθεί και θα εισπραχθεί από το ∆ήµο Καβάλας θα χρησιµοποιηθεί για τη
4
βελτίωση των βοσκοτόπων µε την επιδιόρθωση ή τη δηµιουργία κτηνοτροφικών (οµβροδεξαµενές,
ποτίστρες, κτηνοτροφική οδοποιία, στέγαστρα κ.λπ) ή µε το εµπλουτισµό την λιβαδικής χλωρίδας.
Αν το ∆ηµοτικό Συµβούλιο δεν εκδώσει απόφαση για τα ανωτέρω, δηλαδή για τον καθορισµό του
δικαιώµατος, οι υπόχρεοι καταβάλλουν το ποσό που είχε καθορισθεί κατά το προηγούµενο έτος.
Κάθε δηµότης δικαιούται ασκεί δωρεάν τη µικρή κτηνοτροφία δηλαδή να βόσκει στις καθορισµένες
κατά τα ανωτέρω δηµοτικές περιοχές (βοσκήσιµους βοσκότοπους) δωρεάν τέσσερα (4) µεγάλα και
δέκα (10) µικρά ζώα. Για τη µεγάλη και συστηµατική κτηνοτροφία όταν δηλαδή ο κτηνοτρόφος έχει
παραπάνω από τις παραπάνω ποσότητες ζώων, καταβάλει το ετήσιο δικαίωµα βοσκής που
προσδιορίζεται κατά κεφαλή ζώου του µε την απόφαση του ∆ηµοτικού Συµβουλίου..
Το δικαίωµα βοσκής οφείλεται στο ακέραιο ανεξάρτητα από τη χρονική διάρκεια χρήσεως της
βοσκής, βεβαιώνεται δε και εισπράττεται σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 3 έως 5 του Ν.∆.
318/1969).
Σε περίπτωση που δεν εξοφληθεί το δικαίωµα βοσκής από τους κτηνοτρόφους τότε δε θα τους
δίδεται η δυνατότητα µετακίνησης των κοπαδιών τους κατά τη επόµενη θερινή περίοδο.
Επίσης αν προκύψουν επανειληµµένες καταγγελίες ή βεβαιωµένες παραβάσεις για κάποιον
κτηνοτρόφο τότε δε θα του δίδεται η δυνατότητα µετακίνησης των κοπαδιών τους κατά τη επόµενη
θερινή περίοδο.
ΑΡΘΡΟ 7: ΑΥΘΑΙΡΕΤΗ ΒΟΣΚΗΣΗ – ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΩΝ
Η εγκατάσταση κτηνοτρόφου στις βοσκές ενεργείται πάντοτε ύστερα από έγγραφη άδεια του
∆ηµάρχου ή του αρµόδιου αντιδηµάρχου, στην οποία αναγράφεται υποχρεωτικά το ονοµατεπώνυµό
του, η θέση όπου θα εγκατασταθεί το ποίµνιό του και ο αριθµός των ζώων του.
Απαγορεύεται ρητά η οποιαδήποτε µετακίνηση ζώων από τους κυρίους ή κατόχους αυτών χωρίς
άδεια του ∆ηµάρχου ή του αρµόδιου αντιδηµάρχου και η τυχόν βόσκηση αυτών σε οποιοδήποτε
βοσκήσιµο τόπο δικαιοδοσίας του ∆ήµου Καβάλας θεωρείται αυθαίρετη και επισύρει σε βάρος των
παραβατών.
∆εν θεωρείται αυθαίρετη βοσκή η βόσκηση ζώων που οδηγούνται σε θερινές ή χειµερινές βοσκές
νοµίµως, εφ’ όσον η παραµονή τους στην περιφέρεια του ∆ήµου δεν παρατείνεται πέραν των 48
ωρών.
ΑΡΘΡΟ 8: ∆ΙΚΑΙΩΜΑ ΒΟΣΚΗΣ ΣΕ ΒΕΛΤΙΩΘΕΝΤΕΣ ΒΟΣΚΗΣΙΜΟΥΣ ΤΟΠΟΥΣ
Το σύνολο από τις εισπράξεις του δικαιώµατος βοσκής, όπως περιγράφηκε στο άρθρο 5 του
παρόντος κανονισµού, διατίθεται για τη βελτίωση βοσκοτόπων.
Οι εργασίες βελτίωσης των βοσκοτόπων γίνονται µε βάση ειδική µελέτη που συντάσσει γεωπόνος
και εγκρίνεται κατά τη νόµιµη διαδικασία.
Όλα τα εισαγόµενα σε βελτιωθείσες βοσκές ζώα, µικρά ή µεγάλα, υπόκεινται πέραν του
προβλεποµένου από τον παρόντα κανονισµό δικαιώµατος βοσκής, σε ειδικό δικαίωµα χρήσης
βελτιωµένων βοσκοτόπων το ύψος του οποίου καθορίζεται µε απόφαση του ∆ηµοτικού Συµβουλίου.
