News Release 平成２４年１０月１８日特定商取引法違反の連鎖販売業者に対する業務停止命令（３か月）について ○ リダ消費者庁は、美容機器付音響機器の連鎖販売業者である株式会社Ｒｉｄａ（本店：東京都中央区、旧本店：神戸市中央区）に対し、本日、特定商取引法第３９条第１項の規定に基づき、平成２４年１０月１９日から平成２５年１月１８日までの３か月間、連鎖販売取引に関する業務の一部（新規勧誘、申込み受付及び契約締結）を停止するよう命じました。併せて、同社に対し、同法第３８条第１項の規定に基づき、同社の販売する美容機器付音響機器を使用することで、あたかも病気の治療若しくは予防又は症状の改善ができるかのように告げていたことがあるが、当該美容機器付音響機器についてそのような効果を裏付ける合理的な根拠はない旨を購入者に通知することを指示しました。 ○ 認定した違反行為は、名称等の不明示、不実告知、公衆の出入りしない場所においての勧誘、迷惑勧誘です。１．株式会社Ｒｉｄａ（以下「同社」という。）は、美容機器付音響機器（以下「本件商品」という。）の販売事業者であって、同社の会員となって本件商品の販売のあっせんをして別の消費者を会員にさせれば、同社からボーナスが得られるとして、本件商品を購入させる連鎖販売取引を行っていました。勧誘を行う際は、同社の紹介役の会員が友人や知人等の消費者を呼び出し、同社の営業員又は説明役の会員が待つ喫茶店や同社サロン等に連れて行き、あるいは紹介役の会員の自宅に訪問させ、その場で本件商品及び連鎖販売取引の契約について勧誘を行っていました。２．認定した違反行為は以下のとおりです。（１）同社の紹介役会員は、消費者を勧誘場所に誘引する際、電話や電子メ 1 ール等で「いい話がある。」、「お茶でも飲みましょう。」、「会いませんか。」とだけ告げて呼び出しており、その勧誘に先立って、会社（統括者）の名称、特定負担を伴う取引についての契約の締結について勧誘する目的である旨及び当該勧誘に係る商品の種類を明らかにしていませんでした。（名称等の不明示）（２）同社の営業員は、連鎖販売取引の勧誘を行うに際し、本件商品の性能について、病気の治癒や症状の改善などの効果を裏付ける合理的な根拠がないにもかかわらず、「この機械は、イルカが発信するような音波と同じものが出て、脳波の不調を治すので、ついては体の不調を全て整えます。」、「このリラクゼーション機器で脳を刺激することによって、身体がどこと言わず良くなります。」などと告げて勧誘を行っていました。（不実告知）（３）同社の紹介役会員は、電話や電子メール等で「会いませんか。」等と勧誘する目的である旨を告げないまま呼び出した消費者に対し、「ちょっと行ってもらいたいところがある。」とだけ告げて、公衆の出入りしない同社事務所、オートロックマンションの一室にある同社サロン等に同行させ、あるいは「よい話がある。話だけでも聞いて。」とだけ告げて紹介役会員の自宅に来訪を要請し、当該場所において同社の営業員等が連鎖販売取引の契約締結について勧誘を行っていました。（公衆の出入りしない場所においての勧誘）（４）同社の営業員等は、消費者が、「えー、今日は契約しませんよ。」、「とてもじゃないけど無理だよ。」などと、何度も断り、連鎖販売取引の契約を締結しない旨の意思を表示しているにもかかわらず、「いや、今日契約して。」などと告げて執拗に勧誘を行ったり、購入するまで４時間も勧誘を続けたりするなど、相手方に迷惑を覚えさせるような仕方で勧誘を行っていました。 (迷惑勧誘) 2 【本件に関するご相談窓口】本件に関するご相談につきましては、消費者庁から権限委任を受けて消費者庁とともに特定商取引法を担当している経済産業局の消費者相談室で承ります。お近くの経済産業局までご相談ください。北海道経済産業局消費者相談室電話０１１－７０９－１７８５東北経済産業局消費者相談室０２２－２６１－３０１１関東経済産業局消費者相談室０４８－６０１－１２３９中部経済産業局消費者相談室０５２－９５１－２８３６近畿経済産業局消費者相談室０６－６９６６－６０２８中国経済産業局消費者相談室０８２－２２４－５６７３四国経済産業局消費者相談室０８７－８１１－８５２７九州経済産業局消費者相談室０９２－４８２－５４５８沖縄総合事務局経済産業部消費者相談室０９８－８６２－４３７３ 3 株式会社Ｒｉｄａに対する行政処分の概要１．