反すう動物用飼料への動物由来たんぱく質混入防止に関するガイドラ

反 すう 動 物 用 飼 料 への 動 物 由 来たんぱく質 混 入 防 止に関するガイドラ
インの解説
第 1
目的
本 ガ イ ド ラ イ ン は 、 牛 海 綿 状 脳 症 ( 以 下 「BSE」と い う 。) 等 の 伝 達 性 海
綿 状 脳 症 の 発 生 防 止 に 万 全 を期 す る た め、 飼 料 及 び 飼 料 添 加 物 ( 以 下 「飼
料 等 」と い う 。)の 製 造 、輸 入 、流 通 、保 管 、給 与 等 の 各 過 程 に お け る反 す
う 動 物 用 飼 料 へ の 動 物 由 来 た ん白 質 の 混 入 防 止 に 関 す る管 理 の 基 本 的 な
指 針 を示 す もの で あ る。
【 解 説 】 本 ガ イ ド ラ イ ン ( 以 下 「 指 針 」) は 、 飼 料 お よ び 飼 料 添 加 物 の 原
材 料 の 搬 入 か ら 家 畜 へ の 給 与 ま で の 全 て の 過 程 に お い て 、動 物 由 来 た ん
白 質 が 反 す う 動 物 用 飼 料 に 混 入 す る こ と を 未 然 に 防 止 す る た め 、反 す う
動 物 用 飼 料 と 他 の 飼 料 を 確 実 に 分 離 し て 、製 造 、流 通 、保 管 、給 与 等 を
管理するためのものである。
第 2
定義
次 に 掲 げ る用 語 の 定 義 の 他 、本 ガ イ ド ラ イ ンに お け る用 語 の 定 義 は 、飼
料 の 安 全 性 の 確 保 及 び 品 質 の 改 善 に 関 す る法 律 ( 昭 和 28 年 法 律 第 35 号 。
以 下 「法 」と い う 。) 及 び そ の 関 係 法 令 に 用 い ら れて い る 用 語 の 定 義 と 同 様
と す る。
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A 飼料
飼 料 等 及 び そ の 原 料 の う ち 、 農 家 に お い て 反 す う 動 物 ( 牛 、 めん羊 、
山 羊 及 び し か をい う 。 以 下 同 じ 。) に 給 与 さ れ る又 は 可 能 性 の あ る も の
と し て 動 物 由 来 た ん白 質 が 混 入 し な い よう に 取 り扱 わ れ る もの をい う 。
【 解 説 】飼 料 、飼 料 添 加 物 お よ び そ の 原 材 料 の う ち 、反 す う 動 物 に 給 与 さ
れ る も の 、ま た は 、給 与 さ れ る 可 能 性 が あ る も の は 、A 飼 料 と し て 本 ガ
イ ド ラ イ ン に し た が っ て 、動 物 由 来 た ん 白 質 が 混 入 し な い よ う に 取 り 扱
わ な け れ ば な ら な い 。な お 、農 家 に お い て 鶏 、豚 に 給 与 さ れ る 、ま た は 、
その可能性がある飼料等で動物由来たん白質が混入しないように取扱
われるものも A 飼料とすることが出来る。
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B 飼料
飼 料 等 及 び そ の 原 料 の う ち A 飼 料 以 外 の もの を い う 。
【 解 説 】B 飼 料 と は 、反 す う 動 物 に 給 与 、ま た は 給 与 す る 可 能 性 が あ る も
の と し て 本 ガ イ ド ラ イ ン に し た が っ て 、動 物 由 来 た ん 白 質 が 混 入 し な い
ように取り扱われている飼料以外の飼料をいう。
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動 物 由 来 た ん白 質 等
次 に 掲 げ る もの 及 び こ れ ら を含 む も の をい う 。 た だ し 、 乳 、 乳 製 品 、
卵 、 卵 製 品 、 農 林 水 産 大 臣 の 確 認 を 受 け た ゼ ラ チ ン及 び コ ラ ー ゲ ン、 反
す う 動 物 に 由 来 し な い 油 脂 並 び に 省 令 別 表 第 1 の 4 の( 1)に 規 定 す る特
定 動 物 性 油 脂 を除 く 。
①ほ 乳 動 物 由 来 た ん白 質
②家 き ん 由 来 た ん白 質
③魚 介 類 由 来 た ん白 質
④動 物 性 油 脂
⑤食 品 残 渣 に 由 来 す る動 物 由 来 た ん白 質
⑥飼 料 添 加 物 ( ①〜 ⑤に 該 当 す る物 質 が 含 ま れ る もの に 限 る。)
【解説】
① 「 ほ 乳 動 物 由 来 た ん 白 質 」と は 、ほ 乳 動 物 の 肉 、血 液 、内 臓 、皮 毛 、
骨、蹄角等およびこれらを原料として加工した物をいう。
② 「 家 き ん 由 来 た ん 白 質 」と は 、家 き ん の 肉 、血 液 、内 臓 、羽 毛 、骨 、
嘴、足等およびこれらを原料として加工した物をいう。
③ 「魚介類由来たん白質」とは、魚、貝等海産動物およびこれらを原
料として加工した物をいう。
④ 「動物性油脂」とは、家畜、家きん由来の油脂およびこれらを原料
として加工した物をいう。
⑤ 「食品残渣に由来する動物由来たん白質」とは、動物由来たん白質
を含む、または、含む可能性のある食品残渣をいうが、告示により
鶏、豚以外には食品残渣は給与することが出来ない。
⑥ 対象の「飼料添加物」とは、動物性油脂、脱脂魚粉等を含んだ飼料
