Sentenza prelivo INPS

Sentenza
n.
12636/2013 pubbl. il 14/1 1/2013
RG
I
IN NOMF
IL
I'IALIANA
DEl-
POPOLO l l ALIANO
I'RIBLINALE
D1 JIOMA
Sccollda Sezione Lavoro
all'udlenza
Strlkno
I
ucio
Di
giudice
dottde1
pronuncialo
20l
3
ha
d 1 ! 4 novembrœ
la segllentu
,%IRNTENZA
aella
causa
22128/2012
-
REPUBBI,ICA
nellu persoltt
n.
i ccitta al
n
vertente
2,
201
tlel
R.G.
dell'enno
1
2.8
22
tra
Sentenza
12636/2013 pubbl. il 14/1 1/2013
n.
RG
22128/2012
n.
I
tutll
elcttiv'
ente
sttldio dell'a
domiciliati
D5onigi,
Via Mariarma
in Roma.
Stel-ano,
li
che
rapprcsenta
DtArazlgela.p
v-
lo
57, pmsso
tllfencle per dcleghe
e
in atti
RICIJRREN'I
l
e
PRESIDEN
A
CONSIGLIO
DEL
UMIA
IAELL'EC
rispettëvarte
tc
ln
ieiliati
tl
ldznrtp/-tT.
(lell'Avvoca
1.a
in
MINISTERtJ
e
FINANZE
E DKLLE
persona
MINISTRI
DEI
deI làresidente
Via
Relua,
dci
deI Consigllo
Poritljjhesi,
c
de1 Ministro
gli
12, presgo
leggc
lo
li
Stalo.
che
de1
Generale
rappresenta
per
c
pra
uffici
dlfbnde
CONVENIJ-I'I
OGGETTO
cstittlzione
CON(hlulJS1
N1
come
ilnportl
in atti
FATTO E DlR1 lvTo
icttti in epkgratk sul, lett. A, tutts dipendenti
l l'icol-relnti i
asstlnti
iltdetern:inatt)
della l3rcsldelaza de1
in data prucedentc
Consiglie
dei Minlstri
dlcembre
ttimponi
itlzzstlne
degl
i
chiesto
la
resl
20 0, hAnno
di cui
basc alle dis oslzionl
convertito
in egge
37
sellsi dell'art
miqura
n,
1.1
*art.
a.11
122/2010.
ikF.I
I2,
colnma
titolo di contnbuto
stipendiali
de1 2, % su11'80O/o tlolntpetertze
da1 1O/1/201 1 (dettc disptysiyitlzli
dcl
secando le
attamentû
r
glple di cui
-art,
aL1
78 dtl
c.c.
?t-
ln
En
20 10
ai
previdenza
d)
per operu
1032,
ora
abrogato. nella
lordc corrlspostc,
de: dlpendcnti
2 l20
-
nr.
n,
a
dectlrrere
l
2Ol
stabllitt) che. dal 10 gennaio
avcvano
di tqne servizio
glà decurtatl'',
10, dcl D,L
comma
I
D.I3.R.
29712/
973
I de1
'
computo
tempo
al 31
1L
.
in quextioni si eilkttuasse
materia
di
lrallalnunto
di f
ne
Sentenza
12636/2013 pubbl. il 14/1 1/2013
n.
RG
rappel-to,
e
Ia predetta
antty
p
tenuta
tr'
a
l
dellc Plnanze sl
sentenza
con
D L..
201 f), nella zprzg'/c :r?
1032''
s Ita
era
della legge
n-
enlanafa
una
J2
t'-attamq,nt'
non
2f) l2,
185
/1.
ïï
conNerrlto),
(clhe
gl
udlzltl)
?0. Jc/
comma
cTzz-/rt.l deI
a
dall
#!'eT'2.sJt:z
10,
criznrnr.z
e,
7,
-'!
'tzr;
eventua
dclla
ë somn,e
legge
? contribuso
detta
(zJ't?
CSJ
7$(%
n
e
deI f'hrEzxllcr/
**i
una
'cnlzwlzz
'
'
in vigore
dall klrticnlo
e
arrlzzlollc
t.!ë
dkch'arata
-
2
D
-
stato
Larttcolo 12,
11ctllrllna
l / delln
pzpz-mc
rl
anche
1032,
'#
99
ad otqgta/lta la
rzc//a misura
'za-A
19 /3.
d<vere'o.
c'fisl
e'ra
del Jfpcat/c?z/c
del x'?IJ per
legge
8
marzn
Lbulle preç/zezzpn?
llll/z/zzz'z dello 5/41:) dl
della R/./J;J/75/iE'(zJ9 dicemhre
e
29 oz/obz'e
norl
avcnt,
Ifascta delic
testo
ma
t) t'z calntco
pcndenll
utile gprcvfhsza dall
.1/
basc alla Jprcler/lz
Polczld, sccondt,
cnzl''
L'i pzrccl'l,
.?7 Jc1
tn
del c/&l/t7
prcwflEwzzrzla obbllgatorio
contrzbuhva
20l l''
gennaio
alaaltyga,
al reclzpg?
