に対する業務停止命令（6か月）について（PDF:272KB）

平成２５年１０月３０日
関東経済産業局
特定商取引法違反の訪問販売業者に対する
業務停止命令（６か月）について
○
関東経済産業局は、ネックレスや指輪等ジュエリーの訪問販売を行ってい
た株式会社ＤＩＡＷＩＮ（本社：東京都渋谷区）に対し、本日、特定商取引
法第８条第１項の規定に基づき、平成２５年１０月３１日から平成２６年４
月３０日までの６か月間、訪問販売に関する業務の一部（勧誘、申込受付及
び契約締結）を停止するよう命じました。
○
認定した違反行為は、勧誘目的不明示、公衆の出入りしない場所での勧誘、
迷惑勧誘です。
○
処分の詳細は、別紙のとおりです。
○
なお、本処分は、特定商取引法第６９条第３項の規定に基づき、消費者庁
長官の権限委任を受けた関東経済産業局長が実施したものです。
１．株式会社ＤＩＡＷＩＮは、消費者へ電話をかけ、ネックレスや指輪等ジ
ュエリー（以下「本件商品」という。）の売買契約の締結について勧誘する
ためのものであることを告げずに、本社へ来て欲しいと誘った上で、執拗
な勧誘を行い、本件商品の訪問販売（アポイントメントセールス）を行って
いました。
２．認定した違反行為は以下のとおりです。
（１）同社は、消費者にファッションのアンケート調査と称して電話をかけた
上で、「一度お店に来てみないか。」、「今からこっちに来ない。」など
と勧誘に先立って、勧誘の目的を告げずに、本社への来訪を要請してい
ました。また、来訪した消費者に対しても、映画や趣味といった雑談か
ら話を始め、本件商品の売買契約の締結について勧誘をする目的である
ことを勧誘に先立って明らかにしていませんでした。
（勧誘目的不明示）
（２）同社は、勧誘をすることが目的であることを告げずに呼び出した消費
者に対して、一般的な店舗のように消費者が自由に入出店できるような
状況にはないビルの４階にある本社において、複数の従業員で取り囲む
ような方法で勧誘を行っていました。
（公衆の出入りしない場所での勧誘）
（３）同社は、５時間を超えるものが散見されるなど長時間にわたって、ま
た、終電時刻まで執拗に勧誘を続けるなど、消費者に迷惑を覚えさせる
ような仕方で勧誘を行っていました。
（迷惑勧誘）
【本件に関するご相談窓口】
本件に関するご相談につきましては、消費者庁から権限委任を受けて消費者庁
とともに特定商取引法を担当している経済産業局の消費者相談室で承ります。お
近くの経済産業局までご相談下さい。
北海道経済産業局消費者相談室
電話
０１１－７０９－１７８５
東北経済産業局消費者相談室
０２２－２６１－３０１１
関東経済産業局消費者相談室
０４８－６０１－１２３９
中部経済産業局消費者相談室
０５２－９５１－２８３６
近畿経済産業局消費者相談室
０６－６９６６－６０２８
中国経済産業局消費者相談室
０８２－２２４－５６７３
四国経済産業局消費者相談室
０８７－８１１－８５２７
九州経済産業局消費者相談室
０９２－４８２－５４５８
沖縄総合事務局経済産業部消費者相談室
０９８－８６２－４３７３
（別紙）
株式会社ＤＩＡＷＩＮに対する行政処分の概要
１．事業者の概要
（１）名
称：株式会社ＤＩＡＷＩＮ（ディアウィン）
（２）代表者：代表取締役菊地唯夫（きくちただお）
（３）所在地：東京都渋谷区広尾二丁目１番１８号
（４）資本金：３００万円
（５）設
立：平成１８年４月１４日
（６）取引類型：訪問販売（アポイントメントセールス）
（７）取扱商品：ジュエリー
２．取引の概要
株式会社ＤＩＡＷＩＮ（以下「同社」という。）は、消費者へ電話をかけ、
