パラグアイ経済報告（２０１１年７～８月）１概要（１）空港の民間委譲法７月７日，上院本会議において空港の民間委譲法が承認されたが，下院で修正された箇所を含んでいなかったことから，審議のやり直しのため上院憲法調査委員会に改めて送致された。（２）国家財政に関する動き８月３０日，ボルダ蔵相が２０１０／２０１１年の財政報告を行った。同報告において，安定したマクロ経済の達成を強調する一方で，歳出増加による２０１１年の財政赤字の可能性を指摘し，財源確保の必要性を強調した。８月３１日，政府は２０１２年予算案を国会に提出した。（３）為替・物価ドル安が続いている対ドル為替相場は，引き続きドル安となり１ドル３，７５０～３，９７０グアラニー台で推移している。月間インフレ率は，引き続きドル安の影響で輸入消費財の価格が下落したことから６月は▲０．６％，７月は０．０％と成った。右を受け，第１四半期の累積インフレ率は３．８％となり，過去１２ヶ月（２０１０年８月～２０１１年７月）の累積インフレ率は８．７％となった。（４）貿易取引額の増加６月の輸出額は４億８，７００万ドル（同１８．３％増），輸入額は１０億２５０万ドル（同３７．９％増）となり，貿易収支は▲５億３，８００万ドル（前年同期比▲１９．６％）であった。７月の輸出額は５億８，１００万ドル（同５７．９％増），輸入額は９億６，０００万ドル（同２７．２％増）となり，貿易収支額は▲３億７，９００万ドル（前年同期比３０．７％増）であった。輸出を牽引したのは採油用の種，食肉，穀物など。一方，輸入を牽引したのは，電子機器類，自動車など。２経済関係の主な動き（１）財政 ● 大蔵省は，２０１０年８月１５日から２０１１年７月３１日までの予算執行額が１７兆８，２６０億グアラニー（予算総額の４２%）に達した旨発表した。なお，執行額が低い要因は明らかにされていない。 ● ボルダ蔵相は，財政赤字を埋めるため大豆やとうもろこし等の輸出産品に対する輸出税の導入を訴えているが，これに対して２５日，製造業協会及び生産協会は輸出税の導入に反対を表明した。一部の経済学者も，農業部門の輸出の障害になるとして導入に反対している。 ● ８月３０日，ボルダ蔵相は２０１０／２０１１年の財政報告を行った。同報告において，２００９年のマイナス成長から回復を遂げ，安定したマクロ経済が維持されており，税収及び社会支出の割合も増加している旨明らかにした。一方，個人所得税導入の延期や歳出の拡大に伴い，２０１１年に財政赤字になる可能性を示唆し，財源確保の必要性を訴えた。（２）２０１２年予算案 ● ８月３１日，政府は２０１２年予算案を国会に提出した。予算総額は約４６兆グアラニー（前年比７．５％増）であり，中央政府関連予算は約２２兆グアラニー（前年比８．０％増），中央政府以外の関連予算は約２４兆グアラニー（前年比７．１％増）である。大統領府予算の大幅な増加等が盛り込まれ，１．０％（１．１兆グアラニー）の財政赤字が見込まれていることから，公務員（警察，軍隊含む）の給与を引き上げない旨言及した。また，同予算案においては，経済政策及び社会政策の詳細が提示された。（３）経済指標 ● ５月の月間経済活動指数（IMAEP）は前月比５．２％増，前年同期比５．９％増となった。 ● ６月の IMAEP は前年比▲１４．３％，前年同期比５．５％増となった。 ● ８月３０日，米格付会社スタンダード・アンド・プアーズ（S&P）は，マクロ経済の安定及びイタイプ売電価格の引き上げを背景にパラグアイの長期ソブリン債格付（自国通貨並びに外貨建て）を B+から BB-に引き上げた。 ● 統計・国税調査局は２０１０年世帯調査結果を発表した。失業率は前年比（６．４％）より改善し５．