海運常識知ってるつもり!? 米国西岸労使交渉米国西岸における労使交渉の仕組みを教えてください。協約改定交渉は、船社やターミナルオペレーターで構成する使米国西岸の港湾労使による労働協約改定交渉は、前協約の期限が切れる 7 月 1 日までに最終決着に至らず、米国を基点とする国際貿易に携わる関係者をやきもきさせましたが、同月末にようやく暫定合意に至りました。前回の協約改定交渉が行われた 2002 年には西岸主要港がすべて閉鎖され、貨物の到着が数週間も遅れるケースが多発するなど、物流に極めて深刻な影響を及ぼしました。翻って今回、若干の港湾機能の低下はあったものの、西岸労使が“暫定”ながら無事に協約改定で合意方向となったことで、関係者はホッと胸をなでおろしています。用者団体、PMA（Pa- 印象があります。 PMA は今年4 月初めに「 I L W U と PMA は過去数週間にわたり書面のやり取りを通じて問題点を明確にする努力を cifui Marine Associ- 進めてきた。今後、 ation）、そして西岸各港の港湾労働者機関では 10 日間の荷役ストップは米現行協約の切れる 7 月 1 日までに、協で構成するILWU（International Long- 国経済に甚大なダメージを与えた、と約改定交渉を完了させるため話し合い shore and Warehouse Union）の間分析しています。を続ける」とするプレスリリースを発表それでは、協約改定期を迎えた今しました。前協約の失効までまだ 3 カ員の代表として交渉に臨んでいます。年、貿易関係者、特に物流混乱で大き月近く残っている時期に、労使がこう従って、ILWU、PMAともに今回の暫定な被害を被ることになる荷主は気が気した内容のリリースを出したのは異例合意の内容をそれぞれの組織に持ち帰でなかったのでしょうね。で行われます。両者は業界そして組合です。労使双方は「アジアから米西岸り、組織内で承認を受ける必要がありそうですね。実際、中国で商品を向けの荷動き成長が鈍化するなど、トます。順調にいけば、9月中旬にも正式大量に買い付け、米国向けに海上コンレード環境が良くない中で、労使交渉合意に達することになるでしょう。テナで輸送している米大手小売業者の混乱を避けるため荷主が米東岸オは、昨年末ごろからパナマ経由で米国ールウオーターサービスなどの利用を東岸に向かうオールウオーターサービ拡大することで、西岸各港で取り扱う協約改定交渉は毎年行われるのですか。いえ。基本的には 6 年に 1 回、協スのスペース確保に走ったと聞きます。貨物が減少する」とのシナリオ実現に約の見直しが行われることになっていまた、この西岸港湾労使交渉がどれだ危機感を募らせたのではないか、といます。従って、前回交渉は 02 年というけ影響しているかはわかりませんが、う見方が関係者の間では有力です。まことになります。アジアから米国に向かう東航コンテナた、これとは別に、PMA のトップが、強前回の交渉は難航し、国際物流に荷動きでも、東岸経由の貨物が伸びて硬派といわれたジョゼフ・N・ミニアチいます。米国の通関データ会社、氏から穏健派のジム・マッケナ氏に交 PIERS ／ JOC の調べによると、08 年代したことで、労使間で先鋭的な対立西岸港湾労使の労働協約改定交渉は、 1 ∼ 4 月の米国東航荷動きを仕向地別を回避する動きが加速した、と解説す港湾荷役作業の自動化の是非をめぐに見ると、ロサンゼルス、ロングビーる人もいます。り意見の対立が先鋭化し、10 日間にチなど南西岸（PSW）は前年同期比及ぶ港湾封鎖、そして約 4 半世紀ぶり 11.4 ％減の 113 万 2994FEUと2 ケタの大統領令発動という最悪の事態にまのマイナス。タコマやシアトルなど北はい。ただし、「02 年当時のようでエスカレートしました。日系自動車西岸（PNW）向けも 6.8 ％減の 23 万に、西岸各港の混乱が発生すれば、緊メーカーを中心に部品の供給が途絶え 2413TEU と不調が目立つ中で、東岸急の輸送需要が発生するのではないた各工場では、生産休止やチャーター向けは 6.8 ％増の 49 万 6870FEUと堅か」と期待していた、航空サービスを便による緊急エア輸送に追い込まれま調な伸びを維持しています。手掛けるフォワーダー各社はがっかり大きな支障が出たと聞いていますが。はい。02 年 5 月にスタートした米した。また、米政府機関の試算では、なるほど。ただ、今年は労使とも年間 3000 億㌦分の貨物が西岸 29 港平和的決着に向け努力し、それを外部を経由して米国内に運ばれており、同に対して積極的にピーアールしてきたいずれにせよ、大きな混乱が発生せず、よかったですね。。しているかもしれませんね（笑）（西拓也） CARGO SEPTEMBER 2008 73