輪島市の給与・定員管理等について 1　総括 (1) 人件費の状況（普通会計決算）区　分住民基本台帳人口平　成 24年度歳出額　実質収支 (24年度末) Ａ人　千円 30,599 人件費人件費率Ｂ千円 22,200,102 266,373 千円 2,758,120 （参考）Ｂ／Ａ前年度の人件費率％％ 12.4 12.6 (2) 職員給与費の状況（普通会計決算）区　分平　成 24年度職員数給　与　費Ａ給　料人 329 千円 1,179,673 職員手当期末・勤勉手当計　Ｂ千円 146,801 千円 414,975 一人当たり（参考）類似団体平均給与費 B/A 一人当たり給与費千円 1,741,449 千円 5,293 千円 5,703 （注）1　職員手当には退職手当を含まない。 2　職員数は、25年4月1日現在の人数である。 (3) 特記事項（給与減額の状況）国の要請等を踏まえた減額措置の取組減額実施期間又は減額を実施していない場合はその理由実施平成25年10月1日～平成26年3月31日抑制済又は減額措置の内容給料月額に、支給減額率（3.5％）を乗じて得た額に相当する額を減額。【給料】【手当】時間外勤務手当、夜間勤務手当、休日勤務手当について、支給減額率（3.5％）を乗じて得た額に相当する額を減額 (4) ラスパイレス指数の状況（各年4月1日現在） 110 105 （H25.4.1） 104.3 100 （H20.4.1） 95 93.5 (H25.7.1) 104.7 (H25.4.1) ※参考値 96.4 （H25.4.1） 104.6 （H20.4.1） 95.2 （H25.4.1） 106.6 (H25.7.1) 101.3 （H20.4.1） (H25.4.1) 98.3 ※参考値 96.6 (H25.7.1) 104.0 (H25.4.1) ※参考値 98.5 90 輪島市類似団体平均全国市平均（注）1 ラスパイレス指数とは、国家公務員の給与水準を100とした場合の地方公務員の給与水準を示す指数である。 2　類似団体平均とは、人口規模、産業構造が類似している団体のラスパイレス指数を単純平均したものである。 3　「参考値」は、国家公務員の時限的な（2年間）給与改定特例法による措置が無いとした場合の値である。 1 2　職員の平均給与月額、初任給等の状況 (1) 職員の平均年齢、平均給料月額及び平均給与月額の状況（平成25年4月1日現在） ①一般行政職区　分平均年齢平均給料月額平均給与月額平均給与月額（国ベ-ス）輪島市 40.7 歳 307,302 円 350,609 円 327,714 円石川県 42.3 歳 323,501 円 404,881 円 354,967 円国 43.1 歳 307,220 円－円 376,257 円 (332,446円) 類似団体 42.8 歳 322,051 円 (405,463円) 372,860 円 347,747 円 ②技能労務職公　務　員区　分輪島市平均年齢職員数平均給料月額民　間平均給与月額平均給与月額（Ａ）（国ベ-ス）対応する民間の類似職種平均年齢平均給与月額（Ｂ） 50.6 歳 30 人 291,410 円 321,050 円 303,867 円 - - 歳 - 円うち清掃職員 47.8 歳 4 人 295,225 円 350,042 円 311,475 円廃棄物処理業従業員 44.6 歳 290,600 円うち用務員 52.6 歳 9 人 280,889 円 290,698 円 285,722 円用務員 53.7 歳 202,700 円うち自動車運転手 47.2 歳 9 人 286,000 円 331,253 円 308,111 円自家用乗用車自動車運転者 56.7 歳 211,800 円うちその他 53.6 歳 8 人 307,425 円 327,271 円 315,700 円 - - 歳 - 円石川県 50.3 歳 252 人 329,621 円 376,920 円 349,214 円 - - 歳 - 円 49.9 歳 3,272 人 272,119 円－円 309,534 円 - - 