ネックレスや指輪等ジュエリー（以下「本件商品」という。）の売買契約の
締結について勧誘するためのものであることを告げずに、本社へ来て欲し
いと誘った上で、執拗な勧誘を行い、本件商品の訪問販売（アポイントメン
トセールス）を行っていました。
３．行政処分の内容
業務停止命令
（１）内容
特定商取引法第２条第１項に規定する訪問販売に関する業務のうち、
次の業務を停止すること。
①
訪問販売に係る売買契約の締結について勧誘すること。
②
訪問販売に係る売買契約の申込みを受けること。
③
訪問販売に係る売買契約を締結すること。
（２）停止命令の期間
平成２５年１０月３１日から平成２６年４月３０日まで（６か月間）
４．命令の原因となる事実
同社は、以下のとおり特定商取引法に違反する行為を行っており、訪問販
売に係る取引の公正及び購入者の利益が著しく害されるおそれがあると認め
られた。
（１）勧誘目的不明示（特定商取引法第３条）
同社は、消費者にファッションのアンケート調査と称して電話をかけた
上で、「一度お店に来てみないか。」、「今からこっちに来ない。」など
と勧誘に先立って、勧誘の目的を告げずに、本社への来訪を要請していま
した。また、来訪した消費者に対しても、映画や趣味といった雑談から話
を始め、本件商品の売買契約の締結について勧誘をする目的であることを
勧誘に先立って明らかにしていませんでした。
（２）公衆の出入りしない場所での勧誘（特定商取引法第６条第４項）
同社は、勧誘をすることが目的であることを告げずに呼び出した消費者
に対して、一般的な店舗のように消費者が自由に入出店できるような状況
にはないビルの４階にある本社において、複数の従業員で取り囲むような
方法で勧誘を行っていました。
（３）迷惑勧誘（特定商取引法第７条第４号、同法施行規則第７条第１号）
同社は、５時間を超えるものが散見されるなど長時間にわたって、また、
終電時刻まで執拗に勧誘を続けるなど、消費者に迷惑を覚えさせるような
仕方で勧誘を行っていました。
５．勧誘事例
【事例１】
平成２４年３月、同社の営業員Ｚは、消費者Ａに電話をかけ、「２０代
の人にアンケートしています。」とファッション等の質問をした。Ａは質
問に答えて電話を終わらせようとしたところ、Ｚは色々な話を続けた。こ
の時Ｚは、同社の会社名を名乗らず、ジュエリーの話もしなかった。アニ
メの話を３０分程した頃、ＡはＺから携帯電話番号を聞かれた。Ａは好き
なアニメの話で会話が弾んでいたので、Ｚに自分の携帯電話の番号を教え
た。数日後、Ｚは教えられたＡの携帯電話に電話をかけ、「Ａさんと話が
合うからもっと話したい。電話だと料金もかかるから実際に会って話がし
たい。」と言った。ＡもＺとアニメの話がしたいと思ったので、Ｚと待ち
合わせをして会うことにした。
恵比寿駅で会った時、ＺはＡに、「ちょっと寄りたい所があるんだ。」
と言い、ＺはＡを連れて本社が入っているビルに案内し、エレベーターで
４階に行った。Ａは、案内された場所は、ネックレス等が陳列されたジュ
エリーの小さな店であることがわかった。ただ、駅前の店舗のように一般
のお客が自由に出入りしてジュエリーを購入するという感じでは無いと
思った。その部屋は電気が点いていたが、窓のカーテンは閉められ、外か
ら内部を見ることができない状態だった。
ＡはＺから名刺を渡されたが、その時初めてそこがＤＩＡＷＩＮという
ジュエリーの販売店で、Ｚの勤め先だと知った。ＡがＺと店の奥のソファ
ーでアニメの話をしていると、別の営業員Ｙが加わり、ＡにＺと一緒にア