Το ύψος του ειδικού αυτού δικαιώµατος προκύπτει από τη διαίρεση των ετησίων δαπανών
λειτουργίας και συντήρησης του βελτιωθέντος βοσκοτόπου του ∆ήµου, προσαυξηµένων κατά
ποσοστό 10% δια του αριθµού των ζώων τα οποία µπορούν βάσει της βοσκοϊκανότητας να
εισαχθούν σ’ αυτόν.
Οι δηµότες που επιθυµούν να βόσκουν τα ζώα τους σε βελτιωµένο βοσκότοπο, εφ’ όσον υπάρχει
στην περιοχή, υποχρεούνται να υποβάλλουν σχετική προς τούτο δήλωση στο γραφείο Γεωργικής
Ανάπτυξης µέσα στο µήνα Σεπτέµβριο κάθε έτους.
Βάσει αυτών των δηλώσεων το ∆ηµοτικό Συµβούλιο εκδίδει απόφαση σύµφωνα µε την οποία:
1. Καθορίζει τον αριθµό των ζώων κατά είδος που δικαιούται να εισάγει στις βοσκές κάθε
δηµότης και σε περίπτωση περισσεύµατος κατανέµει τον αριθµό των επί πλέον εισαγοµένων ζώων
κατά δηµότη.
2. Καταρτίζει τον κανονισµό λειτουργίας και εκµετάλλευσης του βοσκοτόπου και τον τρόπο και
χρόνο εισαγωγής των ζώων κάθε δικαιούχου. Βάσει του κανονισµού αυτού ο ∆ήµαρχος χορηγεί
σχετική άδεια.
3. Περίσσευµα που δεν καλύπτεται από τα ζώα των δηµοτών, εκµισθώνεται µε δηµοπρασία σε
κατ’ επάγγελµα κτηνοτρόφους.
5
4. Το ελάχιστο όριο πρώτης προσφοράς κατά κεφαλή ζώου ισούται µε το σύνολο του απλού
δικαιώµατος βοσκής και του ειδικού δικαιώµατος χρήσεως βελτιωθέντος βοσκοτόπου.
5. Όσοι εισάγουν αυθαίρετα ζώα σε βελτιωµένο υπάρχοντα στην δικαιοδοσία του ∆ήµου
βοσκότοπο, υπόκεινται σε πρόστιµο ίσο προς το πενταπλάσιο ή αν πρόκειται για ετεροδηµότες, στο
δεκαπλάσιο του καθορισµένου ειδικού δικαιώµατος.
ΑΡΘΡΟ 9: ∆ΙΚΑΙΩΜΑ ΒΟΣΚΗΣ ΣΕ ∆ΗΜΟΣΙΑ ∆ΑΣΗ
Το δικαίωµα βοσκής σε δηµόσια δάση, µερικώς δασοσκεπείς εκτάσεις και µη πεδινά χορτολίβαδα
στα οποία έχει απαγορευθεί η βοσκή από την αρµόδια δασική αρχή, ανήκει σύµφωνα µε το νόµο
στους οικείους δήµους. Εξαιρούνται τα ενοικιαζόµενα από το Υπουργείο Οικονοµικών δάση,
µερικώς δασοσκεπή λιβάδια και χορτολίβαδα (αρθ. 103 & 1 Ν.∆. 86/1969).
Στις παραπάνω εκτάσεις καθώς και στις εκτάσεις που τυχόν ανήκουν ή θα ανήκουν µελλοντικά στο
∆ήµο, ή σ’ αυτές που ανήκουν στην κυριότητα ή στη νοµή των κατοίκων του ∆ήµου, στην
περιφέρεια του οποίου βρίσκεται το δάσος, η µερικώς δασοσκεπής έκταση και το µη πεδινό
χορτολίβαδο, δικαιούνται οι κάτοικοι του δήµου να βόσκουν τα µικρά ή µεγάλα ζώα τους, υπό την
προϋπόθεση όµως τήρησης των διατάξεων της ∆ηµοτικής και Κοινοτικής Νοµοθεσίας.
Σε περίπτωση που ο ∆ήµος θελήσει να προβεί στην ενοικίαση των δηµοτικών του ανωτέρω
εκτάσεων, για τη σύνταξη της διακήρυξης και τη διενέργεια της προβλεπόµενης από το νόµο
δηµοπρασίας, οφείλει να εφαρµόσει τις τεχνικές υποδείξεις του οικείου δασάρχη υποδείξεις, ο
οποίος δικαιούται να παρίσταται σύµφωνα µε το νόµο αυτοπροσώπως ή µε αντιπρόσωπό του κατά τη
διεξαγωγή της δηµοπρασίας.
