中心市街地でストリート ・ パフォーマンス (Art 編) ｛消費者視点からみる中心市街地活性化（８）｝ １． はじめに 都市研究センター 研究員 久繁 哲之介 ⑤ 不法な投棄物、広告物 注）④と⑤の法は道路交通法である。 ストリート（みち）を足 早 に歩 く都 市 居 住 者 は、「ストリートを歩くことが楽しい」事を忘れて これ ら の「 人 為 的 に 発 生 する バ リ ア」 に 接 しまったか、知 らないように見 える。しかし、後 触 して、怪 我 やトラブルに巻 き込 まれた都 市 述するストリート・パフォーマンスに多くの人が 居 住 者 の事 例 は多 数 報 道 されている。例 え 集 い、賑 わいを創 造 している事 象 より次 の仮 ば 、 日 本 経 済 新 聞 (2003.10.26) で 紹 介 さ れ 説を導くことができる。 た「2002 年 度 の自 転 車 対 歩 行 者 の事 故 件 数」は 1941 件である。これは 10 年前の 4.2 仮 説 ：都 市 居 住 者 はストリートを歩 く楽 しさを 倍 である。交 通 事 故 全 体 の同 期 間 伸 び率 が 知り、求めてもいるが、都市には楽しく安全に 35%であることを考 慮 すれば、自 転 車 を暴 走 歩けるストリートが非常 に少ない。それ故、都 する者 は確 実 に増 加 しており、ストリートの歩 市 居 住 者 はストリート・パフォーマンスに足 を 行安全性は急激に悪化している。また、日本 運 ぶ。よって、都 市にストリート・パフォーマン 経済新聞社が 2003 年 10 月に 20 歳以上の スを創 造 すれば、そこは楽 しく安 全 に歩 ける 非喫煙者 1000 人を対象に実施したアンケー ストリートに再 生 され、そこに多 くの消 費 者 が ト「全面禁煙にしてほしい場所」の上記 3 箇 集い、活気と賑わいが生まれる。 所 は以 下 のとおりである。ストリート（路 上、横 断 歩 道 ）の安 全 で快 適 な歩 行 は、都 市 居 住 事 実 、都 市 の「ストリート」は車 に占 拠 され、 者の切実な願いであることが垣間見れる。 歩 道 には「人 為 的 に発 生 するバリア」が溢 れ、 それらは消 費 者 の安 全 で快 適 な歩 行 を妨 げ 図表１ 全面禁煙にしてほしい場所 ている。「人 為 的 に発 生 するバリア」とは、段 アでなく、ストリートを利 用 する「人 」に起 因 す 順位 １ ２ ３ るバリアで、主要なものは次の５つである。 出典）日本経済新聞（2003.11.29） 差 など建 築 物 や公 道 の構 造 に起 因 するバリ 場所 路上 横断歩道付近 鉄道のホーム 回答者数 ７５３人 ３７０人 ２７９人 注）回答者 1000 人による複数回答のうち上 ① 放置自転車、自転車を暴走する者 位３箇所である。 ② 火を外側に向けて喫煙する歩行者 ③ 携帯電話の画面に夢中な歩行者 ④ 不法に地べたに座りこむ者、横たわる者 本 稿 前 号 では、中 心 市 街 地 ストリートにお ける「 人 為 的 に 発 生 す るバ リ ア」 の現 状 と 発 生 原 因 を考 察 し、それを抑 制 かつ中 心 市 街 生 するバリア」に罰 則 を課 すペナルティ施 策 地 に賑 わいを創 造 する手 法 として、ストリート を打 ち出 しているが、それが生 まれる背 景 や を消 費 者 が自 由 に主 体 的 に参 加 できる「パ 消 費 者 意 識 が考 慮 されていない施 策 には、 フォーマンス空 間 」として再 生 することを提 案 都 市 居 住 者 が示 す反 感 ・無 反 応 は容 易 に した。この「パフォーマンス空 間 」は大 きく２つ 想像できる。 に分 類 できる。一 つは街 路 市 やフリーマッケ そこで解 決 策 としては、ストリートの位 置 付 ット、屋台・露店など「Shop 系パフォーマンス けを通 行 機 能 だけに特 化 された「通 行 空 間 」 空 間 」であり、これは前 号 で取 り上 げた。もう から、市 民 がストリートを汚したり素 通りできな 一 つはダンスやミュージック、大 道 芸 や祝 祭 いほど愛 着 と関心をもてる「パフォーマンス空 など「Art 系パフォーマンス空間」であり、これ 間」に再生する仕組みが必要である。 は今号で取り上げる。 この「パフォーマンス空 間 」は欧 米 では、ス ここで、中 心 市 街 地 ストリートを「パフォー トリートにおいても、商業施設やテーマパーク マンス空 間 」として再 生 する目 的 と効 果 を確 内 の歩 行 空 間 においても、そこにあって当 た 認 しておきたい。