添加物をいう。ただし、脱脂粉乳、乳糖等の乳製品および農林水産
大臣の確認を受けたゼラチン、コラーゲンを含んだ飼料添加物は除
く。
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容器
船 の ホ ー ル ド、 は し け 、 コ ン テ ナ、 バ ル ク車 、 ト ラ ン ス バ ッ グ 、 シ ョ
ベ ル、バ ケ ッ ト、PP 袋 、紙 袋 そ の 他 飼 料 等 及 び そ の 原 料 が 直 接 接 触 す る
もの で あ っ て 、 こ れ らの 輸 送 又 は 保 管 の た めに 用 い られ る もの をい う 。
【 解 説 】飼 料 等 お よ び そ の 原 材 料 が 直 接 接 触 す る も の で あ っ て 、こ れ ら の
輸送、または保管に用いられるものをいう。
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クリーニング
① 清 掃 クリ ー ニ ン グ
施 設 、設 備 、器 具 等 に つ い て 、残 留 物 を除 去 し 、清 掃 し た 後 、残 留 物 が な
い こ と を目 視 、 ふ き 取 り等 に よっ て 確 認 す るこ と をい う 。
【 解 説 】「 清 掃 ク リ ー ニ ン グ 」 と は 、 施 設 、 設 備 、 器 具 等 を ほ う き 、 エ ア
ー等により飼料等の残留物を除去することをいう。
② 洗 浄 クリ ー ニ ン グ
施 設 、設 備 、器 具 等 に つ い て 、残 留 物 を除 去 し 、清 掃 及 び 洗 浄( 洗 浄 液
に よ る洗 浄 又 は そ れと 同 等 の 効 果 を 有 す る洗 浄 をい う 。) し た 後 、 残 留 物
が な い こ と を目 視 又 は ふ き 取 り等 に よ り確 認 す るこ と をい う 。
【 解 説 】「 洗 浄 ク リ ー ニ ン グ 」 と は 、 施 設 、 設 備 、 器 具 等 を 水 等 の 液 体 を
用 い て 洗 い 清 め る こ と を い う が 、飼 料 工 場 の よ う に 水 等 に よ る 洗 浄 が 困
難な施設では、粉体による洗浄も同等の効果を有すれば可とする。
同 等 の 効 果 と は 、水 等 の 洗 浄 液 で 行 っ た 洗 浄 結 果( 残 留 物( 成 分 )の
有無)と同等程度の洗浄方法である。
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搬送
搬 送 機 を 用 い て 施 設 内 又 は 施 設 間 で 飼 料 等 及 び そ の 原 料 の 移 動 を行 う
こ と をい う 。
【 解 説 】「 搬 送 」 と は 、 飼 料 工 場 、 ス ト ッ ク ポ イ ン ト 、 農 家 等 に お い て 、
チ ェ ー ン 、バ ケ ッ ト 、ス ク リ ュ ー 、ベ ル ト 等 の コ ン ベ ア 、空 気 輸 送 等 に
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よって施設間、工程間を移動することをいう。
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小分け
需 要 者 の 利 用 に 適 す る よう に 飼 料 及 び そ の 原 料 の 分 割 、 容 器 の 詰 め替
え を行 う こ と をい う 。
【 解 説 】「 小 分 け 」 と は 、 バ ル ク 車 か ら ト ラ ン ス バ ッ グ 、 ト ラ ン ス バ ッ グ
か ら 紙 袋 等 、一 度 区 分 け し た 飼 料 等 を さ ら に 区 分 け す る こ と で あ り 、量
の多少は問わない。
第 3
基 本 的な 指 針
BS E 等 の 発 生 防 止 に 万 全 を期 す るに は 、 動 物 由 来 た ん白 質 等 を含 む飼
料 を反 す う 動 物 に 給 与 し な い 対 策 を講 じ るこ と が 重 要 で あ る。他 方 、動 物
由 来 た ん白 質 等 を含 む飼 料 を反 す う 動 物 以 外 の 動 物 に 対 し て 給 与 し な い
こ と と す るの は 困 難 で あ る。こ の た め、飼 料 等 の 製 造 、輸 入 、流 通 、保 管 、
給 与 に 当 た っ て は 、こ れ らの 各 過 程 に お い て 次 の と お り、A 飼 料 と B 飼 料
と を適 切 な 方 法 に よ り確 実 に 分 離 す るな ど 必 要 な 措 置 に よ り、動 物 由 来 た
ん白 質 等 の A 飼 料 へ の 混 入 防 止 を効 果 的 か つ 効 率 的 に 進 め るこ と と す る。
な お 、飼 料 等 の 製 造 、輸 入 、流 通 、保 管 、給 与 を行 う 者 が 1 及 び 2 に 掲
げ る事 項 に つ い て 委 託 等 に よ り自 ら 行 わな い 場 合 は 、当 事 者 は 、こ れ ら を
行 う 者 と の 間 で 必 要 な 措 置 を講 じ る こ と に つ い て 取 決 め を行 い 、か つ 、当
該 取 決 めが 実 施 さ れて い る こ と を定 期 的 に 調 査 、 確 認 す るこ と と す る。
【 解 説 】輸 入 業 者 に お け る 飼 料 の 輸 送 お よ び 保 管 業 務 や 、飼 料 製 造 業 者 の