７％となったが，２０１１年の第２四半期の失業率は７．１％と悪化した。（４）景気予測 ● ７月１３日，国連ラテンアメリカ・カリブ経済委員会（ECLAC）は，パラグアイの２０１１年経済成長率予測を５．７％と発表。主に民間消費の拡大によりプラス成長は維持されるが，１５．０％を記録した前年よりも成長率が大幅に低下すると予測。アルゼンチン，ペルー，ウルグアイ，エクアドル，チリに続く高成長率の見込み。 ● ８月２５日，民間コンサルタント会社プライス・ウォーターハウス・クーパー（PWC）は，パラグアイの２０１１年経済成長率を４．８％と予測。７月時点で６．０％と予測していたが，世界経済の後退の影響により下方修正。２０１２年の経済成長率はラ・ニーニャ現象に伴う農業部門のマイナス成長予測（▲０．９％）により，２％と予測。 ● ２０１１年の経済成長率に関して，中銀は４．５％，BBVA 銀行は５．９％，国際通貨基金（IMF）は６．７％と予測している。（５）海外からの送金・金融政策（金融手形発行） ● 中銀は２０１１年１－４月期の海外からの送金が４９４，５３５百万グアラニー（前年同期比３３．３％増）となった旨発表。ヨーロッパ（スペイン，イタリア等）からの送金は全体の６０．５％，米国からの送金は全体の３０％と，欧米諸国からの送金が大部分を占めており，日本からの送金は全体の２．９％であった。 ● ７月，中銀は公開市場操作の一環として総額２兆２,１７３億グアラニーの金融手形（IRM）を発行。１－７月の総計は２５兆９，２２９億グアラニーに達した。３国内部門（１）空港の民間委譲 ● ７月７日，上院本会議において国内の３空港（Asunción，Chaco，Alto Paraná の空港）の民営化に関する法案が承認された。しかし，承認された法案は下院で追加された２空港（Pilar 及び Pedro Juan Caballero の空港）を含まないものであったことから，上院本会議による承認が無効となり，審議のやり直しのため上院憲法調査委員会に改めて送られた。 ● ７月１５日，空港の民営化に反対している労働組合は，翌１６日からのストライキを実施する旨司法労働省に通報したが，最終的にストライキを中止した。（２）物価 ● ７月の月間インフレ率は０．０％となり，１月から７月の累積インフレ率は３．８％，過去１２ヶ月（２０１０年８月～２０１１年７月）の累積インフレ率は８．７％となった。主な物価下落品目は輸入材など。他方，石油，液化天然ガスなどの燃料価格は上昇傾向となった。また，牛肉，魚など食料品類で物価上昇が記録されたものの，対ドル為替相場の影響によりオーディオ製品，自動車及び右関連部品など輸入財価格が下落した。（３）農牧畜業 ● ８月２日，パラグアイ畜産国内関連会社 Carpe Diem のコンテナから細菌が検出されたとして，ロシアは同社の牛肉１００トンの輸入を停止した（当館注：１－７月のロシア向け牛肉の輸出は３１,３０９トンを記録しており，輸入を停止された１００トンは全体の輸出量の０．３２％に相当する）。８日，新たに同関連会社２社（Neuland 社及び Frigochorti 社）のコンテナからサルモネラ菌が検出されたとして，ロシアは同２社の牛肉の輸入を停止した。同日，係る案件に迅速かつ適切に対応しなかったとして，ルゴ大統領はボバディージャ駐ロシア・パラグアイ大使に帰国を命じた。２０日，ロシア当局は冷凍輸送における牛肉品質管理の強化を要請し，国立家畜品質・衛生事業団（SENACSA）は品質管理を強化する旨発表。 ● ８月２８日，農業専門家は４０％の確率で２０１１／２０１２年に２００８／２００９年と同じ規模の干ばつが起きる可能性を指摘し，大豆生産者等に干ばつの対応策を講じるよう求めた。