一 昔 前 、街 のストリートには り前の景色 のように定着している。特にパリで 多種 多 用 なパフォーマンスが見 られた。大人 は、ストリートカフェや朝 市などの「Shop 系パ にとっては会 話 等 を 楽 しむ「 社 交 場 」であっ フォーマンス空 間 」は、パリの重 要 な観 光 資 たり、子供にとってはメンコやベーゴマ等を楽 源 であり、都 市 の顔 でもある。また、パリでは しむ「遊び場」としての機能がストリートには存 ストリートでの営 業 を許 可 する事 業 者 から道 在した。市 民はそのような「交流機 能」を有す 路占 用料 など利 用 料を徴収 しているが、この るストリートに愛 着 をもち、特 別 な目 的 がなく 利 用 料 収 入 は市 税 収 総 額 の約 ８％を占 める てもストリートをゆっくりと散 策 ・徘 徊 する楽 し と言われる。このような背景から、中心市街地 みがあり、そこには出会いや発見があった。 ストリートにパフォーマンス空間を推進 する効 しかし、現 在 のストリートは大 量 の車 に占 果として、次の３つを期待できる。 拠 され、それを高 速 かつ効 率 良 く移 動 させる ことに囚 われた道 路 政 策 の影 響 も受 け、歩 行者がストリートをゆっくりと散策・徘徊する楽 しみは何 時 の間 にか奪 われてしまった。その 結 果 、現 在 のストリートは、「出 発 点 から目 的 地 へ単 に移 動 するルート」にしか過 ぎず、都 市 居 住 者 はそこに愛 着 も関 心 も持 っていな ①「人 為 的 に発 生 するバリア」抑 制 の総 合 的 な施策となる。 ②中 心 市 街 地 に賑 わ いと 魅 力 を 生 む ソ フト 的な施策となる。 ③パフォーマンス利 用 料 収 入 が自 治 体 の財 源を豊かにする。 い。したがって、都 市 居 住 者 は「単 に移 動 す るだけの行 為 」には少 しでも時 間 短 縮 を図 り ２．ストリート・パフォーマンス空間の効果 たく、自 転 車 を暴 走 ・放 置 することに繋 がる。 また、煙草や携帯電話 でも手にしないと退屈 公共空間を利用して市民参加型まちづく でしかたがない。昨今、自治体では条例等で りを推進するという観点から、ストリート を「パ 放 置 自 転 車 や路 上 喫 煙 等 の「人 為 的 に発 フォーマンス空間」とすることの効果を考えた い。都市公園など屋外公共施設で開催され 号にて取り上げた「高知市の日曜市」は 1 日 る行事・スポーツに参加・観戦する「劇場空 ４００円 （日 曜 市 以 外 の平 日 市 は２９０円 ）、 間」、公民館など屋内公共施設で開催される 「徳 島 市 のパラソルショップ」は１日 ３千 円 で 会議・音楽会に参加する 「インドア着席空 出店できる。 間」と比べると、「ストリート・パフォーマンス空 これは市 民 にビジネスチャンス（雇 用 機 間」は都市居住者の参加・参入障壁がほと 会 ）を与 え、ここで成 功 した市 民 が正 規 に店 んどない。その点で、「ストリート・パフォーマ 舗 を構 える段 には、商 店 街 等 の空 店 舗 に入 ンス空間」の推進は市民参加型まちづくりに 居 してもらえる効 果 さえある。また、道 路 占 用 適している。 料 など出 店 費 用 の過 半 は自 治 体 の純 益とな 都市居住者が「劇場空間」や「インドア着 席空間」に参加する場合、場所や時間、参 る効果もある。 一方、サービス受 益 者 （消費 者）は参加 す 加資格が限定されることが多い。特に参加資 ることに費 用 も制 約 もなく、既 存 の商 業 施 設 格は居住者限定、招待者限定、高額チケッ では得ることのできない楽しみを享 受できる。 トを購入できる消費者限定など参加・参入障 例 えば、掘 り出 し物 を探 す楽 しみ、おまけや 壁は高い。「劇場空間」と「インドア着席空 値 引 を 交 渉 して得 る楽 しみ、 普 段 出 会 えな 間」は予約なしに、気軽に立ち寄り、つまみ い人と交流する楽しみ等がある。 食い（興味のある部分、都合の良い時間帯 にのみ参加）することは非常に難しい。 ４．Art 系パフォーマンス空間について これに対して、「ストリート・パフォーマンス 空間」は、参加する資格・費用・場所・時間 もう一 つのストリート・パフォーマンス空 間 で はフリーであることが多く、自分の都合・興味 ある「Art 系 パフォーマンス空 間」を定 義 して に合わせて気軽に参加できる。