H24.10.15 地域協議会資料 南相馬市復興計画等の進捗状況について 復興企画部企画課 ■生活圏除染事業について ・・・ Ｐ１ 比較的線量の高い山際８行政区のうち、片倉、押釜、高倉、橲原の４行政区について仮置き 場設置の住民合意を得て、片倉地区及び押釜地区において造成を施工中。他 4 行政区について は、候補地について区長会及び地域住民と協議中。市除染計画で定めたスケジュールのとおり に除染を進めることは困難であることから、早急に本市の除染計画（スケジュールを含む。） を見直すこととする。 ■旧警戒区域等除染事業について（国事業） ・・・ Ｐ２ 平成２４年１月２６日に環境省が公表した「除染特別地域における除染の方針（除染ロード マップ）について」で示した工程表からは２ヶ月程度遅れているが、概ね南相馬市が定めた工 程表においても１ヶ月程度遅れている。仮置き場については、候補地の実地調査を実施中。一 部候補地については、地権者との協議を実施中。 ■再生可能エネルギー導入推進事業について ・・・ Ｐ５ ９月を目標に、再生可能エネルギー推進ビジョンを策定する。 大規模太陽光発電所建設の事業用地の面積・位置・形状の確保は、土地改良事業の非農用地 創設協議が遅れ、１１月開催の復興整備協議会に向けて、県及び農林水産省との事前協議のた めの作業を関係課とともに実施している。風力発電所建設の事業用地は、防災林用地との関係 から県と協議を進めている。 ■生活環境（井戸水・環境放射線・食品等簡易分析）モニタリング事業について・・・ Ｐ６ ９月１８日現在、井戸水については、1,904 世帯からの調査申し込みがされ、これまでに 1,433 世帯の調査が完了している。環境放射線モニタリング測定については、７月９日から旧 警戒区域内の 50 箇所を追加測定し測定を行なっている。 食品等簡易分析を生涯学習センター 等の公共施設において実施中。 ■災害廃棄物処理事業（旧警戒区域内）について（国事業） ・・・ Ｐ７ がれき置き場 4 箇所のうち塚原地区については、 造成工事に着手済み。 他 3 箇所については、 10 月中に賃貸借契約を結ぶよう行政区と協議中。損壊家屋のうち緊急に解体が必要な 63 棟の うち、17 棟については解体業者が決定し、随時解体が進んでいる。 被災自動車のうち、交通の妨げになっていた 14 台については撤去が終了した。 ■災害廃棄物処理事業（旧警戒区域外）について ・・・ Ｐ８ 災害がれきの量については 167 万 3 千トンと推計しており、現在 102 万 8 千トン、61.5％の 搬入量となっている。倒壊家屋の撤去は鹿島区で 72％、原町区で 74％となっている。 がれきの分別については、粗分別をしながら仮置きし、再利用に向けた選別も行っている 。 -1- H24.10.15 地域協議会資料 ■防災集団移転事業（旧警戒区域外）について ・・・ Ｐ９ 移転希望意調査実施済み（8/1 現在の回収率 77.0%）。住民説明会（14 地区）や個別確認に より移転促進区域を概ね設定済み。移転先住宅団地毎の懇談会（ワークショップ）を開催中（７ /23～）。個別移転の引越し費用などの補助金の申請受付を開始し 5 件受付。移転元の買取方 針と範囲の説明会を９月１４日から開催中。 ■防災集団移転事業（旧警戒区域内）について ・・・ Ｐ１０ 移転希望意調査実施済み（8/1 現在の回収率 77.0%）。移転促進区域の検討をして今年度中 の合意形成を目指す。旧警戒区域内の被災地買取価格を決定したことから、買取価格等につい て行政区長への説明会を開催（8/22）し、住民説明会を開催中（9/8～）。 ■都市防災推進事業（北泉海浜総合公園の復旧等）について ・・・ Ｐ１１ 公園内が危険区域となり、管理棟を設けることが困難なことから施設等の検討が必要となっ ている。公園整備計画構想図を策定する。 ■災害公営住宅整備事業（原町区・大町駐車場、市立病院跡地）について・・・Ｐ１２、１３ 隣地地権者と境界確定等で合意に至り、諸手続きを踏まえ、１１月仮契約を目指す。 概略設計の見直しが必要になったが、年度内着工を達成するため、概略設計と実施設計を同 時発注している。 ■災害公営住宅整備事業（原町区・旧サティ跡地）について ・・・ Ｐ１４ 平成２５年度予定事業を前倒しで進めている。地権者から事業についての理解を得た。今年 度については用地取得予定している。 ■災害公営住宅整備事業（原町区・戸建住宅建設用地）について ・・・ Ｐ１５ 戸建住宅の用地については候補地検討中。候補地選定後、移転希望意向調査の結果に応じて、 必要戸数を判断し、概略設計、実施設計を進める。 ■災害公営住宅整備事業（鹿島区・西町地区）について ・・・ Ｐ１６ 全ての地権者と契約し登記を完了した。年度内着工を達成するため、概略設計と実施設計を 同時発注している。 ■災害公営住宅整備事業（鹿島区・西川原地区）について ・・・ Ｐ１７ 地権者との仮契約を締結し、８月臨時議会に提案した。年度内着工を達成するため、概略設 計と実施設計を同時発注している。 ■災害公営住宅整備事業（小高区・万ヶ迫地区）について ・・・ Ｐ１８ 災害公営住宅整備事業には２戸以上建築が必要であるが、移転希望者が 1 世帯のみのため、 事業が成り立たない状況にある。10 月に説明会を開催し希望状況を確認する。 -2- H24.10.15 地域協議会資料 ■災害公営住宅整備事業（小高区・東町地区）について ・・・ Ｐ１９ 地権者からは、整備についての理解を得ているが、開発に幅６ｍの進入路が必要なため、近 隣地権者と進入路に関する協議を進めている。 ■道路復旧事業（県道原町海老相馬線）について（県事業） ・・・ Ｐ２０ 災害復旧部分について７月上旬工事発注、７月下旬工事着手した。（Ｌ＝4,300m） 復興交付金事業と重複する箇所は、防塵対策として仮舗装を実施。8 月中に完了予定。 復興交付金事業については、市が実施する津波シミュレーションと調整を図りながら、年度 内の完了を予定。 ■道路改築（県道原町川俣線）について（県事業） ・・・ Ｐ２１ 調査、設計について、測量（平面、縦断、横断）と地質調査（ボーリング、弾性波探査）、 道路詳細設計、トンネル詳細設計、橋梁予備・詳細設計 について発注済。用地測量を１０月 上旬発注予定。 ■道路復旧事業（県道北泉小高線）について（県事業） ・・・ Ｐ２２ 〈旧警戒区域外〉 災害復旧部分について７月上旬工事発注、７月下旬工事着手した。 復興交付金事業については、市が実施する津波シミュレーションと調整を図りながら、年度 内の完了を予定。 〈旧警戒区域内〉 ９月以降に災害査定を受検し、調査・詳細設計を実施予定。 ■道路復旧事業（県道広野小高線）について（県事業） ・・・ Ｐ２３ ９月以降に災害査定を受検し、調査・詳細設計を実施予定。幾世橋小高線で宮田川前後の応 急工事を発注済。 ■海岸災害復旧事業（建設海岸部）について（県事業） ・・・ Ｐ２４ 建設海岸堤防 12,079ｍ 〈旧警戒区域外 6,441m〉 実施測量･設計中、用地測量実施中、消波ブロック復旧工事 8 月発注済。 〈旧警戒区域内 5,638m〉 査定測量･設計中。 ■道路復旧事業（旧警戒区域外）について ・・・ Ｐ２５ 本格道路復旧について、地震による小災害は復旧完了している。また、公共災害については 発注完了。津波災害の設計について、土地利用確定箇所については、おおむね発注完了。 -3- H24.10.15 地域協議会資料 ■道路復旧事業（旧警戒区域内）について ・・・ Ｐ２６ 応急道路復旧については、完了している。公共災害については、随時測量設計業務を進めな がら災害査定を受検。小災害については、原町区１４箇所中１１箇所完了、小高区６箇所につ いては、着手時期について環境省と調整中。 ■水道災害復旧事業（旧警戒区域内）について ・・・ Ｐ２７ 原町区は、津波被害箇所を除き 6 月末までに復旧を完了した。 小高区の北部簡易水道の給水区域について 334 件の給水を９月１８日再開した。 上水道については、現在漏水調査中であるが、被害状況把握に時間を要している。基幹施設ま での配水については、概ね予定通り通水できる見込み。 ■下水道災害復旧事業（旧警戒区域内）について ・・・ Ｐ２８、２９ 小高浄化センターの被害調査業務は６月完了。