relazione del ds al programma annuale 2014

D I R E Z I O N E D I D AT T I C A S TATA L E
1° CIRCOLO “ N. ZINGARELLI”
Via V. Veneto n.1- 71045 Orta Nova (FG)
Cod. Mecc.. FGEE06000T – Cod. Fis. e P.IVA 80005980711
e-mail [email protected] pec: [email protected]
sito web www.ortanovaprimocircolo.it
Tel. 0885/781601- fax 0885/785105
RELAZIONE PROGRAMMATICA DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
(Art. 2 del D.I. 44/2001)
PREMESSA
La relazione che accompagna il Programma Annuale (P.A.), predisposta con l’ausilio del Direttore dei
servizi generali e amministrativi, è improntata all’assolvimento della funzione di partecipare i dati finanziari
e di programma al Consiglio d’Istituto ed ai Revisori dei Conti per l’approvazione dello stesso.
Il P.A è il principale documento contabile attraverso il quale l’Istituzione scolastica esplicita non solo Entrate
e Spese, ma anche la programmazione e la pianificazione dell’attività che intende porre in essere nel corso
dell’esercizio finanziario . Sotto il profilo temporale e del contenuto è un bilancio finanziario, preventivo, di
competenza, con durata riferita all’anno solare.
Esso è strumento di pianificazione finanziaria integrata del POF. Con questa finalità, le risorse finanziarie di
Istituto sono utilizzate senza altro vincolo di destinazione che quello prioritario per lo svolgimento delle
attività di istruzione, formazione e orientamento, così come previste ed organizzate nel POF elaborato dal
Collegio dei Docenti e adottato dal Consiglio di Circolo.
Si promuove così una effettiva programmazione integrata, didattica e finanziaria, che non vuole risolversi in
una semplice enunciazione astratta o aspirazione, ma che intende realizzare gli obiettivi strategici
dell’Istituzione.
La formulazione del Programma Annuale 2014 tiene conto:
 del Decreto Interministeriale nr. 44 del 1° febbraio 2001;
 dell’Avanzo di amministrazione E.F. 2013;
 delle Istruzioni per la predisposizione del Programma Annuale per l’E.F. 2014 - mail MIUR, Dipartimento
per la programmazione la gestione delle risorse umane, finanziarie e strumentali, Direzione Generale per
la politica finanziaria e per il bilancio — Ufficio settimo, prot. n. 8903 del 03 dicembre 2013 Prot. n.
9144 del 05 dicembre 2013;
 del P.O.F. a.s. 2013/14;
 delle delibere dell’ Amministrazione Comunale di Orta Nova relative ai Piani Diritto allo Studio a.s.
2013/2014.
1
Il PROGRAMMA ANNUALE, completo dei seguenti allegati:
1.
Mod. A - Programma annuale
2.
Mod. B - Scheda illustrativa finanziaria per singolo progetto/attività
3.
Mod. C - Situazione amministrativa presunta
4.
Mod. D - Utilizzo dell’avanzo di amministrazione
5.
Mod. E - Riepilogo per tipologia di spesa
6.
Mod. L - Residui attivi e passivi
si ispira a requisiti fondamentali della trasparenza, annualità, universalità, integrità, unità, veridicità,
chiarezza e pubblicità, soddisfatti per legittimare la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa demandata
al Dirigente Scolastico, con il supporto del DSGA.
Si sottolinea che il PA è stato redatto in continuità con gli anni precedenti e con le caratteristiche della
flessibilità e della chiarezza, equilibrando l’aspetto amministrativo/finanziario con quello didattico per il
raggiungimento degli obiettivi fissati, integrando le indicazioni di carattere nazionale con le scelte compiute
in sede locale.
Nella predisposizione del programma annuale si tiene conto delle novità introdotte dalla Legge Finanziaria
2010 e dalla cd. “spending review”.
La prima novità, applicata già negli esercizi finanziari precedenti, in attuazione dell’art. 2 comma 197 della
Legge 191/2009, concernente il cd. Cedolino-Unico, con cui le risorse spettanti per il Miglioramento
dell’Offerta Formativa (MOF) sono gestite tramite il Cedolino Unico e quindi non previste in bilancio.
La seconda, attivata in applicazione dell’art. 7 comma 38 del D.L. 06/07/2012 n. 95, prevede la gestione del
finanziamento per le supplenze brevi e saltuarie dal mese di gennaio 2013 tramite Cedolino Unico.
Le risorse per il Miglioramento dell’Offerta Formativa (MOF) sono state oggetto di contrattazione tra l’Aran
ed i Sindacati che, in data del 26 novembre 2013, hanno siglato l’Intesa per la distribuzione delle risorse,
seppure scarse, finalizzate a retribuire gli Istituti contrattuali, previsti per il personale della Scuola, destinati
all’attuazione del MOF.
RISORSE DISPONIBILI
Tenendo conto dell’Avanzo di Amministrazione complessivo alla data del 31/12/2013, comprendente le
risorse complessive, assegnate dal MIUR per la realizzazione dei Progetti PON FSE, dell’annualità 2013,
autorizzazione prot. n. A00DGAI/8386, del 31/07/2013, che ammontano ad € 70.000,00, e delle risorse
stanziate per il funzionamento amministrativo e didattico, questo Istituto, per l’anno finanziario 2014, potrà
quindi far affidamento sul seguente budget:

€ 115.846,43 come entrata reale del Programma annuale 2014, di cui:

Avanzo di amministrazione presunto € 110.151,62 (composto da € 91.671,78 di somme
vincolate (di cui solo € 70.000,010 sono relativi al PON FSE 2013) più € 18.479,84 di
somme non vincolate);
2

€ 5.362,66, quale dotazione ordinaria per funzionamento amministrativo e didattico
periodo gennaio-agosto 2014;