ΑΡΘΡΟ 10: ΣΤΑΥΛΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ
Για την ίδρυση νέων σταυλικών εγκαταστάσεων θα πρέπει µετά από γνωµοδότηση του εκάστοτε
συµβουλίου της τοπικής ή δηµοτικής κοινότητας και από έγκριση του ∆ηµάρχου ή του αρµόδιου
αντιδηµάρχου να υποδειχθεί συγκεκριµένος χώρος που θα διαθέτει όλα εκείνα τα χαρακτηριστικά
ώστε να µην δυσχερανθεί η δηµόσια υγεία και η οµαλή λειτουργία της κοινωνικής ζωής των
κατοίκων της περιοχής.
Συνεπώς η ίδρυση αλλά και η µετεγκατάσταση σταυλικών εγκαταστάσεων να γίνεται µακριά από
οικισµούς και αγροκτήµατα σύµφωνα µε τις ισχύουσες υγειονοµικές διατάξεις, κατόπιν εγκρίσεως
του τοπικού συµβουλίου και οπωσδήποτε όχι σε απόσταση µικρότερη των 500 µέτρων σε ευθεία
γραµµή από τα όρια των οικισµών.
Η οικόσιτη κτηνοτροφία θα πρέπει να γίνεται χωρίς να ενοχλεί τους περίοικους και οπωσδήποτε θα
πρέπει µα ληφθούν όλα εκείνα τα απαραίτητα µέσα ώστε οι υποδοµές να διατηρούνται όσο το
δυνατό καθαρές, να µη επιβαρύνουν τη δηµόσια υγεία σύµφωνα πάντα µε την εκάστοτε σχετική
απόφαση.
ΑΡΘΡΟ 11: ΜΗΤΡΩΟ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΩΝ
Στη αρχή κάθε έτους και µέχρι την 31η Μαρτίου µετά από σχετική ανακοίνωση που θα εκδοθεί από
το Γραφείο Γεωργικής Ανάπτυξης θα γίνεται η σύνταξη του µητρώου κτηνοτρόφων µε την εγγραφή
σ’ αυτό όλων των κτηνοτρόφων δηµοτών που κατοικούν και δραστηριοποιούνται εντός της
διοικητικής περιφέρειας του ∆ήµου Καβάλας. Στο απογραφικό δελτίου που θα συντάσσουν οι
κτηνοτρόφοι εκτός από τα στοιχεία και τα στοιχεία της επιχείρησής τους, θα αναφέρονται στα τυχόν
προβλήµατα που αντιµετωπίζουν, οι λύσεις που προτείνουν καθώς και τα αιτήµατά τους για
µετακίνηση του κατά τους θερινούς µήνες.
Τα αιτήµατα των κτηνοτρόφων που είναι γραµµένοι στο µητρώο, για µετακίνηση των ζώων τους, θα
εξετάζονται κατά προτεραιότητα από τα αιτήµατα των κτηνοτρόφων εκείνων οι οποίοι δεν είναι
γραµµένοι στο εν λόγω µητρώο.
Τα στοιχεία που θα προκύψουν από την απογραφή των κτηνοτρόφων και τη σύνταξη του µητρώου
των αγροτών θα συσχετιστούν και µε στοιχεία που δηλώνουν οι κτηνοτρόφοι σε άλλες υπηρεσίες
όπως η ∆/νση αγροτικής ανάπτυξης της περιφέρειας Αν. Μακ. & Θράκης, ο ΟΠΕΚΕΠΕ κ.λπ.
ΑΡΘΡΟ 12: ∆ΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΑΣ
Σύσταση επταµελούς ∆ηµοτικής Επιτροπής Κτηνοτροφίας, µε διετή θητεία, αποτελούµενη από:
1. Τον Αντιδήµαρχο, υπεύθυνο για θέµατα κτηνοτροφίας, ως πρόεδρο
6
2. Τον πρόεδρο της τοπικής κοινότητας Πολυνέρου, ως µέλος
3. Τον πρόεδρο της τοπικής κοινότητας Κορυφών, ως µέλος
4. Τον πρόεδρο της τοπικής κοινότητας Λιµνιών, ως µέλος
5. Τον πρόεδρο της τοπικής Κοινότητας Παλ. Καβάλας, ως µέλος
6. Τον πρόεδρο της τοπικής κοινότητας Χαλκερού, ως µέλος
7. Έναν εκπρόσωπο των κτηνοτρόφων, ως µέλος, ο οποίος θα είναι γραµµένος στο µητρώο
κτηνοτρόφων και θα ορίζεται από το ∆ήµαρχο.
