平成２７年度大村市各会計歳入歳出決算及び基金運用状況審査意見書大村市監査委員大市監第６２号平成２８年８月１２日大村市長園田裕史様大村市監査委員髙木大村市監査委員神近邦彦寛平成２７年度大村市各会計歳入歳出決算及び基金運用状況の審査意見について地方自治法第２３３条第２項及び第２４１条第５項の規定に基づき審査に付された平成２７年度大村市各会計歳入歳出決算及び証書類その他政令で定める書類並びに基金の運用状況を示す書類について、審査を終了したので次のとおり意見を提出します。目次・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 第１審査の対象・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 第２審査の期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 第３審査の方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 第４審査の結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 平成２７年度大村市各会計歳入歳出決算審査意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3 １決算の概況（一般・特別会計）（１）決算の状況（２）歳入決算の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4 （３）歳出決算の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7 ２一般会計・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7 （１）一般会計歳入ア決算の状況イ自主財源・依存財源の状況ウ主な歳入の状況（２）一般会計歳出・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 24 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 24 ア決算の状況イ性質別歳出の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 24 ウ目的別歳出の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 27 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 37 ３特別会計（１）決算の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（２）国民健康保険事業特別会計（３）後期高齢者医療事業特別会計・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 38 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 42 （４）介護保険事業特別会計（保険事業勘定）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 45 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 49 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 50 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 51 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 52 （５）介護保険事業特別会計（介護サービス事業勘定）（６）簡易水道事業特別会計（７）工業団地整備事業特別会計４普通会計 37 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 52 （２）性質別経費の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 52 （３）義務的経費の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 53 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 53 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 54 （１）支出済額の推移（４）普通建設事業費の推移（５）財政力指数等の推移（６）プライマリーバランスの推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 56 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 57 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 57 （２）物品・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 58 （３）債権・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 59 （４）基金・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 59 ５財産の状況（１）公有財産６基金の運用状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 61 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 61 （２）用品調達基金・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 61 （３）土地開発基金・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 62 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 62 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 63 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 65 （１）職員厚生資金貸付基金（４）奨学基金７むすび資料編（注）１本文中及び図中の額は、原則として万円単位とし、単位未満の端数を切り捨てている。また、表中の額は、原則として百万円又は千円単位とし、単位未満の端数を四捨五入している。したがって、内訳を合計した額が合計欄の額と一致しない場合がある。２上記の額以外の数値は、原則として表示単位未満の端数を四捨五入している。したがって、内訳を合計した数値が合計の数値と一致しない場合がある。また、予算比等の比率の増減については、四捨五入した比率を基に求めている。３各図表中の負数は「 △ 」で表示した。４各表中の符号の用法は、次のとおりである。「 0.0 」該当数値はあるが単位未満のもの「－」該当数値がないもの５収納率とは、調定額に占める収入済額の割合である。６「第４４普通会計」における数値は、平成２７年度地方財政状況調査(決算統計)に係る速報値である。