事業者の概要（１）名リダ称：株式会社Ｒｉｄａ（２）代表者：代表取締役竹内良樹（３）所在地：東京都中央区日本橋三丁目８番１４号（旧本店所在地）兵庫県神戸市中央区中山手通四丁目１番１４号（４）資本金：１，０００万円（５）設立：平成１９年１０月２３日（６）取引形態：連鎖販売取引（７）取扱商品：美容機器付音響機器等商品名「美フレ ViVid」､「BefreViVid」（ﾋﾞﾌﾚｳﾞｨｳﾞｨｯﾄﾞ）２．取引の概要株式会社Ｒｉｄａ（以下「同社」という。）は、美容機器付音響機器（以下「本件商品」という。）の販売事業者であって、同社の会員となって本件商品の販売のあっせんをして別の消費者を会員にさせれば、同社からボーナスが得られるとして、本件商品を購入させる連鎖販売取引を行っていた。勧誘を行う際は、同社の紹介役の会員が友人や知人等の消費者を呼び出し、同社の営業員又は説明役の会員が待つ喫茶店や同社サロン等に連れて行き、あるいは紹介役の会員の自宅に訪問させ、その場で本件商品及び連鎖販売取引の契約について勧誘を行っていた。３．行政処分の内容（１）業務停止命令 ①内容特定商取引法第３３条第１項に規定する連鎖販売取引に関する業務のうち、次の業務を停止すること。ア．連鎖販売業に係る連鎖販売取引について勧誘を行い、又は勧誘者に勧誘を行わせること。 4 イ．連鎖販売業に係る連鎖販売取引について契約の申込みを受けること。ウ．連鎖販売業に係る連鎖販売取引について契約を締結すること。 ②停止命令の期間平成２４年１０月１９日から平成２５年１月１８日まで（３か月間）（２）指示同社と連鎖販売契約を締結し、同社が販売する本件商品を購入した者に対し、「美容機器付音響機器を使用することで、あたかも病気の治療若しくは予防又は症状の改善ができるかのように告げていたことがあるが、当該美容機器付音響機器についてそのような効果を裏付ける合理的な根拠はない。」旨を、平成２４年１１月１９日までに通知し、同日までにその通知結果について消費者庁長官まで報告すること。４．命令の原因となる事実同社又は同社の会員は、以下のとおり特定商取引法に違反する行為を行っており、連鎖販売取引の公正及び連鎖販売取引の相手方の利益が著しく害されるおそれがあると認められた。（１）名称等の不明示（特定商取引法第３３条の２）同社の紹介役会員は、消費者を勧誘場所に誘引する際、電話や電子メール等で「いい話がある。」、「お茶でも飲みましょう。」、「会いませんか。」とだけ告げて呼び出しており、その勧誘に先立って、会社（統括者）の名称、特定負担を伴う取引についての契約の締結について勧誘する目的である旨及び当該勧誘に係る商品の種類を明らかにしていなかった。（２）商品の性能に係る不実告知（特定商取引法第３４条第１項）同社の営業員は、連鎖販売取引の勧誘を行うに際し、本件商品の性能について、病気の治癒や症状の改善などの効果を裏付ける合理的な根拠がないにもかかわらず、「この機械は、イルカが発信するような音波と同じものが出て、脳波の不調を治すので、ついては体の不調を全て整えます。」、「このリラクゼーション機器で脳を刺激することによって、身体がどこと言わず良くなります。」などと告げて勧誘を行っていた。（３）公衆の出入りする場所以外での勧誘（特定商取引法第３４条第４項） 5 同社の紹介役会員は、電話や電子メール等で「会いませんか。」等と勧誘する目的である旨を告げないまま呼び出した消費者に対し、「ちょっと行ってもらいたいところがある。」とだけ告げて、公衆の出入りしない同社事務所、オートロックマンションの一室にあるサロン等に同行させ、あるいは「よい話がある。話だけでも聞いて。」とだけ告げて紹介役会員の自宅に来訪を要請し、当該場所において同社の営業員等が連鎖販売取引の契約締結について勧誘を行っていた。（４）迷惑勧誘（特定商取引法第３８条第１項第３号）同社の営業員等は、消費者が、「えー、今日は契約しませんよ。」、「とてもじゃないけど無理だよ。」などと、何度も断り、連鎖販売取引の契約を締結しない旨の意思を表示しているにもかかわらず、「いや、今日契約して。」などと告げて執拗に勧誘を行ったり、購入するまで４時間も勧誘を続けたりするなど、相手方に迷惑を覚えさせるような仕方で勧誘を行っていた。５．勧誘事例【事例１】平成２３年８月か９月頃、同社の会員Ｏは知人の消費者Ａに電話をかけ、「今度新しいビジネスを始めたので、お話を聞いてもらえないですか。」