€ 323,54, quale finanziamento per l’acquisto di attrezzature tecniche, sussidi didattici e
per ogni altra forma di ausilio tecnico necessario per favorire l’integrazione di alunni
portatori di Handicap, comunicata con nota Miur, prot. n. 9851 del 20 dicembre 2013.
Per la determinazione delle somme riportate nel programma annuale, si è tenuto in considerazione in primo luogo i
seguenti elementi:
A) LA POPOLAZIONE SCOLASTICA
Nel corrente anno scolastico 2013/2014 sono iscritti n. 809 alunni (272 alunni nella scuola dell’infanzia e 537alunni
nella scuola primaria), distribuiti su 37 classi/sezioni (25 classi della primaria e 12 sezioni dell’infanzia), così ripartite:
DATI GENERALI SCUOLA INFANZIA - AL 15 OTTOBRE 2013
La struttura delle sezioni per l’anno scolastico è la seguente:
Numero sezioni
Numero
con orario
sezioni con
ridotto (a)
orario
normale (b)
8
4
Totale
sezioni
(c=a+b)
Bambini
iscritti al 1°
settembre
12
272
Bambini
Bambini
Totale bambini
Di cui
frequentanti
frequentanti
frequentanti diversamente
sezioni con
sezioni con
(f=d+e)
abili
orario ridotto orario normale
(d)
(e)
185
87
272
8
Di cui
stranieri
21
DETTAGLIO SEDI SCUOLA DELL’INFANZIA
FGAA06001N
MASCAGNI
Numero
Numero Totale
Bambini
Bambini
Bambini
Totale
Di cui
sezioni con sezioni con sezioni iscritti al 1° frequentanti frequentanti bambini diversamente
orario ridotto
orario (c=a+b settembre
sezioni con
sezioni con frequentan
abili
(a)
normale
)
orario ridotto orario normale ti (f=d+e)
(b)
(d)
(e)
FGAA06003Q
PICCINNI
Numero
Numero Totale
Bambini
Bambini
Bambini
Totale
Di cui
sezioni con sezioni con sezioni iscritti al 1° frequentanti frequentanti bambini diversamente
orario ridotto
orario (c=a+b) settembre
sezioni con
sezioni con frequentan
abili
(a)
normale
orario ridotto orario normale ti (f=d+e)
(b)
(d)
(e)
2
2
FGAA06002P
PIRANDELLO
2
2
4
4
89
43
101
49
45
51
88
100
3
3
Di cui
stranieri
13
2
Numero
Numero Totale
Bambini
Bambini
Bambini
Totale
Di cui
sezioni con sezioni con sezioni iscritti al 1° frequentanti frequentanti bambini diversamente
orario ridotto
orario (c=a+b) settembre
sezioni con
sezioni con frequentan
abili
(a)
normale
orario ridotto orario normale ti (f=d+e)
(b)
(d)
(e)
4
0
4
83
84
3
0
84
2
6
DATI GENERALI SCUOLA PRIMARIA FGEE06001V- AL 15 OTTOBRE 2013
La struttura delle classi per l’anno scolastico è la seguente:
Numero
Numero
Numero
Totale
Alunni
Alunni
Alunni
Alunni
Totale
Di cui Differen Media
classi
classi
classi
classi
iscritti al frequentan frequentan frequent alunni diversam za tra
alunni
funziona funzionanti funzionant (d=a+b+c) 1°settembr ti classi
ti classi
anti frequenta ente abili alunni
per
nti con
con
i con
e (e)
funzionant funzionant classi
nti
iscritti al classe
orario attività/inseg mensa e
i con
i con
funziona (i=f+g+h)
1°
(i/d)
obbligat
namenti
dopo
orario attività/ins nti con
settembr
orio (a) opzionali mensa (c)
obbligator egnamenti mensa e
ee
facoltativi
io (f )
opzionali
dopo
alunni
(b)
facoltativi mensa
frequenta
(g)
(h)
nti (l=e-i)
Prime
5
0
5
100
100
/
100
3
0
0
Seconde
4
1
5
94
74
20
94
2
0
0
Terze
4
1
5
108
89
19
108
4
0
0
Quarte
4
4
5
109
86
23
109
5
0
0
Quinte
5
0
5
126
126
0
126
4
0
0
Pluriclassi
0
0
0
0
0
0
22
3
25
537
0
0
Totale
0
0
0
475
62
537
18
Nella Scuola Primaria gli alunni stranieri sono 47 in totale: n. 42 nelle classi a tempo normale e n. 5 nelle classi a tempo pieno.
B) PERSONALE IN SERVIZIO (Organico di fatto)
TIPO INSEGNANTI
SCUOLA PRIMARIA
SCUOLA INFANZIA
TOTALE
Insegnanti posto comune T.I.
33
16
49
Insegnanti posto comune T.D.
-
-
-
Docenti specialisti – Lingua inglese
2
-
2
Insegnanti titolari di sostegno T.I.
7
2
9
Insegnanti titolari di sostegno T.D.
8
5
13
Insegnanti di Religione
2
2
4
TOTALE
Direttore S.G.A
1
Assistenti amm.vi a T.I.
4
Collaboratori scolastici a T.I
13
4
DATI PERSONALE AL 15 OTTOBRE 2013
Nel dettaglio, la situazione del personale docente e ATA (organico di diritto e di fatto) in servizio in questo Istituto, può
così sintetizzarsi:
DIRIGENTE SCOLASTICO
1
1
NUMERO NUMERO
N.B. - in presenza di cattedra o posto esterno il docente va rilevato solo dalla scuola di titolarità del posto
O.D.D.
O.D.F.
Insegnanti titolari a tempo indeterminato full-time (33 primaria/16 infanzia/2 inglese)
51
51
Insegnanti titolari di sostegno a tempo indeterminato full-time
Insegnanti di sostegno a tempo determinato con contratto fino al 30 Giugno
11
2
9
13
Insegnanti di religione a tempo indeterminato full-time
0
1
Insegnanti di religione a tempo indeterminato part-time (4.5 ore)
0
1
Insegnanti di religione incaricati annuali
0
2
64
77
Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi
1
1
Assistenti Amministrativi a tempo indeterminato
4
4
Collaboratori scolastici a tempo indeterminato
13
13
18
18
TOTALE PERSONALE DOCENTE
N.B. il personale ATA va rilevato solo dalla scuola di titolarità del posto
TOTALE PERSONALE ATA
C)
CONTESTO SOCIO-ECONOMICO CULTURALE
L’Istituto si trova ad operare in un contesto territoriale, nel quale l’agricoltura, che è storicamente l’attività economica
prevalente, è affiancata da industrie per la trasformazione dei prodotti agricoli (frantoi, aziende vinicole,
ortofrutticole…).
Tale tipo di economia ha, nel corso degli anni, richiamato una consistente manovalanza di cittadini stranieri (comunitari
ed extracomunitari): rumeni, polacchi, ucraini, nord-africani, albanesi, cinesi. Ciò ha influito sulla composizione della
popolazione scolastica, che ha visto negli ultimi anni un aumento progressivo della percentuale di alunni non italofoni,
che sono, sempre più spesso, immigrati di seconda generazione.
Attualmente, l’economia del territorio sta subendo gli effetti della grave crisi economica, che tutto il paese sta
attraversando, con un aumento esponenziale della disoccupazione e del lavoro precario. Molti cittadini stranieri stanno
rientrando nei loro paesi di origine.
L’estrazione sociale dell’utenza scolastica è decisamente eterogenea, con prevalenza di famiglie monoreddito. In ogni
classe, accanto ad alunni di estrazione socio-economica-culturale medio- alta, sono presenti bambini in situazione di
svantaggio provenienti da famiglie che vivono al margine del tessuto sociale. Parte di questi alunni sono a rischio di
abbandono e di dispersione scolastica.
D)
COLLEGAMENTI CON IL TERRITORIO
Già da qualche anno l’Istituto sta operando per un’efficace integrazione della scuola con gli altri servizi presenti sul
territorio, servizi sociali e culturali svolti da enti pubblici e privati, allo scopo di determinare il rafforzamento
dell’azione formativa della scuola e lo sviluppo culturale e sociale della comunità.
Nello specifico, la scuola ha realizzato reti con le realtà scolastiche e altre agenzie formative presenti sul
5
territorio:

Rete, costituita nell’anno scolastico 2007/08, denominata “I CINQUE REALI SITI”. Ne fanno parte le scuole
del 1° e il 2° Circolo didattico di Orta Nova, la scuola secondaria di I grado di Orta Nova, gli istituti
comprensivi di Carapelle, Ordona, Stornara e Stornarella.

Accordo di rete con le Istituzioni scolastiche di Cerignola, per la formazione dei docenti su “Indicazioni
nazionali”;

rete con l’I.P.S.S.C.T. Olivetti di Orta Nova per “Migliorare e sviluppare modalità, forme e contenuti
dell’informazione e pubblicizzazione del PON – FSE- L1 – competenze per lo sviluppo - Manifestazioni per
la valorizzazione di eventi culturali.

Convenzione con il Liceo Scientifico Statale “Orazio Tedone” di Ruvo di Puglia per la costituzione della
D.D. I Circolo “N. Zingarelli” di Orta Nova quale sede distaccata per lo svolgimento degli Esami CELI
scritti ed orali, per tutte le sessioni, previste dall‘Università degli Stranieri di Perugia

Convenzione con “L’Università degli Studi di Foggia” Dipartimento di Studi umanistici per attività di
tirocinio

Convenzione con “L’Istituto Superiore di Scienze Religiose (I.S.S.R.) di Foggia per attività di tirocinio

Convenzione con “L’AIDI di Foggia per attività di tirocinio, per alunni DSA
Sono inoltre costituite Reti interistituzionali:
 con l’Asl , l’Associazione Social Service, l’Ente Locale, il Centro Risorse di San Ferdinando di Puglia, per i
bisogni speciali degli alunni diversamente abili;
 con il CRIT (Centro Risorse Interculturale) di Cerignola per l’accoglienza e l’integrazione di alunne e alunni di
lingue e culture differenti e non italianizzati;
 con l’Ente Locale, forze dell’ordine, Carabinieri, Polizia Urbana, Vigili del Fuoco, AVIS si perseguono azioni
sinergiche in riferimento all’Educazione Civica e alla Legalità, all’Educazione Ambientale e alla Salute.
Sempre in collegamento con il territorio, nell’anno scolastico 2012-2013 sono stati attivati dei SERVIZI di cui l’utenza
della scuola può usufruire gratuitamente, tra cui lo SPORTELLO DI ASCOLTO E CONSULENZA EDUCATIVA,
rivolto ai genitori ed ai docenti, a cura della dott.ssa Bambina DE SANCTIS, psicologa – psicoterapeuta – esperta in
disturbi dello sviluppo.
E)
BISOGNI SPECIFICI DELL’ISTITUZIONE SCOLASTICA
Le scelte pedagogico-didattiche e organizzative, che vanno a delinearsi nel P.O.F., nonché le conseguenti previsioni di
azioni finanziarie, sono state indirizzate innanzitutto dall’analisi dei bisogni formativi degli utenti.
Tale rilevazione è stata effettuata mediante autoanalisi d’Istituto e mediante momenti di accoglienza e ascolto delle
esigenze dell’utenza.
L’allocazione delle risorse è stata effettuata in relazione a scelte di responsabilizzazione organizzativa di tutto il
personale e di qualificazione ed ampliamento dell’offerta formativa.
In ottemperanza a quanto stabilito dalla circolare n. 7 del 13 maggio 2010 del Dipartimento della Funzione pubblica,
particolare attenzione è stata posta nel mantenere e rafforzare la struttura organizzativa dell’Istituzione, che beneficia
continuamente dell’azione coordinata e sinergica di docenti con ruoli e compiti specifici, in costante comunicazione con
6
il Dirigente Scolastico e il Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi.
La “squadra” di impostazione e controllo di tutto l’impianto didattico - educativo risulta infatti composta da:

DS – DSGA – 2 collaboratori del dirigente – 2 fiduciari di sede – 6 docenti FFSS - 1 RLS -1 RSPP
esterno. Lo staff dirigenziale al completo è integrato dai referenti delle commissioni, dei progetti, dai
coordinatori di interclasse/intersezione.
F)
OBIETTIVI COMPLESSIVI DEL PROGRAMMA ANNUALE
Le diverse azioni previste nel programma annuale sono finalizzate a:
1) Garantire la continuità nella erogazione del servizio scolastico, mediante:

Un’ organizzazione flessibile dell’orario di servizio di tutto il personale;

L’assegnazione di ore eccedenti per i docenti e ore straordinarie per il personale ATA, alle unità in servizio,
disponibili alla sostituzione di colleghi assenti con conseguente risparmio nella nomina dei supplenti;

L’attribuzione di incarichi di supplenza temporanea per la sostituzione del personale assente, solo se
strettamente necessario, previa valutazione di ogni possibile soluzione alternativa, a fronte anche dell’esiguità
del budget assegnato.
2) Promuovere un utilizzo razionale e flessibile delle risorse umane assegnate alla Istituzione scolastica allo scopo di
garantire il miglioramento complessivo dell’azione amministrativa e didattica. Quest’ azione prevede anche il pieno
utilizzo delle risorse economiche assegnate alla Istituzione scolastica per la retribuzione dei docenti con compiti relativi
al miglioramento dell’offerta formativa, incaricati di funzioni strumentali, dei docenti collaboratori del Dirigente
scolastico e per il personale amministrativo e ausiliario incaricato delle funzioni aggiuntive previste dal contratto di
lavoro.
3) Ampliare, arricchire e migliorare l’offerta formativa offrendosi al territorio come centro di promozione culturale
e sociale:

Realizzare i progetti previsti dal Piano dell’Offerta Formativa;

Assegnare compiti e incarichi per assicurare e migliorare il servizio scolastico

Contrastare l’esclusione culturale, favorire l’inclusione dei soggetti diversamente abili e l’integrazione degli
stranieri

Potenziare l’attività inerente la pratica sportiva, le visite guidate, l’educazione artistica, musicale, ambientale,
le iniziative rivolte agli adulti a allo sviluppo dell’insegnamento della seconda lingua;

Garantire un incremento adeguato della dotazione libraria (biblioteca) e delle attrezzature dell’Istituzione,
rafforzando il patrimonio delle risorse informatiche, tecnologiche e laboratoriali;
4) Garantire il funzionamento amministrativo dell’ufficio:

Potenziamento delle attrezzature informatiche;

Mantenimento e costante aggiornamento della rete informatica;

Adeguamento degli arredi.
7
5) Favorire accordi con il territorio per incrementare e migliorare la qualità dei servizi anche mediante il
reperimento di risorse aggiuntive (enti locali, provincia, regione, sponsor, genitori, associazioni…);
6) Partecipare a bandi PON 2007/13 e di altri Enti per promuovere il successo formativo, combattere l’esclusione
culturale e incrementare le dotazioni laboratoriali e le competenze del personale della scuola.
7) Sostenere la formazione del personale

Favorire accordi con il territorio per la costituzione di reti di scuole ai fini della formazione del
personale docente, della ricerca-azione e dell’integrazione;

Partecipazione di tutto il personale a corsi di formazione per l’attuazione del DM 81/08 T.U.

Partecipazione dei docenti a corsi di formazione finalizzati all’integrazione degli stranieri, alla didattica
disciplinare attraverso le LIM , al conseguimento della certificazione ECDL.

Partecipazione del personale ATA a corsi sulla sicurezza e sulla gestione amministrativa contabile.
L’esperienza di questi anni ha dimostrato come l’innovazione non possa realizzarsi appieno senza adeguate azioni di
formazione e aggiornamento rivolte ai Docenti, ai Collaboratori Scolastici agli Assistenti Amministrativi, al DSGA e ai
Genitori.
Nel piano di formazione sono previsti incontri per docenti e genitori, su tematiche relative all’educazione alla salute e
ad un corretto stile di vita.
8) Perseguire gli obiettivi di efficacia, efficienza ed economicità dell’azione amministrativa.
9) Monitorare in corso d’anno, con fasi di controllo dei progetti e delle attività ai fini di verificavalutazione, l’attuazione del P.O.F. ed effettuare in itinere un controllo di gestione.
10) Condurre azioni di autoanalisi e impostare azioni di autovalutazione d’istituto.
G)
RISULTATI ATTESI
I risultati attesi, impegnando le risorse così come è esplicitato nelle singole schede di progetto, si possono riconnettere a
due dimensioni fondamentali di realizzazione della “mission educativa”:
1. Versante della Ricerca di qualità dei processi didattici ed educativi:
Tutte le scelte educativo-didattiche mirano a conseguire i seguenti obiettivi prioritari:

Promuovere la crescita della persona e il successo formativo.

Avviare processi di alfabetizzazione culturale per consentire l’orientamento consapevole nella realtà naturale e
sociale.

Favorire l’interazione costruttiva con gli altri attraverso il confronto democratico e il rispetto delle diversità.

Promuovere il pluralismo culturale e linguistico.

