Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria SEDUTA DEL 16 SETTEMBRE 2014 VERBALE N. 23 (seduta n. 737) Il giorno 16 settembre 2014 nei locali della sede di Via Solferino n. 15 in Roma, è riunito il Consiglio di Presidenza della Giustizia Tributaria per discutere il seguente ordine del giorno: 1. Relazione del Presidente. 2. Istanze preliminari. 3. Approvazione dei verbali relativi alle sedute dell’8 e del 15 luglio 2014. 4. Linee generali di indirizzo dell’attività del Consiglio per l’anno 2015. 5. Approvazione di prese d’atto: Ufficio I: cessazioni dall’incarico per dimissioni e raggiunti limiti di età. Ufficio II: Studi e documentazione: composizione Uffici Massimario. Ufficio IV: giuramenti. Ufficio VI: D.M. sanzione disciplinare. 6. Approvazione proposte di delibere: Ufficio I - Status dei giudici tributari: composizione sezioni, richiesta applicazione sez. staccata di Salerno. Ufficio III - Programmazione e coordinamento della formazione e aggiornamento: approvazione patrocinio – S.A.F. Master Processo Tributario dal 24/9/14 al 23/2/2015 presso l’ODCEC di Milano; approvazione patrocinio per il seminario organizzato dall’AIDC su “Primato e applicazione del diritto dell’Unione Europea” – Milano 7/11/14. Ufficio IV- Concorsi: nomine giudici e ctp Salerno ctp Napoli; concorso interno 3.08.2011: richiesta rettifica punteggio, richiesta assorbimento nelle ct/ct di Calabria e Sicilia a seguito cessazione ctc, profili di incompatibilità ctp Napoli. Ufficio V – Incompatibilità: archiviazione atti, aperture procedimenti decadenza. Ufficio VI – Provvedimenti disciplinari e di decadenza: archiviazione atti, richieste azioni disciplinari, procedimento disciplinare, archiviazione esposto, decadenza, apertura procedimento decadenza. 1 Presenti: Mario CAVALLARO, Presidente Giuseppe SAVOCA, Vice Presidente Michele ANCONA, Vice Presidente Massimo SCUFFI, Consigliere Alfredo MONTAGNA, Consigliere Santi CONSOLO, Consigliere Lucio DI NOSSE, Consigliere Lucia PICONE, Consigliere Giuseppe CARACCIOLO, Consigliere Lorella FREGNANI, Consigliere Giuseppe DI MARTINO, Consigliere Giuliana PASSERO, Consigliere Assenti: Fausto ALBERGHINA, Consigliere Barbara DE DONNO, Consigliere Domenico AIELLO, Consigliere La seduta ha inizio alle ore 10,15. Preso atto della regolare costituzione assume la Presidenza il Presidente Mario CAVALLARO e con funzioni di segretario verbalizzante la Dott.ssa Angela DELLO IACONO. Il PRESIDENTE, in apertura di seduta propone l’inversione dell’ordine del giorno nel senso di trattare prima i punti 3, 2, 5 e 6, per poi trattare il punto 1 unitamente al punto 4. Il Consiglio approva. Sul terzo punto all’ordine del giorno: Approvazione dei verbali relativi alle sedute dell’8 e del 15 luglio 2014. Il PRESIDENTE fa presente che è portato all’approvazione solo il verbale relativo alla seduta del 15 luglio 2014, poiché non ha fatto in tempo a correggere quello dell’8 luglio 2014, che sarà portato in approvazione nella prossima seduta e che, se non ci sono osservazioni, si intenderà approvato il verbale del 15 luglio 2014. Il Consiglio approva il verbale n. 22 relativo alla seduta 15 luglio 2014. Sul secondo punto all’ordine del giorno: Istanze preliminari. Il PRESIDENTE chiede ai Presidenti delle Commissioni se oggi vi sono istanze preliminari. 