Έργο της επιτροπής είναι να εξετάζει τα αιτήµατα που υποβάλλουν στο ∆ήµο οι δηµότες
κτηνοτρόφοι για τη µετακίνηση των ποιµνίων τους και κατόπιν να γνωµοδοτεί στο δήµαρχο για την
έκδοση ή µη της σχετικής άδειας µετακίνησης.
Επίσης ο εκπρόσωπος των κτηνοτρόφων συµµετέχει στην 11µελή επιτροπή πρωτογενούς τοµέα του
∆ήµου Καβάλας.
ΑΡΘΡΟ 13: ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΕΙΣ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΩΝ
Για τις µετακινήσεις των κτηνοτρόφων κατά τη θερινή περίοδο, υποβάλλεται από τους
κτηνοτρόφους σχετική έντυπη αίτηση στο γραφείο Γεωργικής Ανάπτυξης του ∆ήµου από την αρχή
του έτους µέχρι την 31η Μαρτίου, στην οποία πρέπει υποχρεωτικά να αναφέρονται οι λόγοι που
συνηγορούν την µετακίνηση των ζώων τους από τόπο σε τόπο.
Μαζί µε την αίτηση καταθέτουν συνηµµένα.
1. Φωτοαντίγραφο κτηνοτροφικής δήλωσης (κατατίθενται οι περυσινές)
2. Αντίγραφο αίτησης της Ενιαίας Ενίσχυσης από Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ή Ε.Α.Σ. Καβάλας
3. Βεβαίωση από το πρόεδρο της τοπικής ή δηµοτικής κοινότητας ή εκπρόσωπο της τοπικής
κοινότητας ή το Γραφείο Γεωργικής Ανάπτυξης (η βεβαίωση είναι προσαρµοσµένη πάνω στο
έντυπο της ατοµικής αίτησης του κτηνοτρόφου που θα χορηγείται από το Γραφείο Γεωργικής
Ανάπτυξης του ∆ήµου), ότι αυτός που αιτείται τη χρήση βοσκοτόπου, δεν έχει προβεί από
προηγούµενη χρήση του, σε ενέργειες περίφραξης, καλλιέργειας, µε µηχανήµατα ή άλλα µέσα,
δεν έχει κάνει ρίψη λιπασµάτων ή φυτοφάρµακων ή ενέργειες αποψίλωσης, µε µηχανήµατα ή
άλλα µέσα ή φωτιά (κάψιµο) και γενικά δεν έχει κάνει ενέργειες, καταπάτησης του βοσκοτόπου
της τοπικής κοινότητας. Σε περίπτωση που ο αιτών έχει κάνει παρεµβάσεις στο βοσκότοπο, αυτές
περιγράφονται από τον πρόεδρο της τοπικής ή της δηµοτικής κοινότητας ή τον εκπρόσωπο της
τοπικής κοινότητας πάνω στην αίτηση του αιτούντα.
Αν διαπιστωθεί ότι Πρόεδρος ή Εκπρόσωπος Τοπικής Κοινότητας, βεβαίωσε ψευδός εις βάρος
του ∆ήµου και εις όφελος κτηνοτρόφου, τα περιγραφόµενα στην παράγραφο 3 του παρόντος
άρθρου, τότε ο Πρόεδρος ή ο Εκπρόσωπος θα διωχτεί µε απόφαση ∆ηµάρχου ή του αρµόδιου
Αντιδηµάρχου ή εντεταλµένου ∆ηµοτικού Συµβούλου για παράβαση καθήκοντος, όσο για τον
κτηνοτρόφο θα ισχύσουν αυτά που περιγράφονται στην προτελευταία παράγραφο του άρθρου
αυτού και θα του ανακληθεί το ετήσιο παραχωρητήριο - βεβαίωση χρήσης του συγκεκριµένου
βοσκότοπου.
4. Υπεύθυνη δήλωση άρθρου 8, Ν.1599/1986 του αιτούντα (χορηγείται από το γραφείο Γεωργικής
Ανάπτυξης του ∆ήµου) και δηλώνει: «ότι δεν έχει προβεί από προηγούµενη χρήση του, σε
ενέργειες περίφραξης, καλλιέργειας, µε µηχανήµατα ή άλλα µέσα δεν έχει κάνει ρίψη
λιπασµάτων ή φυτοφάρµακων ή ενέργειες αποψίλωση µε µηχανήµατα ή άλλα µέσα ή φωτιά
(κάψιµο) και γενικά δεν έχει κάνει ενέργειες καταπάτησης του βοσκοτόπου της τοπικής
κοινότητας …»
5. Βεβαίωση α) περί µη οφειλής προς το ∆ήµο από συµβάσεις και µισθώσεις, πρόστιµα ή β)
ρύθµισης τυχόν οφειλών από ανταποδοτικές υπηρεσίες (αυτή θα επισυνάπτεται στο έντυπο της
ατοµικής αίτησης του κτηνοτρόφου). Σε περίπτωση που δεν έχει τακτοποιήσει τις οφειλές προς το
∆ήµο που αφορούν παλαιότερη χρήση βοσκοτόπου µπορεί να εξουσιοδοτήσει την Υπηρεσία να
εισπράξει τα χρήµατα απ’ ευθείας από την Αγροτική Τράπεζα όταν καταβληθεί η εξισωτική
αποζηµίωση. Αν οι κτηνοτρόφοι δεν έχουν εκπληρώσει ή ρυθµίσει τις οικονοµικές υποχρεώσεις
τους στο ∆ήµο Καβάλας και ειδικά το δικαίωµα βοσκής, δεν θα τους χορηγείται άδεια για
µετακίνηση ή οποιαδήποτε άλλη βεβαίωση που θα ζητηθεί.