輸 送 業 務 、販 売 業 者 の 保 管 業 務 等 は 一 般 的 に 自 ら が そ の 業 務 を 行 わ な い
場合が多い。
こ の 場 合 、「 取 決 め 」 と は 、 保 管 業 務 受 委 託 、 輸 送 業 務 受 委 託 等 に 係
る当該指針を適切に実施するための管理契約等を関係者間で取り交わ
すことをいう。
「定期的な調査、確認」とは、取扱いの飼料の種類、量等を勘案し、
一定の期間を定めて調査、確認をすることをいう。
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1
①
通則
A 飼 料 と し て 用 い るこ と と し て い る飼 料 等 の 製 造 、輸 入 、流 通 、保 管 、
給 与 に 当 た っ て は 、こ れ らの 各 過 程 に お い て 、B 飼 料 又 は 動 物 由 来 た ん
白 質 等 を含 有 し 、 又 は 混 入 し な い よう 適 当 な 措 置 を講 じ るこ と と す る。
【 解 説 】A 飼 料 を 取 り 扱 う 施 設 等 に あ っ て は 、B 飼 料 ま た は 動 物 由 来 た ん
白 質 が 施 設 、機 器 、容 器 、衣 服 、清 掃 具 等 に 残 留 又 は 付 着 し て 混 入 す る
こ と や 粉 塵 等 に よ り 混 入 す る こ と を 未 然 に 防 止 す る 措 置 で あ り 、本 指 針
の通則、細則に基づき専用化等の措置を講ずることをいう。
②
A 飼 料 と し て 用 い るこ と と し て い る飼 料 等 に つ い て 、B 飼 料 又 は 動 物
由 来 た ん白 質 等 が 混 入 し 、ま た は 混 入 し た お そ れが あ る と き は 、当 該 飼
料 を回 収 し 、適 切 に 再 生 又 は 廃 棄 す るこ と と し 、A 飼 料 と し て 用 い な い
こ と と す る。
【 解 説 】製 造 、搬 送 、保 管 、輸 送 等 に お い て 、A 飼 料 に B 飼 料 又 は 動 物 由
来 た ん 白 質 が 誤 っ て 混 入 ま た は 混 入 の お そ れ が あ る 場 合 は 、当 該 飼 料 を
回収し、廃棄するか又は B 飼料の施設で適切に再生する。この場合、
再生した飼料等は A 飼料として用いることは出来ない。
③
B 飼 料 と し て 用 い るこ と と し て い る飼 料 等 の 製 造 、輸 入 、流 通 、保 管 、
給 与 に 当 た っ て も、こ れ らの 各 過 程 に お い て 、牛 肉 骨 粉 等 を含 有 し 、又
は 混 入 し な い よう 適 当 な 措 置 を講 じ るこ と と す る。
【 解 説 】B 飼 料 に は 農 林 水 産 大 臣 の 確 認 し た チ キ ン ミ ー ル 、フ ェ ザ ー ミ ー
ル 等 を 用 い る こ と が で き る が 、飼 料 等 の 製 造 等 の 各 過 程 に お い て 反 す う
動 物 由 来 の 肉 骨 粉 等 が 混 入 し な い よ う 施 設 、設 備 、機 器 の 専 用 化 、粉 塵
の侵入防止等適当な措置を講じることをいう。
④
B 飼 料 又 は 動 物 由 来 た ん白 質 等 が A 飼 料 専 用 の 容 器 に 充 て んさ れた 場
合 は 、 速 やか に 当 該 容 器 を洗 浄 ク リ ー ニ ン グ す るこ と と す る。
【解説】誤って A 飼料の容器に B 飼料又は動物由来たん白質等が充てん
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さ れ た 場 合 は 、当 該 容 器 を 洗 浄 ク リ ー ニ ン グ し 、残 留 物 が な い こ と を 確
認した後でなければ A 飼料の容器として用いてはならない。
⑤
B 飼 料 又 は 動 物 由 来 た ん白 質 等 が A 飼 料 の み を取 り扱 う 場 所 を直 接 通
過 し た 場 合 は 、 速 やか に 当 該 場 所 を洗 浄 ク リ ー ニ ン グ す るこ と と す る。
【 解 説 】A 飼 料 を 取 り 扱 う 施 設( 製 造 、搬 送 、保 管 、給 餌 等 の 施 設 )内 を
B 飼 料 、ま た は 、動 物 由 来 た ん 白 質 等 が 直 接 通 過 し た 場 合 は 、当 該 施 設
等 を 洗 浄 ク リ ー ニ ン グ し 、残 留 物 が な い こ と を 確 認 し た 後 で な け れ ば A
飼料の施設として用いてはならない。
な お 、「 直 接 通 過 」 と は 、 B 飼 料 ま た は 動 物 由 来 た ん 白 質 等 が 施 設 等
に直接接触することをいう。
⑥
飼 料 等 及 び そ の 原 料 を扱 う 施 設 、設 備 、機 器 並 び に 環 境 を定 期 的 に 清
掃 、 点 検 、 検 査 す るこ と と す る。
【 解 説 】「 定 期 的 に 」 と は 、 そ の 施 設 の 粉 塵 の 発 生 、 残 留 物 の 多 少 、 作 業
員 の 移 動 等 を 勘 案 し て 一 定 の 期 間 を 定 め 清 掃 、点 検 、検 査 す る こ と を い
う。検査については、目視、ふき取りまたは試験によるものとする。
⑦
作 業 従 事 者 を介 し て B 飼 料 又 は 動 物 由 来 た ん白 質 等 が A 飼 料 に 混 入
す るこ と を防 止 す るた め、B 飼 料 又 は 動 物 由 来 た ん白 質 等 を取 り 扱 っ た