Educare al rispetto dell’ambiente, della collettività, del singolo.

Educare alla non-violenza, alla legalità, all’interculturalità.
8

Promuovere il benessere psicofisico della persona ed il rispetto di corretti comportamenti igienico-sanitari.

Attuare processi di continuità educativa-didattica fra i diversi ordini di scuola e tra scuola e territorio.

Promuovere iniziative atte a garantire la sicurezza nella scuola.

Realizzare attività laboratoriali di elevato livello formativo per l’approfondimento e il recupero dei saperi
disciplinari di base;

Ampliare l’offerta formativa con un’attività progettuale ampia, mirata alla ricerca dei processi di trasversalità
dei saperi e delle conoscenze

Valorizzare le risorse professionali anche attraverso iniziative di formazione ed aggiornamento per il
miglioramento della qualità dei processi d’insegnamento/ apprendimento

Fornire, attraverso la formazione continua dei docenti, strumenti metodologico-didattici appropriati ad una
migliore lettura dei bisogni didattici e socio relazionali degli alunni;

Implementare la documentazione dei percorsi di istruzione e formazione degli alunni.
2 . Versante della Ricerca di qualità nel funzionamento della struttura organizzativa:

Sviluppo delle azioni di monitoraggio e di autovalutazione dell’istituto, con particolare attenzione al
monitoraggio degli apprendimenti;

Responsabilizzazione del personale in servizio con specifiche deleghe funzionali alla rendicontazione delle fasi
di controllo di processi loro affidati, in funzione del continuo miglioramento organizzativo;

Azione continua di coinvolgimento del personale ausiliario in attività di supporto all’amministrazione con
l’affidamento di specifici incarichi di responsabilità;

Manutenzione, controllo d’uso di spazi-laboratorio attrezzati in funzione delle esperienze di ricerca-azione
didattica;

Cura e implementazione del patrimonio delle risorse materiali, strumentali e tecnologiche e delle dotazioni
librarie della Biblioteca;