2 Il Consigliere CONSOLO fa presente che vi sono cinque proposte di delibera della Commissione Status relative a cessazioni per limiti di età ed applicazioni. Il Consigliere SCUFFI fa presente che vi sono tre proposte di delibera della Commissione Programmazione e Coordinamento della Formazione e Aggiornamento Professionale relative a richieste di organizzazione, di collaborazione e di patrocinio per Corsi per giudici tributari. Il Consigliere MONTAGNA fa presente che vi sono due pratiche urgenti della Commissione Disciplina relative a sospensioni dall’incarico. Il Consiglio accoglie le richieste ed il PRESIDENTE dispone che le citate istanze siano trattate dopo l’espletamento delle pratiche inserite nell’ordine del giorno dei relativi Uffici. Sul quinto punto all’ordine del giorno: Approvazione di prese d’atto: Ufficio I: cessazioni dall’incarico per dimissioni e raggiunti limiti di età. Sono approvate le delibere dal n. 1630/2014 al n. 1635/2014, secondo lo schema allegato all’odierno ordine del giorno. RELATORE Protocollo Atto d’impulso o della mozione CONSOLO 9333 Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO DELIBERA DELIBERA N Giudice Luigi LORUSSO CTP Bari Cessazione dall’incarico per raggiunti limiti di età a decorrere dal 16/06/2014 Presa d’atto 1630/2014 CONSOLO Giudice Giovanni BARRILE CTR Sicilia Cessazione dall’incarico per raggiunti limiti di età a decorrere dal 24/05/2014 Presa d’atto 1631/2014 DI NOSSE Presidente di Sezione Angelo GARGANI CTR Lazio Cessazione dall’incarico per raggiunti limiti di età a decorrere dal 25/06/2014 Presa d’atto 1632/2014 Giudice Augusto CURCIO CTP Salerno Cessazione dall’incarico per raggiunti limiti di età a decorrere dal 26/06/2014 Presa d’atto 1633/2014 DI NOSSE 8999 3 SAVOCA Giudice Decio ESPOSITO CTP Reggio Calabria Cessazione dall’incarico per raggiunti limiti di età a decorrere dal 27/06/2014 Presa d’atto 1634/2014 MONTAGNA Giudice Antonio MENOCCI CTP Grosseto Cessazione dall’incarico per raggiunti limiti di età a decorrere dal 15/05/2014 Presa d’atto 1635/2014 Ufficio I: Istanze preliminari. RELATORE DI NOSSE CONSOLO CONSOLO MONTAGNA Protocollo Atto d’impulso o della mozione 8598 10460-11513 8526 11575 Nominativo trattato in delibera Presidente Raffaele CENICCOLA CTP CasertaPresidenti di sezione Vincenzo COLARUSSOMichael SCIASCIA Giudice Mario CHECCHI- CTP Rimini - PS Giacomo GASPARINI-CTP Ancona- Giudice Maurizio MAGALOTTI- CTP Rimini Giudice Alberto RIZZO CTR Emilia Romagna Vice Presidente di sezione Ugo TICOZZI – Presidente di sezione Graziana CAMPANATO CTP Venezia Presidente Nicolino PELLETTIERI Presidente di sezione Vincenzo AUTERA CTR Basilicata Oggetto della delibera Cessazione dall’incarico per raggiunti limiti di età a decorrere dal 17/09/2014 Affidamento incarico provvisorio di Presidente F.F. Proroga applicazione presso la CTP Forlì Annullamento delibera n.1317/2014 Affidamento incarico provvisorio di Presidente F.F. IL CONSIGLIO DELIBERA DELIBERA N DI PRENDERE ATTO - DI AFFIDARE L’INCARICO DI PRESIDENTE F.F. AL PS. COLARUSSO FINO AL 25.12.14 ED AL PS SCIASCIA DAL 26.12.14. 1636/2014 LA PROROGA DELL’APPLICAZIONE D DEI PREDETTI ALLA CT DI FORLI’ PER 12 MESI 1637/2014 DI ANNULLARE LA DELIBERA DI NOMINA A PRESIDENTE FF DI TICOZZIAFFIDARE L’INCARICO DI PRESIDENTE F.F. AL PS. CAMPANATO DAL 30.06.14 1638/2014 DI PRENDERE ATTO Decesso 18.08.14 Affidamento incarico provvisorio di Presidente F.F. AFFIDARE L’INCARICO DI PRESIDENTE F.F. AL PS. AUTERA DAL 18.08.14 1639/2014 4 MONTAGNA 9051-980210888-10701 Presidente di sezione Carlo GRECO-CTP Pistoia- Vice Presidente di sezione Roberto PASCA-CTR Toscana Proroga applicazione presso la CTP Siena LA PROROGA DELL’APPLICAZIONE D DEI PREDETTI ALLA CT DI SIENA PER 12 MESI 1640/2014 Alle ore 10,25, giungono i Consiglieri ALBERGHINA e DE DONNO. Ufficio II: Studi e documentazione: composizione Uffici Massimario. Sono approvate le delibere dal n. 1641/2014 al n. 1644/2014, secondo lo schema allegato all’odierno ordine del giorno. RELATORE Protocollo Atto d’impulso o della mozione DE DONNO 6163/14 CTR Abruzzo Composizione Ufficio del Massimario Presa d’atto 1641/2014 17475/13 CTR Valle d’Aosta Composizione Ufficio del Massimario Presa d’atto 1642/2014 DE DONNO 18424/13 CTR Piemonte Composizione Ufficio del Massimario Presa d’atto 1643/2014 DE DONNO 6688/14 CTP Agrigento Nomina Responsabile della raccolta e trasmissione sentenze all’Ufficio del Massimario Presa d’atto 1644/2014 DE DONNO Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO DELIBERA DELIBERA N Ufficio IV: giuramenti. Sono approvate le delibere dal n. 1645/2014 al n. 1647/2014, secondo lo schema allegato all’odierno ordine del giorno. 