後 に A 飼 料 を取 り 扱 う 作 業 従 事 者 は 、作 業 着 を交 換 し 、又 は エ ア ー 等 に
よ り被 服 、手 足 、靴 等 の 付 着 物 を除 去 す る等 の 対 策 を講 ず るこ と と す る。
【解説】原則として A 飼料を取り扱う施設と B 飼料を取り扱う施設の作
業 従 事 者 は 各 施 設 専 用 の 従 事 者 と す る こ と が 望 ま し い が 、止 む を 得 ず 両
施設で従事しなければならない場合および検査等のために施設に入る
場 合 で 、B 飼 料 施 設 か ら A 飼 料 施 設 へ 移 動 す る 際 は 、エ ア ー 、水 等 で 被
服、帽子、履物、手足、毛髪等の付着物を除去することをいう。
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⑧
B 飼 料 及 び 動 物 由 来 た ん白 質 等 を取 り扱 う 施 設 、設 備 、機 器 等 を A 飼
料 を取 り 扱 う 施 設 、設 備 、機 器 等 に 転 用 す る場 合 は 、事 前 に 次 の こ と を
行 う こ と と す る。
・
洗 浄 ク リ ー ニ ン グ を実 施 す るこ と 。
・
洗 浄 ク リ ー ニ ン グ後 に 取 り扱 う A 飼 料 の 最 初 の ロ ッ トに つ い て 、 動
物 由 来 た ん白 質 等 が 含 ま れて い な い こ と を確 認 す るこ と 。
【 解 説 】B 飼 料 の 製 造 、保 管 等 の 施 設 を 止 む を 得 ず A 飼 料 の 施 設 と し て 転
用する場合は、残留物がないよう洗浄クリーニングをすること。
また、転用後最初に製造、保管等を行った A 飼料の最初のロットに
つ い て 、試 験 等 に よ り 動 物 由 来 た ん 白 質 等 が 含 ま れ て い な い こ と の 確 認
を行う。
⑨
洗 浄 ク リ ー ニ ン グは 、洗 浄 の 効 果 に つ い て 事 前 に 十 分 な 検 証 を行 っ た
方 法 を用 い るこ と と す る。
【 解 説 】「 十 分 な 検 証 を 行 っ た 方 法 」 と は 、 洗 浄 ク リ ー ニ ン グ す る 場 合 、
洗 浄 の 材 質 、量 、回 数 等 に つ い て 動 物 由 来 た ん 白 質 が 含 ま れ な く な る こ
と を 事 前 に 評 価 し た 方 法 で あ り 、キ ャ リ ー オ ー バ ー 防 止 の た め に 実 施 し
たクリーニングなどが参考となる。
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細則
( 1) 搬 送
①
A 飼 料 の 搬 送 経 路 は 、 B 飼 料 お よび 動 物 由 来 た ん白 質 等 の 搬 送 経 路
と 共 用 し な い こ と と す る。
【 解 説 】チ エ ー ン 、バ ケ ッ ト 、ス ク リ ュ ー 、ベ ル ト な ど の コ ン ベ ア 、空 気
輸送等の搬送の経路は A 飼料、B 飼料を完全に分離することをいう。
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②
A 飼 料 の 搬 送 に 当 た っ て は 、専 用 の 容 器 を用 い 、又 は 搬 送 経 路 に 適 当
な 覆 い を設 け るこ と に よ り、原 則 と し て 閉 鎖 系 と す るこ と と し 、作 業 等
に よ り開 放 す る必 要 が あ る場 合 は 、B 飼 料 及 び 動 物 由 来 た ん白 質 等 の 混
入 防 止 対 策 を講 じ るこ と と す る。
【 解 説 】搬 送 に 用 い る「 専 用 の 容 器 」と は 、施 設 内 に 一 時 保 管 す る ト ラ ン
スバッグや、農家における給餌車等である。
搬 送 機 は 粉 塵 の 侵 入 、荷 こ ぼ れ 等 を 防 止 す る 見 地 か ら 原 則 と し て 閉 鎖
系とする。
ま た 、故 障 、点 検 、検 査 等 で 搬 送 経 路 を 開 放 す る 場 合 は 、そ の 個 所 に
覆いをするなど粉塵の侵入、荷こぼれの防止対策を講じることをいう。
③
①お よび ②は 、B 飼 料 の み を出 荷 す る施 設 及 び 反 す う 動 物 を飼 養 し て
い な い 農 家 に は 適 用 し な い もの と す る。
【 解 説 】① お よ び ② は 、A 飼 料 と 表 示 し た 飼 料 を 出 荷 す る 施 設 お よ び 反 す
う動物を飼養している農家のみに適用し、これ以外は適用しない。
( 2) 製 造 ・小 分 け 等
ア
製造等設備
A 飼料の製造等設備は、原則として閉鎖系とし、作業等に より開放す
る必 要 が あ る場 合 は 、 B 飼 料 及 び 動 物 由 来 た ん白 質 等 の 混 入 防 止 対 策 を
講 じ るこ と と す る。
A 飼 料 の 製 造 等 設 備 を閉 鎖 系 と す るこ と が 不 可 能 な 場 合 は 、 B 飼 料 及
び 動 物 由 来 た ん白 質 等 を取 り扱 う 設 備 か ら十 分 離 れた と こ ろに 設 置 し 、
又 は 壁 若 し く は 仕 切 りで 区 分 す る等 の 混 入 防 止 対 策 を講 じ るこ と と す
る。
