（仮称）平泉町立平泉体育館建設基本計画（案）平成２４年１２月平泉町教育委員会－目次－１．（仮称）平泉町立平泉体育館の施設構成及び規模 ················································1 （1）全体計画 ···································································································1 （2）施設規模 ···································································································1 （3）施設内容及びスペース構成 ···········································································2 ２．施設計画 ·····································································································5 （1）建物の全体イメージ ····················································································5 ３．施設運営計画 ·······························································································6 （1）他施設との連携 ··························································································6 （2）安全管理 ···································································································7 （3）利用促進のアイディア ·················································································7 ４．今後の課題 ································································································ 10 （1）駐車場・駐輪場の確保 ··············································································· 10 （2）公園、遊び場の確保 ·················································································· 10 １.（仮称）平泉町立平泉体育館の施設構成及び規模（１）全体計画（仮称）平泉町立平泉体育館（以下「平泉体育館」という。）は、建設地周辺との景観形成の調和等を考慮しながら、全町的なスポーツ施設としての機能を確保しつつ、町民の多様なニーズに対応可能な施設とします。特に２１世紀のスポーツのあり方が地域の総合的なスポーツクラブを中心とした生涯スポーツ活動に変わっていくことを考え、クラブメンバーの交流の場を確保します。施設は、各運動室の利用しやすさについて空間構成や動線を工夫すると共に、ホール等の共用スペースの快適性を確保し、町民の交流の場を設置することも重要です。また、安全性について十分な配慮を行うとともに、周辺環境に調和した建築とし、近隣への騒音対策等についても十分考慮した計画とします。（２）施設規模基本構想の内容を基本とし、「新平泉町立体育館建設検討委員会」の検討の中で新たに必要と認められた項目を加えながら計画を設定します。延べ床面積は、文部科学省の国庫補助金（社会体育施設整備費補助金：補助率 1/3）を活用することから、２，０００㎡～４，０００㎡以内とし、補助対象諸施設を設置するとともに、付置義務である駐車・駐輪スペースなどのスペースを確保します。また、景観や近隣住環境を考慮して建物の高さをできるだけ低く抑えることが必要です。基本構想では、延べ床面積は概ね２，１００㎡程度を数値目標とすることが求められています。基本計画では、町民や体育施設利用団体からの要望等が出ていることを考え合わせつつ、許容建築面積の条件から、必要諸室を確保するとアリーナの大きさは約１，２８０㎡（４０m×３２m 程度、バスケットボール、バレーボールの競技コートが各２面）として計画する必要があります。２１世紀のスポーツのあり方は、地域のスポーツクラブを中心とした活動が大きな比重を占めることになることを考え、平泉体育館内に「総合型地域スポーツクラブ」の設立に向け検討していきます。 -1- （３）施設内容及びスペース構成平泉体育館の必要なスペース・諸室は、概略下図表のように分類されます。スペーススポーツ活動スペース研修・会議スペース附属諸室共用部その他図表１平泉体育館の所要スペース（案）室名備考アリーナバスケットコート（縦・公式１面、横・競技２面）バレーボールコート（縦・公式１面、横・競技２面）バトミントンコート４～６面（公式）フットサルコート１面（競技）テニスコート１面（公式） ※「公式」とは「公式試合ができるコートスペース」を、「競技」とは「競技練習ができるコートスペース」を意味します。