5 RELATORE Protocollo Atto d’impulso o della mozione PASSERO Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera 9945 PERSICO Mariaida Presa d’atto del giuramento Presidente di sezione C.T.P. NAPOLI Presa d’atto 1645/2014 PICONE 11620 GIANNI Sandro Presa d’atto del giuramento Vice Presidente di sezione C.T.P. RIETI Presa d’atto 1646/2014 DI MARTINO 10551 IDDA Salvatore Presa d’atto del giuramento Giudice C.T.P. CAGLIARI Presa d’atto 1647/2014 IL CONSIGLIO DELIBERA DELIBERA N Ufficio VI: D.M. sanzione disciplinare. E’ approvata la delibera n. 1648/2014, secondo lo schema allegato all’odierno ordine del giorno. RELATORE Nominativo trattato in delibera IDDA Salvatore DI MARTINO giudice Oggetto della delibera D.M. di applicazione della sanzione disciplinare IL CONSIGLIO DELIBERA DELIBERA N Presa d’atto 1648/2014 CT Savona Sul sesto punto all’ordine del giorno: Approvazione proposte di delibere: Ufficio I - Status dei giudici tributari: composizione sezioni, richiesta applicazione sez. staccata di Salerno. Sono approvate le delibere dal n. 1649/2014 al n. 1650/2014, secondo lo schema allegato all’odierno ordine del giorno. 6 RELATORE CONSOLO DI NOSSE Protocollo Atto d’impulso o della mozione Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera 8463 CTR Lombardia Decreto composizione sez. anno 2014 – Decreto composizione collegi e calendari – Indicazione sez. feriale – Relazione con motivazione alle relative mancate rotazioni quinquennali e alle sez. congelate. 8642 Giudice Felice GRANDE CTP Napoli Richiesta con parere favorevole del PC della CT Campania di applicazione alla sezione staccata di Salerno - Rigetto IL CONSIGLIO DELIBERA DELIBERA N DI PRENDERE ATTO 1649/2014 DI RIGETTARE L’ISTANZA DEL GIUDICE GRANDE RICHIAMANDO LA DELIBERA CONSILIARE N. 520 DEL 18.3.14 1650/2014 Ufficio III - Programmazione e coordinamento della formazione e aggiornamento: approvazione patrocinio – S.A.F. Master Processo Tributario dal 24/9/14 al 23/2/2015 presso l’ODCEC di Milano; approvazione patrocinio per il seminario organizzato dall’AIDC su “Primato e applicazione del diritto dell’Unione Europea” – Milano 7/11/14. Sono approvate le delibere dal n. 1651/2014 al n. 1652/2014, secondo lo schema allegato all’odierno ordine del giorno. RELATORE SCUFFI SCUFFI Protocollo Atto d’impulso o della mozione n. 11424 Nominativo trattato in delibera Patrocinio – S.A.F. Master Processo Tributario dal 24/9/14 al 23/2/2015 presso l’ODCEC di Milano Patrocinio per il quarto seminario organizzato dall’AIDC su “Primato e applicazione del diritto dell’Unione Europea” – Milano 7/11/14 Oggetto della delibera IL CONSIGLIO DELIBERA DELIBERA N Approvazione Patrocinio DI ACCORDARE IL RICHIESTO PATROCINIO 1651/2014 Approvazione Patrocinio DI ACCORDARE IL RICHIESTO PATROCINIO 1652/2014 7 Ufficio IV - Concorsi: nomine giudici ctp Napoli e ctp Salerno; concorso interno 3.08.2011: richiesta rettifica punteggio, richiesta assorbimento nelle ctp/ctr di Calabria e Sicilia a seguito cessazione ctc, profili di incompatibilità ctp Napoli. Sono approvate le delibere dal n. 1653/2014 al n. 1658/2014, secondo lo schema allegato all’odierno ordine del giorno. RELATORE Protocollo Atto d’impulso o della mozione PICONE PASSERO PASSERO Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera 10751 GIORDANO Rosaria NOMINA GIUDICE C.T.P. NAPOLI DI NOMINARE GIUDICE DELLA CT NAPOLI