Τα ίδια δικαιολογητικά ισχύουν για ετεροδηµότες µε εξαίρεση αυτά της παραγράφου 4 & 5 του
άρθρου αυτού όταν αυτοί κάνουν χρήση δηµοτικών βοσκοτόπων του ∆ήµου µας πρώτη φορά. Σε
7
περίπτωση όµως που κατά το παρελθόν έχουν κάνει χρήση βοσκοτόπου συγκεκριµένης τοπικής
κοινότητας απαιτείται το δικαιολογητικό της παραγράφου 3 & 4 του άρθρου αυτού.
Για του νέους κτηνοτρόφους απαιτείται φωτοαντίγραφο της απόφαση έγκρισης του επενδυτικού
σχεδίου. Το ίδιο ισχύει σε περίπτωση έγκρισης σχεδίου βελτίωσης.
Η ∆ηµοτική Επιτροπή Κτηνοτροφίας του άρθρου 12 του παρόντος κανονισµού, επιλαµβανόµενη των
σχετικών αιτηµάτων, γνωµοδοτεί στο ∆ήµαρχο την έγκρισή ή όχι της µετακίνησης των ζώων. Ο
∆ήµαρχος στη συνέχεια ή ο αρµόδιος Αντιδήµαρχος εκδίδει σχετική µε την µετακίνηση ή όχι των
ζώων αιτιολογηµένη απόφαση (πράξη), υποχρεούµενου να ενεργήσει τα νόµιµα ως προς την
κοινοποίηση αυτής της πράξεώς του στους ενδιαφεροµένους εντός προθεσµίας ενός µηνός από της
υποβολής των αιτηµάτων των δηµοτών.
Αιτήσεις στις οποίες δεν αναγράφονται ρητά οι λόγοι που υπαγορεύουν την µετακίνηση των ζώων,
απορρίπτοντα άνευ ετέρου.
Παράλληλα, εντός της ως άνω ταχθείσης προθεσµίας υποχρεούνται οι ενδιαφερόµενοι κτηνοτρόφοι
– δηµότες του ∆ήµου να δηλώνουν την τοποθεσία στην οποία έχουν εγκαταστηµένο το ποίµνιό τους.
Να δηλώσουν δηλαδή την τοποθεσία όπου γίνεται ο σταυλισµός των ζώων τους.
Μετά την ολοκλήρωση κατανοµής των δηµοτικών βοσκοτόπων, εκδίδεται ο ετήσιος συγκεντρωτικός
πίνακας, πάνω στον οποίον αναγράφονται όλα τα ονόµατα των κτηνοτρόφων του ∆ήµου µας που
έλαβαν βοσκότοπο και πόσα στρέµµατα ο κάθε ένας ξεχωριστά. Επίσης, συγκεντρωτικός
ξεχωριστός πίνακας χρήσης βοσκοτόπων εκδίδεται για τυχόν ετεροδηµότες χρήστες βοσκοτόπων και
κτηνοτρόφους που έλαβαν δηµοτικό βοσκότοπο. Οι πίνακες αυτοί όταν υπογραφούν από τον
αρµόδιο υπάλληλο που τον συνέταξε, υπογράφονται και από τον ∆ήµαρχο ή τον αρµόδιο
Αντιδήµαρχο ή εντεταλµένο ∆ηµοτικό Σύµβουλο και αποστέλλονται στο Γραφείο Εσόδων του
∆ήµου για περαιτέρω επεξεργασία και την έκδοση του σχετικού ετήσιου βεβαιωτικού καταλόγου.
Επίσης αναρτώνται στις έδρες των τοπικών και δηµοτικών κοινοτήτων των περιοχών που πρόκειται
να γίνει η µετακίνηση.
ΑΡΘΡΟ 14: ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΕΙΣ , ΠΡΟΣΤΙΜΑ & ΚΥΡΩΣΕΙΣ
1. Απαγορεύεται ρητά η µετακίνηση των ζώων του για βόσκηση στις άλλες δηµοτικές/τοπικές
κοινότητες του ∆ήµου, χωρίς προηγούµενη έγγραφη άδεια του ∆ηµάρχου ή του αρµόδιου
αντιδηµάρχου .
