Elenco dei relatori Avv. Maura Acchiardi Responsabile Servizio Ispettivo e Prevenzione della Corruzione ASL CN1 Cuneo Avv. Antonio Carino DLA Piper Studio Legale EARLY BOOKING 20% fino al 31 ottobre di sconto Avv. Angelita Caruocciolo Avvocato Amministrativista in Roma e Napoli Prof. Avv. Gian Domenico Comporti Ordinario di Diritto Amministrativo Università di Siena Studio Legale Comporti La prevenzione della corruzione e il risk management in ambito pubblico Cons. Piercamillo Davigo Consigliere II Sezione Penale Corte Suprema di Cassazione Pres. Claudio Galtieri Presidente Sezione Giurisdizionale per la Lombardia Corte dei Conti Prof. Luciano Hinna Professore a Contratto di Economia Aziendale Già Ordinario della materia Università di Roma Tor Vergata Avv. Domenico Ielo Perché partecipare • per acquisire piena contezza dei contenuti della normativa vigente in tema di anticorruzione, • per approfondire profili essenziali per la corretta strutturazione dei Piani e l’adeguamento dei processi interni, quali la messa a fuoco delle fattispecie di reato oggetto di prevenzione e l’analisi dei rischi nelle varie aree di operatività, • per raccogliere utili indicazioni da autorevoli esperti della materia, provenienti dall’ambito istituzionale, professionale e accademico, • per analizzare e condividere con gli altri partecipanti e con i relatori specifiche esperienze maturate nell’ambito della propria operatività, • per presentare domande e quesiti di specifico interesse. Responsabile Dipartimento Diritto Amministrativo Bonelli Erede Pappalardo Studio Legale Dott. Giuliano Palagi Direttore Generale Provincia di Pisa Roma, 24 e 25 novembre 2014 St. Regis Grand Hotel Optime Srl Formazione, Studi e Ricerche Tel. 011.0204111 Fax 011.5539113 Corso Vittorio Emanuele II, 68 10121 Torino www.optime.it - [email protected] Avv. Gianluigi Pellegrino Coordinatore e responsabile dell’evento Dott. Andrea Sorba Optime Cons. Vito Tenore I partecipanti potranno, nei giorni che precedono l’evento, anticipare on line ai docenti quesiti e temi di dibattito. Giovanni Pellegrino Studio Legale Associato Consigliere Sezione Giurisdizionale per la Lombardia Corte dei Conti Professore Scuola Nazionale dell’Amministrazione ex SSPA Nel corso dell’intervento formativo saranno inoltre previste numerose opportunità di dibattito al fine di favorire l’interazione tra partecipanti e docenti, incentivare l’analisi di casi pratici e problematiche operative. Iscriviti alla newsletter www.optime.it Programma dei lavori Prima giornata Roma, lunedì 24 novembre 2014 Introduce e coordina i lavori Dott. Giuliano Palagi Provincia di Pisa Le fonti normative e il sistema amministrativo di prevenzione della corruzione Le fonti della disciplina anticorruzione Gli attori e i livelli istituzionali coinvolti Il ruolo e i poteri dell’ANAC Prof. Avv. Gian Domenico Comporti Università di Siena Il Piano anticorruzione: struttura, manutenzione, aggiornamento Il rapporto tra Piano Nazionale e Piani Triennali adottati da enti e società pubbliche Le finalità e il contenuto del Piano La fissazione di protocolli e procedure I meccanismi sanzionatori Il monitoraggio La struttura e i contenuti della relazione annuale del Responsabile della prevenzione della corruzione La revisione dinamica del Piano I delitti di concussione e induzione indebita La corruzione per l’esercizio della funzione Il delitto di traffico di influenze indebite Cons. Piercamillo Davigo Corte di Cassazione La prevenzione attraverso limitazioni alla capacità di agire in ambito amministrativo L’inconferibilità e l’incompatibilità degli incarichi (art. 1, commi 49 e 50 L. n. 190/2012) La nozione di conflitto di interesse L’astensione in caso di conflitti di interesse Il controllo sulle situazioni di conflitto La violazione dell’obbligo