ROSARIA GIORDANO 1653/2014 10787 INDINNIMEO Pietro NOMINA GIUDICE C.T.P. SALERNO DI NOMINARE GIUDICE DELLA CT SALERNO PIETRO INDINNIMEO 1654/2014 DI RUBERTO Raffaele Richiesta in autotutela per la rettifica del punteggio per esperienza nel concorso interno del 3.8.2011 DI RIGETTARE L’ISTANZA DEL GIUDICE DI RUBERTO ATTESA L’ESATTEZZA DEL PUNTEGGIO 1655/2014 10437 IL CONSIGLIO DELIBERA DELIBERA N Alle ore 10,35, si allontana il Consigliere PICONE. Il Consigliere PASSERO relaziona in ordine al Dott. Antonino DI BLASI, componente della CTC della Calabria, proponendo la seguente delibera: “vista l’istanza del 28.4.2014, con la quale il dr. Antonino DI BLASI comunica la cessazione dell’ordinaria attività della CTC della Calabria e chiede “di conoscere quali siano le sedi disponibili ed i posti vacanti di organico di Presidente, onde esercitare il diritto di opzione” ai sensi dell’art. 44 del D.L.gs n. 545/1992; visto l’art. 44 del D.L.gs. n. 545/1992 che prevede per i membri che siano rimasti a comporre la Commissione tributaria centrale sino alla cessazione della attività di tale organo, di essere nominati con preferenza nelle commissioni tributarie provinciali e regionali; atteso che la denominazione di “organo” della richiamata norma attiene alla Commissione tributaria centrale quale Ente giurisdizionale e non alle singole articolazioni territoriali; rilevato che il predetto art. 44 del D.L.gs. n. 545/1992, stabilisce che la nomina nelle commissioni tributarie provinciali e regionali dei componenti della Commissione tributaria centrale, avvenga su domanda degli stessi con criteri di valutazione ed i punteggi richiamati dalla norma; attesa la necessità che la Commissione tributaria centrale cessi l’attività nella sua 8 qualità di “Ente” e di acquisire l’effettiva disponibilità di posti - anche per tipologia di incarico - presso le commissioni tributarie provinciali e regionali, onde consentire la presentazione delle domande e la formazione della conseguente graduatoria ex art. 44 del D.L.gs. n. 545/1992; ritenuto che una differente interpretazione della norma de qua e la disamina delle singole domande dei giudici delle Sezioni della Commissione tributaria centrale che hanno già ultimato la propria attività giurisdizionale - prorogati con legge 27.2.2014, n. 15 di conversione con modificazioni del D.L. 30.12.2013, n. 150 - lederebbe il principio di par conditio ai fini delle nomine nelle commissioni provinciali e regionali, con conseguente vizio di legittimità sulle relative graduatorie; delibera di rigettare l’istanza del dr. Antonino DI BLASI, in quanto la ricollocazione dei componenti della Commissione tributaria centrale nelle Commissioni tributarie provinciali e regionali deve ricondursi alla cessazione dell’attività della Commissione tributaria centrale e non delle singole sezioni territoriali. Si comunichi all’interessato”. Si apre il dibattito. Il Consigliere PASSERO evidenzia che detti componenti della CTC dovranno essere collocati con le stesse procedure previste per le nomine dei componenti delle Commissioni tributarie provinciali e regionali e pertanto, dovendo predisporre una graduatoria valutando la precedenza si deve attendere il completamento dell’attività. Il Consigliere CARACCIOLO concorda sul fatto che solo attraverso una procedura concorsuale si può attribuire la precedenza mediante graduatoria. Il PRESIDENTE esprime perplessità sul fatto che coloro che hanno già terminato l’attività siano in una posizione di stallo senza poter più esercitare la funzione ma continuando a percepire un compenso e ritiene che ne frattempo potrebbero essere già collocati. Il Consigliere PASSERO evidenzia che collocando ora coloro che hanno terminato l’attività, si rischia di penalizzarli, in quanto con i titoli in possesso e