【 解 説 】A 飼 料 の 製 造 等 の 設 備 は 、A 飼 料 以 外 の 飼 料 等 の 製 造 等 設 備 と 完
全 分 離 し 、B 飼 料 お よ び 動 物 由 来 た ん 白 質 等 の 粉 塵 の 侵 入 等 を 防 止 す る
た め 閉 鎖 系 と す る 。「 閉 鎖 系 」 と は 、 そ の 施 設 を 閉 め 閉 ざ す こ と で あ り
固 体 が 侵 入 し な い こ と を い う 。な お 、閉 鎖 が 不 可 能 な 場 合 は 、B 飼 料 又
は動物由来たん白質等の粉塵が侵入しない十分なる距離に A 飼料の製
造 等 設 備 を 設 置 す る か 、又 は 壁 、粉 塵 の 侵 入 を 防 止 で き る 仕 切 り 等 で 区
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分する。
イ
包装設備等
①
A 飼 料 の 包 装 設 備 は 、 B 飼 料 及 び 動 物 由 来 た ん白 質 等 の 包 装 設 備 と
共 用 し な い こ と と す る。
【 解 説 】ホ ッ パ ー 、計 量 器 、充 填 機 な ど の 包 装 設 備 お よ び 包 装 に 係 る 周 辺
の設備は、A 飼料と B 飼料を共用してはならない。
②
A 飼 料 の 包 装 設 備 は 、B 飼 料 及 び 動 物 由 来 た ん白 質 等 の 包 装 設 備 か ら
十 分 に 離 れた と こ ろに 設 置 し 、又 は 壁 若 し く は 仕 切 りで 区 分 す る等 の 混
入 防 止 対 策 を講 じ るこ と と す る。
【 解 説 】A 飼 料 の 包 装 設 備 等 は 、B 飼 料 又 は 動 物 由 来 た ん 白 質 等 の 粉 塵 が
侵 入 し て こ な い 十 分 な る 距 離 に 包 装 設 備 を 設 置 す る か 、又 は 壁 、粉 塵 の
侵入を防止できる仕切り等で区分する。
③
A 飼 料 の 製 品 の 包 装 に 使 用 す る容 器 は 、 専 用 化 す るこ と と す る。
【 解 説 】 A 飼 料 に 用 い る 紙 袋 、 PP 袋 、 ト ラ ン ス バ ッ グ 等 の 包 装 容 器 は A
飼料専用とする。
④
す べ て の 包 装 さ れた 飼 料 等 に つ い て 、包 装 に 使 用 す る容 器 に 破 れ等 が
な い こ と を確 認 す るこ と と す る。
【 解 説 】A 飼 料 、B 飼 料 と も 荷 こ ぼ れ 等 に よ る 混 入 を 防 止 す る た め 、包 装
に使用する前に当該容器に破れ等がないことを確認して使用する。
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( 3) 輸 送
①
A 飼 料 の 輸 送 に 当 た っ て は 、原 則 と し て A 飼 料 又 は 反 す う 動 物 用 飼
料 専 用 で あ る旨 を 表 示 し た 専 用 の 容 器 を用 い るこ と と す る。
な お 、バ ラ積 み 船 、海 上 コン テ ナ、は し け そ の 他 の 専 用 が 不 可 能 な
容 器 は 、 A 飼 料 の 積 載 前 に 、 清 掃 ク リ ー ニ ン グ を行 い 、 さ らに 、 B 飼
料 又 は 動 物 由 来 た ん白 質 等 の 残 存 が 認 め ら れ る場 合 は 、洗 浄 ク リ ー ニ
ン グ等 の 混 入 防 止 対 策 を行 っ た 後 に 使 用 す るこ と と す る。
【 解 説 】 A 飼 料 を 輸 送 す る 際 に は 、 紙 袋 、 PP 袋 、 ト ラ ン ス バ ッ グ 、 バ ル
ク 車 等 の 容 器 に 反 す う 動 物 用 飼 料 専 用 で あ る 旨 の 「A 飼 料 」、 「反 す う 動
物 用 飼 料 」、 「牛 用 飼 料 」等 の 文 字 を 表 示 し な け れ ば な ら な い 。
バ ラ 積 み 船 、は し け 、バ ケ ッ ト 等 専 用 が 困 難 な 容 器 に つ い て は 、A 飼
料 を 取 り 扱 う 前 に 清 掃 等 の ク リ ー ニ ン グ を 実 施 し た 後 に 使 用 す る 。ま た 、
B 飼料又は動物由来たん白質等に使用した又はその可能性がある場合
は、A 飼料を取り扱う前に洗浄クリーニング等を実施した後使用する。
②
A 飼 料 の 輸 送 に 使 用 す る容 器 の う ち 、繰 り返 し 使 用 す る ト ラ ン ス バ ッ
グ等 の 容 器 は 、B 飼 料 の 輸 送 に 使 用 す る容 器 と 区 分 し て 保 管 し 、定 期 的
又は使用前に清掃クリーニング又 は 洗浄 クリーニングを行 うこ ととす
る。
【 解 説 】輸 送 に 使 用 す る A 飼 料 の 容 器 は 、B 飼 料 に 使 用 す る 容 器( 飼 料 等
の充てん前、後を問わず)と区分して保管する。
ま た 、A 飼 料 と し て 繰 り 返 し 使 用 す る ト ラ ン ス バ ッ グ 等 の 容 器 に つ い
て は 、使 用 前 に 清 掃 ク リ ー ニ ン グ を 実 施 し た 後 に 使 用 す る と と も に 、一
定の期間を定め洗浄クリーニングを実施する。
( 4) 受 入 れ
①
A 飼 料 の 受 入 れに 当 た っ て は 、当 該 飼 料 が A 飼 料 と し て 取 り扱 わ れ
て い る も の で あ るこ と を伝 票 等 に より確 認 す るこ と と す る。