つまり、予約 おきたい。「Art」は癒 し、安 らぎ、感 動 など心 なしに、気軽に立ち寄り、つまみ食いが可能 の豊 かさを求 めるものである。よって、狭 義 の である。この参加・利用形態は、コンビニエン 芸 術 には囚 われず、消 費 者 の心 を癒 し、感 ス・ストアへ毎日のように立ち寄る現代の都 動を与えるパフォーマンスは全て「Art 系パフ 市居住者には非常にマッチしている。 ォーマンス空 間 」 と する。 国 内 外 ストリ ートで 多く見られる「Art 系パフォーマンス」は、ダン ３．Shop 系パフォーマンス空間の効果 ス、ミュージック、大 道 芸、祝 祭である。これら の効 果 や「Art 系 パフォーマンス空 間 」を推 前号にて取り上げた「Shop 系パフォーマン 進 す るた め の対 応 策 を 探 る た め、 本 稿 で は ス空 間 」 とは、街 路 市 、フリーマッケット、屋 次 章 以 降 にて、次 の「Art 系 パフォーマンス 台 、露 店 等 の商 取 引 をストリートで行 うことで 空間」を取り上げる。 ある。これにサービス提 供 者 （販 売 者 ）として 参加するには、道路 占 用料等の参 加費用 が ① ベネチア「カルネヴァーレ」 必 要 となる。しかし、この参 加 費 用 は商 業 施 ② 四国「お遍路」 設 に出 店 することに比 べると格 安 である。前 ③ 柏市「Street Break」 ④ 全国展開される「よさこい祭り」 ベネチアはハード面の魅力、つまり歴史的 建 造 物 やそれを生 かした中 世 の街 並 みが優 ５．ベネチア「カルネヴァーレ」 れている。それに加え、車の無い安全で快適 な歩 行 が約 束 されているソフト面 での魅 力 が ５−１．車の無いストリート 人 を惹 きつける。ドイツのフライブルグも同 様 である。フライブルグでは、黒 い森 や中 世 の ベネチ ア では街 中 の ストリ ート 全 てに 車 が 街 並 み等 ハード面 の魅 力 を生 かすために、 進入できない。これには物理的な理由と都市 市 街 地 への車 の乗 り入 れを禁 止 するというソ 経 営 的 な理 由 がある。ベネチアは人 工 的 に フト施策にも力をいれている。 創られた約１２０の狭い人工島の集積であり、 日本でも、2003 年 9 月末時点で４５０市町 各 島 は車 で移 動 するほど広 くなく、そこには 村 が景 観 条 例 を制 定 し、景 観 の維 持 ・整 備 長 さ・幅 が十 分 なストリートは無 い。或 るのは を推進している。また、2004 年には「景観法」 水路と路地裏レベルの狭く曲がりくねったスト の制 定 が予 定 されており、建 物 などハード面 リートである。かって、ベネチアは海 洋 国 家 と での形 ・高 さ・色 彩 を整 備 ・統 一 する流 れは して栄華を極めたが、国力が衰えたのを機に 一 層 加 速 されるであろう。ハード面 の整 備 が 観 光 都 市 への変 貌 を図 った。車 の乗 り入 れ 進 み、外 観 的 に美 しくなる日 本 の街 並 み・ス 禁 止 は、その重 要 な都 市 経 営 的 戦 略 と位 置 トリートに消 費 者 を惹 きつけるには、ベネチア 付けられている。つまり、中世の街並み・雰囲 やフライブルグの例 で明 らかなように、ソフト 気を保存し、街を魅力的に見せるために、生 面の推進も求められる。 活 の足 であり観 光 の足 ともなる車 を排 除 した。 ソフト整 備 を「自 動 車 排 除 」という点 から観 これはベネチア市民にも観光者にも大きな代 れば、日 本 都 市 では自 動 車 の完 全 排 除 は 償ではあるが、見返りにベネチア市民は観光 困 難 である。しかし、場 所 や時 間 にゾーンを 収入を、観光者は感動を得ることができる。し 設けた「歩車分離」、「歩行者優先」は進めた たがって、ベネチア市 内 の移 動 手 段 は、水 い。事例としては、歩車分離を明確にした「コ 上交通を除くと「歩く」しかない。このベネチア ミュニティ道路」や「歩行者天国」は既に各都 に年 間 約 １２００万 人 の観 光 客 が訪 れる。彼 市で普及している。また、国土交通省が推進 らはベネチアへ何 かを求 めて「わざわざ歩 き している「くらしのみちゾーン」では、2003 年 6 に行く」との見方ができる。