con la precedenza, valutati sulla base di una graduatoria nazionale, potrebbero andare a ricoprire posti apicali più importanti. Il Consigliere CONSOLO vota contro il rigetto dell’istanza del Dott. Di Blasi per le seguenti considerazioni: 1) il Dott. Di Blasi ha esitato già da tempo l’ordinaria attività della sezione regionalizzata della CTC della Calabria; 2) in base alla normativa vigente ha diritto a ricoprire i posti vacanti con precedenza; 3) il ritardo lo pregiudica comunque perché nelle more altri posti vengono ricoperti in esito alle pubblicazioni ed alle delibere che questo Consiglio assume; 4) i componenti della CTC sono stati già penalizzati con l’approvazione del Ruolo unico dei giudici tributari assumendo una collocazione diversa da quella loro spettante; 5) i ritardi delle altre sezioni della CTC 9 non possono penalizzare le legittime aspettative di coloro che vogliono ricoprire, avendone i titoli posti vacanti apicali. Alle ore 10,45, giunge il Consigliere AIELLO e rientra il Consigliere PICONE. Il Consigliere CARACCIOLO precisa che la CTC Calabria è semplicemente una sezione distaccata della CTC. Il Consigliere MONTAGNA dà lettura della norma, sottolineando che la legge si esprime con riferimento alla CTC con il termine di “Organo” e nella seconda parte evidenzia la necessità di concorrere con altri soggetti per l’attribuzione del posto, pertanto, ritiene che se un aspirante chiede di collocarsi per esempio a Roma dove ancora il quadro non è completato, nasce il problema del come e del con chi fare la comparazione per la valutazione dei titoli e della precedenza. Tenuto conto, altresì, che la scadenza della CTC è prevista per il 31.12.2014. Il Consigliere DI MARTINO propone di bandire allo stato l’interpello per tutti a far data dal 1° gennaio 2015. Il Vice Presidente ANCONA evidenzia che la lettera della legge è inequivocabile “al termine dei lavori della CTC” e che in Puglia per esempio l’attività della CTC è terminata due anni fa ed il Presidente locale è in attesa di concorrere. Non condivide l’idea di bandire ora poiché potrebbe intervenire una proroga. Ritiene che tutti quanti devono partecipare alla procedura in concorso con gli altri. A questo punto il PRESIDENTE pone ai voti la proposta del Consigliere PASSERO in ordine al Dott. DI BLASI. Votano in 15. Voti a favore n. 12 Voti contrari n.1 (Consolo) Astensioni n. 2 (Cavallaro ed Aiello). La proposta è approvata. Delibera n. 1656/2014. Il Consigliere PASSERO chiede l’inserimento nel sito del CPGT della delibera relativa al Dott. DI BLASI. Il Consiglio approva. RELATORE PASSERO Protocollo Atto d’impulso o della mozione 8033 Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera GIACALONE Giovanni Componente C.T.C. , nominato giudice nella C.T.P. di Napoli. Profili di incompatibilità. IL CONSIGLIO DELIBERA DI RIGETTARE LE ECCEZIONI DEL GIUDICE GIACALONE ATTESA LA TASSATIVITA’ DELLE CAUSE DI INCOMPATIBILITA’ DELIBERA N 1657/2014 10 PASSERO 6363 FERLAZZO NATOLI Luigi Richiesta assorbimento nella CT o CT a seguito della cessazione della sezione CTC Sicilia DI RIGETTARE L’ISTANZA DEL GIUDICE FERLAZZO NATOLI IN QUANTO LA RICOLLOCAZIONE DEI COMPONENTI LA CTC DEVE RICONDURSI ALLA CESSAZIONE DELL’ATTIVITA’ DELLA CTC CENTRALE 1658/2014 Il Presidente CAVALLARO, il Consigliere CONSOLO ed il Consigliere AIELLO si astengono in ordine all’approvazione delle Delibere n. 1657/2014 e n. 1658/2014. Ufficio V – Incompatibilità: archiviazione atti, aperture procedimenti decadenza. Sono approvate le delibere dal n. 1659/2014 al n. 1665/2014, secondo lo schema allegato all’odierno ordine del giorno. RELATORE Protocollo Atto d’impulso o della mozione Nominativo trattato in delibera Oggetto della delibera IL CONSIGLIO DELIBERA 7727/2014 NETTIS Angela Rosa CT MATERA