平成 25 年 4 月 17 日 Weekly Report １中東・北アフリカの政治・治安情勢（4/8－15，2013）スーダン・スーダンのバシール大統領は、4 月 12 日、南スーダンが 2011 年に独立して以降、初めて同国を公式訪問し、サルバ・キール・マヤルディ大統領と会談した。会談では、石油問題、貿易、両国間の国境問題等について話し合われた。南スーダンは、これまで 15 か月停止していた石油採掘を４月上旬に再開したが、これは 3 月に “スーダンを経由した石油輸出”について両国が合意したことを受けてのことである。4 月 13 日、試験的に汲み上げられた原油がスーダンのパイプラインを通して送油された。・ 4 月 8 日、ダルフールのスーダン人居住地域に支援を行っている諸国による会議が、カタールのドーハで開催されたが、同会議では、メンバー国によるダルフールへの開発資金供出は総額 36 億ドル（当初計画では 72 億ドル）にとどまることが報告された。このうち、半分以上の 26 億 5000 万ドルはスーダンが受け持ち、開催国のカタールは 5 億ドルであった。当面の運転資金として 1 億 7700 万ドルが支出される。この資金は、特に長期にわたる内戦で疲弊した南スーダンの紛争地帯におけるインフラ建設と復旧、及び農業開発に充てられる。２シリア・ 4 月第 1 週に南部のダラア州、中央部のホムス州、及びダマスカス郊外で最大級の戦闘が行われた。反政府武装組織は、現在もダマスカスの各所で迫撃砲などにより政府軍を攻撃している。シリア内戦では、過激派及びイスラム・テロリスト組織の活動がより顕著になっている。最も強力な組織は「ジャブハト・アン・ヌスラ」であり、リーダーのアリ・アル・ハジ（別名アブ・モハメド・アルジュラニ：アルカイダの責任者アイマン・アルザワヒリに忠誠を誓ったといわれる）は 4 月 9 日、「我々はイラク・イスラム国（ISI）には属しておらず、また、イラクの反政府組織にシリアでの闘争を支援してもらおうとも考えていない」と述べた。しかし、一方で、ハジは、イラクの ISI から武器・物資の援助を得ていることは認めている。・シリア外務省は、国連安全保障理事会で、「ジャブハト・アン・ヌスラ」をアルカイダ関連組織としてリストに掲載するよう要請した。シリアの反政府組織も、「ジャブハト・アン・ヌスラ」を非難する声明を出し、シリアに残ってアサド政権に対する攻撃に専念し、シリア人民の解放を目指すよう求めた。・ 4 月 12 日、ロンドンで開催された G8 外相会合において、同参加国は、シリア市民への人道支援を追加することを要請した。これに先立つ 10 日、ケリー米国務長官とヘーグ英国外相がシリアの反政府勢力の代表と面談した。同会談では、シリア反政府代表が両国に武器支援を要請したが、両人はこれを断ったと伝えられる。・国連の潘基文事務総長は、シリアに化学兵器が存在するか否かを査察する国連の専門家の入国を申し入れたが、シリア側はこれを拒否した。シリア外相は、「国連の専門家はまずアレッポに行き、そこで彼らが完全に中立であることを証明できるなら、その他の施設への出入りも許可されるであろう」と述べた。３イラク・ 4 月 12 日、バグダッドの北東 75 キロの地点に所在するカナアンの町のスンニ派モスクの外で 2 発の爆弾が連続して爆発し、14 人が死亡、40 人以上が負傷した。また、その数分後には、西バグダッドのシーア派モスク近くでも爆発が起こり、8 人が負傷した。いずれについても、これまでのところ犯行声明は出ていない。・ 4 月 15 日、イラクの各所で連続的に爆弾事件が発生し、少なくとも合計で 42 人が死亡し、257 人以上が負傷した。爆発が起こったのは、バグダッド、アンバル、バベル、キルクーク、サラヘディン、ディヤラ、ナシリヤなどである。その他、各所の検問所、シーア派地区、警察署に対しても攻撃が行われた。20 日からは地方選挙が行われるが、政治家や候補者、及び当日の投票所等を狙ったテロが先鋭化する可能性がある。４エジプト・カタールとリビアは、エジプトに対して資金援助を行うことを決定した。カタールは、エジプトの国債を 30 億ドル購入することに同意した。一方、リビアは、エジプトに対して無利子で 5 年間、20 億ドルの貸し付けを行うとしている。エジプト政府は、この援助で自国経済は息を吹き返し、IMF からの 50 億ドルのローン交渉にも追い風となると強調している。