歳 - 円 - - 歳 - 円国 (286,850円) 類似団体 49.3 歳 23 人 309,919 円 (325,400円) 334,443 円 322,272 円参　考区　分年収ベ-ス（試算値）の比較 A／B 公務員（C）輪島市 - うち清掃職員 1.20 うち用務員 1.43 うち自動車運転手 1.56 うちその他 -円円 4,630,025 円 5,114,991 円 5,216,974 円 5,435,257 - 民間（D） C／D -円円 2,809,400 円 2,730,700 円－円 3,980,600 1.37 1.65 1.87 - ※　民間デ-タは、賃金構造基本統計調査において公表されているデ-タを使用している。（平成22年～24年の3ヵ年平均） ※　技能労務職の職種と民間の職種等の比較にあたり、年齢、業務内容、雇用形態等の点において完全に一致しているものではない。 ※　年収ベ-スの「公務員(C)」及び「民間(D)」のデ-タは、それぞれ平均給与月額を12倍したものに、公務員においては前年度に支給された期末・勤勉手当、民間においては前年に支給された年間賞与の額を加えた試算値である。 2 ③医療職（二）区　分平均年齢輪島市 40.4 歳平均給料月額平均給与月額 290,046 円 324,199 円平均給与月額（国ベ-ス） 296,604 円 ④医療職（三）区　分平均年齢平均給料月額平均給与月額平均給与月額（国ベ-ス）輪島市 40.8 歳 302,411 円 345,830 円 306,518 円国 46.0 歳 299,098 円－円 327,740 円 (314,592円) 類似団体 40.4 歳 (344,120円) 299,395 円 349,885 円 312,287 円 ⑤福祉職区　分平均年齢平均給料月額平均給与月額平均給与月額（国ベ-ス）輪島市 39.4 歳 284,844 円 295,148 円 290,164 円国 41.1 歳 304,299 円－円 344,687 円 (325,848円) 類似団体 42.5 歳 306,808 円 (368,214円) 330,602 円 316,144 円（注）1　「平均給料月額」とは、平成25年4月1日現在における各職種ごとの職員の基本給の平均である。 2　「平均給与月額」とは、給料月額と毎月支払われる扶養手当、地域手当、住居手当、時間外勤　務手当などのすべての諸手当の額を合計したものであり、地方公務員給与実態調査において明らかにされているものである。　また、「平均給与月額（国ベ-ス）」は、国家公務員の平均給与月額には時間外勤務手当、特　殊勤務手当等の手当が含まれていないことから、比較のため国家公務員と同じベ-スで再計算したものである。 3　国家公務員欄における「平均給料月額」及び「平均給与月額(国ベース)」の括弧書きは、給与改定特例法による措置がないとした場合の値(減額前)である。（2) 職員の初任給の状況（平成25年4月1日現在）区　分大学卒輪　島　市 172,200 円石　川　県国 172,200 円 163,987 円 (172,200円) 一般行政職高校卒 140,100 円 140,100 円 133,418 円 (140,100円) 高校卒 137,200 円 137,200 円 - 円中学卒 125,400 円 121,600 円 - 円大学卒 178,200 円 - 円 - 円短大2卒 154,200 円 - 円 - 円短大3卒 188,900 円 - 円 - 円短大2卒 178,300 円 - 円 - 円短大2卒 158,800 円 - 円 - 円技能労務職医療職（二）医療職（三）保育士 3 （3) 職員の経験年数別・学歴別平均給料月額の状況（平成25年4月1日現在）区　分経験年数10年経験年数20年経験年数25年経験年数30年大　学　卒 258,944 円 340,325 円 372,000 円 372,300 円高　校　卒 215,950 円 306,300 円 347,800 円 370,050 円 - 円 281,900 円 