ベネチアへ訪れた 月 時 点 で登 録 された４２地 区 において、歩 車 観 光 客 は一 概 に、「ベネチアの街 には多 くの 分 離 や歩 行 者 優 先 などの施 策 を総 合 的 に 感 動 と驚 きが或 る」と言 う。確 かに、ベネチア 実 施 し、車 中 心 から人 中 心 のみちへの変 換 には歴 史 的 建 造 物 やそれを生 かした中 世 の を図っている。 街並み、水 際の美観など「観光資 源」には事 欠 かない。そのハード面 での「観 光 資 源 」を ５−２．カルネヴァーレ 十 分 に生 かし、より魅 力 的 に見 せるのがソフ ト面 での「観 光 施 策 」である。それは「カルネ ヴァーレ」であり、自動車排除である。 イタ リ ア 語 でカ ーニ バ ルを カ ルネ ヴ ァ ーレ （ｃａｒｎｅｖａｌｅ）と言 う。イタリア語 のｃａｒｎｅ（カ ルネ＝肉）とｌｅｖａｒｅ（レヴァーレ＝取り除く）か は約 ３０億 リラずつ運 営 資 金 を出 し、期 間 中 ら成 っており、「肉 を絶 つ」が語 源 である。カ 取 引 高 は２社 合 わせて約 １３０億 リラ）と言 わ ルネヴァーレはカトリック宗 教 に係 る祝 祭 （カ れる。 ーニバル）である。カトリック教 徒 は復 活 祭 前 ストリート・パフォーマンスは自 治 体 の負 担 の４０日間 は肉 食を絶 つため、その断 食 前の なく街 を活 性 化 でき、地 元 民 間 企 業 をも活 約 ２週 間 は大 いに肉 を食 べ、酒 を飲 み、踊 り 性化させうる効果がある。 騒 ごうとの趣 旨 で祝 祭 は始 まったとされる。よ って、カルネヴァーレは例年２月上旬から約２ ６．四国「遍路」 週 間 にわたり開 催 される。カルネヴァーレ期 間 中 は年 間 で一 番 寒 い時 期 にも関 わらず、 四 国 「遍 路 」とは諸 説 あるが、 弘 法 大 師 が 約 １００万 人 の観 光 客 が訪 れる。１９９０年 代 修行の為に四国に渡り開いた八十 八所の寺 には１日 に訪 れる観 光 客 が１２万 人 に達 した 院 を巡 礼 する事 で、その行 程 は約 １１００ｋｍ こともあり、ベネチア市の宿泊施設キャパシテ であり、参 加 者 は毎 年 ３０万 人 以 上 である。 ィ（ベッド数 約 ９万 床 ） を超 え、サンマルコ広 「巡 礼 の道 」はキリスト教 のエルサレム巡 礼 、 場 などに寝 袋 で寝 る者 が多 数 居 たほどであ イスラム教 のメッカ巡 礼 など、宗 教 や文 化 の る。 違い、そして時代を超越して世界中に今も多 カルネヴァーレ最 大 のイベントは参 加 者 の 数 存 在 しており、日 本 でも千 以 上 の巡 礼 地 仮 装 を競 うもので、ベネチア市 では毎 年 、開 がある。同 じ四 国 でも「三 十 三 所 観 音 巡 礼 」 催 １ヶ月 前 にその年 の仮 装 テーマを発 表 す は「 巡 礼 」 と 言 わ れ るよ うに、 四 国 「 （ 八 十 八 る。カルネヴァーレにおける仮 装 の決 めては 所 ）遍 路 」だけが「巡 礼 」ではなく、「遍 路 」と 仮 面 であり、仮 面 を付 けることで日 常 （かって 言 われる。それは四 国 「（八 十 八 所 ）遍 路 」に は階 級 社 会 における階 層 ）から完 全 に開 放 は、寺 院 を巡 るのと同 じかそれ以 上 に、ストリ されることで、自 由 に祝 祭 を楽 しむ意 図 があ ート（路 ）を巡 り歩 くことに価 値 があるからであ る。カルネヴァーレ期 間 中 、街 のストリートや る。したがって、四国「遍路」は宗教心の有無 広 場 は仮 装 して明 るく振 舞 う人 で賑 わう。ま に関 わらず、誰 もが自 由 に参 加 でき、心 の豊 た、観光客も気軽にストリート・パフォーマンス かさを十 分 に充 たせるストリート・パフォーマ に参 加 できるよう、街 の至 る所 に仮 装 レンタ ンスである。 ルショップが開かれる。 ストリート・ パフォーマンスの開 催 ・運 営 に 四 国 「遍 路 」が一 年 を通 して多 くの消 費 者 から支持される理由は、四国の温暖な気候と、 地 元 自 治 体 は時 間 的 にも財 政 的 にもかなり 四 県 毎 に異 なる自 然 美 と、四 国 への訪 問 者 の負 担 を負 うこともありえる。しかし、ベネチア を 大 切 にも てな す地 元 居 住 者 の 心 にあ ると 市 では１９９２年 にカルネヴァーレの運 営 を民 言 われる。