平成２７年３月１６日 農業委員会総会会議録 柳井市農業委員会 -1- 第９回農業委員会総会会議録 １．開催日時 平成２７年３月１６日（月） ２．開催場所 柳井市役所大会議室 ３．出席委員 ３番 ５番 ７番 １０番 １６番 東 一義 平岡 文夫 檜垣 巖 岡本 守 下土井 進 君 君 君 君 君 ４番 ６番 ８番 １４番 １８番 篠脇 中元 藤川 松中 清重 丈毅 輝子 芳人 洋子 一男 君 君 君 君 君 １９番 ２１番 ２３番 ２５番 岩政 大竹 嬉 宮本 君 君 君 君 ２０番 ２２番 ２４番 ２６番 末政 河村 清時 槇本 敬悟 壽雄 吉治 正男 君 君 君 君 ４．欠席委員 幸人 修二 哲朗 三雄 １番 増濱 哲之 君 ９番 石丸 東海 君 １２番 須内 和明 君 １５番 平本 豊 君 午前９時３０分 ２番 坂ノ井 徳 君 １１番 齋藤 貴之 君 １３番 賀原 基和 君 １７番 鈴木 喜義 君 ５．説明のため出席した者 事務局局長 次 長 農林水産課補佐 ６．記事ならびに議事録調整者 主 査 末 重 伊 弘 本 藤 正 佐 伯 -2- 義 彦 淳 人 君 君 君 賢 紀 君 会議に付議した事項 議案第２７号 農地法第３条第１項の規定による許可申請について 議案第２８号 農地法第４条第１項の規定による許可申請について 議案第２９号 農地法第５条第１項の規定による許可申請について 議案第３０号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の 決定について 議案第３１号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の 決定について（農地中間管理事業） 議案第３２号 農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項の規定による農用地利 用配分計画案の決定について 議案第３３号 特定農用地利用規程の認定について 議案第３４号 農地の権利取得後における下限面積（別段面積）の決定について 議案第３５号 農地の賃借料情報の提供について 議案第３６号 平成２６年度農業委員会活動の点検・評価（案）及び平成２７年度活動計画 （案）について 議案第３７号 柳井市農地台帳等実施規程について 協議事項 １ 平成２７年度農業労働賃金基準表（案）について ２ 平成２７年度柳井市農業委員会事業計画書（案）について -3- 第９回農業委員会総会次第 議長 槇本君 ただ今より、第９回農業委員会総会を開会いたします｡ 出席委員は、２６名中１８名で、定足数に達しておりますので、総会は成立して おります。 会議録署名委員の指名を行います。 会議録署名委員は、会議規則第１６条の規定により、議長において平岡委員・ 中元委員を指名いたします。 よろしくお願いいたします。 次に、会期についてお諮りいたします。 本会議の会期は本日一日限りとしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 （異議なしの声あり） ご異議なしと認めます。 よって会期は本日一日限りと決定いたしました。 議長 槇本君 それでは、ただ今より議事に入ります。 議案第２７号を上程します。 事務局から議案の朗読並びに調書の説明をさせます。局長｡ 局長 末弘君 それでは、議案の説明をさせていただきます。 議案第２７号 農地法第３条第１項の規定による許可申請について 申請人（畑 ３１０㎡）から別紙調書のとおり農地所有権等取得のため、農地法 第３条第１項の規定による申請があったので、許可の可否について意見を求 めます。 平成２７年３月１６日提出。柳井市農業委員会長 槇本正男。 詳細につきましては重本より説明いたします。 次長 重本君 調書に基づきましてご説明申し上げます。 整理番号１番でございます。 申請地は伊陸字大ノ口２１０番 地目 畑 面積 ３１０㎡ です。 利用状況は普通畑です。 権利の種類は、所有権の移転です。 受人は、自作地に近く耕作管理が便利なので、譲り受けるためです。 渡人は、労働力不足で耕作管理困難となり譲り渡すためです。 申請地は位置図に示していますが、柳井市役所伊陸出張所から南へ１．８ｋｍ 行った市道上大の口黒杭線から南に１０ｍ入った農地です。 本件につきまして、審査基準の適合については、別紙の現地調査票により、 整理番号１番は農地法第３条第２項各号の全部効率利用要件、農作業常時 従事要件、下限面積要件、地域との調和要件について審査した結果適当と考 えられ、各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしていると考えま -4- す。 以上で事務局からの説明を終わらさせていただきます。 議長 槇本君 ２１番 大竹君 議長 槇本君 以上で補足説明を終わります。 それでは、ご審議願います。 