Σε περίπτωση που βεβαιωθεί από τα αρµόδια όργανα του ∆ήµου η παρά τα ανωτέρω οριζόµενα
µετακίνηση, είτε από δηµότες κτηνοτρόφους, είτε από ετεροδηµότες στα πρόσωπα των οποίων
συντρέχουν οι από το νόµο τασσόµενες προϋποθέσεις δικαιώµατος βόσκησης των ζώων τους στις
βοσκήσιµες κατά τα άνω περιοχές ή διαπιστωθεί ότι παραβαίνουν τον τεθέντα από την παρ. 1 του
παρόντος άρθρου περιορισµό, τότε η εν λόγω βόσκηση θεωρείται αυθαίρετη και παράνοµη και
επιβάλλεται σε βάρος τους πρόστιµο το ύψος του οποίου ανέρχεται σε 1,5 ευρώ ανά µικρό ζώο και
5,0 ευρώ ανά µεγάλο που καταµετράται από τον επιτόπιο έλεγχο της επιτροπής ελέγχου ζώων της
µεθεπόµενης παραγράφου του παρόντος άρθρου.
Η κατά παράβαση των προηγουµένων διατάξεων του παρόντος άρθρου µετακίνηση και παραµονή
ποιµνίων σε βοσκήσιµες περιοχές πέραν των 48 ωρών, επισύρει σε βάρος των κυρίων τους για κάθε
επιπλέον µέρα παραµονής τους πρόσθετο αυτοτελές πρόστιµο το ύψος του οποίου ορίζεται όπως την
προηγούµενη παράγραφο του παρόντος άρθρου.
Υπεύθυνη για την βεβαίωση των παραβάσεων είναι η επιτροπή ελέγχου ζώων η οποία αποτελείται
από δύο δηµοτικούς συµβούλους µε τους αντικαταστάτες τους και από έναν δηµοτικό υπάλληλο. Η
παραπάνω επιτροπή ορίζεται από το ∆ηµοτικό Συµβούλιο και ενεργοποιείται κάθε φορά που υπάρχει
επώνυµη καταγγελία η και αυτεπάγγελτα αν διαπιστωθούν τυχόν παραβάσεις. Η επιτροπή ελέγχου
ζώων µετά την επίσκεψη στο χώρο, συντάσσει πρακτικό στο οποίο αναφέρονται τα αποτελέσµατα
του επιτόπιου ελέγχου που διενεργήθηκε το κοινοποιεί στον δήµαρχο και στο αρµόδιο αντιδήµαρχο
καθώς επίσης και στο τµήµα εσόδων του ∆ήµου Καβάλας για να προβεί στη βεβαίωση των
ανάλογων προστίµων.
2. Απαγορεύεται ρητά η παραµονή των ποιµνίων των κτηνοτρόφων στις υπάρχουσες ποτίστρες
της περιοχής όπου βόσκουν τα ζώα τους, χρήση δε αυτών δικαιούνται να κάνουν µόνο για όσο χρόνο
ποτίζουν τα ζώα τους.
8
Η εµφάνιση ετέρου ποιµνίου σ’ αυτές, υποχρεώνει τον ποιµένα του κοπαδιού που ποτίζει τα ζώα
του να αποµακρυνθεί εντός ευλόγου χρόνου για να ικανοποιηθούν οι ανάγκες του ποιµνίου του
αναµένοντος να ποτίσει τα ζώα του κτηνοτρόφου. Οι παραβάτες θα τιµωρούνται µε πρόστιµο 200€
3. Απαγορεύεται η δηµιουργία µόνιµης ή πρόχειρης εγκατάστασης σταυλισµού ζώων ή
αρµέγµατος σε απόσταση 300 µέτρων από κοινόχρηστες ποτίστρες. Οι παραβάτες θα τιµωρούνται µε
πρόστιµο 200€.
4. Απαγορεύεται η δηµιουργία περισσοτέρων από δύο πρόχειρων εγκαταστάσεων σταυλισµού
ζώων ή αρµέγµατος. Οι παραβάτες θα τιµωρούνται µε πρόστιµο 300€.
5. Απαγορεύεται αυστηρά η διέλευση ή παραµονή ποιµνίων πλησίον κατοικηµένων περιοχών και
δη σε απόσταση µικρότερη των τριακοσίων (300) µέτρων από αυτές, καθώς και είσοδός τους εντός
των οικισµών και η ανεξέλεγκτη περιφορά τους σε ιδιοκτησίες και σε κοινόχρηστους χώρους, όπως
πλατείες, πάρκα, αλσύλλια, παιδικές χαρές, χώρους κοιµητηρίων, βρύσες, χώρους απόρριψης
απορριµµάτων, κλπ, προς αναζήτηση τροφής και νερού.