と告げた。会員Ｏを信頼していた消費者Ａはお茶でも飲んで近況を話し合いたいと思い了承した。後日、消費者Ａが待ち合わせをした駅へ行くと、会員Ｏは消費者Ａを連れてオートロックのマンションへ入った。消費者Ａは会員Ｏから、「新しいオフィスです。」と言われた。そして、会員Ｏからそのマンションの一室に入るように言われて消費者Ａは中へ入ったが、会員Ｏが何も説明しなかったため、消費者Ａは不安であったし気持ちが悪かったので、「これ、なんかの団体なんですか。」と尋ねると、会員Ｏからは否定されたが、何も説明はなかった。消費者Ａがマンションの部屋の個室に入り少し経ってから同社の営業員Ｎが入ってきて自己紹介をした。営業員Ｎは本件商品を取り出して、「この機械は、イルカが発信するような音波と同じものが出て、脳波の不調を治すので、ついては体の不調を全て整えます。」、「自律神経を整えるので、様々な不調に効果があります。」と説明した。また、営業員Ｎは、「手足のしびれがある人も治りました。」、「これを聞いたら十何キロも痩せられました。」などと言った。営業員Ｎの説明は、その 6 機械の音楽を聴けば、あれもこれも健康効果が全てに及ぶようなものであった。さらに、営業員Ｎは、「あなたの知り合いにたくさん紹介して、それで一緒にやっていきましょう。」とも言った。消費者Ａは、営業員Ｎの説明で、様々な効果がこの機械にあることは分かったが、その効果の根拠が欲しいと思い、「エビデンスが出ているデータはありますか。データを見せてほしいんですけど。」と尋ねた。すると、急に営業員Ｎは怖い感じになり、「目に見えないものだし、計れないものなんだから、信じてもらうしかないんです。」と語気を強めて言った。機械を買う気はなかった消費者Ａは、勧誘されて初めの頃に、「今日は考えたい。」と言ったが、営業員Ｎに、「サインするだけでいいんです。気に入らなければクーリング・オフもできるので。」と言われ、それ以上言えなかった。営業員Ｎはとにかくサインをさせたい感じに見えた。消費者Ａはどこにあるのかもよく分かっていないマンションの部屋にいたので、契約しなければ、この部屋から出られないのではないかという気にもなっていたため仕方なく契約した。【事例２】平成２３年９月頃、同社の会員Ｑは知人の消費者Ｂ宛てに電子メールで、「会いませんか。」、「お茶でもどうですか。」と何度も誘った。消費者Ｂが承諾したところ、会員Ｑから、「神戸市にあるＪＲ元町駅で会いましょう。」との連絡があった。何の用事かと消費者Ｂが尋ねても、会員Ｑからの電子メールには、「来てくれたら分かるから。」としか書かれていなかった。消費者Ｂは少し不審に思ったが、お茶をするつもりで駅に行くと、会員Ｑは、「ちょっと行ってもらいたいところがある。」と言って、駅の北側方面にある同社の本社ビルへ消費者Ｂを連れて行った。テーブルがいくつか置かれたサロンのようになっている場所で、消費者Ｂは会員Ｑから会員Ｐという女性を紹介された。サロンといっても街中にある喫茶店のような感じではなく、ビルの中にあるため、誰かに連れて行かれないとその場所にそのようなサロンがあること自体分からないと思った。サロンでお茶をしていると、会員Ｑたちがおもむろに銘々の袋から本件商品を取り出して、「こういう風にするんだ。」と言ってイヤホンをつけて、その機械の説明をした。消費者Ｂは会員Ｑたちにそのように機械を勧められて少し驚いたが、元々会員Ｑが待ち合わせするときに「来てくれたら分かるから。」と用件を言わなかったため、もしかしたら勧誘されるかもしれないとも考え 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ていたので、大人しく話を聞いた。さらに、会員Ｑたちは、「この機械を勧めてその人が購入したらバックマージンがありますよ。」とも説明した。消費者Ｂは誰かにこの機械を勧めるにしても２０万円もするものだったので、きちんとした良いものでなかったら勧められないと考えたため、データなどの資料を見せてほしいと依頼した。すると、会員Ｑたちは、「それは、また今度。とにかく聴いたら効果が分かりますから。」、「自分で体感したら分かります。」と言うだけで、何も資料を渡さなかった。何度も会員Ｑたちからこの機械の音を聴くように勧められたが消費者Ｂは断った。