整理番号１番につきまして、伊陸地区委員の意見を求めます。 大竹委員。 はい。ただ今事務局より説明がありましたが、当地区は申請者の所有のほ場に 囲まれた地区で、管理上何ら問題点はないかと思います。ご審議のほどよろし くお願いします。 整理番号１番につきまして、他に質疑はございませんか。 （質疑なしの声あり） 整理番号１番につきまして、質疑なしと認めます。 議長 槇本君 質疑を終了し、整理番号１番、議案第２７号については原案のとおり可決・承 認することについて、ご異議がない方は挙手をお願いします。 （全員異議なく挙手） 異議なしと認めます。 議案第２７号については、可決・承認と決します。 議長 槇本君 続きまして、議案第２８号を事務局から議案の朗読並びに調書の説明をさせま す。局長｡ 局長 末弘君 それでは、議案の説明をさせていただきます。 議案第２８号 農地法第４条第１項の規定による許可申請について 申請人（田 １，８０８㎡ 畑 ６２０㎡）から別紙調書のとおり農地以外の目的に 供するため、農地法第４条第１項の規定による申請があったので、許可の可否 について意見を求めます。 平成２７年３月１６日提出。柳井市農業委員会長 槇本正男。 詳細につきましては重本より説明いたします。 次長 重本君 （４条―１番） 調書に基づきましてご説明申し上げます。 整理番号１番でございます。 申請地は、柳井字多田野下４８３８番１ 地目 畑 面積 ６２０㎡ 外２筆、合計 ２，４２８㎡です。 申請人は、申請地と道路を挟んで対面の南側に娯楽施設としてパチンコ店が 建設中であり、当該施設の来客者の駐車場需要を見込み、貸駐車場７３台分 を建設するためです。 駐車場完成後は、娯楽施設を経営する法人が賃借する旨の覚書の写しが提 出されております。 -5- 申請地は位置図に示していますが、柳井市役所から北西に１．２ｋｍ行った市 道北部柳井田布施線の北側に接した農地です。 本件につきまして、審査基準の適合については、別紙の現地調査票により、 整理番号１番の農地区分は、農業公共投資の対象となっていない１０ｈａ未満 の小集団の農地であり、第２種農地と判断されます。「１立地基準」、「２一般基 準」につきまして、審査した結果適当と考えます。 なお、申請地のうち、４８３８番１と４９２４番１の２筆については、平成７年頃から 農地転用の許可を得ることなく、資材置場として利用してきたものですが、申 請人からは、今後は農地法を遵守する旨の始末書が提出されております。 以上で事務局からの説明を終わらさせていただきます。 議長 槇本君 １９番 岩政君 議長 槇本君 以上で補足説明を終わります。 それでは、ご審議願います。 整理番号１番につきまして、柳井地区委員の意見を求めます。 岩政委員。 今事務局の方から詳しい説明がございましたんですが、始末書取りまして、説 明もありましたが、本人も反省いたしまして、そういった調書になっております。 一応、現地調査もいたしましたが、実際には問題になるところは現時点ではな いということで、ひとつ、ご審議をお願いいたします。 整理番号１番につきまして、他に質疑はございませんか。 （質疑なしの声あり） 整理番号１番につきまして、質疑なしと認めます。 議長 槇本君 質疑を終了し、整理番号１番、議案第２８号については原案のとおり可決・承 認することについて、ご異議がない方は挙手をお願いします。 （全員異議なく挙手） 異議なしと認めます。 議案第２８号については、可決・承認と決します。 議長 槇本君 続きまして、議案第２９号を事務局から議案の朗読並びに調書の説明をさせま す。局長｡ 局長 末弘君 それでは、議案の説明をさせていただきます。 議案第２９号 農地法第５条第１項の規定による許可申請について 申請人外３名（田 ２，１３４㎡ 畑 ５，４８６㎡）から別紙調書のとおり農地転用 を目的とする所有権等取得のため、農地法第５条第１項の規定による申請が あったので、許可の可否について意見を求めます。 平成２７年３月１６日提出。柳井市農業委員会長 槇本正男。 詳細につきましては、重本より説明させます。 -6- 次長 重本君 （５条―１番） それでは、調書に基づきまして、ご説明申し上げます。 整理番号１番でございます。 申請地は、柳井字多田野下４８３９番１ 地目 田 面積 ２，０４６の内１，３６５ ㎡です。 賃借権の設定です。 借人は、市外に本店を置く娯楽業を営む法人で、申請地の道路を挟んで対面 である南側にパチンコ店を建設中ですが、パチンコ店の駐車場が不足するた め、来客用駐車場５４台分を建設するためです。 賃借権の設定です。 申請地は位置図に示していますが、議案第２８号の整理番号１番の申請地の 隣接地であり、柳井市役所から北西に１．２ｋｍ行った市道北部柳井田布施線 から北に２０ｍ入った農地です。 本件につきまして、審査基準の適合については、別紙の現地調査票により整 理番号１番の農地区分は、１０ｈａ未満の小集団の農地であるため第２種農地 と判断されます。