Η τυχόν παραµονή ή διέλευσή τους απ’ αυτές, κατά παράβαση αυτής της διατάξεως, επισύρει ποινή
προστίµου έως 1.000€ που επιβάλλεται υποχρεωτικά στους παραβάτες κατά τη διαδικασία που ορίζει
ο νόµος.
6. Απαγορεύεται ρητά η χωρίς την συνοδεία των κυρίων τους ή βοηθών τους, ελεύθερη
διακίνηση των ζώων εντός των ορίων του δήµου. Στους παραβάτες της διάταξης αυτής, επιβάλλεται
πρόστιµο ύψους 500 €.
7. Απαγορεύεται η σφαγή ζώων εκτός σφαγείων. Στους παραβάτες της διάταξης αυτής,
επιβάλλεται πρόστιµο ύψους 500 €.
8. Απαγορεύεται η απόθεση υπολειµµάτων η κουφαριών ή οστών ζώων στους γεωργικούς και
κτηνοτροφικούς δρόµους. Τα υπολείµµατα θα πρέπει να θάβονται µε µέριµνα του κτηνοτρόφου. Οι
παραβάτες θα τιµωρούνται µε πρόστιµο 300€.
9. Απαγορεύεται η βόσκηση εντός των αγροτεµαχίων εκτός αν το επιτρέπει γραπτώς ο
ιδιοκτήτης και χωρίς να προκαλέσουν ζηµίες σε γειτονικά αγροτεµάχια. Οι παραβάτες τιµωρούνται
µε πρόστιµο 200€
10. Απαγορεύεται η είσοδος των κοπαδιών στα τενάγη των Φιλίππων πριν των αλωνισµό των
χωραφιών και οπωσδήποτε πριν την 1η Νοεµβρίου το κάθε έτους. Οι παραβάτες τιµωρούνται µε
πρόστιµο 200€
11. Οι κτηνοτρόφοι που κάνουν χρήση δηµοτικού βοσκότοπου απαγορεύεται να τον
περιφράζουν. Οι παραβάτες τιµωρούνται µε πρόστιµο 1000€ και τους επιβάλλεται η άµεση
αποµάκρυνση της περίφραξης.
12. Οι κτηνοτρόφοι που κάνουν χρήση δηµοτικού βοσκότοπου απαγορεύεται
να τον
καλλιεργούν µε µηχανικά ή άλλα µέσα. Οι παραβάτες τιµωρούνται µε πρόστιµο 200€
13. Οι κτηνοτρόφοι που κάνουν χρήση δηµοτικού βοσκότοπου απαγορεύεται να τον λιπαίνουν
και να κάνουν ρίψη φυτοφαρµάκων σε αυτόν. Οι παραβάτες τιµωρούνται µε πρόστιµο 200€
14. Οι κτηνοτρόφοι που κάνουν χρήση δηµοτικού βοσκότοπου απαγορεύεται να τον
αποψιλώνουν µε µηχανικά ή άλλα µέσα (πχ κάψιµο). Οι παραβάτες τιµωρούνται µε πρόστιµο 1000€
15. Οι κτηνοτρόφοι που κάνουν χρήση δηµοτικού βοσκότοπου απαγορεύεται να προβαίνουν σε
ενέργειες καταπάτησης και αλλοίωσης του φυσικού περιβάλλοντος. Οι παραβάτες τιµωρούνται µε
πρόστιµο 1000€
16. Οι κτηνοτρόφοι που κάνουν χρήση δηµοτικού βοσκότοπου απαγορεύεται να τον
υπεκµισθώνουν σε τρίτους. Οι παραβάτες τιµωρούνται µε πρόστιµο 1000€
17. Οι κτηνοτρόφοι που κάνουν χρήση δηµοτικού βοσκότοπου απαγορεύεται να αποκλείουν –
περιφράσσουν δρόµους πρόσβασης προς τους βοσκοτόπους (αγροτικό δίκτυο). Οι παραβάτες
τιµωρούνται µε πρόστιµο 500€
18. Οι κτηνοτρόφοι που κάνουν χρήση δηµοτικού βοσκότοπου απαγορεύεται να επεµβαίνουν
στα δίκτυα άρδευσης ή στις πηγές που έχει γίνει υδροµάστευση, για πότισµα των ζώων. Οι
παραβάτες τιµωρούνται µε πρόστιµο 500€.
19. Απαγορεύεται η βοσκή σε απόσταση 500µ. από τις εθνικές οδούς Καβάλας – ∆ράµας και
Καβάλας - Ξάνθης και τη δηµοτική δηµοσιά που ενώνει την τοπική κοινότητα Χαλκερού µε την
εθνική οδό.
