vietnam legal update ベトナム最新法律情報 2013年9月インターネットの管理に関する新たな規制報道によると、ベトナムのインターネット人口は3,100万人を超え、総人口に対する普及率は35%に達したとされています。インターネットに関連する法令は多岐に渡っており、これには電気通信法（法律第41-2009-QH12号）、IT法（法律第67-2006-QH11号）や電子取引法（法律第51-2005-QH11号）などが含まれます。例えば、電気通信法では、電気通信事業全般に関して規定しており、電気通信事業に関する国の政策、関係する許認可、電気通信事業者に課される義務などについて広く規定しています。他方で、IT法では、情報技術の利用や取扱い、情報技術の開発・発展などについて規定しています。近年の急速なインターネットの普及に対応すべく、関係法令の整備が進んでいますが、政府は、急速に発展・拡大するインターネットでの情報提供に関して効果的な法的枠組みを設け、インターネットサービス事業の透明性を確保するために、2013年7月15日、インターネットサービスとオンライン情報の管理・提供・利用に関する法令第72-2013-ND-CP号（以下「法令72号」）を公布しました。法令72号は法令97-2008-ND-CP号の代替となるものであり、電気通信法、IT法等の関連する法律の下で、インターネットサービスとオンライン情報の管理・提供・利用などに関する細則的な規定を定めた法令と位置づけることができます。2013年9月１日から施行されていますが、本号では、その概要についてご紹介します。インターネットサービスを提供するための要件法令72号では、ベトナムでインターネットサービスを提供しようとする事業者に対して、以前より厳格な要件を課しています。具体的には、事業者は、インターネットサービスの提供を開始する前に、電気通信法に定める手続きに従い、インターネットサービス提供に関する許認可を取得するとともに、インターネットサービスの提供を実際に開始する前に、インターネットサービスの提供を開始する旨を情報通信省に対して通知することが要求されています。さらに、インターネット代理店契約及びインターネットサービス利用契約のひな型を情報通信省に登録する必要があるとされています。 WEBサイトの分類法令72号では、WEBサイトは以下のように分類されています。 •電子新聞 •ニュースサイト（情報元と配信日時を明示した上で、他の情報元から引用した情報をまとめて提供するサイト） •企業サイト（企業の機能、職務、能力、組織構造、サービス、製品、事業分野、その他事業活動に資する情報を提供するサイト） •個人サイト（個人的な情報を提供又は交換するために、個人で又はソーシャルネットワークを利用して作成したサイト）がなされるかは不明なため、Google、Yahoo、Facebook等の国際的なインターネットサービス事業者に対してどのように適用されるのかは不明です。仮に文言どおりに適用された場合は、上記のような海外のインターネットサービス事業者は、そのWEBサイト上の情報がベトナムのインターネットの管理に関する規制を遵守するようにしなければならず、また、ベトナムの関係機関からの情報開示要求にも応じなければならないようにも思われるため、注意が必要です。オンラインゲームの管理法令72号では、オンラインゲームは以下のように分類されています。 •サービスの提供方法と利用方法による分類 •ゲームサーバーを経由して複数のプレイヤー間で通信を行なうゲーム（G1ゲーム） •専門サイト（電気通信、IT、ラジオ、テレビ、商取引、金融、銀行取引、文化、健康管理、教育等の分野におけるサービスを提供するサイト） •プレイヤーとゲームサーバー間でのみ通信を行なうゲーム（G2ゲーム）上記のうち、電子新聞とニュースサイトにおいてのみ、他から引用した情報をまとめて提供することができるとされています。本規定に関して、政府関係者は、電子新聞やニュースサイト以外の WEBサイトにおいても、情報元が特定されている限り、情報の共有が制限されているわけではなく、また、本規定の目的はあくまで著作権の保護にあり、ソーシャルメディアサイトやインターネットを通じた情報の共有を制限するものではないと説明したとされていますが、政府や関係機関が本規定について公式の見解を示すまでは、その適用範囲は不明確であると言わざるをえません。国境をまたぐ情報の提供法令72号では、その適用範囲として、「ベトナム国内及び国外の事業者及び個人で、インターネットサービスとオンライン情報の管理・提供・利用等に直接関与する者」と規定していますので、海外のインターネットプロバイダーも法令72号の適用対象に含まれることになります。その上で、法令72号では、海外の事業者についても、ベトナム人やベトナム国内にいる者がアクセス可能な形で国外から（受領者を特定せず）公に情報を提供する場合は、ベトナム法に従わなければならないとされています。かかる規制について、現時点ではいかなる運用 •プレイヤーとゲームサーバー間の通信を伴うことなく、複数のプレイヤー間で通信を行なうゲーム（G3ゲーム） •プレイヤー間の通信とプレイヤーとゲームサーバー間の通信をいずれも伴うことなく、インターネットからダウンロードするゲーム（G4ゲーム） •プレイヤーの年齢とゲームの内容による分類（情報通信省が詳細を定める。）上記G1のゲームに関しては、ゲーム提供に関する許認可とゲーム内容を承認する決定を情報通信省から取得した後に、ゲームの提供を開始することができます。また、上記G2からG4のゲームに関しては、ゲーム提供に関する登録証を取得し、各ゲームに関してサービス提供の公告を行なった後に、ゲームの提供を開始することができます。上記のほか、ベトナムの利用者に対してオンラインゲームのサービスを提供する海外の事業者は、ベトナムの外国投資規制を含めたベトナム法に従いベトナム国内に法人を設立しなければならないとされていますが、この点は、ベトナム国内のオンラインゲーム事業者から歓迎されています。連絡先　長島・大野・常松法律事務所 www.noandt.com アレンズ法律事務所 www.allens.com.au www.vietnamlaws.com ホーチミン事務所 Suite 605, Saigon Tower 29 Le Duan Boulevard, District 1 Ho Chi Minh City, Vietnam T +84 8 3822 1717 F +84 8 3822 1818 ロバート・フィッシュ [email protected] ハノイ事務所 Suite 401, Hanoi Towers 49 Hai Ba Trung Hanoi, Vietnam T +84 4 39360990 F +84 4 39360984 ビル・マゲネス [email protected] 中川幹久 [email protected] 澤山啓伍 [email protected] Allens Pte Ltd is incorporated in Singapore with limited liability, company reg no. 198803349H. Our associated firm Allens is an independent partnership operating in alliance with Linklaters LLP. 〒102-0094 東京都千代田区紀尾井町3-12 紀尾井町ビル T +81 3 3288 7000 F +81 3 5213 7800 小西真機 [email protected] 高井伸太郎 [email protected] © Allens 17408