JWccced
20 I 2,
O
a;
vsctul
data
yprcJts//l
dalla
clrlzltl
url
&f proswcde
no/l
Ilquidati
a
?5.
t'clplr/zu
in îz/-xop-ddet # wcrcto-legge
c/pf/f
dlp'
rcwlepzk
del'
pùiztzrtl
prevzdenziait
e
emanato
Jlfti erogate
2,28 dcl
.
restituzîone
truplz/trp
flitml
cazo,
tvia
nonnatil
98,
comma
.
n
Jtz/&l
moztlyzcamom,
Jctibt'y?-/'cl't,da1 l
a
I
b*I'tz?'zfctp/tal2,
eut
denominat',
dell
vigente Jpp-zv?zz
a
ln
aveva
nell'arr,
ctmtelltkta
convertttv,
rz/lg//ïf.ïa/s zi 'p-//lcïtncnp-tz
ono
z/d//J dlkcilph
122, tl abl'ogato
n
dellu dato /#2 entrutu
n-z)?/
*
7:.
n
âezvfrl-f). colîîunque
ïne
disposizlone
ffrlz/on'
del presentc
a<c/zzlg / 'applieaclol,e
disposizlone,
rzbcrelcp-l gge 3 l rlzaAxlt-p 20l (/.
dcllc
la Cone Cosllîuzionalc
dcll 'Jr/zco/rp 12,
22S dcl 24 dicenlbre 20 l2, secondo
legze 30 plkx?(7 2010,
l
c!I/
c
l
973.
29
Jfce/zTlvc
Rep'4lzhlt-ca
1, de #tx'z-/pppdeI f5-to idœn'e c/c//t-z
eomma
del
e
contribïtttva.
2,50%
della
btzze
Ia rFvfz/yf/ JEZ?
d
tëpcnt/cnl:
eonpetenzc
dell 'Fctlrltllnia
Ministero
cha, miché
nlcvalqdo
**2 J//rgjf'llzyzf/li costltïcivltale
tp
78 Jc
11
dei Mlnlstri
223/20 12 (elneyyadopo i' i nstauraziore
n,
dêcllial
aw eva
costimiti,
stmo
rteon-enti.
di finc servizitàl-
esldeflza del Consiglio
tlnutl
corlv
dellc
1
favorevole
massima
pill
ïn base al superato, ën linea di
del
trattttlneltto
puto
co
tlrrrlul
di rivalsa pari al 2,508/0 sull'80%
titolo
stipendëali Io @c,opersta
sistelna di
giustificazione
nessuna
sccondxà
trovava.
22128/2012
n.
.jr!
a? Jfrcv cto
cl/f'
dt
eztîngLnono
'ïgffleio''
I
ccmvvnutl
Sentenza
12636/2013 pubbl. il 14/1 1/2013
n.
RG
22128/2012
n.
I
chiedono.
con
dichlarata
cbe
compersazlo
4$1-Amrn1n1st
zlolle
11incestituzio
alttà
CtArlle stabili
domande
p
gludicato),
n
secondo Ia
n
convenuti dc
stlccol)
dai
s11
ln
I
di
cuso
ono
gpecie
applicabile
lativa
s
optatc
ptivat
ma
ridtlzlone.
in
l
pTineiplo
al
generale
in basc
e,
delle
a.! pagamcnîo
lztc
di
spesc
da dlsposirivo).
colme
ai
al
1
diccmbre
3
7,000,
gucoessiva
klsstlnti in data
(0
che comunque,
appllcato (ai
alhcate
anche
conisponduntl
soli filèi pre
denzlali
tlna
e
con
G'contestuale
11
eomputo
per
Nazionale
21 20
-2ï-
lraterla
c c
dl
un
c.d
strarizio,
chlcdono
)a
de1 2.5%
ahla decurtazlone
la
dekla
d-mcccanisnlt) di
stipendlaJe,
de1
della
tlase
2,5%
butty
incrcnwntt:
l'lguratiNo della
de1 'I'.F.R.''.