308,200 円 - 円 - 円一般行政職技能労務職高　校　卒医療職(2) 短　大　卒 212,200 円 312,600 円 372,250 円医療職(3) 短　大　卒 261,450 円 325,900 円 358,050 円 379,450 円 3　一般行政職の級別職員数等の状況（1) 一般行政職の級別職員数の状況（平成25年4月1日現在）区　分標準的な職務内容 1　級主事、技師、主事補 2　級主事、技師 3　級係長、主査 4　級課長補佐、主幹 5　級課長、参事職員数構成比人 35 ％ 13.5 人 26 ％ 10.0 人 107 ％ 41.3 人 42 ％ 16.2 人 24 ％ 9.3 人 6　級課長 7　級部長、部次長 8　級部長 14 ％ 5.4 人 11 ％ 4.2 人 0 ％ 0.0 （注）1　輪島市の給与条例に基づく給料表の級区分による職員数である。 2　標準的な職務内容とは、それぞれの級に該当する代表的な職務である。 100% 80% ７級 4.2% ６級 5.4% ５級 9.3% ７級 3.8% ６級 4.2% ５級 10.0% ７級６級 2.5% 3.2% ５級 14.0% ４級 16.2% ４級 15.4% ４級 12.6% ３級 41.3% ３級 40.4% ３級 39.6% ２級 10.0% ２級 12.7% ２級 13.3% １級 13.5% １級 13.5% １級 14.8% 平成26年の構成比 1年前の構成比 5年前の構成比 60% 40% 20% 0% 4 4　職員の手当の状況（1) 期末手当・勤勉手当輪　島　市石　川　県 1人当たり平均支給額（平成24年度） 1人当たり平均支給額（平成24年度） 1,277 千円 - 1,554 千円（25年度支給割合）（25年度支給割合）期末手当（国勤勉手当 2.60 月分 0.00 ）月分 ( （25年度支給割合）期末手当 1.35 月分 0.00 ）月分（勤勉手当 2.60 月分 1.45 ）月分 ( 期末手当 1.35 月分 0.65 ）月分（勤勉手当 2.60 月分 1.45 ）月分 ( 1.35 月分 0.65 ）月分（加算措置の状況）（加算措置の状況）（加算措置の状況）職制上の段階、職務の級等による加算措置職制上の段階、職務の級等による加算措置職制上の段階、職務の級等による加算措置役職加算 5～15％役職加算 5～20％役職加算 5～20％管理職加算なし管理職加算 15～25％管理職加算 10～25％（注）　( )内は、再任用職員に係る支給割合である。【参考】地方公務員法第40条の規定に基づき、毎年12月期の勤勉手当に成績率を反映させるため、勤務成績の評定を実施している。（2) 退職手当（平成25年4月1日現在）輪　島　市自己都合（支給率）　国勧奨・定年自己都合（支給率）　勧奨・定年勤続20年 23.03 月分 28.79 月分勤続20年 23.03 月分 28.79 月分勤続25年 32.83 月分 38.96 月分勤続25年 32.83 月分 38.96 月分勤続35年 46.55 月分 55.86 月分勤続35年 46.55 月分 55.86 月分最高限度額 55.86 月分 55.86 月分最高限度額 55.86 月分 55.86 月分その他の加算措置その他の加算措置 (定年前早期退職特例措置　2～20％の加算) 定年前早期退職特例措置 1人当たり平均支給額　6,188 千円（2％～20％加算） 22,467 千円（注）退職手当の1人当たり平均支給額は、平成24年度に退職した職員に支給された平均額である。 (3) 地域手当制度なし 5 (4) 特殊勤務手当（平成25年4月1日現在）支給実績（24年度決算） 102,345 千円支給職員1人当たり平均支給年額（24年度決算） 533,048 円 36.1 ％職員全体に占める手当支給職員の割合（24年度） 19 種手当の種類（手当数）手当の名称主な支給対象職員主な支給対象業務左記職員に対する支給単価税務職員特殊勤務手当税務課勤務職員主として市税徴収に従事する職月額　5,000円員清掃事業従事職員特殊勤務手当輪島クリ-ンセンタ-勤務職員汚物の処分に携わる職員月額　10,000円行旅死亡人等収容従事職員特殊勤福祉課勤務職員務手当病院勤務職員行旅死亡人等の収容に従事した 1回　5,000円職員火葬事業従事職員特殊勤務手当火葬事業に従事する職員月額　30,000円用地交渉業務従事職員特殊勤務手当公共用地取得のための交渉業務に従事した職員日額　300円動物死体処理業務従事職員特殊勤務手当動物の死体処理業務に従事した 1回　300円職員医療職員特殊勤務手当輪島霊苑勤務職員病院勤務医師医師として従事する職員月額　80,000円等感染症防疫作業従事職員特殊勤務医師以外の病院勤務職員手当感染症病床での看護等日額　500円放射線取扱作業従事職員特殊勤務病院勤務放射線技師手当放射線照射作業に従事する職員月額　4,500円臨床検査従事職員特殊勤務手当臨床検査業務に従事する職員月額　4,500円夜間看護等従事職員特殊勤務手当病院勤務の看護師深夜時間帯に従事する職員 1回　3,300円以下助産従事職員特殊勤務手当病院勤務の助産師助産に従事する職員 1回　4,000円薬剤業務従事職員特殊勤務手当病院勤務の薬剤師薬剤業務に従事する職員月額　4,500円病院勤務職員特殊勤務手当ﾘﾊﾋﾞﾘ業務、透析業務栄養管理業務従事職員ﾘﾊﾋﾞﾘ業務、透析業務、栄養管理業務に従事する職員月額　4,500円以下遺体処置業務に従事した職員 1回　1,000円病院勤務検査技師遺体処置業務従事職員特殊勤務手病院勤務の看護師当下水道業務従事職員特殊勤務手当下水道浄化センタ勤務職員下水道処理業務に従事する職員月額　5,000円施設作業等勤務手当水道課勤務職員水道施設維持管理業務に従事する職員月額　2,500円検針業務手当水道課勤務職員水道使用水量検針業務に従事する職員月額　3,500円公共用地取得のための交渉業務に従事した職員日額　300円用地交渉業務従事職員特殊勤務手水道課勤務職員当 (5) 時間外勤務手当 87,470 千円支給実績（24年度決算） 223 千円職員1人当たり平均支給年額（24年度決算） 87,470 千円支給実績（23年度決算） 243 千円職員1人当たり平均支給年額（23年度決算）（注）公営企業等（水道、市民病院等）を含む。 6 （6) その他の手当（平成24年4月1日現在）手　当　名扶養手当国の制度と異なる内容同無 45,493 千円 201,298 円同無 15,698 千円 230,850 円同無 23,489 千円 77,520 円同国は定額制を実施 39,403 千円 437,812 円同無 1,284 千円 11,888 円１回4,200円病院医師は20,000円病院看護師等6,300円同無 16,399 千円 248,470 円正規の勤務時間として午後10時から翌日の午前5時までの間に勤務を命ぜられた職員１時間あたりの給与額の25/100 同無 11,842 千円 155,810 円配偶者　13,000円配偶者以外の扶養親族　6,500 円配偶者がいない職員の扶養親族のうち1人目　11,000円支給実績（24年度決算）支給職員1人当たり平均支給年額（平成24年度決算）国の制度との異同内容及び支給単価満16歳の年度始めから満22歳の年度末までの子　5,000円加算〈借家等居住者〉月額23,000円以下の家賃家賃額-12,000円住居手当通勤手当管理職手当休日勤務手当宿日直手当夜間勤務手当月額23,000円を超え 55,000円未満の家賃〈家賃額-23,000円）×1/2 ＋11,000円月額55,000円以上の家賃 27,000円〈交通機関利用者〉運賃相当額限度額55,000円〈交通用具使用者〉 2km以上5km未満 2,000円 5km以上10km未満 4,100円 10km以上15km未満 6,500円 15km以上20km未満 8,900円 20km以上25km未満 11,300円 25km以上30km未満 13,700円 30km以上35km未満 16,100円 35km以上40km未満 18,500円 40km以上45km未満 20,900円 