９月に災害査定を受検。 下水道施設の被災による路面(マンホール隆起２０箇所、路面陥没 L=1,400m）の応急仮復旧 を５月末に完了。管路の被災調査を６月末に完了（L=5,300m）。災害査定に向けた査定設計書 を作成中。 ■海岸防災林事業について（県・市事業） ・・・ Ｐ３０ 〈県施工〉被覆土砂部分等 全体計画調査を８月上旬に発注済み。 〈市施工〉再生資材盛土部分 盛土位置・構造等について関係機関と協議を進めている。 ■海岸災害復旧事業（農林海岸部）について（県事業） 農地海岸堤防 〈旧警戒区域外 ・・・ Ｐ３１ 6,399m 1,074m〉 農地海岸堤防については、復旧工事発注済み。（平成２５年度完了予定） 漁港海岸堤防については、実施設計中。（復旧工事を３月発注予定） 〈旧警戒区域内 5,325m〉 農地海岸堤防については、測量・設計中。（１２月査定・復旧工事を１月発注予定） ■農地・農業用施設災害復旧事業について（国・県・市事業） ・・・ Ｐ３２ 〈旧警戒区域外〉 市営事業：公共災害繰越工事は７箇所完了、残り１１箇所は復旧進行中。 県営事業：排水機場復旧工事中。 〈旧警戒区域内〉 市営事業：公共災害２９箇所及び小災害２５箇所については測量・設計中。 市営事業：公共災害について、災害査定を１０月中旬の予定で調整中。 国・県営事業：東北農政局（国）が排水機場・基幹水路等の調査・測量中。 -4- H24.10.15 地域協議会資料 ■農山漁村地域復興基盤総合整備事について（県事業） ・・・ Ｐ３３、３４、３６、 Ｐ３７、３８ （金沢・北泉地区、原町東地区、八沢地区、右田・海老地区、真野地区県営ほ場整備） 復興整備協議会（１１月）提出に向け、計画書内容（非農用地創設）を整理中で、非農用地 の用途・計画策定について調整を行い、地区代表の推進委員会と農地集約と地域営農担い手の 選定について協議を進めている。また、鹿島区では地元説明会を開催している。 ■真野川漁港整備事業について ・・・ Ｐ３５ 県事業の嵩上げ工事測量設計（漁船保全修理施設箇所）の遅れによる影響があり、測量設計 後、漁船保全修理施設の実施設計を行う。県の嵩上げ工事と市の漁船保全修理施設建設工事は 時期を考慮し、上水道給水管敷設まで行えるよう調整する。 ■（仮称）南相馬市復興工業団地整備事業について ・・・ Ｐ３９ 農地の買取に関して協議中であり、現時点では基本構想で定めた土地利用計画の面積が確保 できるかが課題となっている。今後、関係機関等と協議を進めながら基本計画を策定し、調査・ 測量等の基本設計を行う。農地利活用調整の結果、計画面積が 100ha から 64ha に変更となっ た。 ■農地除染の実施（旧警戒区域外・旧計画的避難区域外）について ・・・ Ｐ４０ 農地除染基本方針については策定済み。より効果的・効率的な農地除染を進めるため、生活 圏の除染と一体的に除染が出来るよう、発注方法についても検討している。 市内の農地土壌モニタリングを実施している。実際除染に着手する段階において、委託業者 による詳細な土壌モニタリングを実施予定。 住民説明は、今後委託業者が決定し、具体的に除染に着手段階において実施する予定。 ■農地除染の実施（旧警戒区域内・旧計画的避難区域内）について（国事業）・・・ Ｐ４１ 特別地域内除染実施計画（南相馬市）を策定済み。現在、公共施設の先行除染を実施中。ま た、除染事業を実施する地域の宅地・建物・道路・農地等のモニタリング調査を実施中で、10 月末までに完了予定。 ■被災地域農業復興総合支援事業（植物工場）について ・・・ Ｐ４４ 事業者の選定については、６月２９日の認定審査会で決定済み。農地転用等許認可について は、復興整備計画で協議済み。施設建設に関する契約については、プロポーザル実施要領を策 定し、プロポーザル提案を受付中（10/１まで）。 施設用地の確保については、１１月中の用地確保に向け、都市計画課と協議を行うとともに 地権者と各種同意書の調印交渉中。 -5-
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