さらに、リビアは、エジプト中央銀行に 20 億ドルの預金をしているが、リビア政府は一連の支援について、“エジプトの安定はリビアにとっても極めて重要である”と説明している。・米国もエジプトに対して軍事援助を継続している。最近エジプトは、米国の F-16 戦闘機を 4 機受領している。これで、今年到着した同機種は、合計で 12 機となった。2013 年末までには、さらに 8 機の F-16 が到着する予定である。・ 2010 年に交わした両国の合意文書によれば、米国は、さらなるエジプトへの軍事援助として、空軍基地「カイロ・ウェスト」の近代化のために 8300 万ドルを供出して同基地に新着の戦闘機を配備させ、乗員・整備員等の訓練を行う。他方、陸軍に対しては、M1 主要戦闘戦車を 200 台提供する。米国務省首脳は、「これまでも長期にわたって維持してきたエジプトとの軍事及び政治面での関係を、自らの当地における主要権益を確保するためより緊密にしていきたい。我々の軍事協力は、エジプト・イスラエル間の平和条約の継続にも大きく貢献するものである」と述べている。・国内治安情勢に関しては、4 月 12 日、カイロとアレクサンドリアにてモルシュ大統領派とムスリム同胞団に反対するデモが行われ、デモ隊と警察・治安部隊との衝突に発展した。５イラン・イラン政府は、ヤズド州にウラニウムの保管施設を 2 か所建設し、核燃料レベルまで濃縮可能なイエロー・ケーキ（粗製ウラン）製造工場をオープンすると発表した。同工場の規模からすると、年間 60 トンほどのイエロー・ケーキの生産が可能であるとみられる。また、イラン政府は、「ウラニウムの純度 20 パーセントまでの濃縮作業は中断する。したがって、今やイランでのウラン濃縮の作業は完全に IAEA のコントロール下にある。西側が憂慮する問題など全くない」と発言している。６サウジアラビア・サウジアラビアがイエメンとの国境沿いに 2 キロメートルにわたって壁を建設するという計画は、すでに始まっている。サウジ政府関係者は、この壁によってイエメンからの不法入国者の侵入や麻薬密輸、アルカイダなどテロリストの侵入も防ぐことができるとしている。７イエメン・イエメンのハディ大統領は、4 月 12 日、共和国防衛隊司令官のサレハ将軍（サレハ前大統領の子息）及び第一武装師団長のアレクサンダー・アルアフマル将軍を解任した。さらに、サレハ前大統領の二人の甥も要職から更迭した。消息筋によれば、サレハ大統領が辞任した後も、同人の家族はイエメン政府に影響力を行使しているとされる。今回のハディ大統領の人事は、同国の、特に国軍への自らの支配力を確立させるためとみられる。８パレスチナ・パレスチナのマフムード・アッバース大統領は、4 月 13 日、ファッヤード首相の辞任申し入れを承諾した。同首相の辞任理由は、政策運営の方針をめぐってアッバース大統領との間に摩擦が生じていたためといわれている。ファッヤード首相は 2007 年から首相職に就いていた。９パキスタン・パキスタンは、領土内での米国無人機によるミサイル攻撃に関して認可を与えたが、その条件として、CIA に対してパキスタンの核施設近辺、及びカシミールのキャンプへの攻撃は行わないよう要請した。カシミールのキャンプでは、インドに対抗して武装闘争を続ける過激派組織がパキスタンの三軍統合情報部（ISI）の指導下にあるためである。・同合意によれば、米国の無人飛行機は、タリバンが主要拠点とするパキスタンの部族地域を定期的に飛行することが可能になる。米国は、無人機の飛行ルートや攻撃対象等に関する情報を決して他に漏らさないことを約束し、パキスタン側には、領土内における無人機の攻撃について、これまでのような非難をしないよう求めている。・パキスタン軍は、「パキスタン・タリバン運動」（TTP)及び同組織と同盟関係にある北西部のティラハ渓谷を拠点とする武装組織に対して大規模な掃討作戦を敢行している。軍司令部の発表によると、同作戦で武装組織側の 135 人を殺害したが、タリバン勢力を同渓谷から一掃することはできなかったとのこと。・パキスタンは、4 月 10 日、通常兵器としても核弾頭搭載の非通常兵器としても使用可能な弾道ミサイル、「ハトフ 4」（シャヒーン 1）の打ち上げ実験に成功した。同ミサイルの射程距離は 900 キロメートル以上とされる。以上