四 国 「遍 路 」を取 り上 げるメディア 間 企 業 (swatch , UNITED COLORS OF 記 事 で良 く言 われるキーワードは、「お遍 路 BENETON の２社 )に委 託 し、市 は運 営 に全 には癒 しがある」、「地 元 の人 が親 切 でその く支出をしないで済んでいる。一方、スポンサ 触 れ合 いに感 動 する」。例 えば、地 元 の人 は ーとなった２社 はかなりの利 益 を上 げた（２社 お遍 路 さんを見 かけると、採 れたての農 産 物 をくれたり、「よう参 ってくださいました」等 と励 この流 れを知 る柏 商 工 会 議 所 青 年 部 は、 まして くれ る 。 人 と の出 会 い・ 交 流 が自 然 に 1998 年に「ストリート・ブレイカーズ」の創設を 生まれるこの光景は、現代の都市が喪失した 企 画 する。柏 市 在 住 ・在 勤 ・在 校 の１８∼２５ 一昔前のストリート・パフォーマンスである。 歳を参加条件にメンバーを公募し、約 60 名 のメンバーで「ストリート・ブレイカーズ」を設立 ７．柏市「Ｓｔｒｅｅｔ Ｂｒｅａｋ」 した。地元の行政・市民・駅周辺商業施設関 係 者 もこれをバックアップするための組 織とし 千葉県柏市では１９７３年に柏駅東口市街 て「柏 駅 周 辺 イメージアップ推 進 協 議 会 」を 地 再 開 発 事 業 の一 環 として、柏 駅 東 口 に日 設 立 した。これら組 織 は、「ダブルデッキ」等 本 では先 進 的 な人 工 地 盤 によるペデストリア に集 まるストリート・パフォーマー達 と「２２ 時 ンデッキ（柏 市では「ダブルデッキ」と呼ぶ）が 以降はパフォーマンスしない。パフォーマンス 完 成 した。柏 市 では、この「ダブルデッキ」を 終 了 後 にその場 を掃 除 する。」との取 り決 め 市 民 交 流 の場 として位 置 付 けた政 策 を実 施 を交わし、市民との共 生が始まる。そして、同 しており、ここへ予 想 以 上 に多 くの若 者 が集 年（1998 年）にストリート・パフォーマンスの第 まり始 める。彼 らは「ダブルデッキ」で歌 い踊 １回 目 のイベント「Street Break 1998」を「ダ る「ストリート・パフォーマー」である。彼 らに対 ブルデッキ」にて開催した。 して、地元 市民は「煩 い」とか「街が汚れる」と 「Street Break」はその後、毎年開催され、 排 他 的 な 反 応 を 見 せ た。 ここ ま で は 日 本 全 イベント内 容 は年 々充 実 しており、それに参 国 で見 られる「動 を求 める若 者 と静 を求 める 加する者（ストリート・パフォーマーとそれに触 大人の対立 構図」であるが、両者が共生へと れる消 費 者 の双 方 ）に魅 力 あるものとなって 歩む出来事が連続して生まれる。 いる。まず、イベント分 野 が「ストリート・ファッ まず、「ダブルデッキ」等 でストリート・ライブ ション・コンテスト」、「モバイルフード・コンテス を継続していた１９７４年生まれの地元出身グ ト」、「ミュージック＆パフォーマンス・コンテス ループ「サムシングエルス」がプロ・デビューを ト」と多岐にわたり、若者のストリート・カルチャ 果 たすなどブレイクする。彼 らは１９９３年 から ー分 野 の大 半 は網 羅 している。また、これら 「ダブルデッキ」等でストリート・ライブを開始し、 イベントの審査員にはマスコミやレコード会社 以後約 3 年間ほぼ毎日ストリート・ライブを続 関 係 者 も含 まれ、若 きパフォーマーにはメジ ける。１９９５年 、「ダブルデッキ」でのストリー ャー・デビューのチャンスがある。更 に、受 賞 ト・ライブが芸 能 関 係 者 の目 に留 まり、プロ・ 者 は柏 市 をホームタウンとするプロ・サッカー デビューを果 たす。彼 らはプロ・デビュー後 も、 チーム「柏 レイソル」のホームスタジアムでの 「ダブルデッキ」等でストリート・ライブを継続し、 公 式 戦 ハーフタイムにパフォーマンスを披 露 彼 ら目 当 てに２００人 以 上 のファンが、「ダブ できる等 、より注 目 される舞 台 が用 意 されて ルデッキ」に集まるに至る。彼らのサクセス・ス いる。そして何よりも、他都市では「煩い」等と トーリーを見聞したアマチュア・ミュージシャン 邪魔者扱いされがちな「ストリート・パフォーマ が、「ダブルデッキ」を中 心 とした柏 に集 まり、 ー」に、「柏 のストリートに行 けば温 かく迎 えて ストリート・パフォーマーは益々増加する。 