(introdotta
in
di tale data. lèacno
di linc
dell'intmduzione
xegulto
dccurtazaone
Quadro
prima
dall'art,
del
2 R- ) R-, propno
c
traltamentt)
repylalo
isura pari al sopptesso colltrl
lorda''
ge
de1 pmcedkmle
zi
senst
assunti
vigente
dekla normativa
di Ilne rapporto,
di fine rapporto
one
dcil 'Accerdo
Irl
indlvlduarsi
1,
dopo intenento
del traltamento
della retribuz
tratterebbe d
passata
sentenz.a
con
ancora
non
della Corttl Coslstklzionale
uindi autolnatlcmmcnte
rda, olxrata
rctribuziona
di încostituzionalktà
Presidenza
delLa
anch'essi
dlpcndenli
icati i1ècpigrafe .ç?d/Jlett, 13,
ttgli ilnporti
restittlzione
dichlarata
deve
(vlrlualur)
ilatercbsati (liquidale
Ja
trasformazztlne
17er
T.l '-S.v in tra
aùle
la stxleolnbenza
condannati
cngono
lbrimento
certalnelltr
essere
rleilllite
arlcora
rl
anchc preccdcnti,
soccombenti
zitenersi
dunque
in rnatel'la) il reglme
scttore
deve
le sittlazioni giuridiche,
Ilol!
prima che
norma
colà
poiché le dichlarayitnli
Peraltro,
de) Ccmsiglio dei Miniyùri,
quali è stato
dal conArenutis
sélb A
la
zhe
lktto
dal
costltuzionale''.
dalla Corte
u4l chc qui interessa.
enza,
I rlcorrcl:ti
di dlgapplicare
I'icorrelltl
tutte
dai icorrerti
sosteltute
Ia possibilltà
dichlarata
venlsse
d l gludizio.
(per
giustltlcata.
fondamentallnente,
diAlla Iegge richiamata
e
hanllo effetto
della
axova
non
tc
t'estlnzionc
dcfil:ltc
sarcbbe
la ctllltpensazklne dclle spese tli litc''.
'lctjTt
del giudlzio
l'eh jtlztonc
Dub A, che vcnga
dai ricarrentl
rifkrlmtàcto (tllc demande proposte
*&a
dl
Secondo
termini
trattgkmonto
dell'art,
1
stessa
ricorrcllti,
6
conAma
cli j5ne rapporto
ai
sl
1
fz
Sentenza
12636/2013 pubbl. il 14/1 1/2013
RG n. 22128/2012
n.
l
prcvidcnz-a
mplementare
c
29/7/1 999.
per
Ièché dell'art.
n
20/1 211 999',) llcgittimag
Il. 11l
l conllni
esselldo
ntln
di tqmcBenrizio,
trattamento
i dipendenti
pubblici,
iI1 data
IV deI consegutmte
e
loro applicabile
a
sotloscritto
l'islituto
11quale soltanto giustltlcava
un
D-P C M.
deI prettcdente
in misura
contributo
pari al 2,5$6,
I-a Presldcnz
Finanzpe,
dcl Conslglio
'mlnarmente
pre
subtnrlllne,
d
qtlestlone
dei Nlmistrl
cccepcndo
delle
cenllalt-%')
prctese
egando l'eslstcnza
e
Ia fkhndatezza dl tali
contestalltà
riduzlone
dell
stipendltl
dl
11 Ministcro
kt
la
prescrlzione
restitutolie
loY
un
dcll'Economia
Cqtlinquelmale
interesse
concrelo
evitare cllc il
ersonale sottoposto al regime dcL TFS pereepisse
Le dklmande
all'illterno
rctribllrivt:
qucllo
deI settore
appaiono
ep-ogal,n),
on
del ptlbbllco
sîlb B, 11 cu1 concreùtl
evidentc (ess tstale loro denlallde tllrette ad ottencre
di stlpendlo
ln
che
la
ilmpicgo cd
retrlbuzlone
lllaa.
al reglmc del TFRP',
assoggettato
dai ricorrcnti
ropostc
in
nella Inisura del 2,5% aprebbe la --finalits dl garantlre
tamento
o a
tt,
ad agire,
estenziatmente,
la parità di çr
fertore
risp
irl
dalle
da1 rittthrrenti
asanzatc
sostenendo,
pretege,
c
fblldate
interesse ad agire è,
la restitllzione
nei limiti
dl
una
parte
della (tempcstivamente
ecceplta). pre. rizione qainqtlelènale (art. 294: c.c.).