di astensione e i profili penali Il regime dell’atto adottato in violazione dell’obbligo di astensione I divieti per i condannati (art. 1, comma 46 L. n. 190/2012) Avv. Gianluigi Pellegrino Giovanni Pellegrino Studio Legale Associato Dott. Giuliano Palagi Provincia di Pisa Il risk management applicato alle pubbliche amministrazioni La nozione di risk management I precedenti applicativi in ambito pubblico (programma triennale per la trasparenza e l’integrità per le PA di cui al D. Lgs. n. 150/2009) La centralità del risk management alla luce della legge anticorruzione e nella strutturazione del Piano Triennale di contrasto alla corruzione Prof. Luciano Hinna Università di Roma Tor Vergata Le fattispecie di reato sulle quali incentrare la prevenzione, le condotte a rischio ai sensi delle norme incriminatrici e la casistica giurisprudenziale La nuova disciplina della corruzione I requisiti fondamentali: autonomia e indipendenza, professionalità e competenze La nomina e la collocazione nell’ambito della struttura organizzativa La compatibilità con altri ruoli ricoperti I compiti del responsabile I flussi informativi Pres. Claudio Galtieri Corte dei Conti La prevenzione dei rischi nelle società partecipate attraverso l’applicazione congiunta del modello 231 e del piano anticorruzione Il Piano di prevenzione ex L. 190/2012 e i Modelli 231 delle società partecipate: parallelismo, analogie e differenze L’impatto della nuova disciplina nei rapporti tra ente pubblico e società controllata/partecipata I rapporti tra il Responsabile della Prevenzione dell’Amministrazione Pubblica e l’OdV della società controllata/partecipata Gli effetti dell’implementazione dei piani di prevenzione sui rapporti con le società non partecipate Avv. Antonio Carino DLA Piper Studio legale Avv. Domenico Ielo Studio Bonelli Erede Pappalardo Il ruolo del responsabile della prevenzione della corruzione Seconda giornata Roma, martedì 25 novembre 2014 L’analisi e la mappatura delle aree e dei processi rispetto ai quali effettuare la prevenzione e il conseguente adeguamento dei regolamenti dell’ente La definizione del rischio di corruzione nel Piano Nazionale Anticorruzione La valutazione in concreto e il trattamento del rischio di corruzione per singole aree: • acquisizione e gestione delle risorse umane • affidamento di lavori, appalti e forniture • provvedimenti ampliativi della sfera giuridica • concessione ed erogazione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari e vantaggi economici • riscossione dei tributi • rapporti con i consorzi e le società controllate Avv. Angelita Caruocciolo Avvocato Amministrativista I codici di comportamento e il loro enforcement quale strumento di prevenzione dei rischi Lo sviluppo dei codici La nuova disciplina La responsabilità disciplinare Esperienze applicative La redazione e l’aggiornamento dei codici L’organo competente all’accertamento delle violazioni Cons. Vito Tenore Corte dei Conti Il “whistleblowing” I precedenti applicativi dell’istituto I doveri di denuncia La tutela del whistleblower: art. 54-bis del D. Lgs. n. 165/2001 L’esperienza dell’ ASL CN1 Cuneo Avv. Maura Acchiardi ASL CN1 Cuneo Note organizzative e condizioni Luogo e data dell’evento Sede dell’evento Orario dei lavori Quota di partecipazione Roma, 24 e 25 novembre 2014 St. Regis Grand Hotel Via V. E. Orlando, 3 - Roma - Tel. 06 47091 9.00 - 13.00 14.30 - 18.00 una giornata: € 650 + Iva due giornate: € 1.200 + Iva Modulo di iscrizione L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento da parte di Optime Srl, del presente modulo di iscrizione - da inviare via fax al numero 011.5539113 o via email all’indirizzo [email protected] - integralmente compilato e sottoscritto per accettazione. La Segreteria Organizzativa provvederà a inviare conferma