Archiviazione atti (art.8 comma 1 bis) L’ARCHIVIAZONE DEGLI ATTI 4083/2014 CANDIDO Antonio CTR LOMBARDIA Apertura procedimento di decadenza (art. 8 comma 1 lett.i) L’APERTURA DEL PROCEDIMENTO DI ACCERTAMENTO DI EVENTUALI CAUSE DI INCOMPATIBILITA’ PICONE 6782/2014 DE FRANCO Luigi CT LIVORNO Archiviazione atti (art.8 comma 1 lett.i) L’ARCHIVIAZONE DEGLI ATTI PICONE 6177/2014 LAMBERTI Germano – CTLIVORNO Archiviazione atti (art.8 comma 1 lett.i) L’ARCHIVIAZONE DEGLI ATTI PICONE 7703/2014 LAZZERETTI Mario CT LUCCA Archiviazione atti (art.8 comma 1 lett.i) L’ARCHIVIAZONE DEGLI ATTI PICONE 7706/2014 TUCCI Ermindo – CTP LUCCA Archiviazione atti (art.8 comma 1 lett.i) L’ARCHIVIAZONE DEGLI ATTI DI MARTINO PICONE DELIBERA N 1659/2014 1660/2014 1661/2014 1662/2014 1663/2014 1664/2014 11 LO MONACO Biagio – CT SIENA PICONE Apertura procedimento di decadenza (art. 8 comma 1 bis) L’APERTURA DEL PROCEDIMENTO DI ACCERTAMENTO DI EVENTUALI CAUSE DI INCOMPATIBILITA’ 1665/2014 Ufficio VI – Provvedimenti disciplinari e di decadenza: archiviazione atti, richieste azioni disciplinari, procedimento disciplinare, archiviazione esposto, decadenza, apertura procedimento decadenza. Sono approvate le delibere dal n. 1666/2014 al n. 1675/2014, secondo lo schema allegato all’odierno ordine del giorno. RELATORE CONSOLO CONSOLO Nominativo trattato in delibera ALPARONE Carmela Vice Presidente CT Lombardia MAZZI Giuseppe Giudice CTR Lazio CONSOLO CONSOLO Oggetto della delibera Delibera di archiviazione degli atti relativi alla dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, triennio 2012-2013-2014. Delibera di archiviazione degli atti relativi alla dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, triennio 2012-2013-2014. Giudice CTR Lazio Delibera di archiviazione degli atti relativi alla dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, triennio 2012-2013-2014. GROSSI Maria Rosaria Giudice CT Milano Delibera di archiviazione degli atti relativi alla dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, triennio 2012-2013-2014. GUIDI Guido IL CONSIGLIO DELIBERA L’ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI RELATIVI ALLA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETA’RELATIVA AL TRIENNIO 2012-2014 L’ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI RELATIVI ALLA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETA’RELATIVA AL TRIENNIO 2012-2014 L’ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI RELATIVI ALLA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETA’RELATIVA AL TRIENNIO 2012-2014 L’ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI RELATIVI ALLA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETA’RELATIVA AL TRIENNIO 2012-2014 DELIBERA N 1666/2014 1667/2014 1668/2014 1669/2014 12 CONSOLO CONSOLO DI MARTINO DI MARTINO DI MARTINO DI MARTINO PREVIATI Luca Giudice CTP Milano Delibera di archiviazione degli atti relativi alla dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, triennio 2012-2013-2014. MONACO Carmelo Vice Presidente di sez. CTP Roma Delibera di richiesta dell’avvio dell’azione disciplinare ai competenti titolari nei confronti del giudice. L’ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI RELATIVI ALLA DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETA’RELATIVA AL TRIENNIO 2012-2014 DI INVITARE IL PRESIDENTE CONSIGLIO MINISTRI ED IL PRESIDENTE DELLA CT LAZIO A FAR CONOSCERE SE INTENDONO PROMUOVERE L’AZIONE DISCIPLINARE MUSMECI Eugenio Vice presidente di sez. CTP Udine Procedimento disciplinare: delibera remissioni atti al Presidente CPGT. DI RIMETTERE GLI ATTI AL PRESIDENTE DEL CPGT PER I PROVVEDIMENTI DI CUI ALL’ART. 16 DEL D.LGS. N. 545/92 CT Sicilia Sez. staccata Catania Delibera di archiviazione: Esposto - dr. Luciano MOTTA avverso decisione CT - Sez. staccata Catania L’ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI RELATIVI ALL’ESPOSTO MARIUCCI Federica – CT Messina Procedimento di decadenza (Omesso giuramento): delibera di decadenza. MAFFIA Luigi – Giudice CT Catanzaro – Delibera di archiviazione degli atti relativi alla dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà 2012-20132014. LA DECADENZA DELLA DOTT.SSA FEDERICA MARIUCCI DALL’INCARICO DI GIUDICE DELLA CT MESSINA AI SENSI DELL’ART. 12, LETT. D) D.LGS. N. 545/92 L’ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI 1670/2014 1671/2014 1672/2014 1673/2014 1674/2014 1675/2014 Il Consigliere DI MARTINO relaziona in ordine ad un esposto riguardante la motivazione delle sentenze, pervenuto nei confronti del giudice BIVIANO della C.T.P. di Messina applicato presso la C.T.P. di Catania, per il quale il relatore propone la segnalazione ai 13 titolari dell’azione disciplinare al fine di un’eventuale attivazione del procedimento disciplinare. Si apre il dibattito. Il Consigliere AIELLO ritiene che si corra il rischio di una conferma della sentenza in appello o in Cassazione. Il Consigliere SCUFFI ritiene che si tratti di un caso di negligenza disciplinato nel nuovo Regolamento sul procedimento disciplinare pubblicato dal CPGT e che la responsabilità investa anche il presidente del collegio che l’ha sottoscritta senza controllare il contenuto. Il PRESIDENTE ritiene che forse la questione meriti un approfondimento in quanto le sentenze in discussione non mancano del tutto di motivazione e se si crea un precedente poi si è obbligati a seguire un determinato orientamento. Il Consigliere MONTAGNA fa presente che la questione è stata meditata in occasione della riformulazione del Regolamento per il procedimento disciplinare nel quale detta fattispecie è stata contemplata. Il Consigliere CARACCIOLO evidenzia che nel nuovo Regolamento detta fattispecie è prevista in relazione ad un reiterato comportamento e vi deve essere un difetto assoluto di motivazione oppure una motivazione apodittica, fuori da detti casi la motivazione può essere succinta. In alcuni casi la legge prevede la motivazione per relationem. Ritiene che in questo caso specifico non ricorrano i presupposti per una segnalazione ai titolari dell’azione disciplinare. Il Consigliere ALBERGHINA ritiene che la motivazione è richiesta in fatto ed in diritto. Il Consigliere DI NOSSE ritiene che il controllo sulla motivazione sia di natura giurisdizionale non di competenza del CPGT. Il Consigliere AIELLO ritiene che possa rilevare solo con riferimento ai provvedimenti passati in giudicato. Il Consigliere MONTAGNA ritiene che si rischia di anticipare il giudizio di merito e che, con la delibera predisposta si sta chiedendo solo se c’è il fumus per l’azione disciplinare. Ritiene, semmai, che devono essere esaminate tutte le motivazioni delle sentenze in contestazione di detto giudice. Il Vice Presidente SAVOCA è favorevole alla proposta del relatore in quanto un giudice tributario deve lavorare con professionalità ed ove non fosse in grado deve assumersi le eventuali proprie responsabilità. Ritiene che a fronte di un incarico onorario non si debba essere garantisti. Il PRESIDENTE concorda con il Consigliere Montagna sulla salvaguardia della professionalità e che nel caso di specie si evoca solo la eventuale responsabilità disciplinare. 