城ケ倉渓流の落石転落死:賠償判決、行政 の過剰整備懸念 /青森

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城ケ倉渓流の落石転落死:賠償判決、行政
の過剰整備懸念 /青森
NY原油:81ドル台に反発 (8時26分)
◇専門家「自然破壊招く」
00年に十和田八幡平国立公園内の城ケ倉渓流沿いの遊歩道で
落石に直撃された男性が死亡した事故で、青森地裁が市の安全管
理責任を認める判決を出してから4カ月が経過した。遊歩道とはい
え、事故現場は険しい自然で知られた場所で、専門家からは「行政
を過剰整備による自然破壊に駆り立てかねない」と判決が全国に与
える影響を懸念する声も出ている。県内各地の山に多くの観光客が
訪れる紅葉シーズンを前に、改めて判決の持つ意味を振り返った。
【後藤豪】
トピックス
■閉鎖された遊歩道
青森地裁の判決によると、城ケ倉の事故現場は断崖(だんがい)の
【特集ワイド】少年スポーツとどう
かかわる?
永井洋一さんから親たちへ
真下を通る幅約90センチの歩道。死亡した男性はヘルメットを装着
し、仲間約20人と歩いていて落石の直撃を受けた。
もともと落石の危険性がある場所のため、かつて遊歩道は閉鎖さ
【特集】ゲームショウ2007
世界最大のゲームの祭典を多数
の写真で紹介
れていた。だが、地元や一般利用者の要請が強く、93年に再開され
ていた。再開にあたり、市は簡易ヘルメットの無料貸し出しや、注意
喚起のパンフレット配布を行っていた。そのうえで、「自己責任での注
毎日jp編集部がおすすめする
特選ブログを集めました。
意」を促す案内板も設置していた。
判決は市の安全管理について「一定の措置を一応講じていた」と
認めたものの、落石除去、落石防止ネットや防護柵の設置などを実
「平和を考える」ページはこちら
【西原理恵子の毎日かあさん】
施する必要があったと指摘した。
事故後、遊歩道は閉鎖された。市によると、安全性が確保されるま
読者と双方向のコミュニケーション
「竹橋発」毎日jpへのご意見大歓
で再開しない方針という。
迎!
■三重の事故でも
ヘッドライン
城ケ倉と同じく、国立公園内での事故に対して自治体の管理責任
L&G配当停止後も出資募集
が問われたケースが、かつてあった。79年9月、吉野熊野国立公園
調書貸した鑑定医を立件へ
内にある大杉谷(三重県)で、登山サークル52人が老朽化したつり
長井さん 肝臓損傷で失血死
橋を渡ろうとした際、2人が転落して死傷した事故をめぐる裁判だ。
説明なしで抜歯 164万円賠償命令
外山恒一被告に求刑の8倍判決
現場には通行人数を制限する掲示板が設置されていたが、同サー
宇多田、世界初1000万DL
クルは制限を超える人数で渡ろうとしていた。
特集企画
遺族は「安全管理が不備だった」として、国と三重県を相手取り約6
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900万円の損害賠償訴訟を起こした。1審の神戸地裁は遺族側の主
いい夫婦の時間の過ごし方
張を認定。最高裁まで争われたが、結局は三重県の管理責任の不
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備が確定した。
「三重の事故の判決をきっかけに行政の過剰整備や過剰規制が始
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まった」と指摘するのは、登山歴約60年で、大台ケ原・大峰の自然を
守る会(奈良県)の田村義彦会長(75)だ。
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田村会長によると、この裁判後、全国各地の国立公園などで、つり
橋が切り落とされたり、歩道がコンクリートや石で固められてしまっ
た。この結果、自然が破壊され、人と自然の距離が急激に離れてい
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ってしまったという。
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■逆行する判決
実は、近年は地方自治体による国立公園の過剰整備は影をひそめ
地域ニュース
北海道 [北海道]
ていた。原因は小泉政権下で始まった「三位一体改革」だ。都道府県
東北
[青森 ¦ 岩手 ¦ 秋田 ¦ 宮城 ¦ 山形 ¦ 福島]
への国庫補助が廃止されたことで、自治体は国立公園の整備に金を
関東
[山梨 ¦ 茨城 ¦ 栃木 ¦ 群馬 ¦ 埼玉 ¦ 千葉 ¦
東京 ¦ 神奈川]
出せなくなり、必然的に「必要最低限の整備」に変わってきていたの
だ。田村会長も「行政が目覚めてきて、一般的な判断ができるように
なってきていた」と語る。
城ケ倉の判決は、行政の意識が変化してきた中で出たものだった
だけに、専門家の間には「再び過剰整備・規制が始まらないか」とい
う危惧(きぐ)が生まれている。
財団法人「自然公園財団」の事務局も「『他の歩道も閉めてしまお
北信越 [長野 ¦ 新潟 ¦ 富山 ¦ 石川 ¦ 福井]
東海
[静岡 ¦ 愛知 ¦ 岐阜 ¦ 三重]
関西
[滋賀 ¦ 京都 ¦ 大阪 ¦ 兵庫 ¦ 奈良 ¦ 和歌
山]
中国
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四国
[香川 ¦ 徳島 ¦ 高知 ¦ 愛媛]
九州
[福岡 ¦ 佐賀 ¦ 長崎 ¦ 大分 ¦ 熊本 ¦ 宮崎 ¦
鹿児島]
沖縄
[沖縄]
う』と自粛し、一般の人が入れる道がどんどん制約される危険性があ
る」と心配している。
ニュースセレクト
■「自己責任で」
環境省によると、国立公園利用者は91年の4億1596万人をピー
クに、徐々に減っている。それでも05年は約3億5183万人に達して
おり、国立公園の散策は国民的な娯楽であることに変わりはない。
エンターテインメント
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ム
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芸術・文化
このような状況の中で、利用者が心がけるべきことは何か。財団法
人「日本キャンプ協会」広報担当の高瀬宏樹さん(37)は「自然の中
に出たら『自己責任』というのを今一度考えるべきだ。アメリカなどに
比べ、一般市民の中に自己責任が根付いていない印象だ」と話し
た。
行政側は自己防衛のための過剰整備・規制をせず、利用者側は
最低限のルールを守って自己責任で動く−−。このことが双方に最
も求められている。
==============
■ことば
◇城ケ倉渓流遊歩道訴訟
十和田八幡平国立公園内にある青森市の城ケ倉渓谷で00年10
月、渓流歩道を散策中だった秋田県の男性(当時72歳)が落石に直
撃され、沢に転落して頭を打ち死亡。遺族が06年3月、歩道を管理
していた青森市に約5400万円の損害賠償を求めた。青森地裁は
今年5月、市の責任を認めて約2584万円の支払いを命じ、市も「控
訴すれば遺族の救済を長引かせる」と控訴を断念した。
毎日新聞 2007年9月28日
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