Documentazione delle esperienze di miglioramento e/o di innovazione per l’ampliamento e la disseminazione;
H)
AGGREGAZIONI DI ENTRATA E DI SPESA
Nel dettaglio, si passa ora all’illustrazione finanziaria del P.A. 2014.
La progettazione di Istituto, per la realizzazione di tutte le attività inserite nel P.O.F. e di quelle che eventualmente
saranno approvate nel corso dell’anno scolastico, prevede che accanto alle risorse provenienti dall’avanzo di
amministrazione e dalla dotazione ordinaria statale, si possono reperire risorse finanziarie esterne aggiuntive,
utilizzando i buoni rapporti di collaborazione esistenti con gli Enti locali e chiedendo i contributi delle famiglie e dei
privati.
Gli stanziamenti per le spese non possono che basarsi sulle risorse finanziarie a disposizione dell’Istituto e sono
strettamente correlati agli impegni di spesa previsti. Gran parte del finanziamento statale è destinato alle spese
obbligatorie.
Il Programma Annuale è impostato, seguendo le indicazioni ed i principi del regolamento di contabilità per attività e
progetti.
9
PARTE PRIMA - ENTRATE
Il Dirigente Scolastico procede all’esame delle singole aggregazioni di entrata così come riportate nel
modello A previsto dal D.I. 44 art. 2:
Aggr.
01
Voce
01
02
02
01
02
03
04
05
03
01
02
03
04
04
01
02
03
04
05
06
05
01
02
03
04
06
01
02
03
04
07
01
02
03
04
08
01
02
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Non vincolato
Vincolato
Finanziamenti dallo Stato
Dotazione ordinaria
Dotazione perequativa
Altri finanziamenti non vincolati
Altri finanziamenti vincolati
Fondo Aree Sottoutilizzate FAS
Finanziamenti dalla Regione
Dotazione ordinaria (1)
Dotazione perequativa (1)
Altri finanziamenti non vincolati
Altri finanziamenti vincolati
Finanziamenti da Enti locali o da altre istituzion
Unione Europea
Provincia non vincolati
Provincia vincolati
Comune non vincolati
Comune vincolati
Altre istituzioni
Contributi da privati
Famiglie non vincolati
Famiglie vincolati
Altri non vincolati
Altri vincolati
Proventi da gestioni economiche
Azienda agraria
Azienda speciale
Attività per conto terzi
Attività convittuale
Altre entrate
Interessi
Rendite
Alienazione di beni
Diverse
Mutui
Mutui
Anticipazioni
Importo
110.151,62
18.479,84
91.671,78
5.686,20
5.362,66
323,54
8,61
8,61
Per un totale entrate di € 115.846,43.
ANALISI DETTAGLIATA DELLE ENTRATE
AGGREGATO 01 – Avanzo di amministrazione
01
01
02
Avanzo di amministrazione
Non vincolato
Vincolato
110.151,62
18.479,84
91.671,78
10
Nell’esercizio finanziario 2013 si sono verificate economie di bilancio per una somma complessiva di €
110.151,62 di cui si è disposto il parziale prelevamento. La somma si compone di € 18.479,84 senza vincolo
di destinazione e di € 91.671,78 provenienti da finanziamenti finalizzati.
Il saldo cassa alla fine dell’esercizio precedente ammonta ad € 37.254,61.
Le voci sono state così suddivise:
Conto
1.2.3
1.2.5
1.2.7
1.2.8
1.2.9
1.2.10
1.2.11
Importo in €
1.837,65
2.929,10
2.254,57
1.624,53
800,82
122,13
180,00
1.2.16
1.2.18
1.2.19
1.2.21
1.2.22
2.290,00
500,00
3.358,96
1.121,84
3.231,42
1.2.24
1.2.25
1.2.26
1.2.27
952,16
468,13
70.000,00
0,47
110.151,62
Descrizione
Fondi a favore dei cittadini non italiani
Fondi qualità integrazione H
Fondi Legge 440/97 - Form. agg. personale
Fondi Legge 440/97 - Progetti autonomia
Fondi sicurezza D.L.vo 626/94
Fondi INTERNET
Piano Integrato PON FSE –
Annualità 2011/2012
Fondi Ufficio IX Foggia su residui 2006
Deposito cauzionale per utilizzo palestra
Funzionamento amministrativo e didattico
Fondi progetto "Cultura che nutre"
Finanziamenti USR FOGGIA
sperim.did.Handicap
Fondi per supplenze brevi e saltuarie
Fondi per visite fiscali al personale
P.O.N. F.S.E. annualità 2013
Fondi istruzione domiciliare
Totale Avanzo di Amministrazione
Totale disponibilità da programmare (Z01)
Disponibilità da programmare
180,00
952,16
468,13
0,47
1.600,76
E l’avanzo è stato utilizzato nei seguenti progetti/attività:
Codice
A01
A02
A03
A04
A05
P149
P150
P153
P154
P157
P161
P162
P163
Progetto/Attività
Funzionamento amministrativo generale
Funzionamento didattico generale
Spese di personale
Spese d'investimento
Manutenzione edifici
L. 440/97- Formazione e aggiornamento personale
Attività a favore alunni non italiani
MUSICOTERAPIA E DISABILITA'
Prog. "IL PORTALE DELLA DISABILITA'"
INIZIATIVE CULTURALI
PON FSE B1 2013 - 27 - SCRITTORI SI DIVENTA
PON FSE B7 2013 - 21 - CITIZEMS OF THE WORLD
PON FSE C1 2013 - 118 - n. 8 moduli
TOTALE AVANZO COMPLESSIVO UTILIZZATO
Importo
Vincolato
4.281,91
500,00
0,00
2.290,00
0,00
2.254,57
1.837,65
3.400,52
2.760,00
2.746,37
5.892,86
6.811,33
57.295,81
€ 90.071,02
Importo Non
Vincolato
8.642,50
2.137,34
0,00