（４）商業・投資 ● ７月１３日及び１４日，台湾企業２１社２５名から成る企業ミッションがマリアノ・ロケ・アルフォンソ・エキスポの台湾館を視察し，パラグアイの投資環境を調査した。 ● ８月５日，アルト・パラナ県北部において，カナダの CIC リソースが出資したチタン採掘・加工パイロットプラントの開所式が行われた。同開所式には，フランコ副大統領，ボルダ蔵相及びリバス商工相の他，チタン鉱脈を発見したローウェル CIC リソース社長が出席した。１６日，環境庁（SEAM）が環境問題などの観点から採掘の違法性を主張して一時中断させたが，２４日には採掘を継続する方向で合意した。 ● ８月１２日，トヨトシ・グループ傘下企業「パラグアイ海運（TFP）」はアスンシオン市タクンブ地区のアグアペ造船所において，同社が１２０万ドルを投資し建造した川船「タジュ丸（Tajy Maru）（当館注：Tajy はグアラニー語でラパチョという花の名前を指す）」の進水式を実施した。トヨトシ社長は，同社が保有する川船３隻のうち，タジュ丸号がパラグアイ国内において全行程が建造された初めての川船である旨強調し，TFP を通じて今後顧客サービスを一層充実させ，パラグアイの造船業の発展に貢献したい意向を示した。（５）エネルギー ● ８月１日，エスコバル石油公社代表は燃料価格の引き下げを発表し，他の小売り業者に対して価格の引き下げを指示した。右により，レギュラーガソリンは２００グアラニー／リットル，ハイオク単価ガソリンは３９０グアラニー／リットルそれぞれ引き下げられた。（６）その他 ● ５月１４日に設置されたパラグアイ公共放送局は，８月１５日，チャンネル１４でアナログ放送を，チャンネル１５でデジタル放送を開始した。公共放送局は日本政府から供与されたデジタル放送用の高品質で最先端技術の設備を有している。これはパラグアイで最初の公共放送となる。４対外部門（１）輸出入 ● 中銀は２０１１年上半期貿易統計を発表。同期間中の輸出額は２７億２,９００万ドル（前年同期比１４．７％増），輸入額は５４億ドル（同２９．４％増）となった。主要取引相手国はメルコスール諸国であった。 ● マキラ産業審議会（CNIME）は，２０１１年８月末日までにおけるマキラ制度を活用した輸出額が１，１３０万ドルとなった旨発表した。また，新しい投資案件として総額８９万９，０００ドルが承認された。 ● 第１四半期の大豆及び食肉の輸出量は４９億３,７００万キロ（前年同期比▲１１．８％）であった。（２）対メルコスール関係 ● ２０１１年上半期の対メルコスール貿易は，輸出１２億９,７００万ドル（全輸出に占める割合４７．７％），輸入２１億６,８００万ドル（全輸出に占める割合４０．２％）となり，８億７,１００万ドルの貿易赤字となった。取引相手国比率は，輸出はウルグアイ３９．７％，亜３６．２％，伯２４．１％，輸入は伯６４．１％，亜３１．８％，ウルグアイ４．１％。（３）対日関係 ● ８月２日，パラグアイ外務省において平成２３年度経済協力政策協議が実施され，渡部大使（当時），北中 JICA 所長，セシリオ・ペレス・ボルドン公共事業・通信大臣，フアン・エステバン・アギレ外務副大臣等が出席した。パラグアイ側より社会経済戦略プランの説明がなされた後，日本側より，日本の援助基本方針を説明し，双方の間で援助重点分野及び開発課題について協議した。 ● ８月３０日，パラグアイ外務省において渡部大使（当時）及びララ・カストロ外相は日本政府による平成２３年度対パラグアイ環境・気候変動対策無償資金協力「コンセプシオン市及びピラール市給水システム改善計画」にかかる E/N 署名を実施した。