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι συντρέχουν προβλήµατα, όπως αυτά που περιγράφονται στις
παραγράφους 11-19 του παρόντος άρθρου, τότε δεν θα µπορεί να χορηγηθεί στον αιτούντα
9
κτηνοτρόφο δηµοτικός βοσκότοπος, µέχρι αυτός να συµµορφωθεί µε τον παρόντα κανονισµό. Στην
περίπτωση που δεν συµµορφωθεί, ή παρουσιάσει τα ίδια προβλήµατα, τότε µε ευθύνη του ∆ηµάρχου
ή του αρµόδιου Αντιδηµάρχου ή εντεταλµένου ∆ηµοτικού Συµβούλου, παραπέµπεται το θέµα αυτό
στην αρµόδια επιτροπή ελέγχου ζώων, για τη λήψη µέτρων προστασίας του δηµοτικού βοσκότοπου
και εκδίωξη µε κάθε νόµιµο τρόπο του καταπατητή κτηνοτρόφου. Επίσης παραπέµπεται και στα
αρµόδια δικαστήρια αν δεν συµµορφωθεί εγγράφως µετά την επιβολή προστίµου, η οποία είναι
υποχρεωτική.
Τέλος η από πλευράς των προστηθέντων ή βοηθών εκπληρώσεως των κυρίων των ζώων
κτηνοτρόφων τυχόν τέλεση των ανωτέρω παραβάσεων, δηλ. η από µέρους των υπευθύνων για την
εν γένει φύλαξη και βόσκηση ζώων τους προσώπων (ακόµη και αλλοδαπών) αυθαίρετη παρά τις
ανωτέρω διατάξεις µετακίνησή των, δεν απαλλάσσει τον προστήσαντα κτηνοτρόφο από την
υποχρέωση καταβολής του βεβαιωθέντος σε βάρος του νοµοτύπως διοικητικού κατά τα ανωτέρω
προστίµου, ακόµη και αν επικαλεσθεί το στοιχείο της έλλειψης στο πρόσωπό του, της υποκειµενικής
ευθύνης της παράβασης της παρ. 1 του εν λόγω άρθρου. Ούτε και ο ισχυρισµός αυτού ότι η εν λόγω
µετακίνηση έγινε άνευ αδείας εν αγνοία του, δύναται να αποτελέσει λόγο εξάλειψης της
βεβαιωθείσης σε βάρος του παραβάσεως και επιβολής προστίµου.
Η ευθύνη των κυρίων των ζώων είναι αντικειµενική. Τα πρόστιµα που προαναφέρθηκαν
επιβάλλονται σε αυτούς ακόµη και αν τις παραβάσεις τέλεσαν οι από αυτούς προστηθέντες ή τυχόν
βοηθοί εκπληρώσεως και δεν µπορούν να επικαλεστούν άγνοια ή µη συµµόρφωση των
προστηθέντων κλπ προς τις εντολές τους.
ΑΡΘΡΟ 15: ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
Η αρµοδιότητα εφαρµογής αυτού του κανονισµού ανήκει στην Ειδική Υπηρεσία του ∆ήµου ή σε
άλλους υπαλλήλους εξουσιοδοτηµένους από το ∆ήµαρχο.
∆ιατάξεις νόµων ή ειδικές διατάξεις που αναφέρονται στη διαχείριση – διάθεση δηµοτικών
βοσκοτόπων και δεν αποτυπώνονται στο κείµενο του παρόντος, ισχύουν παράλληλα µε τις διατάξεις
του παρόντος κανονισµού.
Τα πρόστιµα που προβλέπονται α’ αυτόν τον κανονισµό µπορούν να αναπροσαρµόζονται µε
απόφαση του ∆ηµοτικού Συµβουλίου, για την οποία αρκεί η απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων.
Τα πρόστιµα που προβλέπονται από τις διατάξεις αυτού του Κανονισµού βεβαιώνονται σύµφωνα
µε το νόµο.
Ο παρών Κτηνοτροφικός Κανονισµός αποτελούµενος από δέκα πέντε (15) άρθρα, γίνεται
οριστικός αφού εγκριθεί από την Περιφερειακή ∆ιοίκηση και κοινοποιηθεί µε τοιχοκόλληση στα
γραφεία του ∆ήµου Καβάλας και των δηµοτικών ενοτήτων και των κοινοτικών καταστηµάτων και
ισχύει µέχρι νεότερης τροποποίησης
Ο Πρόεδρος
της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής
Αναστάσιος Χατζηαναστασίου
Αντιδήµαρχος Καβάλας
Ακριβές αντίγραφο
Καβάλα 09 ∆εκεµβρίου 2011
Η Γραµµατέας
της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής
Αναστασία Κορόσογλου
10