消費者Ｂは本件商品を買うつもりはなかったが、結局、会員Ｑの顔を立てて契約することにした。【事例３】平成２３年９月頃、同社の会員Ｓは知人の消費者Ｃに電話をかけ、「よい話がある。話だけでも聞いて。」と告げた。消費者Ｃと会員Ｓは過去に別の連鎖販売業者の会員であったため、消費者Ｃはきっと何かの勧誘をされると思い、その翌日に電話をかけて、「私は今はそういうことは一切やっていないから、もういいです。」と断った。しかし、会員Ｓがしつこく誘うので、仕方なく都合をつけて会員Ｓの自宅に行くことにした。会員Ｓは電話ではどういった用件か全く話さなかったが、以前のことがあったので、消費者Ｃは何かの勧誘をされるだろうと予想した。後日、消費者Ｃが会員Ｓの自宅に行くと、会員Ｓは、「商品がいいものなのよ。」と言ったが、具体的な商品の説明や会社名などは全く話さなかった。消費者Ｃが到着してから会員Ｓが電話をかけると、少し経ってから同社の営業員Ｒが来た。その後の説明は営業員Ｒがほとんど行った。営業員Ｒは本件商品を出して、「耳のツボに挟んで音楽を聴くと脳が活性化される。」、「ツボを刺激して良くなる。」、「よく眠れる。ボケ防止になり、うつ病にもならない。」と言った。耳には様々なツボがあり、ダイエットできたり、肝臓や肩こりも良くなるということであった。そして、営業員Ｒは、「売るのは僕らだから紹介してもらうだけでいい。耳のある人なら誰でもいいから紹介してください。」と言った。消費者Ｃは、「自分は人に広めて皆さんに買っていただくようなことはできない。素質がない。私には無理です。」、「私には本当に無理です。」、「お金もないし。」と言って何度も断ったが、会員Ｓたちは、「やってみよう。」などと何度も言った。消費者Ｃが何度も断っても営業員Ｒたちは勧誘を続け、そうこうするうちに夕方の５時をとうに過ぎ、消費者Ｃが帰 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らなければならない時間になった。会員Ｓの自宅がある場所から消費者Ｃの自宅まで約１時間はかかるため、消費者Ｃは早くここから出たいと思った。すると、営業員Ｒは、「取りあえずここにサインしてください。」と言って申込書を出した。消費者Ｃは、「それはまた後にする。」と言ったが、営業員Ｒから、「急いで書いて。」と言われ、消費者Ｃは急いでいたので仕方がないと思い、取りあえず書類に記入し契約した。【事例４】同社の会員Ｖは知人の消費者Ｄとお茶をするたびに、「話を聞いてほしい。私はよく分からないから、ちゃんと詳しい人から話を聞いてほしい。私からは話ができません。」と告げていた。消費者Ｄが「なんなの。」と尋ねても、会員Ｖは「とにかく話を聞いてほしい。」というだけで何も説明しなかった。会員Ｖとは度々会うため消費者Ｄは無下に断ることもできず、話を聞くだけなら良いかと考え、話を聞くことにした。平成２３年１１月頃、消費者Ｄが会員Ｖと待ち合わせをした喫茶店に入ると、会員Ｖと同社の営業員Ｔが座っていた。消費者Ｄは営業員Ｔから名刺をもらった。営業員Ｔは最初に、「今、どういうことに興味がありますか。」、「欲しいものはありますか。」と消費者Ｄに聞き、消費者Ｄが、「そうですね。ボケないようにしたいですね。」と答えると、すぐに営業員Ｔが、「ちょうどいいものがあるんですよ。今日お勧めするのはこういうものなので、ちょっと聴いてみてください。」と言いながら、本件商品を出した。その時になって初めて、消費者Ｄはその商品を勧誘されることが分かった。そして、営業員Ｔは、「全ては脳から指令が出ていますから、脳を活性化すれば全て良くなります。顔も若返りますし。」、「どこが悪いといっても、全ては脳からの指令で体が動いているので、脳がちゃんと活性化していないとダメなんですよ。そのためにはこのリラクゼーション機器で脳を刺激することによって体がどこといわず良くなるんですよ。一日一回は聴いてください。」、「脳が活性して頭も鮮明になるのでボケにはなりませんよ。脳が若返ります。」と言った。また、営業員Ｔは、「この美顔器は肌にハリが出て若返ります。一日１５分くらいでいい。」とも言い、本件商品にセットされている美顔器のことも説明した。それまでの説明は全て営業員Ｔが行い、会員Ｖは一言もしゃべらなかった。そして、営業員Ｔは、「もし良かったら是非是非契約してください。