dell’avvenuta iscrizione. Dati relativi all’evento La prevenzione della corruzione e il risk management in ambito pubblico Roma, 24 e 25 novembre 2014 Dati relativi al partecipante Nome La quota di partecipazione include la consegna del materiale didattico in formato elettronico, la partecipazione alle colazioni di lavoro e ai coffee breaks, la possibilità di accedere all’area riservata del sito internet e di usufruire dei servizi on line. Azienda/Studio/Ente Early booking Alle preiscrizioni che saranno formalizzate entro il 31 ottobre 2014 sarà riservata una riduzione del 20% sulla quota di iscrizione. Telefono Progetto Giovani Eccellenze L’adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa che non abbia compiuto il 35° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione con una riduzione del 25% sulla seconda quota di partecipazione. Modalità di iscrizione L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento del modulo di iscrizione integralmente compilato. Il numero dei posti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica per verificare la disponibilità. Modalità di pagamento La quota di partecipazione deve essere versata prima dell’effettuazione dell’intervento formativo tramite bonifico bancario intestato a: Cognome Funzione aziendale/Professione E mail Fax Dati integrativi per l’accreditamento dei professionisti Ordine/Distretto Luogo e data di nascita C. F. Dati per eventuale partecipante under 35 Nome Cognome E mail Dati per la fatturazione Intestatario fattura Indirizzo Città CAP P. Iva C. F. Optime Srl, Corso Vittorio Emanuele II, 68 ‑ 10121 Torino c/o Banco Popolare Società Cooperativa IBAN IT 78 Y 05034 01012 000000001359 Per informazioni contattare Diritto di recesso e modalità di disdetta Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o qualora si verifichi di fatto con la mancata presenza al corso, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla Segreteria organizzativa. E mail Segreteria organizzativa Per ulteriori informazioni è possibile contattare la Segreteria organizzativa al numero telefonico 011.0204111 oppure inviare un messaggio di posta elettronica all’indirizzo [email protected]. Registro delle Imprese di Torino - Capitale sociale Euro 50.000,00 i.v. P. IVA 09966310014 Provincia Referente Telefono Fax Data e Firma Modalità di pagamento Versamento anticipato della quota di iscrizione tramite bonifico bancario Ai sensi dell’art. 1341 c.c. si approvano espressamente le condizioni di partecipazione riportate sul sito www.optime.it con particolare riferimento alle modalità di disdetta e alle variazioni di programma. Data e Firma Informativa Privacy I dati forniti a Optime Srl sono raccolti e trattati, con modalità anche informatiche, esclusivamente per evadere la Sua richiesta di partecipazione all’intervento formativo e svolgere le attività a ciò connesse. I dati potranno essere trattati, per conto di Optime Srl, da dipendenti e collaboratori incaricati di svolgere specifici servizi necessari all’esecuzione delle Sue richieste. Il conferimento dei suoi dati, pur essendo facoltativo, si rende necessario per l’esecuzione del servizio richiesto. Solo in caso di Sua autorizzazione i dati saranno conservati e trattati da Optime Srl per effettuare l’invio di materiale informativo relativo a prossime iniziative di Optime Srl. Lei potrà esercitare i diritti di cui all’articolo 7 del D. Lgs. n. 196/2003 (accesso, integrazione, correzione, opposizione, cancellazione) inviando una richiesta scritta a Optime Srl con sede in Torino, Corso Vittorio Emanuele II, 68, tel. 011.0204111, fax 011.5539113. Letta l’informativa, acconsente all’utilizzo dei dati inseriti nel presente modulo per l’invio del materiale informativo? SI Data e Firma NO
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