クセサリーと宝石の違い等を説明し始めた。Ａが理解できずに困っている
とＹとＺは再びアニメの話をした。その時、更に別の男性が来て、Ａに名
刺を渡し、世間話を少しだけしてすぐに部屋を出て行った。Ａは渡された
名刺からその男性が代表者Ｘだと知った。すると、ＹとＺは突然、「展示
してあるネックレスを見てみようか。」と言って、Ａをショーケースの方
に誘い、ネックレスを見せた。Ａは宝石に興味がなく、買う気もなかった
のに、Ｙが「試してみればいいじゃん。」と言って、Ａにネックレスを着
けた。Ｘは「似合うよね。」と言いながら、奥から契約書類を持って来た。
Ａは言われるままソファーに座ったところ、Ｘ，Ｙ，Ｚの３人に取り囲ま
れる状態になった。Ａは買う気はなかったのに、Ｘから「ここに名前を書
いてください。」と言われ、取り囲まれる状態に恐怖を感じて「要らない。」
とは言えず、差し出された書類に言われるまま、氏名等を記入した。
【事例２】
平成２４年３月、同社の営業員Ｗは消費者Ｂへ電話をかけ、氏名を名乗
り、ファッションのアンケート調査をしていると話し始めた。途中からＢ
の好きな漫画の話になり、打ち解けた後、ＷはＢに、「会ってみようよ。」
等と言い、ＢはＷとメールアドレスを交換し、何度かメールでやりとりを
した。その後、ＷからＢにメールで具体的に何日何時に会おうと連絡があ
り、ＢはＷと会うことになった。
午後７時頃、ＢはＷと恵比寿駅で待ち合わせて、１０数分歩いて本社へ
行った。Ｂは、奥のソファーに座り、Ｗは最初、電話で話していた時と同
様、漫画の話をしていた。途中から宝石の話になり、Ｗは、ショーケース
の方へＢを案内し、宝石を見せて「こういうのが似合う。」などと言った。
Ｂは宝石を買うつもりで来たのではなく、漫画の話をするために来たの
で、宝石の話に違和感を覚えた。その後、別の営業員ＶがＢとＷのところ
に来て話に加わった。Ｖはショーケースの中の宝石について説明を始め、
話の流れでＢはネックレスをひとつ選ばされた。Ｖはそのネックレスにつ
いて「これは本当は○○円くらいの値段だが、今回は安くする。」と言っ
た。Ｂは買うと言ったわけではないのに、Ｗから「これですね。」、「買
うと言って。」、「Ｂさんが書きますと言うかだ。」等と矢継ぎ早に次々
と言われたり、夜遅い時間まで勧誘されていて、契約書を書かないと帰る
ことができないと思い、氏名等を記入した。
恵比寿駅からＢの自宅までは電車で１時間３０分程かかるが、契約した
後、Ｂが終電に乗り、自宅に戻ったのは深夜０時を過ぎていた。
【事例３】
平成２４年９月、同社の営業員Ｕは、消費者Ｃに電話をかけ、アンケー
ト調査をしていると話を始めた。Ｃは話をするだけならいいかと思い、Ｕ
と映画やゲームの話をしていた。最後にＣは、「何で電話をかけてきたん
でしたっけ。」とＵに聞いたところ、Ｕは「うちの店を知ってもらいたい。」
と言った。Ｃはその時初めてＵがアクセサリー関係の店で働いていること
を知った。ＵはＣに、「今からこっちに来ない。」と誘い、Ｃは「無理で
す。」と答えた。さらに、Ｕから、「じゃあ空いている日はいつですか。」
と聞かれたが、Ｃはジュエリーを勧めるような話は出なかったため、Ｕと
映画や趣味の話をすると思い、後日の夕方、恵比寿駅でＵと会う約束をし
た。
Ｃが約束の時間に恵比寿駅に行くと、Ｕとは別の営業員Ｔが迎えに来
て、ＣはＴに連れられて本社へ行った。本社は、店舗が少ない地域の建物
の４階にあり、４階にはエレベーターホールはなく、エレベーターから直
接本社内に入る作りだった。窓のカーテンは閉められ、外も見ることはで
きなかったので、Ｃは、「普通の人はここまで来れないだろうな。」と思