くれる」との期待感を与える。 このような期 待 感 が充 ちた柏 のストリートに が 代 表 例 で あ り、 ストリートでの メ イン・ イ は、他 都 市 からも含 めて多 くの「ストリート・パ ベントは「踊り」である。踊りのスタイル、音 フォーマー」とそれに触 れたい消 費 者 が集 ま 楽 、服 装 にはその都 市 の歴 史 や風 土 に る。まさに、ストリート（・パフォーマンス）は、ブ 基づく厳格な決まりごと（制約）がある。 レイク（夢を実現）する場となっている。 ③ 戦後に、地域活性化のイベントや観光政 策 と して創 造 されたも の で、 代 表 例 には ８．全国展開される「よさこい祭り」 「よさこい祭 り」がある。 ストリート で のメイ ン・イベントは「踊 り」ではあるが、踊 りのス ８−１．都市祝祭としての「よさこい祭り」 タイル・音 楽 ・服 装 は現 代 的 で自 由 であ る。前 者 （ ②）と比 べると「 踊 り」と 言 うよ り 日 本 には現 在 、約 ２４０の「よさこい祭 り」が ある。本 家 は勿 論 、５０年 の歴 史 を有 する高 は、「ストリート・ダンス」、「ストリート・ミュー ジック」という位置付けである。 知 県 高 知 市 が開 催 する「よさこい祭 り」である。 祭 りの由 来 は１９５３年 に、高 知 商 工 会 議 所 都 市 祝 祭 は発 生 時 期 、発 生 ルーツ、ストリ 職 員が隣県 の徳 島 市で開 催される約４００年 ートでのメイン・イベント内 容 に違 いはあれ、 の歴 史 を有 する「阿 波 踊 り」を見 て、１９５４年 現代では全ての都市祝祭が、地域活性化や に高 知 市 の地 域 活 性 化 を主 目 的 として都 市 観 光 政 策 の色 合 いが濃 くなっている。したが 祝祭を企画したとされる。 って、多くの消費者を集めることができる都市 多 くの都 市 祝 祭 のなかで、「よさこい祭 り」 祝 祭 は、他 都 市 から（模 倣 の）引 き合 いがあ がストリート・パフォーマンスとして高い効果が り、それが可 能 なものはどんどん他 都 市 へ展 あることを検証するため、ここでは都市祝祭を 開 される。その代 表 例 が約 ２４０都 市 に展 開 「発 生 時 期 」、「発 生 ルーツ」、「ストリートでの されている「よさこい祭り」である。 メイン・イベント内容」により次の３つに分類す る。 「よさこい祭 り」が全 国 に普 及 している理 由 は、「踊 り」の自 由 さにあると言 われる。都 市 祝 祭 を「踊 り」という観 点 でみると、先 の分 類 ① １０００年 前 後 に疫 病 が流 行 した等 の時 でわかるように、神 事 である①には踊 りはなく、 世 か ら、 宗 教 的 な 背 景 よ り 生 ま れた も の ②と③は「踊 り」主 体 の祭 りである。しかし、② で、代表 例 は日本 三 大 祭 りの京都「祇園 は踊 りのスタイル・音 楽 ・服 装 にその都 市 の 祭 り」、大 阪 「天 神 祭 」である。ストリートで 歴 史 や風 土 に基 づく厳 格 な決 まりごと（制 のメイン・イベントは、神 輿 や鉾 など神 に 約 ）がある。これは（他 都 市 で模 倣 する）汎 用 相 当 するものが行 進 するなど厳 格 な神 性に欠ける。一方、「よさこい祭り」の踊りの決 事・儀式である。 まりごとは手に鳴子をもつ等に限られ、踊るス ② 上 記よりも階 級 社 会が進 んだ１３００∼１７ タイルも音 楽 も服 装 も全 て自 由 である。ロック、 ００年頃、民衆のエネルギー・ストレスを表 サンバ、ラップ、パラパラまで何でもありで、祭 現 （発 散 ）する場 として生 まれ、現 代 の りを他 都 市 へ展 開 する汎 用 性 は高 い。また、 「盆踊り」という形に発展した。「阿波踊り」 この自 由 度 は踊 り手 にもあり、踊 り手 はほぼ 同 じ踊 りで複 数 都 市 のよさこい祭 りに参 加 で まりごと（制 約 ）のもとで、それを頑 なに守 り伝 きるメリットもある。事 実 、約 ２４０都 市 に展 開 承 していくことに価 値 を置 いている。したがっ された「よさこい祭 り」はほぼ毎 週 、日 本 の何 て、地 元 から選 ばれた成 人 男 性 のみが神 輿 処かで開かれている。 