321 最新塗料講座（第 XII 講） J. Jpn. Soc. Colour Mater., 84〔9〕，321 – 328（2011）塗料・塗装に関する法規制の概要吉川裕 *,† * 関西ペイント㈱品質・環境本部第 2 部神奈川県平塚市東八幡 4-17-1（〒 254-8562） †Corresponding Author, E-mail: [email protected] （2010 年 12 月 1 日受付； 2011 年 5 月 6 日受理）要旨化学物質管理に関連する法令は多くあり，溶剤，顔料などの化学製品から作られる塗料もその規制を受ける。化学物質に関する法令の中から，塗料・塗装に携わるものが少なくとも知っておくべき法令について，その概要を紹介する。キーワード：化学物質管理，法令法令について，その概要を紹介する。 1．はじめに 2．国内法令塗料は，物体（被塗物）の表面を覆うことにより，その物体この 2 章では，環境保護，環境汚染，安全衛生，化学物質管を保護したり，物体に美観を与えたりすることをおもな機能とし，この機能を求めるために使用され続けている。自動車の車理に関連する国内法令について紹介する。環境保護，環境汚染に対する法律体の色，景観にあった建物の色，橋梁の錆からの保護などはこ 2.1 の機能を活かしたもので，塗料を用いることで快適さや便利さ 2.1.1 を得ている。大気汚染，水質汚濁，土壌汚染，騒音，振動，地盤沈下，悪環境基本法しかし，その反面，塗料の設計から塗装，使用，廃棄までの臭の「典型 7 公害」について，公害対策基本法でこれらの防止ライフサイクルを通じて，有機溶剤による火災，塗料製造時，に対応してきた。しかし，都市型公害や廃棄物の問題や地球規塗装時の有機溶剤排出による大気汚染や塗料製造者・使用者の模の環境問題が大きく取り上げられるようになったことから，健康障害などといった塗料を取り扱ううえでの危なさも含んでこれまでの公害の防止措置に加え，社会経済活動や国民の生活いる。様式のあり方まで踏み込んだ環境保全に関する施策を総合的か化学物質から，人の健康・安全や環境を守ることを目的に，つ計画的に推進する法的枠組みが必要となった。このような背化学製品の製造，使用，販売，貯蔵，廃棄を通して，化学物質景から，環境保全について基本理念を定め，国，地方自治体，に関する法令が多くあり，有機溶剤，顔料，樹脂などの化学物事業者および国民の責務を明確にして，環境保全に関する施策質から作られている塗料もこれら化学物質に関する法令の規制を推進することによって，健康で文化的な生活を確保するととを受けている。もに人類福祉に貢献することを目的に，環境基本法が制定さまた，人の健康と環境にもたらす悪影響を最小化する方法でれ，1993 年 11 月に施行された。化学物質を使用，生産するように，日本での化学物質管理促進環境基本法では，政府が，環境の保全に関する基本的な計画法，化学物質審査規制法の改正や EU での REACH 規則の制定（環境基本計画），大気の汚染，水質の汚濁，土壌の汚染およびなど，化学物質管理に関する整備が世界的に進められている。騒音について人の健康の保護および生活環境の保全をするうえこのような背景から，塗料の設計，製造，使用，貯蔵など，で維持されることが望ましい基準（環境基準）を策定すること塗料を取り扱う者は，化学物質に関する法令などの内容を理解としている。また，事業者の責務として，事業活動によって生し，適切に対応することが要求される。ここでは，塗料の研じる公害を防止し自然環境を適正に保全するために必要な措究・開発，製造，販売に携わる者が少なくとも知っておくべき置，事業活動にかかわる製品その他の物が廃棄物となった場合に適正な処理が図られるようにする措置が事業者の責務として〔氏名〕よしかわゆたか〔現職〕関西ペイント㈱品質・環境本部第 2 部部長〔趣味〕読書〔経歴〕 1988 年 4 月関西ペイント㈱入社。レジスト材の研究・開発に従事。2002 年より現職。定められている。 2.1.2 第三次基本計画 2006 年 4 月に「第三次環境基本計画（サブテーマ：環境から拓く新たなゆたかさへの道）」が，環境基本法第 15 条に基づき，閣議決定され，告示された。この環境基本計画では，環境基本法の基本理念「①環境の恵沢の享受と継承，②環境への負荷の少ない持続的発展が可能な − 19 −