【 解 説 】「 受 入 れ 」 と は 、 工 場 、 倉 庫 、 ス ト ッ ク ポ イ ン ト 、 農 家 等 に お い
て、飼料、飼料添加物およびその原材料を受入れることをいう。
飼 料 等 の 受 入 れ に 際 し て は 、飼 料 等 の 送 り 状 等 の 伝 票 お よ び 当 該 飼 料
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等 の 容 器 に 表 示 さ れ て い る 当 該 指 針 第 3 の 2 の ( 3) に 基 づ き 反 す う 動
物用飼料専用である旨の表示とを照合、確認する。
②
粉 塵 等 の 飛 散 を最 小 限 に 抑 え るこ と と す る。
【 解 説 】飼 料 等 の 受 入 れ に 際 し て は 、粉 塵 の 発 生 の 少 な い 装 置 の 設 置 、粉
塵が飛散しにくい施設の設置および粉塵の飛散の少ない作業方法など、
受入れ施設内における粉塵等の飛散を最小限に抑えること。
③
同 時 に 又 は 連 続 し て A 飼 料 と B 飼 料 を受 入 れな い こ と と す る。
【解説】
「 同 時 」と は 、同 じ 時 間 帯 に A 飼 料 と B 飼 料 を 受 入 れ る こ と で あ
り 、具 体 的 に は 、壁 な ど に よ り 遮 断 さ れ て い な い 隣 り 合 わ せ た 施 設 で の
受入れ作業などが該当する。
ま た 、「 連 続 」 と は 、 時 間 的 な 隙 間 が な く 輸 送 さ れ た 飼 料 等 を 受 入 れ
る際、A 飼料から B 飼料又は B 飼料から A 飼料を同一受入れ場所へ受
入れることをいう。
④
A 飼 料 の 受 入 口 ( 切 込 口 、 荷 下 ろし 場 所 等 をい う 。 以 下 同 じ ) は 、 B
飼 料 及 び 動 物 由 来 た ん白 質 等 の 受 入 口 と 隔 離 さ れた 受 入 口 を用 い るこ
と と す る。た だ し 、包 装 さ れた 飼 料 等 を開 封 せ ず に 受 入 れる場 合 で あ っ
て 、A 飼 料 の 荷 下 ろし 場 所 と B 飼 料 及 び 動 物 由 来 た ん白 質 等 の 荷 下 ろし
場 所 が 明 確 に 区 分 さ れて い ると き は 、当 該 荷 下 ろし 場 所 に つ い て は 、こ
の 限 りで な い 。
【 解 説 】「隔 離 さ れ た 受 入 口 」と は 、仕 切 り あ る い は 粉 塵 の 飛 散 を 防 止 で き
るに十分な距離がある受入口をいう。
な お 、紙 袋 、ト ラ ン ス バ ッ グ 等 包 装 さ れ た 飼 料 等 を そ の ま ま 受 入 れ る
場合であって、荷降し場所が A 飼料と B 飼料とで明確に区分されてい
る場合は隔離するまでの必要はない。
11
⑤
受 入 れに 用 い る容 器 、ほ う き 等 の A 飼 料 が 直 接 触 れ る 器 具 は 、専 用 化
す るこ と と す る。た だ し 、ア ン ロ ー ド用 機 器 等 で 専 用 化 で き な い もの は 、
使 用 前 に 洗 浄 ク リ ー ニ ン グ を実 施 す るこ と と す る。
【解説】受入れに用いる容器、清掃用のほうき等で直接 A 飼料が触れる
物 は 専 用 化 す る が 、受 入 れ の 際 使 用 す る フ ォ ー ク リ フ ト 等 の 機 器 で 直 接
A 飼料に触れない物は使用前に清掃クリーニングして使用する。
な お 、A 飼 料 に 直 接 触 れ る 受 入 れ の た め の 機 器 で あ っ て 、専 用 化 す る
ことが困難な機器については使用前に洗浄クリーニングを実施する。
⑥
①及 び ⑤は 、B 飼 料 の み を出 荷 す る施 設 及 び 反 す う 家 畜 を飼 養 し て い
な い 農 家 に は 適 用 し な い もの と す る。
【 解 説 】B 飼 料 の み を 出 荷 す る 施 設 お よ び 反 す う 動 物 以 外 を 飼 養 し て い る
農家は、①の A 飼料の確認、⑤の容器等の専用化については適用除外
である。
( 5) 保 管
①
A 飼 料 の 保 管 に 当 た っ て は 、専 用 の 容 器 を用 い 、又 は 専 用 の 保 管 場
所 を設 け るこ と と す る。
【 解 説 】A 飼 料 を 保 管 す る 場 合 、紙 袋 、ト ラ ン ス バ ッ グ 、バ ル ク 車 、工 場
の タ ン ク 、ス ト ッ ク ポ イ ン ト の タ ン ク お よ び 農 家 の タ ン ク 等 の 容 器 は 専
用とする。
ま た 、紙 袋 等 の 容 器 を 用 い た A 飼 料 の 保 管 に つ い て も 、B 飼 料 等 と 区
分けした保管場所を設ける。
②
飼 料 等 の 保 管 場 所 に お い て は 、色 分 け 、対 象 家 畜 等 の 掲 示 等 、出 荷 等
の 作 業 時 に 人 為 的 ミ ス を起 こ さ な い よう 対 策 を講 じ る こ と と す る。
【 解 説 】飼 料 等 の 保 管 中 の 管 理 、出 荷 作 業 時 等 の 際 、保 管 場 所 に お い て の
人 為 的 な ミ ス を 防 ぐ た め 、飼 料 等 の 保 管 す る 場 所 に 当 該 飼 料 等 の 対 象 家
畜 等 が わ か る よ う 、A 飼 料 、B 飼 料 の 色 分 け 、ま た は 、牛 用 、豚 用 な ど
