SINDACATO DI POLIZIA LO SCUDO “defensores numquam servi” DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA UFFICIO PER LE RELAZIONI SINDACALI Dott. Tommaso Ricciardi ROMA OGGETTO: Organizzazioni sindacali non rappresentative : diritto di informazione ^^^^^ Pregiatissimo Direttore, Le scriventi OO.SS. nazionali, legittimamente costituite e riconosciute dalla Funzione Pubblica, prendono atto dalla circolare nr. 557/RS/01/31/1/3767, datata 24-11-2014 “Organizzazioni sindacali non rappresentative : diritto di informazione”, che il Consiglio di Stato, con sentenza n°4580 del 09 settembre u.s., ha riconosciuto il diritto all’informazione in funzione “alla necessità di esercitare le funzioni primarie che spettano a qualsiasi sindacato per la tutela dei diritti dei propri iscritti”, anche alle organizzazioni sindacali non rappresentative. Nella medesima si precisa che le organizzazioni sindacali federate “ si configurano come soggetto sindacale unico” (circolare n.557/RS/01.54/0303 del 12 febbraio 2010), così estromettendo le singole componenti sindacali e riconoscendo quel diritto alla sola Federazione sindacale . Fermo restando l'attuale positiva organizzazione in materia di informazione della Federazione Uil Polizia di cui le scriventi fanno parte, occorre nell’immediatezza doverLe evidenziare che le singole componenti sindacali che costituiscono la Federazione non si sono fuse in un unico soggetto sindacale pur essendosi con esso aggregate, inversamente alla Sua errata interpretazione, conservando un proprio codice meccanografico sul quale, comunque, sono registrati i propri iscritti e, pertanto, sono pienamente legittimate ad essere informate su tutte le materie che riguardano le informazioni preventive e successive, comprese le decisioni assunte, e non solo per quanto riguarda circolari ed atti normativi, come riteniamo erroneamente affermato ed interpretato dalla S.V., palesemente contraddittorio con quanto recitato dalla sentenza del Consiglio di Stato innanzi citata richiamando il D.P.R. n.254/1999. Il diritto di informazione, sebbene non sia legato materialmente alle competenze contrattuali riservate alle associazioni sindacali maggiormente rappresentative, non può essere plausibilmente negato a qualsiasi sindacato legittimamente costituito e riconosciuto, ovvero la diffusione di circolari o atti normativi compreso il diritto all’informazione diretta e tempestiva, è funzionale alla necessità di esercitare le funzioni primarie che spettano a qualsiasi sindacato per la tutela dei diritti SINDACATO DI POLIZIA LO SCUDO “defensores numquam servi” dei rispettivi iscritti, in virtù anche delle pari opportunità, compresi quelli che appartengono alla singola componente della federazione, soggetto costituito dall’aggregazione di più sindacati che non possono essere intesi come soggetto unico, salvo che per gli aspetti legati al calcolo della rappresentatività nazionale e per la rappresentanza contrattuale, in quanto essi conservano all’interno della federazione stessa un proprio codice meccanografico e quindi piena legittima autonomia organizzativa e legale. La circolare nr° 557/RS/01.54/0303, datata 12/02/2010, “aggregazioni associative, rappresentatività” - non avendo valore di legge ma essendo il frutto di "interpretazioni personali" ha causato non pochi contenziosi con le OO.SS., che hanno visto spesso soccombere lo stesso Ufficio Rapporti Sindacali - Dipartimento della Pubblica Sicurezza - nelle aule giudiziarie per condotte antisindacali ex art.28 legge 300/70 rispetto alle prerogative riconosciute alle singole componenti sindacali della Federazione (bacheche, Tribunale del lavoro di Roma ed accesso atti legge 241/90 - TAR Lazio) . P.Q.M. Le chiediamo di porre in essere una urgente rivalutazione dei contenuti della recente circolare relativa alla sentenza allegata, anche per evitare condotte dirette contro la libertà e l’attività sindacale che ci vedrebbero costretti, nostro malgrado, ad aprire ulteriori contenziosi in materia. In attesa di una Sua ulteriore circolare chiarificatrice, nel rispetto della sentenza de quo, l'occasione è gradita per rivolgerLe i nostri cordiali saluti. Roma, 27 Novembre 2014 S.P.I.R. A. ALLETTO S.E.D. R. LISI P.N.F.D. F. PICARDI LO SCUDO P. TACCOGNA