を担ぐことができる等、参加者が限定されるこ 「よさこい祭 り」が全国展 開される過 程に触 とが多 い。また、その参 加 者 のパフォーマン れよう。１９５４年 、７５０名 の参 加 者 （踊 り子 ） スは決まりごとを忠実に表現するに止まり、自 で始まった「よさこい祭り」は、１９８３年には参 由 度 はほとんどない。しかし、「よさこい祭 り」 加者が１万 人を超え、１９８９年には１．５万人 は誰 もが自 由 に参 加 でき、パフォーマンスを を超えるまでに成長した。「よさこい祭り」の他 自由に表現できる。 都市展開一番手は、その３年後の 1992 年に 仙台市の 「みちのく YOSAKOI まつり」も 札幌市で開かれた「YOSAKOI ソーラン祭り」 前 例 と同 様 に、本 家 の「よさこい祭 り」を見 た である。そのきっかけは、1991 年 にすっかり 仙 台 市 の大 学 生 が１９９７年 に、よさこい祭 り 著 名になった「よさこい祭 り」を北海 道 大学 の を仙 台 にも展 開 したいと企 画 し、翌 １９９８年 学 生 が高 知 市 で見 て、北 海 道 でも同 じことを 10 月から毎年開催されている。 やりたいと思い、地元大学生を中心に このように、「よさこい祭り」の全国展開は行 「YOSAKOI ソーラン祭り実行委員会」を設立 政 主 導 でなく、市 民 の（特 に若 者 の）自 発 的 した。翌年の１９９２年 6 月から「YOSAKOI ソ 好 奇 心 や 熱 意 に よ っ て次 々 に 生 まれた「 市 ーラン祭り」は毎年開催されている。 民主導型地域活性化」である。 「YOSAKOI ソーラン祭り」とは、本家となる 高 知 の 「 よ さこい 祭 り」 と 、 北 海 道 に 古 くか ら 伝承されている民謡「ソーラン節」が融合した ８−２．札幌市の道路整備政策と「YOSAKOI ソーラン祭り」の地域経済波及効果 ものである。よって、踊 りのルールは２つであ る。まず、本 家 「よさこい祭 り」と同 じく手 に鳴 YOSAKOI ソ ー ラ ン 祭 り は 、 参 加 者 （ 踊 り 子を持って踊ること、そして曲のどこか一部に 手 ）数 、観 客 動 員 （観 光 客 ）数 とも今 や本 家 「ソーラン節 」を入れることである。これは今 後、 「 よ さこい祭 り」 を 凌 ぐ規 模 に 成 長 し ている。 全 国 展 開 されていく「よさこい祭 り」の伝 承 基 札 幌 市 にはストリート・パフォーマンスが普 及 盤となる。つまり、踊りのルールは本 家「よさこ する土 壌 がハード面 、ソフト面 ともにあった。 い 祭 り 」 の ル ー ル（ 手 に 鳴 子 を 持 っ て 踊 る こ まず、幅 員 １０５ｍの大 通 り公 園 通 りに代 表 さ と）と、その都 市 に古 くから存 在 する民 謡 なり れる立 派 な道 路 （ハード）の存 在 、そしてロマ 踊りを一部に取り入れることの２つである。 ネット計画等の道路政策（ソフト）である。 「YOSAKOI ソーラン祭 り」の企 画 ・運 営 で 札 幌 市 では、「札 幌 都 心 部ロマネット（ロマ 注 目 される点 が二 つある。まず、行 政 が関 与 ンチック・ストリート・ネットワーク）計 画 」等 の していない点 であ る。 そして、 観 光 客 も飛 び 道 路 整 備 政 策 により、ストリート毎 の空 間 活 入 り参 加 で踊 れる「ワオドリソーラン」を設 ける 用 方 策 が明 確 にされている。まず、道 路 を大 等の「自由度と開放度の高さ」である。 きくトラフィック機 能 （自 動 車 ）優 先 とアクセス 戦 前 に誕 生 している都 市 祝 祭 は多 くの決 機 能 （歩 行 者 ）優 先 に分 類 する。アクセス機 能 を例 にとると、それは更 に、観 光 ・商 業 ・歓 ォーマンスを自 由 に表 現 できるソフト的 な魅 楽・交流などに機能分類される。そして、各ス 力を有している。 トリートは「大 通 りシンボルロード」、「開 拓 使 ストリートのソフト面 整 備に向 けて、「ソフト」 の道 」、「開 墾 と美 術 の道 」などと命 名 され、 の概念を解り易くするため、「ハード」と対比さ 個 別 に自 然 ・歴 史 ・文 化 などを体 感 できる整 せて例 示 しよう。ハードを建 物 に代 表 される 備 を行 う。なかでも、「多 様 なイベントに対 応 「 物 」 と す れ ば 、 ソ フ ト は Art に 代 表 さ れ る し、 人 々が 集 う交 流 の 場 」 と 位 置 付 けられる 「心 」である。