「１立地基準」、「２一般基準」につきまして、審査した結果適 当と考えます。 なお、申請地については、平成７年頃から農地転用の許可を得ることなく、資 材置場として利用してきたものですが、申請人からは、今後は農地法を遵守す る旨の始末書が提出されております。 次長 重本君 （５条―２番） 続きまして、整理番号２番でございます。 申請地は、古開作字池開４５４番３ 地目 田 面積 ７６９㎡ です。 受人は、市内に本店を置く法人ですが、本店所在地は借地であり、この度移 転する必要が生じたので、交通の便のよい申請地に事務所兼倉庫と駐車場８ 台分を建設するためです。 渡人は、遠隔地居住で耕作管理困難のため、受人の要望に応じるものです。 申請地は、位置図に示していますが、柳井市役所から北西へ６００ｍ行ったＪＲ 山陽本線北側の市道中嶋宮ノ下線に接した農地です。 本件につきまして、審査基準の適合については、別紙の現地調査票により整 理番号２番の農地区分は都市計画法の規定による用途地域が定められた区 域内の農地であるため第３種農地と判断されます。「１立地基準」、「２一般基 準」につきまして、審査した結果適当と考えます。 次長 重本君 （５条―３番） （５条―４番） 続きまして、整理番号３番でございますが、整理番号４番と関連がありますの で、３番と４番を一括して説明させていただきます。 整理番号３番の申請地は、伊保庄字吉田５１４６番２ 地目 畑 面積２，２８７ ㎡ 、整理番号４番の申請地は、伊保庄字吉田５１４７番 地目 畑 面積３，１ ９９㎡で、隣接地どうしで連続した農地でございます。 借人は、いずれも市内に本店を置く法人で、それぞれの申請地の貸人と賃借 権の設定をするものです。 -7- 借人である法人は、申請地に近接する土地に、既に太陽光発電設備 出力５ ００ｋｗを有しておりますが、この度、整理番号３番と４番の申請地を借り受け、 出力を４７７．５０ｋｗ増設し、全体出力９７７．５０ｋｗとするもので、出力制御は、 既存設備内のパワコン局舎で集中管理します。一体利用地を含めた全体面 積１３，４５２㎡として、太陽光発電設備敷地拡張するためです。 電力会社の発電設備等連携承諾書の写しが添付されております。 申請地は、位置図に示していますが、柳井市役所から南東へ５５０ｍ行った市 道田布呂木高須線から１０ｍ入った農地です。 整理番号３番と４番の件につきまして、審査基準の適合については、別紙の現 地調査票により整理番号３番と４番の農地区分は農業公共投資の対象となっ ていない１０ｈａ未満の小集団の農地であるため第２種農地と判断されます。「１ 立地基準」、「２一般基準」につきまして、審査した結果適当と考えます。 以上で事務局からの説明を終わらせていただきます。 議長 槇本君 １９番 岩政君 議長 槇本君 以上で補足説明を終わります。 それでは、ご審議願います。 整理番号１番につきまして、柳井地区委員の意見を求めます。 岩政委員。 はい。議案第２８号と関連する案件ですが、一応、許可基準には適合ということ で、問題はないというふうに思いますので、ご審議のほどよろしくお願いいたし ます。 整理番号１番につきまして、他に質疑はございませんか。 （質疑なしの声あり） 整理番号１番につきまして、質疑なしと認めます。 議長 槇本君 ３番 東君 議長 槇本君 議長 槇本君 ７番 檜垣君 議長 槇本君 整理番号２番につきまして、柳井地区委員の意見を求めます。 東委員。 はい。今事務局より説明がありますようにですね、第３種農地であり、渡人も県 外居住ということで、耕作困難ということで異議なしと思います。 整理番号２番につきまして、他に質疑はございませんか。 （質疑なしの声あり） 整理番号２番につきまして、質疑なしと認めます。 整理番号３番と４番につきまして、伊保庄地区委員の意見を求めます。 檜垣委員。 ただ今事務局の方から説明があったとおりでございます。電気設備の増設とい うことで、現場を確認した時点では、何ら一切問題はないということで判断しま した。よろしくお願いいたします。 整理番号３番と４番につきまして、他に質疑はございませんか。 （質疑なしの声あり） -8- 整理番号３番と４番につきまして、質疑なしと認めます。 議長 槇本君 質疑を終了し、整理番号１番から４番、議案第２９号については原案のとおり可 決・承認することについて、ご異議がない方は挙手をお願いします。 （全員異議なく挙手） 異議なしと認めます。 議案第２９号については、可決・承認と決します。 議長 槇本君 続きまして、議案第３０号を事務局から議案の朗読並びに調書の説明をさせま す。局長｡ 局長 末弘君 それでは、議案の説明をさせていただきます。 議案第３０号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利 用集積計画の決定について 別紙調書のとおり農用地利用権等設定のため、農業経営基盤強化促進法第 １８条第１項の規定に基づき、この会の意見を求めます。 