5.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.700,00
0,00
0,00
0,00
€ 18.479,84
Per un utilizzo totale dell’avanzo di amministrazione vincolato di € 90.071,02 e non vincolato di €
18.479,84. La parte rimanente andrà a confluire nella disponibilità finanziaria da programmare (Z01).
11
AGGREGATO 02 – Finanziamenti dallo Stato
Raggruppa tutti i finanziamenti provenienti dal bilancio del Ministero, a sua volta è suddiviso in:
02
01
02
03
04
05
Finanziamenti dallo stato
Dotazione ordinaria
comprende i finanziamenti provenienti dal Ministero o dagli Uffici Scolastici Regionali e
Provinciali ai sensi del disposto della nota 151/2007.
Dotazione perequativa
comprende i finanziamenti provenienti dagli Uffici Scolastici Regionali del Ministero,
teso a finanziare particolari ulteriori o specifiche esigenze della scuola.
Altri finanziamenti non vincolati
comprende tutti i finanziamenti provenienti dal Ministero che non hanno in ogni modo
un vincolo di destinazione ed utilizzazione.
Altri finanziamenti vincolati
affluiscono a questa voce solo le risorse con vincolo di destinazione, sempre
espressamente indicato dall’USR da cui proviene il finanziamento
Fondo Aree Sottoutilizzate FAS
Comprende i finanziamenti provenienti dal Ministero che hanno in ogni modo una
finalizzazione vincolata. Tra di questi sono la quota nazionale / (25%) dei progetti
cofinanziati dal F.T.S. dell’Unione Europea (Socrates, Leonardo, ecc.).
5.686,20
5.362,66
0,00
0,00
323,54
0,00
La dotazione finanziaria spettante per il funzionamento didattico ed amministrativo, pari ad € 5.362,66, è
stata comunicata con nota del MIUR, Dipartimento per la programmazione la gestione delle risorse umane,
finanziarie e strumentali, Direzione Generale per la politica finanziaria e per il bilancio — Ufficio settimo,
prot. n. 9144 del 05 dicembre 2013 ed è stata iscritta nell’aggregato 02 - voce 01.
All’aggregato voce 02 – voce 4, è stata invece iscritta la somma di € 323,54, comunicata con nota Miur, prot.
n. 9851 del 20 dicembre 2013, relativa all’acquisto di attrezzature tecniche, sussidi didattici e per ogni altra
forma di ausilio tecnico necessario per favorire l’integrazione di alunni portatori di Handicap.
Il totale complessivo dell’aggregato è pari ad € 5.686,20. Le voci sono state così suddivise:
Importo in €
5.362,66
323,54
Conto
2.1.4
2.4.16
Descrizione
Budget spese funzionamento amm.vo-didattico
Fondi per iniziative in favore alunni disabili
AGGREGATO 03 – Finanziamenti dalla Regione
Raggruppa tutti i finanziamenti provenienti dal bilancio della Regione.
03
01
02
03
04
Finanziamenti dalla Regione
Dotazione ordinaria
confluiscono in questa voce i contributi della Regione per il
funzionamento didattico e amministrativo
Dotazione perequativa
Altri finanziamenti non vincolati
Altri finanziamenti vincolati
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
AGGREGATO 04 – Finanziamenti da Enti Locali o da altre Istituzioni
Raggruppa tutti i finanziamenti provenienti dagli Enti Locali o da altre Istituzioni.
04
01
02
03
04
05
06
Finanziamenti da Enti Locali o da Altre Istituzioni
Unione Europea
Provincia non vincolati
Provincia vincolati
Comune non vincolati
Comune vincolati
Altre istituzioni
12
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
AGGREGATO 05 – Contributi da Privati
Raggruppa tutti i finanziamenti provenienti da privati sia non vincolati sia con vincolo di destinazione.
Queste entrate sono prevalentemente legate a contributi di laboratorio, viaggi d’istruzione e visite guidate.
05
01
02
03
04
Contributi da Privati
Famiglie non vincolati
Famiglie vincolati
Altri non vincolati
Altri vincolati
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
AGGREGATO 06 – Proventi da gestioni economiche
Raggruppa tutti i finanziamenti relativamente alle gestioni economiche.
06
01
02
03
04
Proventi da gestione economiche
Azienda agraria
Azienda speciale
Attività per conto terzi
Attività convittuale
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
AGGREGATO 07 – Altre entrate
Raggruppa tutti i finanziamenti relativi ad altre entrate, quali gli interessi bancari/postali e rendite da
beni immobili, rimborsi e recuperi.
07
01
02
03
04
Altre Entrate
Interessi
Rendite
Alienazione di beni
Diverse
8,61
8,61
0,00
0,00
0,00
Le voci sono state così suddivise:
Importo in €
8,61
Conto
7.1.1
Descrizione
Interessi attivi su c/c bancario
AGGREGATO 08 – Mutui
Raggruppa tutti i finanziamenti previsti dall’art. 45 del D.I. 44/2001 che prevede che la scuola ha la
possibilità di accendere mutui per la durata massima di cinque anni.
08
01
02
Mutui
Mutui
Anticipazioni
0,00
0,00
0,00
13
PARTE SECONDA - USCITE
Le spese sono raggruppate in quattro diverse aggregazioni:

ATTIVITA’: processi che la scuola attua per garantire le finalità istituzionali; tale aggregazione
è suddivisa in cinque voci di spesa:
o
A01 funzionamento amministrativo generale;
o
A02 funzionamento didattico generale;
o
A03 spese di personale (non attiva, quindi non riportata);
o
A04 spese di investimento;
o
A05 manutenzione degli edifici (non attiva, quindi non riportata);

PROGETTI: processi che vanno a connotare, approfondire, arricchire la vita della scuola;

GESTIONI ECONOMICHE, ove presenti;

FONDO DI RISERVA.
Riportiamo in dettaglio le spese per ogni singolo progetto/attività:
Aggr.
A
Voce
A01
A02
A03
A04
A05
P
P149
P150
P153
P154
P157
P161
P162
P163
G
G01
G02
G03
G04
R
R98
Descrizione
Attività
Funzionamento amministrativo generale
Funzionamento didattico generale
Spese di personale
Spese d'investimento
Manutenzione edifici
Progetti
L. 440/97- Formazione e aggiornamento personale
Attività a favore alunni non italiani
MUSICOTERAPIA E DISABILITA'
Prog. "IL PORTALE DELLA DISABILITA'"
INIZIATIVE CULTURALI
PON FSE B1 2013 - 27 - SCRITTORI SI DIVENTA
PON FSE B7 2013 - 21 - CITIZEMS OF THE WORLD
PON FSE C1 2013 - 118 - n. 8 moduli
Gestioni economiche
Azienda agraria
Azienda speciale
Attività per conto terzi
Attività convittuale
Fondo di riserva
Fondo di riserva
Importo
12.933,02
8.000,00
0,00
7.290,00
0,00
2.254,57
1.837,65
3.724,06
2.760,00
5.446,37
5.892,86
6.811,33
57.295,81
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00
Per un totale spese di € 114.345,67.
Z
01
Disponibilità finanziaria da programmare (detratta del Fondo di riserva)
Totale a pareggio € 115.846,43.
14
1.500,76
ANALISI DETTAGLIATA DELLE USCITE
A
A01
Funzionamento amministrativo
generale
12.933,02
Funzionamento amministrativo generale
Entrate
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Altre entrate
Aggr.
01
07
A
A02
Importo
12.924,41
8,61
Tipo
02
03
04
08
Spese
Descrizione
Beni di consumo
Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi
Altre spese
Rimborsi e poste correttive
Funzionamento didattico generale
Importo
4.833,02
7.000,00
600,00
500,00
8.000,00
Funzionamento didattico generale
Entrate
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Finanziamenti dallo Stato
Aggr.
01
02
A
A04
Importo
2.637,34
5.362,66
Tipo
02
03
Spese
Descrizione
Beni di consumo
Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi
Spese d'investimento
Importo
6.700,00
1.300,00
7.290,00
Spese d'investimento
Entrate
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Aggr.
01
P
P149
Importo
7.290,00
Tipo
06
Spese
Descrizione
Beni d'investimento
L. 440/97- Formazione e
aggiornamento personale
Importo
7.290,00
2.254,57
L. 440/97- Formazione e aggiornamento personale
Entrate
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Aggr.
01
P
P150
Importo
2.254,57
Tipo
03
Spese
Descrizione
Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi
Attività a favore alunni non italiani
Importo
2.254,57
1.837,65
Attività a favore alunni non italiani
Entrate
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Aggr.
01
P
P153
Importo
1.837,65
Tipo
03
Spese
Descrizione
Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi
MUSICOTERAPIA E DISABILITA'
Importo
1.837,65
3.724,06
/acd_04/
Aggr.
01
02
Entrate
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Finanziamenti dallo Stato
Importo
3.400,52
323,54
15
Tipo
02
03
Spese
Descrizione
Beni di consumo
Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi
Importo
1.224,06
2.500,00
P
P154
Prog. "IL PORTALE DELLA
DISABILITA'"
2.760,00
Prog. "IL PORTALE DELLA DISABILITA'"
Entrate
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Aggr.
01
P
P157
Importo
2.760,00
Tipo
01
02
03
Spese
Descrizione
Personale
Beni di consumo
Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi
INIZIATIVE CULTURALI
Importo
1.060,00
200,00
1.500,00
5.446,37
INIZIATIVE CULTURALI
Entrate
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Aggr.
01
P
P161
Importo
5.446,37
Tipo
03
Spese
Descrizione
Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi
PON FSE B1 2013 - 27 - SCRITTORI
SI DIVENTA
Importo
5.446,37
5.892,86
PON FSE B1 2013 - 27 - SCRITTORI SI DIVENTA
Entrate
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Aggr.
01
P
P162
Importo
5.892,86
Tipo
01
02
03
Spese
Descrizione
Personale
Beni di consumo
Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi
PON FSE B7 2013 - 21 - CITIZEMS
OF THE WORLD
Importo
4.841,57
874,50
176,79
6.811,33
PON FSE B7 2013 - 21 - CITIZENS OF THE WORLD
Entrate
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Aggr.
01
P
P163
Importo
6.811,33
Tipo
01
02
03
04
Spese
Descrizione
Personale
Beni di consumo
Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi
Altre spese
PON FSE C1 2013 - 118 - n. 8 moduli
Importo
4.841,57
874,50
176,79
918,47
57.295,81
PON FSE C1 2013 - 118 - n. 8 moduli
Aggr.
01
Entrate
Descrizione
Avanzo di amministrazione presunto
Importo
57.295,81
16
Tipo
01
02
03
04
Spese
Descrizione
Personale
Beni di consumo
Acquisto di servizi ed utilizzo di beni di terzi
Altre spese
Importo
45.586,42
7.590,37
2.677,56
1.441,46
Per una disamina analitica si rimanda alle schede di progetto presentate dai docenti (mod. POF) che
illustrano compiutamente obiettivi da realizzare, tempi e risorse umane e materiali utilizzate.
Per quanto riguarda l’aspetto contabile, si rinvia alle schede illustrative finanziarie (modello B) allegate
al programma annuale stesso.
R
R98
Fondo di Riserva
100,00
Il fondo di riserva è stato determinato tenendo conto del limite massimo (5%) previsto dall’art. 4 comma
1 del D.I. 1° febbraio 2001 n. 44, ed è pari al 1,86% dell’importo della dotazione ordinaria iscritta
nell’aggregato 02 voce 01 delle entrate del presente programma annuale. Tali risorse saranno impegnate
esclusivamente per aumentare gli stanziamenti la cui entità si dimostri insufficiente e nel limite del 10%
dell’ammontare complessivo del progetto/attività come previsto dall’art. 7 comma 3 del D.I. 44/2001.
Z
Z01
Disponibilità finanziarie da
programmare
1.500,76
La voce “Z” rappresenta la differenza fra il totale delle entrate e quello delle uscite; vi confluiscono,
pertanto, le voci di finanziamento che, allo stato attuale, non risultano essere indirizzate verso alcuna attività
o progetto, così distinte:
Conto
1.2.0
Importo in €
1.600,76 Vincolato
Descrizione
Si ricorda da togliere da detta tabella l’importo del fondo di riserva pari ad € 100,00 dalla dotazione
ordinaria.
Infine, si propone in € 1.500,00 l'importo del fondo di anticipazione per le minute spese del Direttore dei
servizi generali ed amministrativi.
Il Programma Annuale del I Circolo “N. Zingarelli” di Via Vittorio Veneto,1 – Orta Nova , viene proposto
con la presente relazione, se approvato dal Consiglio di Circolo, sarà affisso all’albo della scuola e potrà
essere richiesto dalle famiglie o da chi abbia interesse a conoscere l’andamento gestionale della scuola.
CONCLUSIONI
Tutte le attività didattiche, che costituiscono il POF del corrente anno scolastico, sono realizzate con diversi
finanziamenti.
Si è ritenuto fondamentale investire le risorse al fine di produrre un ampliamento dell’offerta formativa
caratterizzato dal rispetto della progettualità interna ai diversi ordini di scuola. Tutte le proposte didattiche
sono state oggetto di delibere da parte degli OO.CC. e sono scaturite dall’analisi dei bisogni formativi
rilevati.
17
Pur nella differenziazione delle diverse attività a seconda dell’ordine di scuola, si possono
individuare alcune linee comuni che caratterizzano le scelte formative dell’istituto:
 progetti di recupero o sviluppo degli apprendimenti;
 attività di alfabetizzazione per gli alunni stranieri;
 attività di educazione ambientale, alla legalità, alla salute e alla sicurezza;
 educazione all’espressività (teatro, musica, danza, attività creative varie);
 progetti di integrazione, di educazione all’affettività, all’interculturalità, alla pace.
 corsi di potenziamento lingua straniera (francese, inglese);
 sportelli psicopedagogici
 progetti di avviamento all’attività sportiva
Nello specifico, il PIANO DELL’OFFERTA FORMATIVA, del corrente anno scolastico, prevede i seguenti
PROGETTI CURRUCULARI ED EXTRA-CURRICULARI:
SCUOLA DELL’INFANZIA:
 MUSICAL A SCUOLA
 LE FIABE DELLA BUONANOTTE
 GLOBALISMO AFFETTIVO
 S.O.S. LA NATURA CHIEDE AIUTO
 CONTINUITA’
 LINGUA INGLESE
 GEMELLI …AMOCI
 VERSO UNA SCUOLA AMICA
 GIARDINO AMICO
SCUOLA PRIMARIA:

MUSICAL CLASSI V PETER PAN “L’ISOLA CHE NON C’È”

“CORO DELLA SCUOLA”

ISTRUZIONE DOMICILIARE

ANIMAZIONE ALLA LETTURA

ATTIVITA’ MOTORIE GIOCO SPORT

CONTINUITA’

VERSO UNA SCUOLA AMICA
Orta Nova, 13 febbraio 2014
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
DOTT.SSA MARGHERITA PALMA
18