14 Il Consigliere DI NOSSE ritiene che si debba valutare quando è successo il fatto rispetto alla pubblicazione del nuovo Regolamento per il procedimento disciplinare. Il Consigliere PICONE è favorevole alla proposta del relatore poiché la stesura della motivazione è indice anche della professionalità di un giudice tributario atteso che la valutazione sull’azione disciplinare è demandata ai competenti titolari. Il Vice Presidente ANCONA ritiene che nel caso di specie, se pur molto semplicemente, la motivazione contiene il fatto e denuncia il vizio, individua la mancata contestazione da parte dell’Amministrazione, rileva la fondatezza del vizio, pertanto, evidenzia che per il Consiglio potrebbe diventare un terreno scivoloso affidare la valutazione di detto provvedimento al Presidente del Consiglio dei Ministri. Alle ore 11,45, si allontana il Consigliere SCUFFI. Il PRESIDENTE esprime delle perplessità attesa anche la difficoltà di effettuare un monitoraggio complessivo sull’attività dei giudici tributari. Il Vice Presidente SAVOCA ritiene che al Presidente della sezione della C.T.P. di Messina cui appartiene il giudice Biviano e non a Catania dove è applicato, devono essere richiesti i provvedimenti adottati dal predetto, pertanto o si vota sulla proposta del relatore per appello nominale o si chiedono le sentenze a campione di detto giudice. Il Consigliere ALBERGHINA ritiene che debbano essere esperiti controlli tramite ispezioni. Il Consiglio delibera di rimandare la pratica Biviano in Commissione per acquisire le decisioni del predetto giudice. RELATORE DI MARTINO DI MARTINO Nominativo trattato in delibera GARAVANO Orsolina – Genova – Oggetto della delibera CT SESSA Michele – Giudice Tributario CTP Catanzaro Procedimento di decadenza: delibera di apertura del procedimento. Delibera di archiviazione degli atti relativi alla dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà 2012-20132014. IL CONSIGLIO DELIBERA L’APERTURA DEL PROCEDIMENTO DI DECADENZA DALL’INCARICO DI CUI ALL’ART. 12, COMMA 1, LETT. D) DEL D.LGS. N. 545/92 L’ARCHIVIAZIONE DEGLI ATTI DELIBERA N 1676/2014 1677/2014 Ufficio VI – Istanze preliminari. 15 RELATORE DI MARTINO Nominativo trattato in delibera REMER Paolo Giudice Tributario CTP Catanzaro Oggetto della delibera IL CONSIGLIO DELIBERA DELIBERA N Convocazione in relazione al procedimento di sospensione dall’incarico a seguito di sanzione disciplinare DI CONVOCARE IL PREDETTO GIUDICE PER LA SEDUTA DEL 14.10.14 1678/2014 Il Consigliere MONTAGNA fa presente che vi è necessità per impedimento del difensore, di rinviare l’audizione prevista per il procedimento disciplinare del giudice MAZZA dal 23.9.14 al 14.10.2014. Il Consiglio approva. Alle ore 11,50, rientra il Consigliere SCUFFI. Ufficio III – Istanze preliminari. RELATORE SCUFFI Nominativo trattato in delibera Corso di aggiornamento per i giudice delle Regioni Marche, Abruzzo e Molise SCUFFI Patrocinio AMT per un evento formativo su “Delega fiscale e Riforma del Catasto: Luci ed Ombre” – Capri 26, 27 e 28/9/14 SCUFFI Patrocinio III Congresso ordinario UNCAT sul tema “Il futuro della giustizia tributaria”Roma 17 e 18.10.2014 SCUFFI Collaborazione Università Studi di Milano e AMT per Corso di perfezionamento XI edizione Oggetto della delibera Approvazione Corso per i giorni 17 e 18.10.2014 IL CONSIGLIO DELIBERA DELIBERA N DI APPROVARE IL CORSO 1679/2014 Approvazione Patrocinio DI ACCORDARE IL RICHIESTO PATROCINIO 1680/2014 Approvazione Patrocinio DI ACCORDARE IL RICHIESTO PATROCINIO 1681/2014 RINVIATA Ufficio VI – Istanze preliminari. 16 RELATORE CONSOLO Nominativo trattato in delibera GROSSI Maria Rosaria - Giudice Tributario CTMilano Oggetto della delibera IL CONSIGLIO DELIBERA Istanza rinvio convocazione in relazione al procedimento di sospensione dall’incarico DI RINVIARE AL GIORNO 14.10.14 LA CONVOCAZIONE DEL PREDETTO GIUDICE DELIBERA N 1682/2014 Sul quarto punto all’ordine del giorno: Linee generali di indirizzo dell’attività del Consiglio per l’anno 2015. Il Vice Presidente SAVOCA chiede la discussione informale su detto punto. Il Consiglio approva. Il PRESIDENTE dichiara tolta la seduta alle ore 12,15. 17
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