平成２７年３月１６日提出。柳井市農業委員会長 槇本正男。 内容につきましては重本より説明いたします。 次長 重本君 それでは、別紙の農用地利用集積計画一覧表をご覧ください。 市長より平成２７年３月１６日付けで農用地利用集積計画の決定を求められて います。更新、新規の利用権設定でございます。 以上の計画要請の内容は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の経営 面積・従事日数などの各要件を満たしていると考えます。 以上で事務局からの説明を終わらさせていただきます。 議長 槇本君 以上で補足説明を終わります。 それでは、ご審議願います。 質疑はござませんか。 （質疑なしの声あり） 質疑なしと認めます。 議長 槇本君 質疑を終了し、議案第３０号については原案のとおり可決・承認することにつ いて、ご異議がない方は挙手をお願いします。 （全員異議なく挙手） 異議なしと認めます。 議案第３０号については、可決・承認と決します。 議長 槇本君 続きまして、議案第３１号を事務局から議案の朗読並びに調書の説明をさせま す。局長。 -9- 局長 末弘君 それでは、議案の説明をさせていただきます。 議案第３１号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地 利用集積計画の決定について（農地中間管理事業） 別紙調書のとおり農用地利用権等設定のため、農業経営基盤強化促進法第 １８条第１項の規定に基づき、この会の意見を求めます。 平成２７年３月１６日提出。柳井市農業委員会長 槇本正男。 内容につきましては重本より説明いたします。 次長 重本君 それでは、別紙の農用地利用集積計画一覧表をご覧ください。 市長より平成２７年３月１６日付けで農用地利用集積計画の決定を求められて います。山口県農地中間管理機構として農地中間管理事業を実施する公益 財団法人やまぐち農林振興公社が農地中間管理権を取得する計画です。 以上の計画要請の内容は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要 件を満たしていると考えます。 なお、本集積計画の決定と、議案第３２号の配分計画案の決定は同時施行と いたします。 以上で事務局からの説明を終わらさせていただきます。 議長 槇本君 以上で補足説明を終わります。 それでは、ご審議願います。 質疑はござませんか。 （質疑なしの声あり） 質疑なしと認めます。 議長 槇本君 質疑を終了し、議案第３１号については原案のとおり可決・承認することにつ いて、ご異議がない方は挙手をお願いします。 （全員異議なく挙手） 異議なしと認めます。 議案第３１号については、可決・承認と決します。 議長 槇本君 続きまして、議案第３２号を事務局から議案の朗読並びに調書の説明をさせま す。局長｡ 局長 末弘君 それでは、議案の説明をさせていただきます。 議案第３２号 農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項の規定 による農用地利用配分計画案の決定について 別紙調書のとおり農用地利用配分計画案決定のため、農地中間管理事業の 推進に関する法律第１９条第３項の規定に基づき、この会の意見を求めます。 平成２７年３月１６日提出。柳井市農業委員会長 槇本正男。 - 10 - 内容につきましては重本より説明いたします。 次長 重本君 それでは、別紙の農用地利用配分計画案一覧表をご覧ください。 市長より平成２７年３月１６日付けで農用地利用配分計画案の決定を求められ ています。 計画案につきましては、農地中間管理事業を実施する公益財団法人やまぐち 農林振興公社の要請により、市が公社に提出するものです。 なお、本配分計画案の決定後、議案第３１号の農用地利用集積計画の公告 により、農地中間管理権を得た農地中間管理機構が農用地利用配分計画を 定め、県知事が利用配分計画を認可し、公告することにより、農地中間管理機 構が受け手に農地を貸し付けるという手続きの流れとなります。 以上で事務局からの説明を終わらさせていただきます。 議長 槇本君 以上で補足説明を終わります。 それでは、ご審議願います。 質疑はござませんか。 （質疑なしの声あり） 質疑なしと認めます。 議長 槇本君 質疑を終了し、議案第３２号については原案のとおり可決・承認することにつ いて、ご異議がない方は挙手をお願いします。 （全員異議なく挙手） 異議なしと認めます。 議案第３２号については、可決・承認と決します。 議長 槇本君 続きまして、議案第３３号を事務局から議案の朗読並びに調書の説明をさせま す。局長。 局長 末弘君 それでは、議案の説明をさせていただきます。 