News Flash China Tax and Business Advisory 外国人の短期就業にかかるビザの新要件 December 2014 Issue 35 概要 2014 年 11 月 6 日に、中国人力資源・社会保障部、外交部、公安部及び文化部は共同で「『外国人の入国にか かる短期業務遂行の関連処理手続（試行）』に関する通知」1 （以下、「通知」）を公布し、特定の外国人労働者 （従業員と請負業者を含む）のビザ要件をさらに規制し、その詳細を明らかにしました。通知は 2015 年 1 月 1 日から有効となります。短期就業目的で社員を中国に派遣している外国企業は、ビザの新要件並びに自社の 社員と取引先への影響に注意を払うことが必要になります。 詳細 短期就業目的で Z ビザを申請す る場合の注意点 新たな要件の下では、以下の理 由で 90 日以下の短期就業目的 で中国に滞在する外国人は Z ビ ザを申請する必要があります。 中国国内における取引先と の技術、科学研究、管理、指 導等の業務 中国国内の体育機構におけ る試技・訓練の実施（コーチ 及び競技者を含む） 映画撮影（広告映像、ドキュメ ンタリーを含む） ファッションショーにおけるパ フォーマンス（自動車展示会 のモデル、平面広告の撮影 を含む） 渉外営業性演出（外国の文 化芸術団体、個人によるパフ ォーマンス等）への参加 人力資源・社会保障部が認 定するその他の状況 Z ビサを取得した外国人労働者 が中国に 30 日以上滞在する場 合、中国入国後に現地の公安機 関にて居留手続をしなければなり ません。また注意すべき点として、 中国現地採用または駐在目的で 取得した長期 Z ビザとは異なり、 短期就業目的で取得する Z ビザ は期限が切れてしまうと更新がで きないことが挙げられます。 短期就業目的でその他のビザを 申請する場合の注意点 通知では、中国滞在が 90 日以 下の場合に適用されるその他の ビザに関する詳細も規定していま す。 M ビザは商業・貿易に従事 する外国人に適用される。 F ビザは交流・訪問活動に従 事する外国人に適用される。 M ビザと F ビザの適用範囲の詳 細は、本稿の付録をご参照くださ い。 重要点 短期就業目的で社員を中国に派 遣する場合のビザの要件や種類 に関する不明点や実務上の困難 は、多くの外国企業が現在直面し ている問題ですが、今回の通知に より、中国当局がこの問題に取り 組む姿勢が見て取れます。 短期就業目的で自社の社員を中 国に派遣する外国企業（雇用主） は、該当する中国大使館もしくは 領事館にて当該社員の Z ビザを 申請する前に、外国人就業許可 証、就業証明、及び中国における 就労先からの招待状を取得しな ければなりません。また、M ビザ と F ビザに比べると、Z ビザの申 請要件と承認プロセスはより厳格 である点に注意が必要です。ビザ 申請時の提出書類に不備がある 場合は、申請者の中国入国が遅 れ、意図した就業開始のタイミン グに影響することが考えられます。 短期就業目的の Z ビザは期限が 過ぎてしまうと更新ができないた め、該当する雇用主と労働者は 短期就業に際し事前に詳細な計 画を準備し、就業期間が 90 日を 超えてしまった場合の Z ビザの再 申請という状況を避けるためにも、 全体的な行動計画を注意深く管 理することが求められるでしょう。 今回の通知以前は、Z ビザは現 地採用または駐在に適用されるも のでした。従って、Z ビザ所持者 は一般的に中国における個人所 得税と社会保険の負担が生じると いう理解のもと運用されてきまし た。私どもの見解では、短期就業 目的の Z ビザ所持者にかかる税 務リスクについてはケース・バイ・ ケースで検証が必要ですが、ビザ 申請プロセスと人員派遣の取り決 めに関し、適切な計画を策定する ことはリスク低減に大いに役立つ と言えるでしょう。それゆえ、ビザ 申請前と申請手続中における専 門家によるアドバイスが欠かせま せん。 www.pwccn.com News Flash — China Tax and Business Advisory 注釈 1. 詳細は人社部発 [2014] 78 号文をご参照ください。 付録 M ビザの適用範囲 購買機械設備や附属設備のメンテナンス、据付、調 整、解体、指導及び研修 中国国内で落札したプロジェクトの指導、監督及び検 査 中国国内の分子機構、子会社、駐在員事務所におけ る短期業務 スポーツの試合・大会への参加（競技者、コーチ、医師 及びアシスタント等関係者は適用範囲に含まれるが、 国際的なスポーツ関連の諸団体・組織の要請に基づ き、中国主管部門の承認を経て、登録カードを所有し 入国する者はこの限りではない。） 2 F ビザの適用範囲 無報酬の奉仕活動、もしくは中国国外から報酬を得て 行う奉仕活動への従事 非渉外営業性演出 PwC News Flash China Tax and Business Advisory お問い合わせ 今回のニュースフラッシュ掲載内容に関するお問い合わせは、PwC’s International Assignment Services Team / Human Resources Services team までお気軽にご連絡ください。 Mandy Kwok +852 2289 3900 [email protected] Edmund Yang +86 (10) 6533 2812 [email protected] Stacy Kwok +86 (21) 2323 2772 [email protected] Jacky Chu +852 2289 5509 [email protected] PwC’s International Assignment Services / Human Resources Services team offers comprehensive solutions that help clients maximise business value from international assignments - bringing organisations to the leading edge of business performance. We specialise in international assignments management, expatriate tax compliance and advisory, tax & assignment policy review and design, regional health check, expatriate compensation and benefits design and global visa services. 本ニュースフラッシュでは、中国または中国大陸とは中華人民共和国を指しますが、香港特別行政区、マカオ特別行政区、台湾は含まれません。 本刊行物に含まれる情報は、一般的ご案内であり、包括的でありますことを目的としておりません。法律の適用と影響は、具体的な状況により大きく変化しま す。行動に移される前に、PwC クライアントサービスチームより御社の状況に特化したアドバイスをお求めになれますようお願いいたします。本ニュースフラッ シュの内容は 2014 年 12 月 15 日時点に編集されたものでありその時点の法律および情報に基づいております。なお日本語版は英語版を基にした翻訳で、 翻訳には正確を期しておりますが、英語版と解釈の相違がある場合は、英語版に依拠してください。 本ニュースフラッシュは中国及び香港の PwC のナショナル・タックス・ポリシー・サービスにより作成されたものです。当該チームはプロフェッショナルのチー ムであり、現行または検討中の中国、香港、シンガポール及び台湾の税収およびその他ビジネス政策を随時フォローアップし、分析または研究に専念してい ます。良質のプロフェッショナルサービスを提供することで PwC の専門家をサポートし、関連税務およびその他政府機関、研究機関、ビジネス団体、専門家、 また私どもの専門知識へ関心をお持ちの方とシェアすることによって先進的理念を維持することを目的としています。 お問い合わせは、以下の担当パートナーまでお気軽にご連絡ください。 Matthew Mui +86 (10) 6533 3028 [email protected] 既存または新たに発生する問題に対する実践的見識と専門的ソリューションは、中国 PwC のウェブサイト http://www.pwccn.com または香港 PwC のウェブサイト http://www.pwchk.com にてご覧いただけます。 