トレーニング・体力マシンジム等測定・健康相談室研修室可動間仕切りで２分割対応器具庫更衣室・シャワー室事務室設備機械室トイレその他共用部集中式計また、各スペースの内容は以下のとおりです。 ①スポーツ活動スペースア）アリーナ・町民大会等の各種スポーツ大会の会場として使用できるスペースと機能が必要です。競技フロア－の大きさは、バスケットボール、バレーボールは縦１面（公式コート）・横２面（競技コート）、バドミントンは４～６面、フットサル、テニスコートを１面を想定して、同時に練習が可能な面積（４０m×３２m 程度）を確保します。・通常利用時は、アリーナを防球ネットにより２分割して利用します。・床構造は、弾性木床とし、天井高は、バドミントン公認の高さ１２ｍ以上を確保します。・各競技のコートラインは各種スポーツ大会に対応するため、中抜きラインとします。・フットサル利用のため壁や開口部などに防球処置を講じます。・バスケットボールゴールは移動式（コート縦利用時）及び折りたたみ式（コート横利用時）とします。・バドミントン、インディアカが兼用できる支柱を備えます。 -2- ・照明設備（水銀灯）は吊り下げ式とし、維持管理が容易に行えるようにします。また、ＬＥＤタイプの照明を配備し、ランニングコストの低減を目指します。・スポーツ以外の集会等の利用を考慮し、可動式ステージ、吊りバトン、折りたたみ椅子などを設置するほか、冷暖房対応の空調設備を付帯します。イ）トレーニング・体力測定・健康相談室・トレーニング・体力測定・健康相談室は、利用者の健康体力の保持増進を目的とし、各種トレーニングマシンによる運動スペースを主として、一部にストレッチ運動ができるスペースを確保します。・また、健康や体力について、測定・評価を行い、健康やスポーツに関する様々な相談に応じることができる施設とします。 ②研修会議スペースウ）研修室・町内のスポーツ指導者などの各種研修、会議に利用します。・３０人程度の利用に対応した規模とします。また、可動間仕切りで２分割できるように計画します。・白板や AV 機器、長机（移動式）やイスを配備します。・ダンスなどの利用のため壁面に鏡を配置します。 ③附属諸室エ）器具庫・各運動室の利用内容に対応した用器具の収納と、集会等の利用のための折りたたみイス等の備品の収納を可能とします。オ）更衣室・シャワー室・男女更衣室（ロッカー・シャワー）は延べ床面積の制約があることから、集中型とします。・シャワー室は２室、男女ロッカーは必要数を確保します。・明るく清潔感のある室内とし、化粧カウンターを設置し、快適な利用に十分配慮します。 ④共用部その他カ）管理関係諸室・事務室は、体育館の運営形態などを勘案し、必要な人員構成に対応できるものとします。・設備機械室は全館空調を行うことを前提として計画します。 -3- キ）トイレ・男女別トイレは、節水型など環境に配慮したものとします。・多目的トイレは、車椅子利用者やオストメイト（人工肛門利用者）に対応したもとします。ク）その他共用部・限られた延べ床面積の中で、ホールやロビー等は、町民が快適に施設利用できる開放的なゆとりある空間を確保します。・また、青少年の居場所を考慮した施設づくりを行います。・利用者の利便性や安全性などに配慮するとともに、管理者が管理しやすく、ランニングコストの低減を目指したものとして計画します。・さらに、障がい者・高齢者利用に十分配慮し、体育館内や周辺外構計画ではユニバーサルデザインに配慮する必要があります。また、避難経路を適切に配置して、すみやかな安全避難を実現します。 -4- ２．施設計画（１）建物の全体イメージ平泉体育館は、全町的に機能する体育館であることから、平泉町のスポーツ振興の象徴となることが望まれます。同時に、地域体育館として、地域住民に密着した、親近感溢れる建築・空間づくりが必要となります。これらを実現すべく、以下の項目を設計の検討事項として掲げます。 ①多様な役割を備えた「新しい体育館」単なるスポーツの場にとどまらず、ア）町民相互の交流拠点、イ）青少年が気軽に利用できる施設、ウ）スポーツクラブの活動拠点、エ）健康づくりの場、オ）スポーツを楽しむことができる、カ）災害時の避難場所等を満足する役割を担う体育館とします。 ②ユニバーサルデザインによる「誰にでも利用しやすい体育館」バリアフリー新法の施行により、内外部とも障がい者、高齢者を含む社会的弱者にとって、物理的・精神的な障害のない施設とすることは勿論、見易さ、利用しやすさ、安全性などに配慮した、誰にとっても利用しやすいユニバーサルデザインによる施設づくりを行います。 -5- ３．施設運営計画（１）他施設との連携平泉体育館は、生涯スポーツの中核施設であり、全町的な総合体育館です。町内の他のスポーツ施設、学校施設との連携を密にし、町民の活動を支援できるネットワークを構築する必要があります。競技会の開催に対しては、競技会開催の会場に適応したスポーツ機能を具備します。柔道・剣道競技については、平泉中学校柔剣道場がこの機能を有していることから、平泉体育館では考慮しないものとします。この他、町内のスポーツ施設や学校体育施設との連携を図りながら、利用者のニーズに対応するよう施設の提供に努めるとともに、「みるスポーツ」の場と役割については、近隣市の大型施設との連携を図ります。