al rsguardo,
Premessoq
in
espoqle
necessal
l aaualc
esprcssionc
loglcamellte
essendo
icra
m
'
(a
assoggeltatt)
1 conlributo
assoggettato
1 regime
qostengono
'scorrlspondv
ripflstinato
e
il
dclia
p.c
)
(c
e
rlvestono
conlrcverst),
xl
ron-nativa
del
1.'pl(1 (àvorevole) T-F,S.
dello
1:011
è rectlpttrala;
nc1 le note
convenute
Ggtlratlvo
cu1
l
carattere
ossenra
chus,
201 2 sopra
il
personale
nhisura del 2,5%
disersamente
attterizzate
ai 5n5 pxevldenzlali
-22.-
ptlr
di
stlpendlo del personale
deI ,1 .F.R, nella corrispondente
1 andministrazioni
lncremcntt)
I 32
tlel 2.5$1, la ritluzionc
giustitlcazlonc
te
dellfart
delthemanazlone
xgulto
rmai
alculla
basc dclla dteisîone vengono
rispetto ad ogni altro ptmto
richiamata)
trtlva
poste
a
iamelate ctlllcisa (anchr zccondo l'lndirizzo
formulaztonc
ssorbente
stat
che te ragioni
e
da qtlel
norl
cbc
deposLtate, da1
ktollhal:hpiieaztone
Sentenza
n.
12636/2013 pubbl. il 14/1 1/2013
RG n. 22128/2012
I
delle
ipendll)
sl
dcvono
ridotœ).
quinquennale,
preycriziolle
della
nei Iimiti
esalue.
ln
akeolte
(llei
essere
confrgrti
eonvelrtlti)
i
entrambt
di
dî conscguellzaa
e,
I
dlcato
i
presclizlone
dcl 2,5?4 dell
soccombe
condmàna
al4- 97 c-p-c
e.e
indicati
e
gitldizlo
1
d
l'cstinziiAne
.b
)
conto.
(1e spese
pronunciando
llel
confrol:ll
dcll'l-zctlntlmia
diclaiura
Finanze,
dclle
e
Conslglio
dei
Presidenza
la
ct>rrispondcnti
c vers
Roma. l 4
Mtnigtrl
deJ
nov
e
lcggc
acccsgori
dl
agli
e
neI colnpensth
al rimborso
della prescrlzlone
al
i1) solidt'
di
colnplessîvo
deI conlributo
L;We
to.
mbre 20 13
œf)œ
uj
U O
IA
1 4 N v du
lt c
'
4
..z
,
.
jEse
c o
a
.
1jx
w
->
2
.-.
y
i k.l i
.
YjzA
'
A'ro .4
-
etlro
tlnificdto
I
T>
a
sulla
2,5s4
opcrata
dcl
alla decudazione
llqulda
che
llte,
dl
1Ie
d
speqe
pagamento
ol
1(1,(10t1.00,
Inttleati
rieorrentl
tlal
domacde
alle
propostc
ordlnc
condarilla
lctt,
A,
b
de1
Presidenza
della
convenutl
i
ctlndalèna
Iegge,
Interessi
dl
l rcla, oltre agll
retribuzione
ntlmertl
N1.
Q
del Ministcro
In
g1i ilnponi
quinquennale
liquidate
gono
dellhelevatissimo
nei
llmltl
B,
sub
lettepigrafk
in
ai ri orrenti indicali
restituire
dovoto
lite
anulhe delle spese di
al pagalnento
anche,
la loro
glustifica
convellutl
lctt.
B
sub
epigratk
in
tenendo
etinitivamenre
dei Nllnistri
in epigrafe
corrispondcnti
dei
preK'alellte)
(assolutamente
P
Consiglio
alla opttrata
rlcorrentl).
t!!
1! Tribunale,
d eeurtazione
rqtrtbuzlonc
Itorrenti
eomplessivo
I-estittlire,
leg-ge,
di
accessori
agii
ollre
(interessi)
Iordu,
d sposttivo
da
celae.
a
della
nci lllmlt:
llfltluenllale,
solldo
daI
sostentlte
deke
eondannato
essere
cioè
rleorso,
dcl
Presldenza
la
gli illlporti
za
(ln
de1
conclusionl
pclle
dei Ministri.
CtAnsiglitl
a
eolnperta
non
una
delle
l
sop-octto
I
>
o&andc
le
ovviamtntr
che
i1) lkli sura
to
erug
Pertanto,
il
ul
norme
'I'FR*'
lrodllica
S
.
.