www.pwccn.com News Flash China Tax and Business Advisory New visa requirements for shortterm workers coming to China December 2014 Issue 35 In brief On 6 November 2014, the Ministry of Human Resources and Social Security (“MHRSS”), Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Public Security and Ministry of Culture jointly published a notice1 (the Notice) to further regulate and clarify the visa requirements for certain short-term workers (including employees and contractors) coming to China. The Notice will take effect on 1 January 2015. Multinational companies (MNCs) sending their short-term workers to work in China should be aware of the new visa requirements and the possible impact to their short-term workers and business partners. In detail Short-term workers applicable to Z visa Under the new requirements, short-term workers coming to China for 90 days or less for the following reasons should apply for a Z visa: working with the business partners for technical knowhow, research, management and supervisory work conducting training (including coaches and athletes) for sports clubs filming (including advertisements and documentaries) performing in fashion shows (including car exhibitions and print ads) participating in commercial performances, and other situations as identified by the MHRSS. If the short-term workers obtaining the Z visa need to stay in China for over 30 days, they would also need to obtain residence permits from the local public security bureaus upon their arrival. Unlike the Z visa for those taking up employment or long-term secondment in China, the Z visa for short-term workers is not renewable upon expiry. Short-term arrangements applicable to other kinds of visa The Notice also clarifies the appropriate visa for other short-term arrangements in China for 90 days or less, including: M visa, which is granted for the purpose of commercial and trade activities, and F visa, which is granted for the purpose of exchange and visits. For details on the application scope of M visa and F visa, please refer to the Appendix. The takeaway The Notice helps to address the uncertainties and practical difficulties currently faced by many MNCs and their shortterm workers who are unsure about the type of visa required or which type of visa should be applied for short-term assignments in China. Overseas employers need to obtain an employment licence, working permit and invitation letter from the relevant authorities in China before the short-term workers make their Z visa applications at the appropriate Chinese Embassy or Consulate office. Compared to the M and F visa applications, the requirements and approval process for the Z visa applications are usually more rigorous. If the required documents are not available or obtained in time, it could affect the short-term workers coming to China as well as the projects in which they are assigned to work. As the Z visa for short-term workers is not renewable upon expiry, employers and shortterm workers should plan and monitor their short-term assignments carefully; otherwise, they may need to reapply for the Z visa and other permits when the assignment runs over 90 days. Prior to the Notice, the Z visa was normally applicable to foreigners coming to China for taking up employment or longterm secondment. Hence, it is generally taken that holders of the Z visa would have personal income tax and social security contributions payable in China. While we believe that the tax exposures of short-term workers holding the Z visa should be examined on a case by case basis, proper planning