さらに、「スポーツ以外の大会・展示会などのコンベンション」の場と役割については、町内社会教育施設や学校体育施設と相互に補完しあい、集客規模や人数に応じた施設の提供に努めるとともに、併せて近隣市の大型施設との連携を図ります。このように平泉町のスポーツを活性化させるためには、町内のスポーツ施設の連携・協力と、スポーツ関係の各組織、団体等との事業的な連携についても積極的に考慮することが重要になります。図表２平泉体育館の連携図町内スポーツ施設連携相互補完平泉体育館地域スポーツ振興拠点連携近隣市スポーツ生涯スポーツの推進町立長島体育館町営長島球場町営テニスコート町営ゲートボール場協力スポーツ活動拠点健康意識啓発の場健康体力相談の場スポーツ情報収集、提供の場競技力向上の場町内スポーツ指導者養成の場体力トレーニングの場町民交流の場文化活動の場災害時の緊急避難拠点連携近隣市社会教育社会教育施設平泉文化遺産センター施設連携相互補完連携協力学校体育施設平泉小学校体育館長島小学校体育館平泉中学校体育館平泉中学校柔剣道場 -6- 協力施設（２）安全管理傷害事故防止対策は、日常の管理運営業務を行う上で、配慮が必要な事項です。事故の発生の原因は、単一的なものだけでなく、スポーツを行う人の心構えや指導方法の問題、何らかの施設的条件の不備等複数の要素が相関しているものであります。重大な事故では、施設管理者の責任を問われることにもなります。職員の事故防止への認識や、対応マニュアルの整備が必要になります。また、事故による被害者の補償、トラブルの回避、事故責任の明確化等に留意し、誠意を持って適切な事故処理を行うとともに､絶えず事故判例を研究することや賠償責任保険に加入する必要もあります。事故対策としては、施設や用器具の定期的な安全点検・整備の徹底と、適切なスポーツ指導が有効であります。事故対策事故防止対策･･･安全のための対策救急対策･･･応急救護処置、緊急連絡体制補償対策･･･被害者補償、保険管理の重要性安心の対策（３）利用促進のアイディア ①活動意欲の誘導国は、「国民のすべてが、健康で明るく生きがいある人生を送れる社会」を目指して、スポーツ振興策を展開しています。平泉町においても、「スポーツで心豊かにたくましく」の実現をめざして、町民のスポーツ活動を支援し、スポーツの活性化に取り組んでいます。これまであまりスポーツしたことのない人にスポーツの楽しさや効用を知ってもらうために、スポーツに触れる機会をより多く設けることが必要です。＜活動意欲誘導のしかけ＞・誰もが入りやすい、賑わいの見えるアプローチの創造。・体育館のオープンスペースから施設利用の状況が観られるような計画。・「する・みる・かたる・ささえる」など多様なスポーツニーズに対応した利用しやすい施設。・安全・安心の施設づくり。・魅力的なプログラムサービス事業の展開。 ②継続利用の促進スポーツによって健康な体と心を保持増進するためには、活動を継続して行うことが必要です。また、利用収入増の視点からも「継続利用」は重要な要素です。＜継続利用のしかけ＞・施設内容の充実。 -7- ・快適な運動環境の確保。（空調）・適切な指導員の配置と指導。（トレーニングメニュー）・施設予約システムの整備。・使用料の優遇措置。（共通回数券制度）・快いスタッフ対応。 ③施設の高効率利用多種目に対応できるアリーナといっても同時に多くの種目が行えるわけではありません。アリーナはバスケットボール、バレーボールの競技コートを各２面配置し、防球ネットによる２分割利用とします。この場合、それぞれのコートに隣のコートのプレイを妨げることなく出入りできるようにすることが大切です。クラブ利用時には、コートの４分の１使用も考慮する必要があります。また、小グループや高齢者の利用に配慮し、コートの８分の１使用など軽運動が行いやすい形態・仕様を考慮します。図表３アリーナの利用例コートＡコートＢクラブ A が使用（10～20 人）クラブＢが使用（10～20 人） ④利用時間拡大より多くの人が利用するために、従来のような午前９時から午後９時までの開館時間に限定せず、必要に応じて早朝等の使用を検討します。なお、検討にあたっては、職員のシフト体制や、近隣への影響等のいくつかの解決すべき問題もあることから、慎重な検討が必要です。 ⑤平日利用の促進体育館の場合、時間帯によって比較的利用者層が分かれます。また、どの社会体育施 -8- 設も平日の午前中の利用率が低いのが実態です。この時間帯の施設活用を促進する利用方法を検討し、積極的なプログラムサービスを実施する必要があります。図表４平日・時間帯利用促進のイメージ高齢者 9：00 ・体操・ダンス、ヨガ・太極拳・マシンジム・語らい親子連れ 12：00 ・軽スポーツ・体操教室・語らい主婦（夫）小・中・高生 14：00 16：00 ・チーム、サークル活動（ﾊﾞﾚｰ、卓球ﾊﾞﾄﾐﾝﾄﾝ等）・マシンジム・語らい -9- 社会人 19：00 ・部活動、サークル活動（各種ｽﾎﾟｰﾂ）・マシンジム・語らい 21：00 ・マシンジム・チーム、サークル活動（ﾊﾞﾚｰ、ﾊﾞｽｹｯﾄﾊﾞﾄﾐﾝﾄﾝ等）・語らい４．今後の課題（１）駐車場・駐輪場の確保平泉体育館の駐車場・駐輪場は、面積・予算的制約との均衡を図りながら、利用者のニーズに応えられる充分な駐車・駐輪スペースの確保する必要があります。また、町立公民館等の移築など将来的な展望に立ち、駐車・駐輪スペースを充分に確保することについても検討が必要となります。（２）公園、遊び場の確保町民の憩いと交流の場である公園や、親子が気軽に利用できる遊び場が町内に不足していることから、平泉体育館建設と併せ、体育館周辺への整備について検討が必要となります。 - 10 -