った。Ｃは、本社では、ソファーに座り、Ｔと映画やゲームの話をした。
この時もＴからジュエリーを勧めるような話はなかったため、Ｃはジュエ
リーを買うことになるとは思っていなかった。途中からＵがＣとＴの会話
に加わった。
２、３時間経った頃、ＵとＴはＣに、「良かったらうちの商品も見てい
きませんか。」と言った。ＵとＴは、Ｃにジュエリーを合わせて、「これ
似合いますね。」と言ったので、Ｃは「そうですか。」とあまり乗り気で
はない言い方をした。また、Ｕから「この中で欲しいのがありますか。」
と聞かれたＣは、「あまりないです。」と答えた。さらに、Ｕから「強い
て言えばどれですか。」と聞かれたので、Ｃは、「これですかね。」とネ
ックレスをひとつ選んだ。値段を聞くとＵは、「△△円。」と言ったので、
Ｃは断る方便として、「この金額じゃ無理ですね。」と断った。すると、
Ｕが、「上の人に値段を下げてもらうように頼んでくる。」と言って、隣
の部屋に行き、「下げられるよ。」と戻ってきた。それでもＣは、「無理
です。」と断ったが、隣の部屋から男性が出て来て、Ｃに名刺を渡し、「う
ちは完全招待制なので、あまりお客さんが来ないので、来たお客さんには
良いものを買ってもらいたい。」と話し、「□□円にする。」と言った。
Ｃはもらった名刺から、この男性が代表者Ｘだとわかり、買う気はなかっ
たが、あまりの金額の落差に思わず「そんなに下げちゃって大丈夫なんで
すか。」と聞いた。Ｘは、「お客さんのためなら大丈夫ですよ。」と言い、
Ｃが、「買います。」と言っていないのに「買う」ということで話が進ん
でしまった。Ｃはジュエリーを勧められているときは「しつこいな。」と
思ったが、実際に口に出して「帰りたい。」とは言えず、Ｘから契約書に
住所、氏名等を書くように促され記載してしまった。結局、Ｃが本社を出
たときには、到着してから５時間程経っていた。
【事例４】
平成２５年２月、同社の営業員Ｓは、消費者Ｄに電話をかけ、「新しく
お店を立ち上げることになった。若い人の意見を聞いているところです。」
と好きなファッション等を聞いた。Ｄが質問に答えるとＳは雑談を続け、
２人はフレンドリーな雰囲気になった。するとＳはＤに、「バイトが休ん
でしまい、たまたま自分が電話することになった。こんなに仲良くなれた
のは偶然で、奇跡だ。」、「お店もファッションの店ではなく、実はジュ
エリーショップでＤＩＡＷＩＮという店だ。」、さらに、「こんなに仲良
くなったのは最近ではないことだ。一度お店に来てみないか。」と言った。
Ｓからこのように何度も言われたため、Ｄは断り切れず、訪問日時の約束
をしてしまった。この際、ＳはＤに、「お店に来て話をしよう。」と言っ
たので、Ｄも買うつもりで行ったのではなかった。
約束の日の正午頃、Ｄは、恵比寿駅に迎えに来た別の営業員Ｒと歩いて
本社へ行った。そこで、Ｄは、Ｒや本社にいた別の営業員Ｑとソファーに
座り、最初は趣味や漫画等の話をしていた。ＲとＱは、Ｄに「ショーケー
スを見てみようか。」と切り出し、Ｄはショーケースの方に連れて行かれ
た。Ｄは気に入ったものを選んでと言われ、ひとつを選ばされた。すると、
Ｄが買うと言っていないのに、ＲとＱは選んだ宝石の意味等を説明し、さ
らに、Ｑは「地元が一緒なのは偶然だ。がんばって安くしてあげるよ。」
と言った。Ｄは買うとは言わなかったが、最初のＳと同様に、「偶然だ。」
と何度も繰り返し言われたため、断ることができず、買うことにした。契
約をし、Ｄが本社を出た時に時間を確認したところ、午後４時頃だった。

Download Report