議案第３３号 特定農用地利用規程の認定について 農業経営基盤強化促進法施行規則第２４条の規定により、柳井市長より別紙 のとおり意見を求められたので、この会の意見を求めます。 平成２７年３月１６日提出。柳井市農業委員会長 槇本正男。 詳細につきましては農林水産課 伊藤課長補佐から説明いたします。 農林課 伊藤君 農林水産課の伊藤です。よろしくお願いいたします。 座って説明をさせていただきます。 先月の伊陸竹常地区に続きまして、この度、伊陸宮ヶ原中村地区農用地利用 改善団体から特定農用地利用規程認定申請書が市の方へ提出をされまし た。 - 11 - この規程の認定の際には、農業経営基盤強化促進法施行規則第２４条の規 定により、農業委員会と農協の意見を伺うことになっておりますので、本日上程 をさせていただきました。 議案の２枚後ろに申請書の写しがございます。添付書類といたしまして、特定 農用地利用規程組合規約、組合員名簿、総会議事録、農業法人の同意書を 添付しております。その続き、裏側になりますけれども、特定農用地利用規程 を添付しております。第１条で目的を掲げておりまして、宮ヶ原中村地区国営 ほ場整備予定地区の農業振興を図るため、ほ場整備済農用地の有効利用と 農業経営の改善を促進することを目的としております。第２条に基本的な内容 を書いております。効率的な農用地の利用を図り、生産性の高い農業構造を 実現するため、作付地の集団化、役割分担の明確化、農作業の共同化、農用 地の利用改善などを行うとしております。第３条は実施区域でございます。別 紙に区域図を添付しておりますが、宮ヶ原中村地区の国営ほ場整備予定地区 を範囲としております。第４条から第１０条は第２条を詳しく書いたものでござい ます。第１１条でございます。区域内で農作業ができなくなった場合に、農作 業の受け手として位置付けられる法人を明記しております。宮ヶ原中村地区に おきましては、農事組合法人いかちトラタン村を特定農業法人として指定して おり、後段の方に法人の同意書を添付しております。第１２条は集積の目標で ございますが、区域の総面積が３１．９ｈａあり、約９５％の３０．５ｈａを集積目標 としております。以上のように、宮ヶ原中村地区農用地利用改善団体が出し手 組織となり、農事組合法人いかちトラタン村が受け手組織となり、２つの組織が 連動して宮ヶ原中村地区の営農を継続していくという仕組みを作ったものでご ざいます。改善団体につきましては、１月１０日に設立総会を行いまして、団体 規約、特定農用地利用規程が調印されました。参加対象戸数は、８７戸でござ いまして、７７戸が加入されておられます。先ほどの議案審議の中でトラタン村 への利用権の設定の審議を行っていただいたところでございます。先月の竹 常地区に続きまして、特定農用地利用規程の申請でございます。よろしくご審 議のほどお願いいたします。 議長 槇本君 以上で補足説明を終わります。 それでは、ご審議願います。 質疑はござませんか。 （質疑なしの声あり） 質疑なしと認めます。 議長 槇本君 質疑を終了し、議案第３３号については原案のとおり可決・承認することにつ いて、ご異議がない方は挙手をお願いします。 （全員異議なく挙手） 異議なしと認めます。 議案第３３号については、可決・承認と決します。 - 12 - 議長 槇本君 続きまして、議案第３４号を事務局から議案の朗読並びに調書の説明をさせま す。局長｡ 局長 末弘君 それでは、議案の説明をさせていただきます。 議案第３４号 農地の権利取得後における下限面積(別段面積)の設定につい て 農業委員会の適正な事務実施について（平成２１年１月２３日付２０経営第５７ ９１号）の改正（平成２２年１２月２２日付２２経営第５３３３号）の通達に基づき、 下限面積(別段面積)の設定についてこの会の意見を求めます。 平成２７年３月１６日提出。柳井市農業委員会長 槇本正男。 局長 末弘君 なお、本件につきましては、別紙の方に掲げてございます。 ご説明申し上げます。毎年、下限面積を農業センサスの数字、又は荒廃農 地、遊休農地の発生状況を鑑みて設定を考えるという通達に基づくものでござ います。 それに基づいて説明させていただきます。 １番 下限面積（別段面積）３０アール。 ２番 下限面積の設定理由につきましては、記載のとおり、農業委員会が定め ようとする別段の面積は、設定区域内において農地の事業に供している者の 総数の概ね１００分の４０を下らないように算定されるもの。また、前年に比べて 遊休農地が著しく減尐しているとは言えないことから、下限面積（別段面積）を 設定するものでございます。 以上でございます。 議長 槇本君 それでは補足説明が終わりましたので、ご審議願います。 質疑はございませんか。 （質疑なしの声あり） 質疑なしと認めます。 議長 槇本君 質疑を終了し、議案第３４号については原案のとおり可決・承認することにつ いて、ご異議がない方は挙手をお願いします。 （全員異議なく挙手） 異議なしと認めます。 議案第３４号については、可決・承認と決します。 議長 槇本君 続きまして、議案第３５号を事務局から議案の朗読並びに調書の説明をさせま す。局長｡ 局長 末弘君 それでは、議案の説明をさせていただきます。 - 13 - 議案第３５号 農地の賃借料情報の提供について 農地法第５２条に基づき農業委員会が提供する、農地の賃借料情報を別紙の とおり作成したので、内容についてこの会の意見を求めます。 平成２７年３月１６日提出。柳井市農業委員会長 槇本正男。 局長 末弘君 それでは、別紙の柳井市賃借料情報についてご説明申し上げます。 これは、平成２６年１月から１２月までに締結（公告）された賃貸借における賃借 料水準（１０ａ当たり）は以下のとおりとなっております。 なお、資料にありますとおり、地区毎に基盤整備地域と未整備地域に分けて 記載しております。 以上でございます。 議長 槇本君 以上で補足説明を終わります｡ それでは、ご審議願います。 質疑はございませんか。 （質疑なしの声あり） 質疑なしと認めます。 議長 槇本君 質疑を終了し、議案第３５号については原案のとおり可決・承認することにつ いて、ご異議がない方は挙手をお願いします。 （全員異議なく挙手） 異議なしと認めます。 議案第３５号については、可決・承認と決します。 議長 槇本君 続きまして、議案第３６号を事務局から議案の朗読並びに調書の説明をさせま す。局長｡ 局長 末弘君 それでは、議案の説明をさせていただきます。 議案第３６号 平成２６年度農業委員会活動の点検・評価（案）及び平成２７年 度活動計画（案）について 農業委員会の適正な事務実施について（平成２１年１月２３日付け農林水産省 経営局長通知）に基づき、地域の農業者等からの意見を募集するため、「平成 ２６年度農業委員会活動の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価 （案）」及び、「平成２７年度の目標及びその達成に向けた活動計画（案）」を別 紙のとおり作成したので、内容についてこの会の意見を求めます。 平成２７年３月１６日提出。柳井市農業委員会長 槇本正男。 局長 末弘君 説明については、別紙に基づいてご説明申し上げます。 まず、平成２６年度の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価（案）でご ざいます。 - 14 - ページ数１ページからお願いいたします。 Ⅰの「法令事務に関する点検」でございます。 １の「総会等の開催及び議事録の作成」についてでございます。 これにつきまして、（１）で「総会等の開催日・公開である旨の周知状況」につい ては、案に掲げてございます。周知を行っております。事務局受付窓口に掲示 及びホームページ掲載しております。 （２）の「総会等の議事録の作製」についても、これも、作製しております。 （３）の「議事録の内容」について、案に掲げてございますが、詳細なものを作 製しております。 （４）でございます。「議事録の公表」については、これも、事務局に備え付け及 びホームページに掲載しております。 続きまして、ページ数２ページでございます。 ２「事務に関する点検」でございます。 （１）の「農地法第３条に基づく許可事務」でございます。これについて、１年間 の処理件数は１５件でございます。その下の内容については、一応、現地調査 を実施し、申請者等の聞き取りも行っております。次に、「総会の審議」につい ても、関連法令・審査基準に基づき、議案を審議している状況でございます。 （２）の「農地転用に関する事務」でございますが、これは１年間の処理件数は ４４件でございます。「事実関係の確認」については、これも同じく、書類審査 及び現地調査を実施しているところでございます。「総会等での審議」につきま しても、許可基準に基づいて総合的に判断しているものでございます。なお、 「審査結果等の公表」につきましても、会議録にて詳細に記載し、ホームペー ジにて公表しているものでございます。 続きまして、ページ数３ページでございます。 （３）の「農業生産法人からの報告への対応」でございます。管内の農業生産 法人数につきましては１６法人ございます。なお、うち報告書提出農業生産法 人数は１５法人でございます。これは、下にございます「提出しなかった理由」 につきましては、この３月の新設法人の報告期日に至らなかったためでござい ます。 （４）の「情報の提供等」でございます。これにつきましては、「賃借料情報の調 査・提供」について掲げてございますが、３２７件ございました。次の「農地の権 利移動等の状況把握」につきましても、移動件数等５２５件でございます。「農 地基本台帳の整備」につきましても、対象農地面積が２，７５８ｈａございます。 