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の対象家畜等を見やすい場所に掲示する。
③
①及 び ②は 、B 飼 料 の み を出 荷 す る施 設 及 び 反 す う 動 物 を飼 養 し て い
な い 農 家 に は 適 用 し な い もの と す る。
【 解 説 】B 飼 料 の み を 保 管・出 荷 す る 施 設 お よ び 反 す う 動 物 を 飼 養 し て い
ない農家には保管に関する指針は適用しない。
( 6) 出 荷
ア
無包装の製品の出荷等
①
容 器 に 収 めら れて い な い A 飼 料 を バ ル ク車 等 の 輸 送 に 使 用 す る
容 器 に 積 載 等 す る出 荷 口 は 、 専 用 化 す るこ と と す る。
【解説】バルク車、トラック等にバラの A 飼料を積載する場合、当該飼
料等の出荷口は A 飼料専用とする。
②
A 飼 料 の 出 荷 口 は 、B 飼 料 及 び 動 物 由 来 た ん白 質 等 の 出 荷 口 か ら十 分
に 離 れた と こ ろに 設 置 し 、又 は 壁 若 し く は 仕 切 りで 区 分 す る等 の 混 入 防
止 対 策 を講 じ るこ と と す る。
【 解 説 】A 飼 料 の 出 荷 口 は 、B 飼 料 お よ び 動 物 由 来 た ん 白 質 等 の 出 荷 口 か
ら 粉 塵 の 飛 散 を 防 止 す る に 十 分 な る 距 離 が あ る 場 所 に 設 置 す る か 、ま た
は、壁による B 飼料との隔離、仕切りによる B 飼料との区分け等を行
う。
イ
包装品の出荷等
包 装 さ れた A 飼 料 の 出 荷 は 、B 飼 料 及 び 動 物 由 来 た ん白 質 等 の 出 荷 と
区 分 し て 行 う こ と と す る。
【 解 説 】紙 袋 、ト ラ ン ス バ ッ グ 等 包 装 さ れ た A 飼 料 の 出 荷 は 、B 飼 料 お よ
び 動 物 由 来 た ん 白 質 等 の 出 荷 場 所 と 区 分 し て 行 い 、車 両 に 積 載 す る 場 合
にも飼料等をポリエチレン等で覆うか仕切りによる区分けをする。
13
( 7) 給 与
①
②
B 飼 料 は 、 反 す う 動 物 に 給 与 し な い こ と と す る。
反 す う 動 物 に A 飼 料 を給 与 す る際 に 用 い る器 具 は 、専 用 化 す るこ と と
す る。
【解説】反すう動物へ飼料を給与する際に使用する、給餌車、シャベル、
バケツ等の器具は A 飼料の専用とする。
第 4
1
管理体制
管理業務
①
1 及 び 2 の( 1)か ら( 6)ま で の 基 本 的 な 指 針 を効 果 的 か つ 効 率 的
に 実 行 す るた め、飼 料 業 務 管 理 規 則 を策 定 し 、こ れ を書 面 化 す るこ と
と す る。
【 解 説 】第 3 の 1 お よ び 2 の( 1)か ら( 6)ま で の 基 本 的 な 指 針 を 的 確 に
実 施 す る た め 、飼 料 、飼 料 添 加 物 お よ び そ の 原 材 料 を 製 造 、販 売 す る 者
が対象となり、事業場毎に飼料業務管理マニュアル等の規則を策定し、
文書化する必要がある。
②
飼料業務管理規則に基づく業務管理の実施及びその確認については、
そ の 内 容 を記 録 し 、 8 年 間 保 存 す るこ と と す る。
【解説】当該規則に基づき実施した業務についてその内容を記録する。
ま た 、 記 録 は 飼 料 安 全 法 第 52 条 に 基 づ く 帳 簿 の 保 存 期 間 と 同 じ く 8
年間保存する。
記 録 す べ き 内 容 は 、飼 料 等 の 名 称 、製 造 業 者 名 、入 荷 年 月 日 、製 造 年
月 日 、出 荷 年 月 日 、確 認 年 月 日 、清 掃・洗 浄・表 示 等 の 確 認 内 容 、不 適
切 時 の 年 月 日・処 置 内 容 等 そ の 事 業 場 の 実 態 に 合 わ せ た 実 施 内 容 を 記 録
する。
14
③
法 第 25 条 に 規 定 す る飼 料 製 造 管 理 者 は 、 飼 料 業 務 管 理 規 則 を遵 守 し
た 業 務 管 理 が 行 われ る よう 実 地 に 管 理 す るこ と と す る。
【 解 説 】 飼 料 の 安 全 性 を 確 保 す る 観 点 か ら 、 法 第 25 条 に 規 定 す る 飼 料 製
造管理者が、当該規則を遵守した管理を行う。
「 実 地 に 管 理 」と は 、そ の 事 業 場 に お い て 直 接 飼 料 等 の 製 造 の 業 務 に
携 わ り 、製 造 の 過 程 に お い て 違 反 等 が 行 わ れ な い よ う に 管 理 す る こ と で
ある。なお、複数の事業場の管理や名義貸しは出来ない。
④
飼 料 製 造 管 理 者 を設 置 す る必 要 の な い 事 業 場 に お い て 、混 入 防 止 対 策
の 責 任 者 を設 置 し 、当 該 責 任 者 が 飼 料 業 務 管 理 規 則 を遵 守 し た 業 務 管 理
が 行 わ れ る よう 実 地 に 管 理 す るこ と と す る。
【 解 説 】 飼 料 安 全 法 第 25 条 の 規 定 に 基 づ く 飼 料 を 製 造 し な い 事 業 場 お よ
び 飼 料 の 販 売 の 業 務 を 行 う 事 業 場 に つ い て は 、上 記 ③ に 定 め る 飼 料 製 造