for the visa application process and mobility arrangements will surely help to minimise such exposures. Therefore, professional advice should be obtained before and during the visa application process. www.pwccn.com News Flash — China Tax and Business Advisory Endnote 1. Circular Renshebufa [2014] No.78 Appendix Application scope of M visa providing machinery and equipment maintenance, installation, testing, debugging, disassembling, inspection and training providing guidance, supervision and inspection on successful bids working short-term in branches, subsidiaries and representative offices, and participating in athletic competitions (including athletes, coaches, doctors and assistants unless otherwise approved by the in-charge authorities as requested by the international athletic associations). 5 Application scope of F visa performing volunteer work either receiving no pay or receiving pay from overseas, and conducting non-commercial performances. PwC News Flash — China Tax and Business Advisory Let’s talk For a deeper discussion of how this issue might affect your business, please contact a member of PwC’s International Assignment Services Team / Human Resources Services team: Mandy Kwok +852 2289 3900 [email protected] Edmund Yang +86 (10) 6533 2812 [email protected] Stacy Kwok +86 (21) 2323 2772 [email protected] Jacky Chu +852 2289 5509 [email protected] PwC’s International Assignment Services / Human Resources Services team offers comprehensive solutions that help clients maximise business value from international assignments - bringing organisations to the leading edge of business performance. We specialise in international assignments management, expatriate tax compliance and advisory, tax & assignment policy review and design, regional health check, expatriate compensation and benefits design and global visa services. In the context of this News Flash, China, Mainland China or the PRC refers to the People’s Republic of China but excludes Hong Kong Special Administrative Region, Macao Special Administrative Region and Taiwan Region. The information contained in this publication is for general guidance on matters of interest only and is not meant to be comprehensive. The application and impact of laws can vary widely based on the specific facts involved. Before taking any action, please ensure that you obtain advice specific to your circumstances from your usual PwC’s client service team or your other tax advisers. The materials contained in this publication were assembled on 15 December 2014 and were based on the law enforceable and information available at that time. This China Tax and Business News Flash is issued by the PwC’s National Tax Policy Services in China and Hong Kong, which comprises of a team of experienced professionals dedicated to monitoring, studying and analysing the existing and evolving policies in taxation and other business regulations in China, Hong Kong, Singapore and Taiwan. They support the PwC’s partners and staff in their provision of quality professional services to businesses and maintain thought-leadership by sharing knowledge with the relevant tax and other regulatory authorities, academies, business communities, professionals and other interested parties. For more information, please contact: Matthew Mui +86 (10) 6533 3028 [email protected] Please visit PwC’s websites at http://www.pwccn.com (China Home) or http://www.pwchk.com (Hong Kong Home) for practical insights and professional solutions to current and emerging business issues. © 2014 PricewaterhouseCoopers Consultants (Shenzhen) Ltd. All rights reserved. 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