これにつきましても、随時実施しているところでございます。 続きまして、ページ数４ページでございます。 （５）の「農用地利用集積計画の決定」でございます。この１年間の処理件数 は、４６６件でございます。これも、内容につきましては、「事実関係の確認」と いうことで、記載内容を確認するとともに調査を実施しているところでございま す。「総会等での審議」でも、法令及び審査基準に基づきまして、審議してい るところでございます。「審査結果等の公表」につきましても、会議録及びホー - 15 - ムページで公表しているところでございます。 続きまして、ページ数５ページでございます。 Ⅱの「法令事務（遊休農地に関する措置）に関する評価」でございます。 １の「現状及び課題」でございます。これは、平成２６年３月現在でございます。 管内の農地面積は２，７５８ｈａでございます。遊休農地面積は２０７ｈａでござい ます。割合として７．５１％でございます。 ２の「目標及び実績」でございます。目標を２ｈａで掲げておりまして、実績は１． ６ha でございます。達成状況といたしまして８０％でございます。 ３の「目標の達成に向けた活動」でございます。これにつきましては、活動実績 のみを掲げさせていただきます。「農地の利用状況調査」につきましては、調 査実施時期は１１月から１２月でございます。調査員数につきましては２６名 で、今現在、１月から３月に向けて、調査結果を取りまとめているものでござい ます。なお、「遊休農地への指導」というのがございますが、１月から３月につき まして、指導件数５件、指導面積０．５ｈａ、指導対象者５人については、文書等 でご連絡させていただいた状況でございます。 続きまして、ページ数６ページでございます。 Ⅲの「促進等事務に関する評価」でございます。 １の「認定農業者等担い手の育成及び確保」でございます。 （１）の「現状及び課題」でございます。これにつきましては、平成２６年３月現在 の状況で、農家数は１，７５２戸、うち主農業家８９戸、農業生産法人数１４法人 でございますが、これは平成２６年３月現在で数字を挙げておりますので、１４ 法人でございます。続きまして、認定農業者は５３経営でございます。特定農 業法人は５法人でございます。課題等につきまして読んでいただけたらと思い ます。 （２）の「目標及び実績」でございます。認定農業者は、目標を１経営にしており ましたが、実績・現状は３経営になっております。また、特定農業法人も０団体 でございましたが、３法人になっております。 （３）の「目標の達成に向けた活動」でございますが、ご覧いただけたらと思いま す。 （４）の「評価の案」についても、ご覧いただけたらと思います。 続きまして、ページ数７ページでございます。 ２の「担い手への農地利用集積」でございます。 （１）の「現状及び課題」でございます。平成２６年３月現在につきまして、管内 の農地面積が２，７５８ｈａでございます。これまでの集積面積につきましては、 ３５５ｈａで集積率１２．８７％でございます。 （２）の「目標及び実績」でございます。目標は１０ｈａでございます。実績は４９ｈ ａで、達成状況は４９０％でございます。これは、今回の利用権等でございまし たので、そういう状況でございます。 （３）の「目標の達成に向けた活動」と（４）の「評価の案」につきましては、また、 ご覧いただけたらと思っております。 - 16 - 続きまして、ページ数８ページでございます。 ３の「違反転用への適正な対応」でございます。 （１）の「現状及び課題」がございます。平成２６年３月現在で、管内の農地面積 は２，７５８ｈａでございますが、違反転用につきましては、常時、この総会に向 けて手続きの方取らさせていただいておる状況でございます。 （２）の「目標及び実績」、（３）の「目標の達成に向けた活動」と（４）の「評価の 案」につきましては、また、ご覧いただけたらと思っております。 続きまして、「平成２７年度の目標及び達成に向けた活動計画（案）」をご説明 いたします。 ページ数１ページでございます。 Ⅰの「法令事務（遊休農地に関する措置）」でございます。 １の「現状及び課題」でございます。これは、平成２７年３月現在となります。管 内の農地面積２，７５３ｈａで、遊休農地面積は２１０ｈａで、割合は７．６３％でご ざいます。 ２の「目標案及び活動計画案」について説明いたします。目標案といたしまし ては、遊休農地の解消面積２ｈａを掲げております。活動計画、調査実施時期 を１１月から１２月、調査員２６人、調査結果のとりまとめ時期は１月～３月を予 定しております。 続きまして、ページ数２ページでございます。 Ⅱの「促進等事務」でございます。 １の「認定農業者等担い手の育成及び確保」でございます。 （１）の「現状及び課題」でございます。平成２７年３月現在の農家数は１，７５２ 戸、うち主農業家は８９戸、農業生産法人は１６法人でございます。