管理者と同様の業務管理を実地に行う。
⑤
①〜 ④に つ い て は 、飼 料 等 の 製 造 業 者 及 び 販 売 業 者 に 適 用 す る もの と
す る。
【解説】
当 該 指 針 に 基 づ く 管 理 業 務 は 、飼 料 等 の 製 造 、販 売 業 者 に 適 用
するが、保管、輸送等について委託により自ら業務を実施しない製造、
販 売 業 者 は 、当 該 保 管 、輸 送 等 の 業 務 を 実 施 す る 者 と の 間 に 当 該 指 針 に
基づく業務管理についての委託契約等の取決めを行う。
2
品質管理
①
業 務 管 理 が 有 効 に 機 能 し て い るこ と を検 証 す ると と もに 、A 飼 料 の
品 質 を管 理 す るた め、A 飼 料 へ の 動 物 由 来 た ん白 質 等 の 混 入 の 有 無 に
つ い て 、 定 期 的 に 検 査 を行 う こ と と す る。
【解説】品質管理は、業務管理が適切に実施しているかの検証および A
飼料の品質について管理することである。
「定 期 的 に 検 査 」と は 、取 り 扱 う 飼 料 等 の 原 料 構 成 、取 扱 い 頻 度 、量 等
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を 勘 案 し 、一 定 期 間 を 定 め 検 査 を 行 う こ と を い う 。「検 査 」と は 、取 り 扱
う 飼 料 等 を 採 取 し て 試 験 に よ り チ ェ ッ ク す る こ と で あ り 、そ の 飼 料 等 の
原 料 の 構 成 、製 造 の 実 態 等 を 勘 案 し て 顕 微 鏡 鑑 定 、ELISA、PCR 法 な ど
か ら 選 択 し て 実 施 す る 。な お 、こ れ ら の 試 験 は 依 頼 し て 行 う こ と も 出 来
る。
②
①に つ い て 、飼 料 品 質 管 理 規 則 を策 定 し 、こ れ を書 面 化 す るこ と と す
る。
【 解 説 】上 記 ① の 品 質 管 理 に あ た り 事 業 場 毎 、飼 料 品 質 管 理 マ ニ ュ ア ル 等
の規則を書面により策定する。
③
飼料品質管理規則に基づく品質管理の実施及びその確認については、
そ の 内 容 を記 録 し 、 8 年 間 保 存 す るこ と と す る。
【解説】当該規則に基づき実施した業務についてその内容を記録する。
ま た 、 記 録 は 飼 料 安 全 法 第 52 条 に 基 づ く 帳 簿 の 保 存 期 間 と 同 じ く 8
年間保存する。
記 録 す べ き 内 容 は 、検 査 し た 飼 料 等 の 製 造( 輸 入 )年 月 日 、名 称 、サ
ン プ リ ン グ 年 月 日 、試 験 年 月 日 、試 験 者 、試 験 の 結 果 等 そ の 検 査 し た 飼
料等の実態に合わせた検査の実施内容を記録する。
④
品 質 管 理 責 任 者 を設 置 し 、こ の 者 が 飼 料 品 質 管 理 規 則 を遵 守 し た 品 質
管 理 が 行 わ れ る よ う 実 地 に 管 理 す るこ と と す る。
【 解 説 】飼 料 等 の 品 質 を 確 保 す る 観 点 か ら 、品 質 管 理 責 任 者 を 設 置 し て 当
該規則を遵守した管理を行う。
「 実 地 に 管 理 」と は 、そ の 事 業 場 に お い て 直 接 飼 料 等 の 品 質 管 理 の 業
務に携わり、違反等が行われないように管理することである。
⑤
①〜 ④に つ い て は 、 飼 料 等 の 製 造 業 者 に 適 用 す るもの と す る。
【解説】当該指針は、飼料等の製造業者に適用するものである。
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第 5
経過措置
現 に 反 す う 動 物 を対 象 と す る飼 料 を ほ 乳 動 物 由 来 た ん白 質 、家 き ん由 来
た ん白 質 ま た は 魚 介 類 由 来 た ん白 質 を含 む飼 料 の 製 造 工 程 と 同 一 の 製 造
工 程 に お い て 製 造 し て い る飼 料 の 製 造 業 者 に つ い て は 、平 成 17 年 3 月 31
日 ま で の 間 は 、引 き 続 き 旧 ガイ ド ラ イ ンに 準 じ た 対 策 に よ るこ と が で き る
こ と と す る。
【 解 説 】 「 飼 料 お よ び 飼 料 添 加 物 の 成 分 規 格 等 に 関 す る 省 令 」に 規 定 す
る 、牛 等 を 対 象 と す る 飼 料 と 動 物 由 来 た ん 白 質 等 を 含 む 飼 料 の 製 造 工 程
と 同 一 の 製 造 工 程 に お い て 製 造 し て い る 製 造 業 者 に つ い て は 、 平 成 17
年 3 月 31 日 ま で は 、 当 該 規 定 を 適 用 し な い こ と と さ れ た こ と か ら 、 本
指 針 も 省 令 と 同 様 、製 造 業 者 に つ い て は 旧 ガ イ ド ラ イ ン に 準 じ た 対 策 に
よることができるとされた。
な お 、製 造 業 者 以 外 の 飼 料 等 の 取 扱 業 者 に あ っ て は 、法 的 な 猶 予 期 間
はないが、速やかに対応することが望ましい。
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