45km以上50km未満 21,800円 50km以上55km未満 22,700円 55km以上60km未満 23,600円 60km以上 24,500円管理又は監督の地位にある職員に対して、その職務の特殊性に基づき支給（給料表別、職務の級休日における正規の勤務時間中に勤務を命ぜられた職員１時間あたりの給与額の 35/100～60/100 7 6　特別職の報酬等の状況（平成25年4月1日現在）区分給料月額等（参考）類似団体における最高／最低額給市 900,000 円円 750,000 円円 475,000 円円 400,000 円円 380,000 円円長（料副市長（議報酬長（副議長（議員（市期末手当副長市議副議議退職手当 259,000 円 816,000 円／ 483,000 円 545,000 円／ 230,000 円 474,000 円／ 200,000 円 450,000 円／ 180,000 円）））） 2.975 月分（24年度支給割合） 2.975 長月分員市副円／（24年度支給割合）長長 989,000 ）市（1期の手当額）（算定方式）（支給時期）長退職時給料月額×在職月数×100分の34 14,688,000 円任期毎長退職時給料月額×在職月数×100分の17 6,120,000 円任期毎備　考 (注）1　給料及び報酬の（　）内は、減額措置を行う前の金額である。 2　退職手当の「1期の手当額」は、4月1日現在の給料月額及び支給率に基づき、1期（4年＝48月）勤めた場合における退職手当の見込額である。 7　職員数の状況（1)部門別職員数の状況と主な増減理由（各年4月1日現在）区　分部　門普通会計部門公会営計企部業門等一般行政部門議　会総　務税　務民　生衛　生労　働農林水産商　工土　木計職員数平成24年平成25年 5 85 21 75 34 5 81 20 68 34 18 18 30 286 17 19 34 278 教育部門消防部門小　計 43 42 329 320 病　院水　道下　水　道そ　の　他小　計 182 11 5 13 211 185 10 5 13 213 540 533 合　計対前年増減数 0 △4 △1 △7 0 0 △1 1 4 △8 △1 0 △9 3 △1 0 0 2 0 △7 主な増減理由事務の見直しによる減員事務の見直しによる減員事務の見直しによる減員事務の見直しによる減員事務の見直しによる増員事務の見直しによる減員事務の見直しによる減員＜参考＞人口1万人当たり職員数　106.23 人（類似団体の人口1万人当たり職員数 94.00 人）医療体制維持のため増員事務の見直しによる減員 [ 572 ］ [ 572 ］ [ 0 ］（注）1　職員数は一般職に属する職員数で、県人事交流による県職員及び再任用短時間職員は除く。 2　[ ]内は、条例定数の合計である。 8 （2)年齢別職員構成の状況（平成25年4月1日現在）構成比 % 16 14 12 10 8 6 4 2 0 20歳 20歳 40歳 44歳 48歳 52歳 56歳～～～～～～～ 27歳 31歳 35歳 39歳 43歳 47歳 51歳 55歳 59歳人 27 人人 38 46 人 78 人人 75 65 人 44 人人 39 61 60歳計 23歳人 1 36歳～職員数 32歳～未満 28歳～区　分 24歳以上人 53 人 5 人 532 (3)職員数の推移（単位：人・％）年度 20年 21年 22年 23年 24年 25年過去5年間の増減数（率）部門別一般行政 314 299 293 284 286 278 △ 36 ( △11.5) 教　育 53 52 51 48 43 42 △ 11 ( △20.8) 消　防 0 0 0 0 0 0 普通会計計 367 351 344 332 329 320 △ 47 公営企業等会計計 207 204 205 212 211 213 6 総合計 574 555 549 544 540 533 △ 41 （注）各年における定員管理調査において報告した部門別職員数。 9 - ( △12.8) ( 2.9) ( △7.1)