本当に良いものですから。」と言いながら書類を出した。消費者Ｄは契約するのをどうしようか迷ったが、自分のすぐ隣に会員Ｖが座っていたため、断ることもできず取りあえず契約することにした。 9 【事例５】平成２４年５月頃、同社の会員Ｘは友人の消費者Ｅに電話をかけ、「久しぶりだけん、お茶でも飲みましょう。」と誘った。消費者Ｅは、「積もる話もあるからいいよ。それならゆっくりお茶でも飲もうか。」と軽い気持ちで返事をした。後日、消費者Ｅが会員Ｘと待ち合わせた喫茶店に行くと、後から知らない男がやってきた。男は同社の営業員Ｗで、同社の名称、商品や勧誘する目的である旨を話した。消費者Ｅはその時になって初めて、会員Ｘが消費者Ｅを勧誘するために呼び出したことを知った。会員Ｘからの電話では、ただお茶を飲もうと誘われただけで勧誘するなどとは言われなかったので、消費者Ｅは少し気分が悪くなった。営業員Ｗは本件商品を出して、「この機械で脳を刺激して、足がむくんで痛くなった人がこれを使われたら良くなりました。」、「ストレス社会だから、いろんな面で影響が出るから、まず自律神経を良くします。」、「耳から低周波を効かせて、それをしながら音楽を聴くとリラックスしてよく眠れるようになります。」、「美顔器は肌を引き上げる効果があります。」と言った。説明はほとんど営業員Ｗが行い、会員Ｘはほとんど話さなかった。それから営業員Ｗは、「３人に紹介すると、これだけ返ってくる。仲が良い人を何人か紹介してください。」などと言った。消費者Ｅは、「まずは商品を使って見て良かったら人に紹介できるけど、使ってもみないのに人に紹介できませんよ。それに２０万は高いですよ。本当に良い商品だったら別だけど、確信できないから。」と言って契約を断った。しかし、営業員Ｗは、消費者Ｅが断っているにもかかわらず、すっと契約書を出した。消費者Ｅは再度、「信用していない商品は勧められない。」と言って断った。それでも営業員Ｗは、「とにかくこれに書いてください。お宅はクレジットカードを持ってますよね。」と言った。営業員Ｗとそのようなやり取りをしている間に夕方になってしまった。消費者Ｅは「とてもじゃないけど無理だよ。」とも言ったが、営業員Ｗには通じず、相変わらず、「クレジットカードをお持ちでしたら、ちょっと書いてください。」などとしつこく契約書を書くように言った。消費者Ｅは、クーリング・オフもできるしと考えて、取りあえず早く帰らなければならないので、契約書に記入した。しつこさに負けたという感じだった。【事例６】平成２４年７月頃、同社の会員Ｚは会社の同僚であった消費者Ｆに、 10 「元気にしてる。」と電話をかけた。消費者Ｆが体調が悪い旨話したところ、会員Ｚは「今、美容の仕事を始めてね。」、「耳ツボにする機械なんだけど、身体にいいものなんだよ。」とだけ告げた。そして、会員Ｚと消費者Ｆは後日レストランで会うことになった。後日、消費者Ｆが待ち合わせのレストランへ行くと、初めて会った会員Ｙも同席した。消費者Ｆは会員Ｙから名刺を貰い、同社の名称を確認できたものの、特定負担を伴う取引についての契約の締結について勧誘する目的であることは告げられなかった。名刺を渡すと、会員Ｙは本件商品の説明を始め、消費者Ｆに機械を試させた。その後、会員Ｙは人を紹介すれば利益がある旨も説明した。会員Ｚからも、「消費者Ｆさんは知り合いがたくさんいるけん、声をかけたら。」と言われ、消費者Ｆは、「えー、今日は契約しませんよ。無職だし、収入もないし、主人に話をしてから、そこから契約するかしないかの返事をしますから、今日は契約しませんよ。」と断った。すると、会員Ｙが、「いや、今日契約して。クーリング・オフは２０日間できるから、取りあえず２０日間やってみて、効果がなかったらクーリング・オフしてもらってもいいから。」と言った。さらに、消費者Ｆは「いや、できません。今日はしません。」と何回も断ったが、会員Ｙは今日契約しなければいけないようなことを言った。断っても断っても会員Ｙが契約するように迫ってくるので、消費者Ｆは、契約できない個人的な事情もあり、契約が無理なことを説明したが、会員Ｙは勧誘を続けた。会員Ｙにいくら言われても消費者Ｆは契約したくなかったため、１時間ぐらいの間ずっと断り続けた。しかし、人に会う約束をしていた消費者Ｆは帰りたかったので、あきらめて「じゃあ、もう契約します。」と言って契約した。 11