また、ハードを景 観 に代 表 され 「大 通 りシンボルロード」には、「雪 祭 り」に次 る「視 覚 」とすれば、ソフトは「五 感 のうち視 覚 ぐビッグ・イベント出現が期待されていた。 に依存しない聴覚・嗅覚」である。 週 刊 東 洋 経 済 （2001.6.30）によると、２００ ストリートを含め、これまでの公共空間整備 １年に開催された「第１１回 YOSAKOI ソーラ は、 ソフトが 軽 視 されたハード偏 重 志 向 で、 ン祭 り」の地 域 経 済 波 及 効 果 は約 ３００億 円 「目 に見 えてしっかりと存 在 する物 」の整 備 を である。「第１１回 YOSAKOI ソーラン祭り」の 重 視 してきた。見 方を変 えれば、公 共 空 間を 参 加 者 （踊 り子 ）は４．１万 人 、期 間 中 に約 ２ 整 備 する者 は、公 共 空 間 を歩 行 する者 の ０ １ 万 人 の観 光 客 が 札 幌 を 訪 れ、 約 ２ ０５ 億 「目にみえない感 覚や心に留まる」ソフト面 の 円 を消 費 し、他 に１００億 円 近 い間 接 効 果 が 重要性に気がつかなかった。ストリートを含む あったとしている。 公共空間整備には、このソフト面の重要性に 気 がつく経 験 ・転 機 こそ必 要 である。例 えば、 ９．おわりに 本稿にて取り上げた「Art 系ストリート・パフォ ーマンス」事例でわかるように、車と歩行喫煙 従 来 のストリート（道 路 ）整 備 施 策 の多 くに 者の無いストリートは、それだけで喧騒と悪臭 は、地 域 活 性 化 や集 客 を目 的 とした観 光 施 から開 放 されて都 市 居 住 者 には心 が安 らぐ 策 ・景 観 施 策 と共 通 した誤 解 が散 見 される。 経験となる。そして、喧騒と悪臭によって機能 それは、「観 光 はハード（観 せる名 所 ）を整 しなかった都 市 居 住 者 の聴 覚 と嗅 覚 は本 来 備 ・充 実 すれば集 客 できる」、もしくは「景 観 の機 能 を取 り戻 し、その街 の歴 史 や生 活 感 はハード（建 物 など目 に見 える物 ）の形 ・高 が漂 う匂 い、流 れる音 を感 じとることができ さ・色 彩 を整 備 ・統 一 すれば美 化 できて、そ る。 れが観 光 資 源 になる」との誤 解 と同 じように、 ストリ ートを 都 市 居 住 者 が 車 と 「 人 為 的 に 「ストリートはハード（植 樹 やオブジェ、ベンチ 発生するバリア」による被害・ストレスを受けず、 など設 置 される物 ）を整 備 ・充 実 すれば集 客 安 全 で快 適 に歩 行 できる空 間 に再 生 しよう。 でき、安 全 で快 適 な歩 行 空 間 になる」との誤 それは公 共 空 間 整 備 の発 想をハード偏 重 か 解 である。いずれにも、消 費 者 の心 を捉 える らソフト面も重視 する発 想へ転換する第 一歩 ソフト面の整備・充実が欠落している。一方、 となる。それには、誰 もが自 由 に主 体 的 に参 本稿にて取り上げた「Art 系ストリート・パフォ 加 ・交 流 できるストリート・パフォーマンスを推 ーマンス」の４事 例 は全 て、誰 もが自 由 に参 進することが重要な転機となる。 加でき、参加者は Art に向かうかのようにパフ 【参考資料・WEB】 イタリアのまちづくり（学芸出版社） 巡 礼 と文 明 （聖 心 女 子 大 学 キリスト教 文 化 研 究 所 ） 週刊東洋経済（2001.6.30） 日本経済新聞（2003.11.29、2003.10.26） ストリート・ブレイカーズ WEB ( http://www.streetbreakers.org ) TOSHIBA EMI 公式 WEB ( http://www.toshiba-emi/co.jp ) 柏市 WEB ( http://www.city.kashiwa.chiba.jp ) 高知市 WEB ( http://www.city.kochi.kochi.jp ) 札幌市 WEB （ http://www.city.sapporo.jp ） YOSAKOINET( http://www.yosakoi.net ) YOSAKOI ソーラン祭り公式 WEB ( http://www.yosanet.com )
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