認定農業 者は５６経営、特定農業法人８法人でございます。 （２）の「目標案及び活動計画案」につきましては、目標案としまして、認定農業 者１経営を考えております。 続きまして、ページ数３ページでございます。 ２の「担い手への農地利用集積」でございます。 （１）の「現状及び課題」でございます。平成２７年３月現在、管内の農地面積 ２，７５３ｈａ、これまでの集積面積は３２３ｈａ、集積率は１１．７３％でございま す。 （２）の「目標案及び活動計画案」については、目標案としまして、集積面積 は、昨年より倍近く、２０ｈａを予定しております。 続きまして、ページ数４ページでございます。 ３の「違反転用への適正な対応」ということで、平成２７年３月現在では、管内の 農地面積は２，７５３ｈａでございます。なお、このことにつきましても、違反転用 の早期の発見と防止の指導に努めるということで、随時、違反転用がございま したら、手続きを取らすような形で進めてまいっていけたらと思います。 なお、本日、この案がご承認していただけましたら、４月からホームページと本 庁や出張所で地域の農業者等からの意見の募集を行うことにしています。 - 17 - 以上でございます。 議長 槇本君 以上で補足説明を終わります｡ それでは、ご審議願います。 質疑はございませんか。 （質疑なしの声あり） 質疑なしと認めます。 議長 槇本君 質疑を終了し、議案第３６号については原案のとおり可決・承認することにつ いて、ご異議がない方は挙手をお願いします。 （全員異議なく挙手） 異議なしと認めます。 議案第３６号については、可決・承認と決します。 議長 槇本君 続きまして、議案第３７号を事務局から議案の朗読並びに調書の説明をさせま す。局長｡ 局長 末弘君 それでは、議案の説明をさせていただきます。 議案第３７号 柳井市農地台帳点検等実施規程について 農地台帳における公表事務のガイドライン（平成２６年１０月２４日全国農業会 議所）に基づき、柳井市農地台帳点検等実施規程を別紙のとおり制定したい ので、この会の意見を求めます。 平成２７年３月１６日提出。柳井市農業委員会長 槇本正男。 局長 末弘君 平成２６年４月に施行されました改正農地法により、農業委員会が一筆ごとに 農地に関する事項を記録した農地台帳及び地図を作成し、公表することとさ れました。 このことに伴いまして、当農業委員会でも農地台帳の記録内容の点検及び補 正に関する事項や公表に関する事項を定め、農業委員会の法令業務の適正 かつ円滑な処理及び本市の農業振興に資することを目的とするものでござい ます。 なお、公表される事項については、農地台帳における公表事務ガイドラインに 基づいて、インターネットで閲覧できる事項と窓口での閲覧事項があります。 以上でございます。 議長 槇本君 以上で補足説明を終わります｡ それでは、ご審議願います。 質疑はございませんか。 （質疑なしの声あり） 質疑なしと認めます。 - 18 - 議長 槇本君 質疑を終了し、議案第３７号については原案のとおり可決・承認することにつ いて、ご異議がない方は挙手をお願いします。 （全員異議なく挙手） 異議なしと認めます。 議案第３７号については、可決・承認と決します。 議長 槇本君 以上で審議事項は終了いたしました。 次に協議事項に入らさせていただきます。 協議事項の１で平成２７年度農業労働賃金基準表（案）についてを事務局から 説明願います。 局長 末弘君 それでは、平成２７年度農業労働賃金基準表（案）につきまして、ご説明申し 上げます。 別紙の労働賃金基準表（案）をご覧ください。 今回、内容の変更につきまして、柳北地区はございませんが、日積、伊陸、新 庄、余田、伊保庄・阿月、大畠地区につきましては、変更がございません。 以上でございます。 議長 槇本君 質疑はございませんか。 （質疑なしの声あり） 特に質疑は無いようでございます。 議長 槇本君 それでは、協議事項の２の平成２７年度柳井市農業委員会事業計画（案）につ いてを事務局から説明願います。 局長 末弘君 平成２７年度柳井市農業委員会事業計画書（案）につきまして、ご説明申し上 げます。 これにつきましては、２事業活動の（２）一般事業の６でございます。 今回の内容の変更につきましては、農地基本台帳整備事業がございました が、法定化により農地基本台帳の整備については、農地台帳点検等実施規 程に基づいて整備を行うことから、農地基本台帳整備事業を削除させていた だくものでございます。 以上でございます。 議長 槇本君 質疑はございませんか。 （質疑なしの声あり） 特に質疑は無いようでございます。 議長 槇本君 それでは、これをもちまして総会は閉会とします。 - 19 - (閉会 午前１０時３０分） - 20 -
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